desafío consiste en trazar un plan nacional/regional que permita la convergencia de los distintos niveles de desarrollo. La articulación nacional y regional Otro aspecto a considerar al momento de diseñar e implementar un plan regional es la necesidad de contar con instituciones regionales con el peso suficiente para evitar la superposición de las acciones de las diferentes instituciones nacionales y regionales. Desde luego, contar con una institución regional con el suficiente peso para coordinar a las instituciones nacionales no es tarea fácil, por la autonomía que se delega y por los recursos que los países tienen que destinar a la misma. Sin embargo, puede resultar provechoso contar con ámbitos de discusión para el desarrollo de políticas regionales de innovación, para la coordinación de las políticas nacionales y para el intercambio de experiencias en su diseño, implementación e impacto. La compatibilización de los incentivos a nivel nacional con el objetivo de establecimiento del mercado regional ampliado resulta un pilar más de la estrategia de promoción. La aplicación de medidas de promoción de la innovación tomadas unilateralmente pueden afectar las relaciones de comercio, generar efectos de crowding-out e incluso conducir a equilibrios subóptimos donde los países compiten en lugar de cooperar. Mecanismos para la búsqueda de consistencia La consistencia de las políticas nacionales y las comunes descansa en la variedad de ámbitos de diálogo e intercambio entre los miembros del bloque así como también en una clara división
de
responsabilidades.
Independientemente
del
arreglo
institucional,
las
organizaciones regionales son apoyadas, validadas y eventualmente reencaminadas a partir de múltiples espacios de diálogo internacional. La consistencia regional-nacional descansa también en el tratamiento dado a terceros países. De forma de maximizar el impacto de las relaciones entre los países miembro y el resto del mundo se hace necesario contar con esquemas regionalmente consensuados de tratamiento.
El enfoque sectorial de la promoción de la innovación
El análisis aquí presentado puso de manifiesto que los instrumentos más extendidos de promoción de la innovación son aquellos orientados estratégicamente. Las lecciones que se desprenden se relacionan con los esfuerzos sectoriales y el énfasis en los sectores con 46