retos de desarrollo del perú: 2012-2016

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El sector transporte en el Perú

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Mantener e incrementar la inversión pública en transporte. El gobierno del Perú ha realizado esfuerzos significativos para incrementar las inversiones dirigidas a mejorar la infraestructura vial en la RVN, sin embargo, no ha hecho esfuerzos similares de inversión en la vialidad subnacional. Será necesario apoyar el gobierno para que la inversión se mantenga pero no se concentre exclusivamente en la red nacional, sino que tenga mayores componentes de equidad y se pueda intervenir con mayor fuerza en la vialidad subnacional. Adicionalmente, se requiere un cambio de enfoque en las intervenciones viales, ya que luego de la elaboración del Plan Nacional de desarrollo de los servicios logísticos se han identificado corredores logísticos que deben ser priorizados para mejorar la infraestructura que soporta los flujos de las principales cadenas logísticas del país. Este enfoque ya no discrimina si se trata de una red nacional, departamental o vecinal, por lo que las redes deben responder ahora a su funcionalidad antes que a su ámbito geográfico. Asimismo, es necesario tener en cuenta que las intervenciones en vialidad no solo deben alejarse del criterio geográfico, sino que además se debe procurar complementarlas con otras inversiones sectoriales que permitan incrementar el impacto de cada una de ellas de manera individual. Eso implicará modificaciones en la planificación sectorial, pues las intervenciones que resulten de una planificación territorial deben prevalecer sobre los criterios de la planificación sectorial individual. También es necesario apoyar al gobierno en sus esfuerzos por mejorar la infraestructura para la integración, a pesar de la gran inversión ya realizada en la integración física con los países vecinos, siendo los mayores ejemplos la Interoceánica Sur, la Interoceánica Norte e IIRSA Centro. Mejora de la gestión vial. El concepto de gestión vial puede ser desagregado en varios componentes: (i) políticas, (ii) planificación, (iii) financiamiento, (iv) ejecución y (v) mantenimiento. En todos ellos es importante apoyar no solo al MTC sino también a los gobiernos subnacionales. El cambio de enfoque del sector de uno centrado exclusivamente en la infraestructura a otro más integral que incluye los servicios de transporte, implicará una revisión de algunas políticas sectoriales y la creación de otras nuevas. Por ejemplo, se requerirá elaborar una política de logística, de movilidad urbana, la actualización de la política de transporte, entre otras.


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