Mapa Regional de Actores de la Sociedad Civil de Cusco
podrían tener un proceso autónomo de fortalecimiento que les permita llegar a trascender el tiempo de gestión de los actuales gobiernos municipales.
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En cuanto a la relación con y el reconocimiento de liderazgo en el sector estatal, la encuesta dice que las entidades más significativas para la sociedad civil son las municipalidades en las provincias y el gobierno regional a nivel de las instituciones y organizaciones de nivel regional. En segundo lugar están las direcciones sectoriales y sus oficinas en provincias. Se tiene pues relación con ellas y se acepta su liderazgo. Esto es importante en la institucionalización del Estado, al considerarse que sus entidades no son necesariamente opuestas a la sociedad o un espacio de conquista política. Sin embargo, tampoco hay que olvidar que las relaciones pueden suponer clientelismo, aunque hay sin duda cada vez más relaciones abiertas y legales, posibilitadas por espacios como el presupuesto participativo y también por las
cada vez mayores acciones y proyectos que el Estado realiza con la población y sus organizaciones.
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Finalmente, siendo una especie de fotografía, este mapa social del año 2008 muestra la organicidad social del Cusco en un período de relativa estabilidad, en el cual los procesos de democracia participativa ya tienen varios años de funcionamiento –por lo menos seis– y no ha habido conflictos sociales mayores que hayan alterado significativamente el mundo social organizativo de la región. Como sí sucedió por ejemplo al final de la década de los noventa, cuando se conformó la Asamblea Regional en relación a la oposición al gobierno de Fujimori o también hacia inicios de la siguiente cuando se normaron los procesos de participación ciudadana que originaron diversos espacios de concertación y fueron el impulso para la conformación de redes y colectivos en la sociedad civil. Este año 2008, pues, muestra un mapa de sociedad civil en un período de cierto reflujo social en cuanto a ambos procesos, reivindicativos y participativos.
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MAGENTA NEGRO