(y pronto diez) ―parques bibliotecas,‖ en las cuales las bibliotecas están integradas en parques públicos y están enfocadas en la extensión a la comunidad. Bibliotecas públicas fueron parte de un cambio general en el método del desarrollo urbano en Colombia en la última década. Según la académica latinoamericanista Carolina Rentería, desde 2006 hasta 2010, las metas principales del Departamento Nacional de Planeación de Colombia fueron la formación de capital humano y la creación de empleo.7 El enfoque en el fortalecimiento de la capacidad individual era reflejado en la creación de las bibliotecas públicas. 3. Metodología El propósito de este trabajo es describir los impactos que las bibliotecas públicas han creado en las comunidades marginadas de Bogotá y Medellín, y explorar algunos de los retos de la medición y ejecución de las políticas públicas que estas bibliotecas pretenden resolver. Este trabajo no es un análisis completo de los impactos de las bibliotecas públicas; más bien, el trabajo provee ejemplos, fortalecidos por investigación teórica y empírica, de los efectos de varias bibliotecas en las comunidades que sirven. La investigación está basada en 64 entrevistas a usuarios, empleados, y administradores de las bibliotecas, expertos en el desarrollo económico local, políticos locales, académicos, dueños de tiendas, estudiantes, y beneficiarios de los programas de extensión. Las entrevistas con los administradores, expertos en el desarrollo económico local, y diseñadores de política se enfocaron en el contexto de la comunidad, la medición de los impactos de las bibliotecas en la comunidad, y los retos de la política pública relacionada con las bibliotecas. Las entrevistas con los usuarios, los auxiliares de las bibliotecas, y otros miembros de la comunidad se enfocaron en los impactos de los servicios de las bibliotecas en sus vidas o las vidas de otros usuarios, y en las barreras que existen de acceso a las bibliotecas. Las entrevistas son suplementadas por investigación de la teoría de desarrollo humano, el desarrollo urbano de Bogotá y Medellín, y los contextos específicos de las comunidades de las bibliotecas. Este trabajo empieza con un breve análisis de la teoría del desarrollo humano y la aproximación de capacidades por Amartya Sen, para poder establecer la base por la cual se puede analizar las contribuciones de las bibliotecas públicas al desarrollo de las comunidades. Después de explicar algunos retos con respecto a la medición cuantitativa de estas contribuciones, el ensayo considera cómo las bibliotecas de Bogotá y Medellín proveen oportunidades para sus comunidades. Estas oportunidades se dividen en dos principales categorías: los impactos económicos de las bibliotecas en su entorno y los impactos en las libertades sociales y políticas de los habitantes. La última categoría 7
Carolina Rentería, en Bernando Kliksberg, Pensamiento social estratégico: una nueva mirada a los desafíos sociales de América Latina, (Buenos Aires: PNUD, Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, 2008). (Revise Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, ―Estado Comunitario: Desarrollo Para Todos.‖ Departamento Nacional de Planeación, Colombia. http://www.dnp.gov.co/PortalWeb/PND/PND20062010/tabid/65/Default.aspx.)
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