CPACA BOLETÍN 16 DE OCTUBRE DE 2020
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Boletín No. 1: Reforma al Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA) Por considerarlo de su interés, Holland & Knight Colombia S.A.S. le informa que en el Congreso de la República actualmente se está tramitando un proyecto de ley que pretende modificar el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). El referido proyecto busca, entre otras, reformar las competencias del Consejo de Estado para disminuir la congestión que se presenta en esta corporación e introducir, con ocasión de la pandemia, el uso de medios digitales. Dada la importancia que el CPACA tiene para los procedimientos administrativos que las empresas surten ante las autoridades administrativas y los múltiples procesos judiciales en los que la firma presta asesoría permanente, Holland & Knight estará actualizando a sus clientes a través de diferente boletines sobre las modificaciones propuestas en la mencionada reforma además de los posibles cambios que puedan darse para las empresas y sus procesos. En cada uno de los boletines se analizaran algunos de los artículos que pretenden ser modificados brindando notas prácticas que pueden ser de gran utilidad para las empresas.
Artículo 5 del CPACA Dentro de las modificaciones que pretende adelantar el legislativo se encuentra lo dispuesto en el artículo 5 del CPACA el cual versa sobre los derechos de las personas ante las autoridades. El proyecto en debate busca modificar el numeral 1 del mencionado artículo permitiendo que los administrados puedan presentar peticiones, obtener información y orientación no solo por los medios tecnológicos y electrónicos que disponga la entidad sino por aquellos medios de acceso unificado a la administración pública, tales como plataformas digitales dispuestas por las correspondientes autoridades. Asimismo, el legislativo busca modificar el numeral 9 en el sentido de permitir el relacionamiento de las personas con las autoridades a través de los mencionados medios tecnológicos y electrónicos. Adicionalmente, el Congreso de la República busca adicionar el numeral 10 al artículo 5 del CPACA permitiendo que las personas se puedan identificarante las autoridades a través de medios de autenticación digital. De los mencionados proyectos de modificación se puede ver el interés del legislador en promover mecanismos digitales para volver a la administración más accesible al ciudadano y eliminar algunas solemnidades que ralentizan las comunicaciones entre los ciudadanos y las autoridades administrativas. Tal y como está redactado el artículo modificatorio, es necesario que el legislador imponga a las autoridades la obligación de incluir plataformas digitales para que los usuarios puedan acceder a las mismas y no quede el artículo como una disposición facultativa y sujeta a la disponibilidad o voluntariedad de las autoridades administrativas.
Artículo 39 del CPACA Otros de los cambios que se encuentra debatiendo el Congreso de la República es la modificación del inciso 3 del artículo 39 del CPACA, el cual trata sobre los conflictos de competencia administrativa. La mencionada modificación busca ampliar el término de 20 días a 40 días para que la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado o el tribunal, dependiendo el caso, decida el conflicto de competencia administrativa. Esta modificación obliga a que las partes interesadas en procesos que tengan conflictos de competencia administrativa tengan en cuenta estos tiempos adicionales para que se establezca cual es la entidad competente en el caso concreto.
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Acerca de nuestra oficina en Bogotá La oficina de Holland & Knight en Bogotá brinda asesoría de primer nivel a empresas que realizan negocios de entrada y salida en la región y en el extranjero en todos los aspectos de sus operaciones comerciales. Asesoramos regularmente a los clientes en las siguientes áreas: • cuestiones legales en evolución de COVID-19
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