Tema de portada
LAS EMPRESAS DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN SON UN ACTOR CLAVE EN EL DESARROLLO DEL PAÍS, PORQUE GENERAN RIQUEZA, DERRAMA ECÓNOMICA Y EMPLEO. obras. De los 700 proyectos, se realizaron menos de 50 y los espacios de interlocución que se habían conseguido anteriormente, como el Consejo Nacional de Infraestructura, se suspendieron. Aun cuando se ha podido colaborar de manera intermitente para mejorar el desarrollo de la infraestructura y de las acciones gubernamentales de fomento a las empresas del sector, la cámara reconoce que aún queda un largo camino por recorrer para alcanzar los objetivos planteados a causa de los grandes problemas de política pública que existen en México. Momento histórico: la CMIC y el sistema político mexicano Desde su creación en 1953, la CMIC tiene la facultad legal de representar a las empresas del sector en las actividades de gestión con las autoridades gubernamentales. Hasta la década de 1990, la relación se desarrolló en un sistema político con un enfoque corporativista. Varios factores influyeron para que este modelo de representación se agotara, entre ellos: • El político. La democratización del sistema político cambió la dinámica en la que se relacionan las empresas con el gobierno, lo cual hizo que la cámara dejara de ser un organismo corporativo ligado al partido hegemónico y se
B
Revista Mexicana de la Construcción
transformara en actor independiente en un escenario de mayor competencia política. • El organizacional. En 1997 se eliminó la afiliación obligatoria de la regulación de cámaras industriales. Con esta medida, el número de afiliados cayó significativamente. • El económico. La apertura económica cimentada en el Tratado de Libre Comercio catalizó la entrada de empresas extranjeras y aumentó la competencia. Ante esta situación, los últimos 15 años la CMIC ha trabajado en reestructurar sus objetivos para reivindicar su papel como representante de la industria. Hoy se ha recuperado la afiliación y se cuenta con más de 10,000 empresas. Actualmente, la CMIC se enfrenta a un contexto de democracia plural; la definición de prioridades se da en un contexto de libre competencia política en donde múltiples tomadores de decisiones se vinculan con diversos actores públicos para consensuar prioridades y obtener apoyo. Oportunidades y contexto electoral en 2012 El contexto electoral de 2012 es una excelente oportunidad para incidir en la definición de prioridades gubernamentales. La nueva relación que la CMIC busca
construir con el poder público tiene dos características fundamentales: • Posicionar la voz e intereses de los empresarios afiliados para que formen parte importante de la agenda de gobierno en materia de infraestructura y desarrollo de la industria • Colaborar activa y constantemente con el gobierno para apuntalar acciones que vayan en concordancia con los principios y objetivos de la cámara Estrategia de la CMIC para 2012 • Definir una agenda común que represente los intereses de las 10,000 empresas afiliadas, así como del resto de las empresas de la industria y de la cadena productiva. Es decir, encontrar prioridades convergentes en un grupo diverso tanto en actividades como en problemática específica. • Crear líneas de acción específicas de tipo político, institucional, normativo y presupuestal que los tomadores de decisión deberán instaurar para resolver la problemática identificada. • Impulsar una agenda común con una estrategia múltiple, donde los órganos directivos de la cámara puedan generar compromisos con los tomadores de decisiones y el conjunto de afiliados respalde e impulse las propuestas y objetivos.
Núm. 600 Septiembre • Octubre 2012