Revista Somos Hacienda No. 3 by Ministerio de Hacienda

Editorial E

l clima organizacional es de gran importancia para las instituciones y su mejoramiento obedece a nuestra misión, visión y valores, por lo que hemos definido su medición como uno de nuestros principales temas, ya que contribuye a lograr resultados positivos en la satisfacción, el compromiso, la calidad del esfuerzo y la productividad de los colaboradores, quienes son el componente principal para alcanzar nuestros objetivos. Es de nuestro interés hacer una gestión exitosa del talento humano acertando procesos de selección, promoción, evaluación del desempeño, siguiendo los principios de objetividad, equidad, formación, capacitación y estímulos.

En la tercera edición de nuestra revista Somos Hacienda reconocemos la importancia del clima organizacional, recordando que un buen clima es sinónimo de productividad, colaboración, eficiencia y sentido de pertenencia. Un excelente clima laboral es el resultado del esfuerzo de nuestros líderes y colaboradores que, en conjunto, construyen ambientes idóneos para el bienestar del Ministerio. Ustedes son el activo más importante que tenemos y por eso queremos forjar un espacio positivo que favorezca su desarrollo, ya que en la medida en que vayan creciendo, también crecerá la institución.

Manuel Arturo Pérez Cancel Viceministro Técnico Administrativo

ENTREVISTA:

Adolfina Tejada Díaz Directora de Administración de Recursos Humanos

Clima laboral

factor clave para un buen

DESEMPEÑO 2

uando dentro de una empresa existe un buen clima organizacional, se alcanza un aumento en la productividad de los empleados y de la organización y se respira un entorno agradable. Esto así porque se produce una sinergia enfocada en el logro de un desempeño que apuesta al cumplimiento de las metas y los objetivos más ambiciosos. En materia de gestión humana, el clima laboral puede definirse como el conjunto de percepciones que tiene el personal en cuanto a estructura, procesos y relaciones y el impacto de esta percepción en el comportamiento de los empleados, en su rendimiento individual y en el logro de los resultados. Para Adolfina Tejada Díaz, directora de Administración de Recursos Humanos, una de las ventajas que proporciona contar con un buen clima organizacional es que existe armonía en las instituciones, debido a que los colaboradores se sienten bien y, al sentirse confortables, dan la milla extra sin necesidad de que se les pida. Según explica, un empleado a gusto con el clima y ambiente en el trabajo es una persona más sana, tanto física como emocionalmente, y esto se traduce en mayor productividad y eficiencia, menor índice de absentismo y tardanzas, más disposición a hacer horarios extendidos y mayor grado de identificación con la institución. Por todas estas razones es que desde el inicio de esta gestión, el mejoramiento del clima organizacional es uno de los principales temas de agenda del Ministerio de Hacienda y las distintas dependencias que lo integran, así como su medición constante, entendiéndola como fundamental para el logro de los objetivos planteados. Un ejemplo de la búsqueda del mejoramiento del clima laboral es que se han trabajado aspectos de revisión y adecuación de estructuras, revisión de procesos de cara a la satisfacción del cliente interno y externo, reenfoque de la comunicación interna y externa, acciones de impacto directo en el personal, entre otros. Asimismo, Tejada entiende que el esfuerzo del Ministerio de Hacienda orientado a mejorar el clima organizacional ha sido positivo. “El hecho mismo de implementar la medición, haber elaborado y ejecutado un plan de acción por área, los esfuerzos impulsados durante todo el año, tales como: los almuerzos con el ministro, los desayunos interdepartamentales, la calidad de las actividades y eventos que se coordinan para el personal, las promociones internas, nivelaciones salariales, encuestas de satisfac-

Su importancia Desde su rol de directora de Recursos Humanos, ¿qué valoración le da usted al clima organizacional? El clima es el aspecto más importante de toda organización. No se construye con una acción aislada. Es la suma del qué y el cómo de todo cuanto ocurre dentro de la institución, desde que inicia hasta que termina la jornada laboral, cada día. Un clima laboral sano garantiza el logro de resultados con personas satisfechas y felices. Por tanto, cuidarlo es responsabilidad de todos.

ción, la cercanía de los niveles directivos, entre muchos otros, trae como resultado que hoy el personal esté mucho más motivado que hace dos años y orgulloso de pertenecer al ministerio más importante de la estructura del Estado”, sostiene la directora de Recursos Humanos.

Valores que inspiran Aunque el clima organizacional es un ambiente continuo, que se construye con el día a día, se han definido varios factores que impactan en él. Se trata de las condiciones de trabajo, la comunicación, el estilo de liderazgo, la independencia, la equidad, el sentido de identidad y pertenencia y el reconocimiento, indica Tejada. Las condiciones de trabajo, que se refieren a la iluminación, el nivel de ruido, la temperatura y la ergonomía del espacio y de los mobiliarios, representan un componente elemental, pues además de contribuir con un buen clima laboral, forman parte de la motivación. Tejada explica que una comunicación basada en la confianza y el respeto genera un ambiente de colaboración y creatividad y se traduce en mejores resultados para la organización. En cambio, cuando no hay confianza, se genera un ambiente de sospecha y de autocuidado que atenta contra la creatividad, la iniciativa y el mejoramiento continuo. Entiende, además, que el liderazgo se origina desde la máxima autoridad, responsable de inspirar y motivar para que se generen acciones en todos los niveles de la organización.

Mediciones En junio del 2017, el Ministerio de Hacienda realizó una primera evaluación del Clima y Ambiente Laboral y Gerencia y Liderazgo, en la que todo el personal participó. Los resultados arrojaron un índice de 83.55 de satisfacción general en cuanto a clima organizacional y una probabilidad de 90.27 de recomendar a Hacienda como un buen lugar para trabajar. Estos valores fueron considerados extraordinarios en este tipo de mediciones, tomando en cuenta que fue una primera vez. Los resultados de las mediciones fueron abordados desde distintas vertientes. Primero, fueron analizados los índices por áreas, resaltando las fortalezas y oportunidades de mejora del equipo. Luego de que fueran analizados con los directivos, se implementó una dinámica con todos los integrantes de cada equipo en la cual se definió el plan de acción a seguir para superar los aspectos de mejora. Estos planes de acción fueron ejecutados durante todo el año.

“El estilo del líder modela conducta, tanto por lo que hace como por la forma en que lo hace, lo que deja de hacer, lo que dice, cómo lo dice y lo que calla”, opina Tejada. En cuanto a la independencia, afirma que se refiere a qué tanto se permite a un empleado desarrollarse y aportar en su puesto de trabajo y el nivel de autonomía para hacer todo cuanto sus competencias le permitan. “Esto le hace sentir valioso e importantizar la labor que realiza, y forma parte de los aspectos duros de motivación, aquellos que le impulsan a dar la milla extra”.

La próxima medición de clima y ambiente laboral está programada para el primer trimestre de 2019, cuando se determinará el impacto en el clima laboral de las iniciativas implementadas por la presente gestión.

Al referirse a la equidad, la gestora de Recursos Humanos considera que esta tiene que ver con la forma justa que debe regir el desempeño y el aporte individual de todo el personal. Aclara que contrario a este principio, es el trato matizado por amiguismo, discriminación o cualquier otro criterio que favorezca a unos y afecte a otros, dejando de lado el mérito. Sostiene que el sentido de identidad y pertenencia tiene dos vertientes. En primer lugar, qué tan parte del equipo se siente cada colaborador y en segundo, qué tanto siente a la institución como suya. Tejada agrega que el reconocimiento es uno de los componente más importantes en la construcción de un buen clima laboral porque está directamente ligado al desempeño individual y, además de ser parte de un programa estructurado donde se premie a los sobresalientes durante un período determinado, debe formar parte de la dinámica laboral cotidiana en la relación supervisor-colaborador.

¿Qué nos falta por hacer? •

Seguir fomentando la integración, tanto departamental como interdepartamental.

•

Alinear algunos procesos a las estrategias.

•

Seguir propiciando un clima de confianza en los distintos niveles de interrelación, considerando este último factor como clave para contar con un clima laboral óptimo.

encuestas, cuyos resultados determinan que nuestro Ministerio es un excelente lugar para trabajar. Ciertamente, contar con un paquete de beneficios interesante y alineado a las necesidades del personal representa una ventaja competitiva al momento de evaluar el clima laboral, además de ser un valor intrínseco importante la calidad del servicio que se brinda en la gestión operativa de cada día. La suma de una gestión eficiente, junto a la calidad del servicio que se ofrece, puede considerarse la ecuación perfecta para crear valor en el paquete completo.

l clima organizacional tiene un comportamiento dinámico y cambiante, por lo que es necesario tener como prioridad realizar una gestión efectiva de los factores que lo componen, y en primer orden, de los recursos humanos. La satisfacción de las expectativas y necesidades del personal es el pilar más importante para crear y mantener un clima laboral favorable, a la vez que incide directamente en el aumento de la productividad, la mejora del desempeño y la consecución de los objetivos y metas institucionales, siendo la mejor manera para lograrlo, establecer un paquete de beneficios sólido y atractivo. Es por ello, que la gestión de los beneficios en esta institución está orientada a elevar la calidad de vida de nuestros colaboradores de forma integral, con enfoque en sus necesidades tanto individuales como colectivas, personales y laborales, lo cual se refleja en un clima óptimo, sentido y expresado por los mismos a través de

El Ministerio de Hacienda otorga desde compensación por vehículo, seguro médico internacional con cobertura local ampliada, seguro complementario de salud para el colaborador y sus dependientes, asignación de equipos tecnológicos y combustible, hasta seguro colectivo de vida, seguro de enfermedades graves, seguro funerario, bono escolar, bono por desempeño o incentivo por rendimiento, gratificación por aniversario, pago de horas extraordinarias de fin de año, bonos de compra de

centros comerciales en fechas especiales, subsidio de almuerzo y día de descanso por natalicio. En el año 2018 las conquistas más apreciadas en materia de beneficios, haciendo más robusto el paquete existente, fueron la asignación de bonos a los empleados padres del Ministerio y la ampliación de cobertura del subsidio para la adquisición de almuerzo, con una subvención de hasta un 80%, siendo los más favorecidos los de menor salario, lo cual se ha traducido en un impacto económico positivo para el personal y su familia.

Brindar una respuesta efectiva y oportuna, con un trato amable y servicio calificado, marca la diferencia en la valoración por parte del personal de la atención a sus necesidades respecto a los beneficios que disfruta. Por citar un ejemplo, si un colaborador que disfruta de su plan de salud complementario no recibe un trato adecuado, con el nivel de respuesta oportuno, puede resultar en una percepción desfavorable para él y posiblemente impactar en que deje de valorar ese beneficio de manera justa. El interés de la gestión de los beneficios en mantener un servicio calificado ha sido un elemento de éxito para fomentar un clima organizacional positivo, porque el personal valora en un alto nivel que se sienten atendidos y entendidos, en muchos casos, en momentos de vulnerabilidad o preocupación por la salud no solo propia, sino de sus familias, encontrando soluciones adecuadas y oportunas a sus necesidades, lo cual es un aliciente en el aspecto emocional. En conclusión, la combinación de una gestión eficiente no solo alineada a las necesidades de nuestro personal, sino que fluctúe acorde a las mismas, de la mano con una alta calidad en el servicio brindado, es lo que resulta atractivo y hace competitivo el paquete de beneficios establecido en el Ministerio, creando valor para cada individuo y para el bienestar colectivo, incidiendo exponencialmente en la apreciación positiva por parte de los colaboradores, afianzando así el fortalecimiento institucional y desarrollando el sentido de pertenencia y compromiso entre el personal y la institución, una meta compartida que suma en ambas vías.

El inicio de un año representa nuevos retos. Un camino con nuevas posibilidades, aprendizajes y oportunidades por descubrir; por esto se hace propicio este tiempo para visualizar el futuro, evaluar nuestras experiencias y reenfocarnos hacia donde queremos llegar. El plantearnos metas realistas y retadoras estimula nuestra motivación y nos dota de inspiración para realizar ese recorrido durante todo el año, en busca de esos anhelados deseos hacia la satisfacción que produce el haberlo conseguido. Un propósito que seguir nos mantiene positivos y entusiasmados, alejándonos del riesgo del conformismo y orientándonos a la acción. Las metas nacen de una visión. ¨Si quieres lograr una meta, debes ver el final antes de alcanzarlo¨, afirma Zig Ziglar; ¨Comenzar con el fin en mente¨ dice Steven Covey. Sentir, en perspectiva, la sensación que nos producirá su logro nos mantendrá apalancados en nuestro objetivo y afianzará nuestra determinación. Una visión es un sueño que se hace realidad con un plan de acción. Por tanto, plasmar por escrito nuestras metas nos ayudará a trazar la ruta a seguir con claridad y a mantenerla presente, así como a pasar balance de los logros al transcurrir el tiempo y hacer los ajustes necesarios oportunamente, con enfoque, disciplina y dedicación. Una meta no tiene que ser necesariamente un objetivo ambicioso; puede incluir modificación de hábitos y creencias, cambio de actitud ante lo que nos ocurre, asumir una perspectiva optimista ante la vida, emprender un negocio, desarrollar la inteligencia emocional, fomentar la unión familiar, realizar un programa de actualización profesional, participar en obras de bien social, ser más empáticos, destacarnos laboralmente con propuestas creativas e innovadoras, estrechar nuestra relación con Dios, ser la mejor versión que podamos de nosotros mismos. Que este año 2019 marque la diferencia en nuestras vidas en el plano personal y profesional y que al final podamos celebrar nuestra capacidad de trazarnos metas y cumplirlas.

Adolfina Tejada 6

Dedicado a los que recorren

LA MILLA EXTRA

Premio Servidor de Excelencia

Matías Ramón Mella 2018 E

la diferencia en el ejercicio de sus funciones, en sus respectivas unidades organizativas.

El Teatro Nacional recibió por primera vez a los colaboradores de la institución en el marco de su 174 Aniversario. Llegaron con gran expectativa a la sala Carlos Piantini para iniciar justo a tiempo la celebración del premio Servidor de Excelencia Matías Ramón Mella, en donde se destacó el quehacer extraordinario de 37 colaboradores que durante el año 2018 marcaron

Garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas y contribuir a la estabilidad macroeconómica es parte de la misión del Ministerio de Hacienda. Lograr ese desafío con resultados óptimos depende en gran medida del esfuerzo de los servidores de la institución. Fomentar una cultura de calidad y promover el reconocimiento en un clima de competencia leal entre empleados constituye parte importante del fortalecimiento institucional establecido en el Plan Estratégico 2017-2021.

n una ceremonia sin precedentes, el Ministerio de Hacienda reconoció la labor realizada con un alto sentido de responsabilidad y compromiso por un grupo de colaboradores, poniendo de manifiesto los valores institucionales que lo definen.

La ceremonia se caracterizó por el elemento sorpresa, que estuvo presente en todo el programa. Desde los presentadores de la actividad, Jochy Santos y María Angélica Ureña, que gozan de popularidad nacional, hasta la presentación de la Orquesta Sinfónica Juvenil, que deleitó a todos los presentes con sus magníficas interpretaciones musicales.

En sentido general, el grado de satisfacción de los colaboradores con el Premio Matías Ramón Mella fue de 98%, dato que fue revelado en la encuesta de evaluación realizada el 19 y 20 de diciembre de 2018. Los resultados de la medición constituyeron un éxito rotundo para satisfacción de todos y, al mismo tiempo, nos impone el desafío de superar esta primera edición con una segunda entrega más exitosa aún de ese preciado reconocimiento en este año 2019.

DE ALTO IMPACTO Como uno de los funcionarios más influyentes en las nuevas relaciones con China, en una entrevista exclusiva para esta edición especial, Donald Guerrero Ortiz nos ofrece sus puntos de vista sobre el proceso que se abre con la gran nación asiática.

RM: ¿Qué tanta relevancia tiene desarrollar acuerdos de cooperación económica con China, cuando República Dominicana ya cuenta con distintas instituciones financieras internacionales y otras naciones que prestan sus colaboraciones para el desarrollo nacional? DG: Ciertamente, República Dominicana cuenta con el apoyo de distintas instituciones financieras internacionales y de organismos estatales de diversas naciones en la colaboración para el desarrollo nacional. No obstante, República Dominicana no puede estar de espaldas a la realidad económica mundial. Actualmente China es la segunda economía del mundo y la más grande de Asia, y es un país con el que mantenemos un flujo comercial importante con potencial de crecimiento. En ese sentido, varias instituciones del Gobierno dominicano, durante la visita de Estado del Presidente Danilo Medina a la República Popular China, firmaron un total de 18 memorandos de entendimiento con sus contrapartes chinas, de los cuales 3 fueron firmados por el Ministerio de Hacienda con instituciones financieras de la nación asiática (Banco de Exportación e Importación de China, la Corporación de Seguros de Crédito a la Exportación de China –SINOSURE- y el

Banco de Desarrollo de China). Estos acuerdos marco muestran la buena voluntad de las partes para la posterior negociación y firma de acuerdos más específicos de proyectos en materia de comercio bilateral, inversiones y financiamiento. Por lo anterior, los acuerdos de cooperación son relevantes porque facilitan el comercio con y la inversión desde China, con énfasis en equilibrar los flujos comerciales entre los dos países. En particular, los acuerdos firmados por el Ministerio de Hacienda permitirán tener acceso a fondos para el financiamiento de proyectos de inversión en condiciones muy favorables fruto precisamente de un acuerdo de Gobierno a Gobierno, y en consonancia la legislación de cada país. Esto nos agrega una excelente fuente alternativa de financiamiento en momentos en que se endurecen las condiciones financieras internacionales. Como resultado, los memorandos de entendimiento sirven de marco para que República Dominicana tenga acceso formal a un mercado de dimensiones continentales para nuestros productos y a capitales para inversión con amplia experiencia en el desarrollo de proyectos y apetito por diversificar su riesgo.

RM: A pesar del crecimiento económico que ha experimentado el país dominicano en los últimos años, se ha achacado que la deuda en el sector público equivale al 47.7% del PIB ¿Qué beneficios puede tener seguir desarrollando acuerdos que aumenten la deuda pública de República Dominicana? DG: Como mencioné, los acuerdos que se firmaron con China sirven de marco para la discusión y posterior ejecución de proyectos de interés para ambos países. Muchos de esos proyectos que se desarrollarán en el marco de estos acuerdos no implican que se tome deuda pública, la cual asciende a 39.9% del PIB para el Sector Público No Financiero al cierre de octubre de 2018. En algunos casos, se tratará de inversiones de empresas chinas o vínculos comerciales entre empresas chinas y dominicanas. En esos casos los financiamientos serán a las empresas, sin compromisos para el Estado. En otros casos, podrá haber participación del Estado Dominicano, pero bajo un esquema de Alianza Público-Privada que permita el desarrollo de infraestructuras y la prestación de servicios públicos mediante proyectos estructurales para ser autosostenibles y sin requerir ni deuda ni garantía soberana. De la visita de Estado que realizó el Presidente Danilo Medina a la República Popular China, solo se ha identificado un proyecto a ser desarrollado por el Gobierno dominicano con financiamiento chino: la rehabilitación de redes eléctricas de media y baja tensión. Este proyecto está en fase de presentación a las instituciones chinas para su posterior análisis respecto a la factibilidad y viabilidad del mismo. Es importante destacar que por el momento no se tienen contemplados otros proyectos públicos a ser desarrollados con financiamiento chino en el futuro inmediato. De realizarse, el proyecto de rehabilitación de redes eléctricas generaría varios beneficios inmediatos. Primero, habría una reducción notable de las pérdidas de electricidad, lo que mejoraría la situación financiera de las empresas distribuidoras de electricidad. Segundo, se reduciría el gasto público al disminuir el subsidio que el Gobierno paga

“El proyecto de rehabilitación de redes eléctricas genera varios beneficios inmediatos. Se espera una reducción notable de las pérdidas de electricidad, lo que mejorará la situación financiera de las empresas distribuidoras”.

mensualmente por las pérdidas de electricidad, lo cual reducirá la acumulación de deuda pública en el futuro y abaratará el costo de la misma. Tercero, ayudaría a mejorar la calidad del servicio eléctrico en las zonas a ser intervenidas, impactando alrededor de 3 millones de dominicanos que tendrán acceso a electricidad con voltaje adecuado y con mayor tiempo de energía. Cuarto, implicaría un ahorro en combustible para miles de comercios e industrias que utilizan generadores privados para tener electricidad cuando sus circuitos sufren apagones. Quinto, el proyecto sería financieramente autosostenible porque los ahorros que se generarían por reducción de pérdidas serían mucho mayores a los costos del financiamiento y de operación rutinaria de los circuitos rehabilitados. Y sexto, permitiría resolver finalmente los problemas del sector eléctrico dominicano, los cuales tienen más de 50 años de antigüedad, con la consecuente mejora de la competitividad de las empresas dominicanas. En definitiva, de firmarse el acuerdo con el Gobierno Chino, este proyecto sería muy positivo para República Dominicana debido a los múltiples beneficios sociales y económicos que llegaría a generar y a su bajo costo financiero gracias al potencial apoyo concesional del Gobierno chino.

RM: ¿En qué consiste el “Elemento Chino” que se encuentra plasmado en el artículo 2.2.2 y cuál es su relación con los cargos e inversiones chinas? DG: El artículo 2.2.2 del memorando de entendimiento firmado entre el Ministerio de Hacienda y el Banco de Desarrollo de China (BDC) expresa que los proyectos a ser financiados por el BDC deben contener un porcentaje mínimo de bienes y servicios producidos por empresas chinas. La relación de “elementos chinos” con cargo e inversiones chinas se refiere a que algunos, o una proporción, de los componentes de los proyectos a ser financiados por el BDC pueden contener servicios como el transporte de carga, provisión de

bienes como maquinarias y equipos o contener fondos para inversiones que deben ser producidos o provistos por empresas chinas. La proporción de los llamados “elementos chinos” para cada proyecto, así como el tipo de bienes y servicios englobados en el concepto, serán definidos en los contratos de cada proyecto, siempre en cumplimiento con las leyes dominicanas. Este tipo de cláusulas es habitual cuando se trata de acuerdos bilaterales firmados con entidades financieras públicas. Estas agencias tienen una faceta de cooperación al desarrollo, pero también de fomento de la exportación desde el país de origen. Entidades financieras estatales de países como Estados Unidos, Reino Unido y Brasil, Japón, Francia, Alemania, España, entre otros, solicitan que los proyectos para los que aportan financiamiento contengan algún tipo de porcentaje mínimo de bienes y servicios producidos por las empresas de sus países.

RM: ¿Qué impacto tendrá este nuevo memorando de colaboración para el desarrollo de República Dominicana? ¿Tiene alguna proyección oficial o según su criterio? DG: El impacto de los memorandos de entendimiento firmados con China es que sirven de marco para la negociación y desarrollo futuro de proyectos en materia de comercio bilateral, inversiones y financiamiento. Por el momento, el proyecto de interés del Gobierno dominicano es el de rehabilitación de redes eléctricas de media y baja tensión ya que tendría un alto impacto en el desarrollo del país. Pero este es solo el primer proyecto. Bajo estos acuerdos esperamos que empresas chinas se radiquen en la República Dominicana contribuyendo a expandir la actividad económica y el empleo. Solo en este aspecto el potencial de esta nueva relación bilateral es inmenso. Pero, además, esperamos que las empresas dominicanas logren penetrar con sus productos en China. Imaginen el potencial en materia de exportación que representa un mercado del tamaño de China. Y también esperamos que más turistas chinos nos visiten gracias a la relación que se está formando entre los dos países. Eso implica más entrada de divisas, más empleos y más demanda de productos locales para abastecer a los hoteles porque el efecto multiplicador del turismo es significativo. En resumen, por su localización y algunas de sus características, nuestro país resulta un socio estratégico para China, el impacto que puede tener la relación establecida entre países es significativo, y estos memorandos son el punto de partida. Tomado de la revista Mercado, edición diciembre 2018.

Una nueva relación de negocios con China El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, formó parte de la delegación de funcionarios dominicanos que acompañaron al presidente de la República, Danilo Medina, a Beijing, República Popular China, para agotar una intensa agenda de trabajo en su primera visita tras el establecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambos países.

Almuerzo a bajo costo para

Mรกs de 800

colaboradores

l Ministerio de Hacienda cuenta con un subsidio que marca la diferencia. Desde el 2 de julio de 2018, con la reapertura de la cafetería, más de 800 colaboradores se benefician de una considerable subvención alimenticia que les permite disfrutar de un rico almuerzo o desayuno a bajo costo. Contar con la posibilidad de tener acceso a esas dos opciones de comida diariamente bajo el esquema subsidiado proporciona una de las ventajas principales que aportan los servicios de la cafetería al personal del Ministerio, principalmente a los empleados de menor

El subsidio aplica para el personal que labora en horario matutino con base en el costo de un plato del día. El monto subvencionado alcanza el almuerzo o el desayuno.

poder adquisitivo, quienes han logrado un ahorro importante en el dinero que invertían en la compra de sus alimentos. Ahora algunos solo pagan una diferencia de RD$5.00 para desayunar y RD$38.94 para almorzar. Además de esto, la facilidad crediticia de descuento mensual a través de nómina y la posibilidad de ingerir alimentos más saludables y con los mejores estándares de calidad, aportan un valor agregado al subsidio para alimentación. Definitivamente, en el Ministerio de Hacienda estamos conscientes de que una cafetería dentro de la institución proporciona diversas ventajas que van de la

Rosario Evangelina Jiménez Valoy. Departamento de Archivo y Correspondencia

Para salarios que oscilan entre RD$40,001 y RD$50,000, se subsidia el 70%; en cambio, desde RD$50,001 hasta RD$60,000, la subvención es de 60%. Asimismo, para salarios desde RD$60,001 hasta RD$75,000, el subsidio es de 50%.

mano con el fortalecimiento institucional, a través del impacto positivo en el clima laboral, al brindar facilidades a los colaboradores para que se sientan más satisfechos y felices. Aunque para el subsidio de alimentos existe un rango salarial, el Ministerio de Hacienda busca el bienestar de sus colaboradores asumiendo hasta un 80% del pago, donde los más favorecidos son los empleados de menor ingreso. Por ejemplo, para aquellos con salarios de hasta RD$40,000 se subsidia un 80% y el empleado solo paga RD$38.94, mientras que la institución hará el pago de RD$155.76.

El despacho de alimentos se hace de manera personal. El colaborador solo debe presentar el carnet de identificación más la tarjeta de acceso. La diferencia consumida puede ser descontada vía nómina o pagada en efectivo.

Dentro de los resultados del informe de la Encuesta de Satisfacción de los Servicios de la Cafetería se destacan:

La acogida al renovado espacio ha sido muy positiva. En agosto de 2018 el Departamento de Calidad en la Gestión, de la Dirección de Planificación y Desarrollo, diseñó y aplicó una encuesta para medir la satisfacción de los colaboradores del Ministerio con relación a los servicios que ofrece la cafetería “The Classic Gourmet”. Los resultados del informe arrojaron que de los 583 empleados que completaron la encuesta de evaluación de satisfacción de servicios de la cafetería, 503 dijeron utilizar esos servicios, representando 86% de la población, mientras que solo ochenta empleados 80 (13%) dijeron no hacer uso de ese beneficio. Sin dudas, a través de la supervisión de la calidad, la temperatura óptima, los ingredientes e higiene de los alimentos, la realización de la gestión y el control efectivo, así como el manejo de estadísticas de costos del personal a través del sistema de nómina, el Ministerio de Hacienda realiza una notable labor en beneficio de sus colaboradores.

51% de los colaboradores encuestados opinó que frecuenta la cafetería entre tres a cinco días por semana.

•

81% recomendaría los servicios de la cafetería del MH a otra persona.

•

42% de los encuestados calificó como “bueno” los servicios brindados en la cafetería, seguidos del 29%, que lo consideró “muy bueno” y 18%, “regular”.

•

El almuerzo, con 80%, fue la opción que más se requirió en la cafetería, por encima del desayuno, que tuvo 20% y del refrigerio, con 13%.

Para evitar colas de espera se establecieron tres turnos de almuerzo y cada lunes el menú de la semana se envía vía electrónica a los colaboradores, de manera que puedan escoger previamente sus desayunos o almuerzos.

Pedro Manuel Joaquín Federico. Soporte Técnico, Dirección Gral. de Crédito Público

Todo esto fomenta en el personal mayor productividad, compromiso, sentido de pertenencia, consecución de objetivos, en fin, mejor desempeño. Por ello, es de sumo interés velar por la salud de los colaboradores, quienes, con su ardua labor hacen posible el buen desempeño del órgano rector de las finanzas públicas.

•

LO QUE SE SEGUIRÁ HACIENDO •

Inspecciones continuas a la planta física donde se elaboran los alimentos, para realizar una lista de chequeo de cumplimiento con las normas de seguridad, salud e higiene.

•

Supervisión de la calidad de los productos y servicios brindados.

•

Sistema de atención y respuesta a las sugerencias y quejas.

•

Encuestas continuas de satisfacción de servicios y su respectivo plan de mejora, atendiendo las consideraciones del personal.

A fin de contribuir con el medio ambiente, se eliminó el uso de envases desechables y se dispuso el equipamiento de cubertería y platos.

ÉTICA

Comisión de Ética Pública Fomentando las buenas conductas M

antener la confianza de la sociedad hacia el quehacer del servidor público, a través de un ejercicio guiado de valores, principios y normas, es la finalidad de una buena práctica de la ética en una institución. La ética, que proviene del término griego ethikos, que significa “carácter”, analiza la conducta humana, su comportamiento moral, determinando cómo se debe actuar ante la sociedad. El Ministerio de Hacienda, alineado al Decreto 143-17 emitido por la Presidencia de la República y a la resolución 04-2017 de la Dirección General de Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG) cuenta con una Comisión de Ética Pública con un objetivo fundamental: promover el buen funcionamiento de la administración. La Comisión, integrada por diez miembros de la institución, busca además fomentar el correcto proceder de los servidores públicos, las normas de integridad, así como fortalecer la transparencia y promover el apego a la ética.

¿Qué es una Comisión de Ética? Las CEP o Comisiones de Ética Pública son organismos de carácter cívico, integrados por servidores públicos que promueven valores, principios y normas de conducta a lo interno de las instituciones donde operan.

La ética y el clima organizacional

La Comisión de Ética del Ministerio de Hacienda está conformada por María Luisa Rondón, María Luz Alcántara, Arsenio Diloné, Leonardo Newman, Miguel Ángel Smith, Rafael Calcaño, Yamilé Mussa, Josefina Olivo, Humberto Castillo y Laura Díaz Gómez, quienes operan como entes consultivos, educativos, de investigación e intervención y con carácter deliberativo ante los problemas de diferentes índoles que se suscitan en el ámbito laboral y profesional.

Los programas éticos que han establecido se constituyen en una garantía de calidad y transparencia en los servicios públicos, permitiendo a los empleados crecimiento y razón de ser.

Entre las funciones de la CEP están las de diseñar e implementar programas de sensibilización de la ética que vayan dirigidos a sus miembros y la comunidad laboral en general, fomentar en la institución las buenas prácticas y la humanización del trabajo, diseñando acciones que desarrollen los potenciales creativos de los individuos y su desempeño laboral, al tiempo que se mejora la gestión institucional.

El desarrollo de una cultura organizacional de ética reflejada en el lugar de trabajo es uno de los beneficios del quehacer de la Comisión.

Entre otros de los beneficios de la existencia de una CEP en una institución pública están los de generar confianza en la ciudadanía, moralizar el quehacer público, promover una fuerte imagen pública y mejorar la confianza en las relaciones entre individuos y grupos. Al establecer comisiones de ética en las entidades públicas, el Gobierno ha asumido el firme compromiso de promover una conducta ética en todas las instancias, con la finalidad de incrementar el grado de transparencia en la administración pública.

Margarita Perdomo 18

“

Hasta el día más triste cambia cuando llego al Ministerio”, expresa Margarita Perdomo, una mujer que ha hecho del lugar donde trabaja su hogar y de sus compañeros, una familia. Llegó al Ministerio de Hacienda hace 25 años, específicamente en mayo de 1993 y fue nombrada un cinco de septiembre, cuando tenía apenas 15 años de edad (lo recuerda muy bien y lo cuenta esbozando una sonrisa). Su mayor privilegio es poder servir a otros desde su puesto de trabajo en la Dirección de Administración de Bienes y Servicios (DABS), en donde asegura, existe el mejor clima laboral por el nivel de compañerismo y apoyo mutuo.

Llegaste al Ministerio de Hacienda con 15 años, ¿cuál fue tu primera responsabilidad dentro de la institución? Cuando yo entré fue en Correspondencia como auxiliar. Aquí había unos libros gigantes y cuando llegaba la correspondencia, yo escribía en los libros. Ahí duré dos años. Después crearon el departamento o la división de Servicios Generales, yo sola y 18 hombres. De ahí me mandaron como secretaria al Administrativo hasta el sol de hoy. Yo entré una muchachita, venía a pies desde mi casa porque yo vivía en Villa Juana. Yo podía cobrar porque me sacaron un papel de la Junta Central Electoral y después, en el Ministerio me ayudaron a sacar una cédula de menor. Recuerdo que a mí me mandaban a hacer cursos de etiqueta y protocolo, de vestimenta, de peinado y otros para aprender de todo. Aquí aprendí yo a bailar y recuerdo que tengo la primera foto, bailando con Los Rosario en la que fue mi primera fiesta (se ríe).

Cuentas que eras la única mujer en un departamento con 18 hombres, ¿cómo fue esa experiencia? Mi mejor experiencia fue trabajar con esos 18 hombres, era la reina. Nunca hubo ningún tipo de problema, por el contrario me cuidaban mucho, me celebraban mi cumpleaños y el Día de la Secretaria. Por cualquier cosa me compraban un bizcocho y me llevaban muchos chocolates. Recibí mucho cariño.

¿Qué significa Hacienda para ti? Hacienda es mi familia. Aquí yo conocí a mi esposo, que venía al Ministerio con cierta frecuencia. Tuve

amores, me casé y tengo tres niños: dos varones y una hembra, él (su esposo) tenía un amigo aquí. En Hacienda he pasado de todo. Yo tenía problemas para tener hijos, perdí 5… Cuando Hacienda sabía que estaba interna o me pasaba algo, el Ministerio entero estaba en la clínica. Eso te da mucho ánimo y apoyo. Yo de Hacienda tengo demasiadas cosas buenas qué decir.

Dices que tus compañeros te han dado apoyo en momentos difíciles, ¿cómo es tu relación de trabajo con tus superiores y otros colaboradores del Ministerio? Me llevo bien con mis jefes y también con mis compañeros. He hecho muchos amigos. Aquí hay muchas personas que se van a otras instituciones y me reciben cuando tengo que ir y eso ha sido un éxito. Y eso es una chulería porque el área de Bienes y Servicios, como su nombre lo dice, es servicio. Ese teléfono de allá es una central. La gente llama mucho, si quiere saber algo o para que la ayuden.

¿Qué cualidad o cuáles valores compartes con tus compañeros? Yo le comenté al Ministro en un almuerzo que me fascina ayudar a la gente. Es decir, tú sabes que trabajo en Administrativo y cuando la gente llama que necesita algo, lo que sea, a mí me gusta que la gente se sienta bien, puede ser hasta un problema personal y si yo puedo ayudarla, soy feliz. Eso me llena de satisfacción. Mis padres me enseñaron a hacer el bien sin mirar a quien y sin esperar nada a cambio.

¿Cómo es el ambiente laboral? Uno tiene momentos que está triste y deprimida. Yo solo hago llegar a Hacienda y se me quita. Yo puedo llegar triste pero mis compañeros me alegran la vida. Aquí hay mucho compañerismo, nos llevamos bien, si tengo cualquier problema me ayudan.

¿Qué puedes decir de esta gestión del Ministerio? Tengo casi 26 años aquí y felicito a la gestión por el Premio a la Excelencia. Yo decía Dios mío, ¿no habrá una gestión que tome a los empleados en cuenta y valoren por su trabajo? Ha habido administraciones buenas, pero gracias a Dios esta hizo eso diferente. Así como la entrevista a los empleados, ahora puedes valorar, ver lo negativo y arreglarlo.

¿Tu permanencia en el Ministerio ha cambiado algo en ti? Cuando yo entré aquí era bastante odiosa. El Ministerio me cambió, ahora me paso de simpática, me cambió muchas cosas para bien. Yo todos los días hago integración porque sin conocer, digo: ¡hola! mi nombre es Margarita.

¿Cuáles anécdotas recuerdas de situaciones de trabajo o personales que se pudieron solucionar con ayuda de tus compañeros?

todo estaba bien, pero al otro día me comenzaron unos dolores horribles y recuerdo que me internaron, duré cuatro días interna, y con mi tristeza porque mi hijo se murió, me levanté por mis compañeros de Hacienda. Yo estaba muy deprimida, pero después Dios hizo el milagro y me dio mis tres hijos, Jesús Alexander, de 12 años, Sander Emmanuel, de 10 y Alexa Marie, de 8 años.

De estos casi 26 años trabajando en el Ministerio, ¿guardas algunos recuerdos?

Recuerdo una situación con un chofer, al que mandaron de Transportación a traer un documento. Cuando él sube, lo veo como sofocado y le digo: ¿qué le pasa? y dice: “no sé, me siento mareado, como sin respiración”. Todos colaboraron para que recibiera atención. Le dio un infarto. Todos le ayudamos y sobrevivió, eso no se me olvidará nunca.

Tengo en mi casa una cajita con recuerdos de todo. Tengo muchas cosas guardadas de Hacienda: mi primer nombramiento, mi traslado, flores, papelitos de chocolates.

De esas situaciones, siempre hay algo que te marca, recuerdo mi segundo embarazo, siete meses yo tenía. Aquí comenzó a dolerme el estómago, me fui al médico y me hicieron una sonografía, me dijeron que

Mi pasatiempo favorito es estar con mis hijos y mi esposo, ver nuestras películas favoritas y cocinarles lo que les gusta para que se sientan felices. También me encanta bailar y sonreír.

Para que puedan conocerte más, ¿tienes algún pasatiempo?

ORGANIZACIÓN

La capacidad gerencial y su aporte al clima organizacional D

entro de una organización, las habilidades gerenciales o conjunto de conocimientos, destrezas, comportamientos y actitudes para que un gerente sea eficaz juegan un papel preponderante para promover el bienestar económico y desarrollo de los recursos humanos. A fin de cuentas, uno de los objetivos fundamentales de toda institución es conseguir que sus colaboradores se sientan satisfechos de pertenecer a la misma, motivados para aumentar su rendimiento y logren convertirse en agentes de cambio. Habilidades gerenciales como motivación, optimismo, liderazgo, comunicación eficaz, trabajo en equipo, manejo y administración de recursos humanos, capacidad de negociación, gestión de tiempo, capacidad de análisis, gestión de proyectos, toma de decisiones, delegar sabiamente, hacer tiempo para reconocer a sus empleados, encontrar soluciones a corto plazo y al mismo tiempo pensar en soluciones a largo plazo e inteligencia emocional tienen un gran impacto en el desarrollo de las instituciones. Dependiendo del nivel gerencial, para ser exitoso un gerente debe dominar tres grandes grupos de habilidades gerenciales: •

Técnicas: involucra el conocimiento y experticia en determinados procesos, técnicas o herramientas propias del cargo o área específica que ocupa.

•

Humanas: se refiere a la habilidad de interactuar efectivamente con las personas. Un gerente interactúa y coopera principalmente con los empleados a su cargo; muchos también tienen que tratar con clientes, proveedores y aliados, entre otros.

•

Conceptuales: se trata de la formulación de ideas, entender relaciones abstractas, desarrollar nuevos conceptos y resolver problemas en forma creativa, entre otras habilidades.

En la actualidad, determinar cuáles son las competencias que una institución necesita para alinear gente con estrategias, cuál es la mejor forma de de-

sarrollarlas y cómo se evalúan, son planteamientos que deben realizar y responder los líderes encargados de las instituciones para que sean exitosas y son factores determinantes para mantener un excelente clima organizacional.

CENTRO DE DATOS Tecnología de punta con los más

altos estándares DE SEGURIDAD

uando tuvimos el privilegio de conocer el moderno y avanzado Centro de Datos del Ministerio de Hacienda, fue como si estuviésemos sumergidos en un mundo de ficción, donde la utopía tiene cabida, pero que contrastaría con la realidad de un impresionante cuarto de cómputos concebido con los más altos estándares de calidad. Con el nuevo Centro de Datos se marca un antes y un después de la entrada en operación de este “monstruo tecnológico”. Conversamos con Johan Alfonseca, encargado de Operaciones de Tecnología, quien nos trasladó al anterior Centro de Datos.

EL ANTIGUO CENTRO Alfonseca nos cuenta que anteriormente el Centro de Datos estaba dividido en dos, el perteneciente a

la Dirección de Administración Financiera Integrada (DAFI), que tenía un enfoque hacia el público externo y el de la Dirección Administrativa de Recursos Tecnológicos y Comunicaciones (DARTC), propiamente del Ministerio, cuyo enfoque estaba dirigido hacia el personal interno. Cada centro funcionaba de forma independiente. En ese momento no existía un cuarto principal de cableado, sino que el cableado principal se recibió en el Centro de Datos, explicó el ingeniero. Preocupados por la seguridad de los sistemas que soportan las finanzas del Estado, la seguridad de la información, la capacidad de procesamiento y la disponibilidad de los recursos tecnológicos que soportan los sistemas de la institución, se comenzó una reestructuración del Centro de Datos.

UN CENTRO DE DATOS RENOVADO Para tener un centro de datos moderno, a la altura de las necesidades del Ministerio de Hacienda, se trasladaron todos los equipos del Centro de Datos de la DAFI al Centro de Datos de la DARTC, lo que se convertiría, posteriormente, en el cuarto de UPS, indica Alfonseca.

ALGUNAS DE SUS VENTAJAS Con un dominio impresionante del tema y explicando todas las características y funciones con lujo de detalles, Alfonseca expresó que para garantizar la integridad física del Cuarto de Cómputos, el Ministerio de Hacienda instaló un sistema de supresión de incendios redundante, el cual tiene alcance en el Centro de Datos, el cuarto de UPS y el cuarto principal de cableado. Pero como la medicina preventiva es mejor que la curativa, el experto tecnológico nos cuenta que aparte de la detección normal se dispuso de un sistema de detección temprana, que se mantiene tomando muestras del aire, hasta el punto de que si aparece una cantidad mínima de humo o monóxido que pudiera provocar un incendio, el sistema emite un alerta para que se tomen las medidas pertinentes antes de que se produzca.

El encargado de Operaciones de Tecnología aseguró que otra de las ventajas del nuevo Centro es la creación del Centro de Operaciones de la Red, el cual es un cuarto principal de monitoreo que tiene un panel de pantallas y varios monitores, donde se supervisan todos los sistemas que se manejan en el Centro de Datos para evitar inconvenientes en las unidades de aire acondicionado, en el sistema de detección de incendios, los equipos de redes y los servidores. Para que exista un monitoreo perfecto de las posibles eventualidades, el Departamento contará con un personal rotativo que estará disponible 24 horas.

PROTEGIDO CONTRA LA HUMEDAD De acuerdo con Alfonseca, la humedad y el derrame de agua de tuberías que estaban instaladas dentro del lugar eran dos de los principales factores que afectaban el antiguo Centro de Datos. Explicó que para mejorar esta situación el Ministerio hizo un resanado de las paredes, los techos y el piso y se eliminaron las tuberías de desagüe que pasaban por debajo del Centro. Indica que además del problema de la humedad existía un riesgo adicional de siniestro, debido a que las

Sería imposible hablar de calidad, seguridad y modernidad tecnológica, sin mencionar el Centro de Datos del Ministerio de Hacienda, obra que se logró gracias la disposición, pasión, el entusiasmo y apoyo del ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, así como a la visión estratégica del asesor de Recursos Tecnológicos, Marcial Humberto Mejía Guerrero, con el interés de velar por la seguridad de los sistemas que soportan las finanzas del Estado. Alfonseca precisó que esta obra fue posible, además, gracias a un grupo de hombres y mujeres comprometidos con el desarrollo de la institución y el bienestar del país.

unidades de UPS y los servidores se encontraban en el mismo lugar, lo cual no es una práctica recomendable.

AIRE ACONDICIONADO EFICIENTE El ingeniero Alfonseca sostuvo que para garantizar la operatividad de los nuevos equipos era necesario mejorar las condiciones ambientales del Centro de Datos, por lo que hubo que instalar un sistema de aire de precisión altamente redundante. En el nuevo Centro se instaló también un “pasillo frío autocontenido”, una técnica utilizada en este tipo de instalaciones que permite que el flujo de aire sea más eficaz, ya que inyecta el aire frío por debajo del falso piso, el cual fluye a través de los servidores y saca el calor por la parte trasera, retornando luego a las unidades para su posterior reciclaje.

preparado en caso de que ocurra un corte energético. Afirmó que si el problema trasciende las plantas eléctricas, el Ministerio posee dos unidades de UPS que suplirán los equipos durante una posible interrupción en la electricidad. El especialista nos dejó sorprendidos cuando reveló el aumento significativo en cuanto a capacidad para alojar equipos, al indicar que se colocaron 18 gabinetes nuevos, de tamaño estándar, para duplicar la cantidad existente.

CONTRA HACKEO Y VIRUS INFORMÁTICOS La seguridad extrema en el nuevo Centro de Datos se deja sentir con intensidad con la instalación de nueve familias de soluciones de seguridad, equivalente a más de 30 previsiones de seguridad diferentes, entre las cuales se encuentran la protección contra virus y páginas webs, el análisis de vulnerabilidad y los controles de acceso a las instalaciones. Alfonseca sostuvo que en este momento el Centro de Datos cuenta con múltiples de las soluciones de última generación que existen en el mercado.

EL PERSONAL QUE MANEJA EL CENTRO DE DATOS, ¿ESTÁ CAPACITADO? En este sentido, el ingeniero aclaró que los profesionales que manejan estos equipos son expertos altamente calificados y con experiencia en el manejo de soluciones. Manifestó, asimismo, que ese personal continuamente se va actualizando con las nuevas tecnologías, con la finalidad de gestionar los equipos como demanda el protocolo.

Toda esta estructura convierte el Centro de Datos del Ministerio de Hacienda en uno de los más avanzados del país.

MAYOR SEGURIDAD Alfonseca manifestó que el nuevo Centro de Datos tiene instalado un sistema de sensores, el cual mide la temperatura, la humedad, la vibración y el derrame de agua. Además, dijo que todos los sensores manejan una alarma para detectar y prevenir futuras eventualidades.

SIN TEMOR A POSIBLE CORTE ELÉCTRICO El encargado de Operaciones de Tecnología afirmó que el Ministerio de Hacienda cuenta con plantas de emergencia, a fin de que el nuevo Centro esté protegido y

DIRECCIÓN GENERAL DE PRESUPUESTO Una institución modelo en la gestión presupuestaria Esta dependencia tiene como finalidad principal: regular, dirigir y gestionar de forma transparente el Sistema Presupuestario Dominicano, aportando herramientas y brindando servicios que aseguren la asignación eficiente y oportuna de los recursos públicos, contribuyendo así a la mejora de la calidad del gasto, la sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica de la República Dominicana.

(TN), con las unidades ejecutoras del Gobierno Central y la Contraloría General de la República (CGR).

La presente gestión gubernamental ha logrado convertir a la DIGEPRES en una institución modelo de Latinoamérica en la gestión presupuestaria plurianual, consolidada, participativa, transparente y orientada a resultados, de acuerdo a las mejores prácticas internacionales y con los más altos estándares de calidad en los servicios.

Fueron promulgadas leyes institucionales, una de las cuales creó el Ministerio de Hacienda (antes Secretaría de Finanzas), como órgano rector de la Administración Financiera del Estado, encargada de la política fiscal, del marco financiero y el presupuesto plurianual, centralizando las funciones fiscales, incluyendo las actividades presupuestarias, de recaudaciones y otros ingresos, gastos y financiamientos.

Con la creación del Programa de Administración Financiera Integrado (PAFI) y la asistencia técnica-financiera del BID, se permitió la implantación del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF), conectando en línea a los órganos rectores del Sistema. Con esta iniciativa fueron interconectadas la entonces Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRES), la Dirección de Contabilidad Gubernamental (DIGECOG), de Crédito Público (DCP) y de Tesorería Nacional

En enero del 2007, se completó el marco legal de este proceso de reforma de la administración financiera en el país, el cual tenía el propósito de lograr una mayor transparencia y racionalidad en el uso de los recursos del Estado.

La promulgación de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, del 17 de noviembre de 2006, denominó a ONAPRES como Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES) y la dispuso como el Órgano Rector del Sistema Presupuestario; con esta nueva denominación la convirtió en una dependencia del Ministerio de Hacienda, en lugar de la vinculación que existía con el anterior Secretariado Técnico de la Presidencia.

El trabajo encomiable de la DIGEPRES fue lo que hizo posible que la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (OPTIC), la reconociera por haber logrado la posición 7, de 207 instituciones evaluadas, al presentar el mayor crecimiento en el índice de Uso de TIC e Implementación de Gobierno Electrónico.

Para el presupuesto del año 2019, ascendente a RD$ 921,810,546,351 millones, tanto el ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz, como el director general de la DIGEPRES, Luis Reyes Santos, informaron que el Gobierno se planteó la eficiencia recaudadora como el principal pilar.

Cada año, el Gobierno hace un plan de cuánto dinero va a gastar y de dónde lo obtendrá, a fin de brindar los servicios públicos y realizar las obras que el país necesita. Ese plan se envía al Congreso Nacional a través del Ministerio de Hacienda, en un proyecto de ley para su revisión y aprobación, el cual se llama Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado. Para mejorar la eficiencia recaudadora, se ha consignado RD$2,077.0 millones, a través del Ministerio de Hacienda, a las Direcciones Generales de Impuestos Internos (DGII), RD$1,277.0 millones y de Aduanas (DGA), RD$800 millones a fin de fortalecerlas institucionalmente y modernizar sus plataformas tecnológicas.

Esa eficiencia recaudatoria ha estado dando excelentes resultados desde el año 2017, cuando se logró aumentar las recaudaciones. El director General de Presupuesto, destacó que la consolidación de las cuentas fiscales, constituye el segundo pilar tomado en cuenta para la formulación del Proyecto de Ley de Presupuesto para el 2019.

La presente administración de Gobierno se ha planteado como meta lograr para el 2020 un superávit primario mayor al 2% del Producto Interno Bruto (PIB) para alcanzar el punto de inflexión donde la deuda pública de la República Dominicana empiece a revertirse. En este 2019 se dará prioridad a la disminución del déficit de Gobierno Central y continuidad a las obras de infraestructura, la seguridad ciudadana, apoyo a los sectores productivos y a la revolución educativa, para lo que se consignan montos relevantes a favor del sector eléctrico, los sectores de escasos recursos, el Poder Judicial, el Congreso Nacional y otros.

Voluntariado

colaboradores que salvan

VIDAS

er caminando por los pasillos del MH a un colaborador cuya vida estuvo en riesgo constituye una gran satisfacción para un grupo de hombres y mujeres que de manera voluntaria ha decidido salvaguardar a sus compañeros ante cualquier emergencia. Desde casos de preinfartos, paros respiratorios, conatos de incendios, hasta una torcedura a causa de una caída, han sido atendidos por los 43 miembros de la Brigada de Búsqueda y Rescate del MH que comparten un mismo objetivo: servir.

Con sus chalecos color naranja que los identifica miembros de la brigada, Francisco Javier Robles Ruiz y Antonio Amparo Gil expresan las motivaciones que les llevaron a escribir sus nombres en un listado cuando la institución hizo el llamado para formar parte de un grupo de personas que ante posibles emergencias en el entorno laboral estuvieran dispuestas a ayudar. “No hay dinero que pueda pagar la satisfacción de poder salvar una vida”, afirma Francisco, partícipe, como él mismo señala, de una de las actividades más nobles.

Dice que esa nobleza es por la decisión de ayudar sin esperar nada a cambio, lo que además demuestra que hay gente con buenos valores. “Es un ejercicio que se hace con amor, con el interés de colaborar. Yo lo hago porque cuando uno pase de este mundo, por lo menos los que quedan, nuestros hijos, puedan decir mi padre se dedicaba a cuidar personas sin ningún interés más que ayudar”, asegura el joven de 34 años. Poder servir a otros también fue el empuje de Antonio, de 32 años, idea que la afianza en la frase que dio a conocer el profesor Juan Bosch: “Quien no vive para servir, no sirve para vivir”. “Una vez a un señor le dio un paro y gracias a nuestra labor estuvimos ahí y ayudamos a que se recuperara hasta que llegara a la clínica, también casos de personas que se han caído y gracias al Señor hemos acudido a tiempo y hoy en día esa persona nos ve por el pasillo y nos lo agradece de corazón”, sostiene.

Compañeros a salvo Francisco, técnico electricista y Antonio, técnico en refrigeración, pertenecen desde hace siete años a la Dirección de Administración de Bienes y Servicios, de los cuales tienen casi cuatro siendo brigadistas. Han sido muchos los casos de emergencia en los que han tenido que intervenir. Algunos de ellos, marcan un antes y un después en la vida de quienes han sido auxiliados. Narraron, por ejemplo, que un chofer sufrió un preinfarto, al que le dieron primeros auxilios o la ocasión en que otro colaborador tuvo un paro respiratorio y le brindaron asistencia. Ambos se recuperaron. “Hemos tenido varios casos, el primero fue un compañero de trabajo, quien subiendo en el montacargas que tenemos, le atrapó una de sus piernas. Fue desesperante, porque aparte de que es una víctima, es un compañero y se te hace más difícil. No obstante, realizamos una buena labor mientras llegaban los organismos de emergencia. El trabajo no fue fácil. Estaba atrapado entre un muro de concreto y un objeto de metal; entonces estábamos buscando la forma de sacarlo sin lesionarlo”, cuenta Francisco Javier.

Francisco Javier Robles Ruiz Técnico en electricidad Dirección de Administración de Bienes y Servicios Brigadista en Búsqueda y Rescate

Para Antonio, estas acciones le han servido para valorar aún más la labor de los bomberos o voluntarios de la Defensa Civil y otros organismos de socorro que arriesgan sus vidas por salvar a otros. “No todo en la vida es dinero. A veces hay que enfocarse en cosas más importantes como la vida, ver una persona sonreír”, dice.

Antonio Amparo Gil Técnico en refrigeración Dirección de Administración de Bienes y Servicios Brigadista en Búsqueda y Rescate

Inicios De acuerdo con Carmen Lina Martínez, encargada del departamento de Beneficios y Relaciones Laborales de la Dirección de Recursos Humanos, la creación de la brigada, hoy compuesta por 43 personas, se inició en 2014 en cumplimiento de la Resolución 113-2011 sobre seguridad laboral en la administración pública. “Empezamos en este camino de la gestión de riesgos laborales y de seguridad ocupacional en el 2014. Se había contratado un consultor en gestión de riesgos y ahí empezamos a hacer cumplir la normativa de seguridad y salud en el trabajo”, explica. Antes de hacer el llamado al personal del Ministerio de Hacienda para que formara parte de la brigada, se hicieron campañas de sensibilización explicando qué tipo de emergencias se pueden presentar y los planes de contingencia. De ahí, se convocó a quienes querían ser brigadistas para que se inscribieran en un listado, así como aquellos que querían ser parte del Comité Mixto de Seguridad y Salud Laboral.

“En el 2010, el director de Recursos Humanos de ese entonces, el ingeniero Rafael Elías, me dijo que necesitábamos preparar un plan de emergencia, y fue un reto para mí”, expresa.

Capacitaciones Recientemente, los 43 brigadistas recibieron certificaciones por haberse capacitado como bomberos industriales, especialistas en primeros auxilios y búsqueda y rescate. Las 11 mujeres y 32 hombres han recibido capacitaciones mediante cursos y campamentos de práctica de respuestas ante emergencias, organizados por la Asociación Dominicana de Mitigación de Desastres. Para las respuestas, la brigada está dividida en dos: el personal de primeros auxilios (chaleco y gorro blanco) y el de búsqueda y rescate (chaleco y gorro naranja). En cuanto a materiales, el equipo cuenta con camillas de trauma, botiquines, sillas de ruedas, linternas y tensiómetros o medidores de presión arterial, entre otros.

REPORTAJE Trascendencia “Aquí se han salvado vidas gracias a los brigadistas”, afirma Martínez, tras indicar que el trabajo que realizan es loable. Los describe como personas excelentes, dispuestas, con el conocimiento adecuado para atender cualquier emergencia. “¿Cómo no valorar el esfuerzo de quienes trabajan sin recibir ninguna remuneración a cambio? Es una actitud genuina, que les sale del corazón, son entusiastas, están dispuestos, somos una familia”. Martínez cree que se debe seguir trabajando la cultura de respeto a los brigadistas, no porque se les irrespete, sino porque entiende que se les debe reconocer la autoridad que tienen al momento de realizar su labor de rescate durante una emergencia.

Planes Para el año 2019 se realizarán simulacros de eventos adversos con el objetivo de que los colaboradores sepan cómo actuar durante una emergencia, conozcan mejor las rutas de evacuación y el punto de encuentro, que está situado en la avenida México. Además, se está coordinando con las dependencias que comparten el edificio, hacer ajustes a los planes de contingencia para que en caso de alguna emergencia se pueda evacuar a los colaboradores de manera correcta. También se impartirá un entrenamiento a todo el personal sobre rellenado y uso de extintores.

HACIENDATA Hacienda se destaca en ranking

Gobierno Electrónico

y TIC del Estado

El Ministerio de Hacienda fue reconocido como una de las tres principales instituciones del sector público financiero con mayor crecimiento en el Índice de Uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación e Implementación de Gobierno Electrónico en el Estado (iTICge 2018). El reconocimiento a la ardua labor que viene desempeñando la institución en la gestión de sus plataformas tecnológicas fue realizado por la Oficina Presidencial de Tecnologías de la Información y Comunicación (OPTIC), organismo gubernamental que rige el uso de los recursos tecnológicos del Estado. Moisés Ramírez Arias, administrador de proyectos tecnológicos del Ministerio de Hacienda, recibió el galardón en representación de la institución, de manos de Armando García, director general de la OPTIC. El Ministerio de Hacienda estuvo en el top 20 de las instituciones gubernamentales que durante el 2018 tuvieron mayor nivel de avance en el uso de las TIC. Al pronunciar las palabras centrales de la sexta edición del ranking “Gobierno Electrónico y TIC del Estado”, García resaltó que “lo que estamos logrando con esta medición es un crecimiento de las instituciones, principalmente en su eficiencia, servicios, transparencia y mecanismos de participación para nuestros ciudadanos”. El reconocimiento realizado por la OPTIC confirma la capacidad de entrega y dedicación con las que día a día el Ministerio de Hacienda ejecuta las directrices trazadas, a fin de cumplir con los objetivos de República Digital y apoyar los procesos de mejora continua

en los índices de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC). De hecho, a la fecha, Hacienda cuenta con un total de cinco certificaciones otorgadas por la OPTIC. Estas son: Norma para la prestación y automatización de los servicios públicos del Estado dominicano (NORTIC A5:2015); Norma para la Gestión de las Redes Sociales en los Organismos del Gobierno Dominicano (NORTIC E1:2014); Norma para el Desarrollo y Gestión de los Medios Web del Estado Dominicano (NORTIC A2:2016); Norma sobre Publicación de Datos Abiertos del Gobierno Dominicano (NORTIC A3:2014) y Norma para la Interoperabilidad entre los Organismos del Gobierno Dominicano (NORTIC A4:2014).

Sobre iTICge iTICge es la herramienta desarrollada por OPTIC para medir las TIC y el Gobierno Electrónico en el Estado. En enero del 2017 esta se incluyó en el Sistema de Monitoreo y Medición de la Gestión Pública (SMMGP), mecanismo implementado por la Presidencia para dar seguimiento a los indicadores y cumplimiento de las metas asignadas a todas las instituciones del gobierno.

Rafael Duarte Marte

Cuando la mĂşsica se lleva por dentro 34

l término talento (del latín talentum) está vinculado a la aptitud física o mental para realizar una o varias actividades concretas. Una persona talentosa es aquella que tiene una capacidad o destreza superior a la de la mayoría en una actividad.

instrumentos que toco son inspiradas en nuestro creador. Soy un hombre cristiano y de fe y cuando toco siento que me conecto con El Todopoderoso.

Todos tenemos talentos, pero muchos quisiéramos tener la habilidad de desarrollar más de uno de forma paralela.

Es lo que produce un efecto estético o expresivo que a la vez resulta agradable al oído. La música es el antídoto que yo uso para liberarme. Hay momentos en que los afanes del trabajo abruman a las personas y lo mejor es buscar una puerta de escape que sea sana y que a la vez sirva de relajación para el alma y así botar esa carga negativa.

La palabra talento está vinculada a la inteligencia o capacidad intelectual de una persona, a una aptitud o capacidad para realizar algo, en muchos casos de manera empírica. Es el caso de Rafael Duarte Marte, Primer Teniente de la Policía Nacional, miembro del equipo se seguridad del Ministerio de Hacienda y licenciado en Derecho, profesiones que no han sido obstáculo para realizar su gran pasión: la música. Aunque nunca ha pertenecido a ninguna agrupación musical ni mucho menos ha tocado por dinero, Duarte Marte, de la Unidad de Monitoreo de MH, confiesa que la música es una pasión que lleva por dentro y muestra de ello es que sin estudiar en ninguna escuela o instituto aprendió a tocar la flauta, el acordeón, la guitarra y la tambora. Es un hombre que ha sabido poner en práctica sus talentos sin que uno se interponga sobre otro.

¿Qué significa la música para usted?

¿Nunca ha pensado ser miembro de una orquesta o agrupación? No, lo hago de hobby, es mi conexión espiritual con Dios.

¿Su trabajo como seguridad en este Ministerio de Hacienda no ha hecho que pierda el interés por la música? Para nada. Además, este Ministerio es una institución que da muchas oportunidades de superación a sus empleados. Sé que tengo una gran responsabilidad encima pero la asumo con amor y cumplo con mis tareas laborales sin dejar de lado mi pasión de tocar en mi tiempo libre, cuando estoy en mi casa o compartiendo con amigos.

¿Cuándo descubrió que la música era una de sus grandes pasiones?

¿Se siente preparado para enseñar a una persona a tocar un instrumento?

Desde los 12 años empecé a interesarme por la música, iba a la iglesia católica y me quedaba observando a los músicos. Lo que más me llamaba la atención era la flauta, que fue el primer instrumento que aprendí a tocar sin profesor ni nadie que me instruyera. A esa edad empecé a ahorrar del dinero que me daban mis padres y me compré una.

Claro, yo me siento con la capacidad de enseñar. Aunque yo nunca fui a una escuela, tengo conocimiento de las notas y claves, es algo que llevo por dentro desde pequeño. Yo la música la toco hasta en una mesa con el choque de los dedos.

¿En cuáles momentos se inspira? Bueno, cuando tengo tiempo libre tomo un instrumento y le saco una melodía. El que más toco es la flauta porque con ella me transporto y me desconecto de los afanes, me relajo y boto el estrés.

¿En qué se inspira? En Dios. Casi todas las melodías que entono con los

¿A qué edad ingresó a la Policía Nacional? A los 22 años, pero nunca pude ingresar a la orquesta de la institución, aunque una vez lo solicité, pero no fue posible y es algo de lo que no me quejo, porque me siento satisfecho con el puesto que ocupo en este Ministerio y los logros que he alcanzado.

¿Qué consejo le da a las nuevas generaciones? Que pongan en práctica sus talentos, que busquen de Dios y que lo que no se consigue con esfuerzo, no se valora.

GENTE Hacienda

Izamiento de banderas Como parte de las actividades conmemorativas del 174 aniversario de la fundación del Ministerio de Hacienda (14 de noviembre del año 1844), el ministro Donald Guerrero Ortiz encabezó el acto de izamiento de las banderas nacional e institucional en la explanada frontal de la institución.

Los desayunitos Con el fin de conocer más de cerca a los colaboradores y su parecer sobre la administración, el Ministerio, a través de la Dirección de Recursos Humanos realizó varios “Desayunitos Interdepartamentales”, en los que participaron representantes de diferentes áreas. Durante los encuentros, los colaboradores resaltaron la cercanía de los directivos, el respeto y trabajo en equipo como parte sus valoraciones de la institución, además de compartir en el aspecto personal sobre sus familias y actividades sociales y recreativas.

Agasajo para los premiados El ministro de Hacienda, Donald Guerrero Ortiz ofreció un desayuno a los premiados como “Servidores de Excelencia Matías Ramón Mella”.

Celebrando la Navidad Contagiados de la alegría que impera en la época de más color, el Ministerio de Hacienda dio la bienvenida a la Navidad con aguinaldos, visita de duendes y Santa Claus, así como con la celebración de una gran fiesta llena de luces, rifas, música y baile.

Visita de Santa a la instituciรณn.

Recorrido de los duendes de la FĂĄbrica de Santa, entregando a los colaboradores sus invitaciones para la Fiesta de Navidad 2018 y repartiendo dulces navideĂąos.

Los colaboradores del Ministerio de Hacienda disfrutaron de momentos mรกgicos en la fรกbrica de Santa y sus Duendes, instalada en la Fiesta de Navidad 2018. El encuentro fue propicio para compartir experiencias, bailes y canciones y pasar momentos inolvidables que enriquecen el ambiente laboral.

46 6

Con el color de mi equipo Con motivo de la temporada de beisbol invernal, el Ministerio realizó una actividad donde los colaboradores de la institución se vistieron del color de sus equipos de beisbol dominicano favoritos. En el encuentro, realizado en el área de la cafetería, los colaboradores disfrutaron del agasajo a ritmo de merengue y compartieron con las mascotas de sus equipos.

Un espacio para la lactancia materna Con la finalidad de poner a disposición de las madres de la institución un espacio higiénico y seguro, con las condiciones ambientales y sanitarias óptimas, donde estas puedan lactar a sus hijos o extraer la leche materna durante la jornada laboral, el Ministerio de Hacienda inauguró una Sala de Lactancia. Actualmente, la Sala de Lactancia, ubicada en el segundo piso de la institución, beneficia alrededor de 51 madres lactantes, quienes además de lactar, pueden extraer y conservar la leche materna todos los días laborables, de 7:00 a.m. a 7:00 p.m.

Subcampeones de torneo de baloncesto El equipo del Ministerio de Hacienda obtuvo el segundo lugar en la final del II Torneo Navideño de Baloncesto del Instituto Nacional de Formación y Capacitación del Magisterio, logrando así convertirse en el subcampeón del torneo.