Skip to main content

Stranden - Sikring

Page 1

Roy Stranden

Sikring En innføring i teori og praksis

Sikring.indd 3

26.03.2019 11:52:39


© Gyldendal Norsk Forlag AS 2019 1. utgave, 1. opplag 2019 ISBN 978-82-05-50795-1 Omslagsdesign: Gyldendal Juridisk Sats: have a book Brødtekst: Minion 10,5/15 Papir: 90 g Amber Graphic Trykk: Opolgraf, Polen 2019 Alle henvendelser om boken kan rettes til Gyldendal Juridisk Postboks 6730 St. Olavs plass 0130 Oslo www.gyldendal.no/juridisk juridisk@gyldendal.no Det må ikke kopieres fra denne boken i strid med åndsverkloven eller avtaler om kopiering inngått med KOPINOR, interesseorgan for rettighetshavere til åndsverk. Kopiering i strid med lov eller avtale kan medføre erstatningsansvar og inndragning, og kan straffes med bøter eller fengsel. Alle Gyldendals bøker er produsert i miljøsertifiserte trykkerier. Se www.gyldendal.no/miljo

Sikring.indd 4

26.03.2019 11:52:39


ÂŤViten om sikkerhet for beskyttelse av verdierÂť

Sikring.indd 5

26.03.2019 11:52:39


Sikring.indd 6

26.03.2019 11:52:39


Forord

Sikkerhetsfaget er noe som interesserer meg langt ut over at det bare er et yrke jeg har valgt. Jeg har brukt mye tid og ressurser på å forstå så mye som mulig av fagets ulike fasetter gjennom praktisk erfaring og akademisk utdanning. Det har gjort meg i stand til å se kritisk på mye av det som skrives og gjøres innen faget. Selv om mye er bra og viktig, er det etter min mening et behov for nye tanker og ideer. Det er mye av motivasjonen min for å skrive denne boken. I tillegg ønsket jeg å lære mer om faget gjennom å skrive en fagbok. Det er spennende å jobbe med sikkerhet nå om dagen. Det er stor utvikling på flere felt, og jeg håper denne boken kan være et viktig og nyttig bidrag i å utvikle sikkerhetsfaget i Norge. Arbeidet med boken har vært krevende. Jeg ønsker derfor å takke min kone Lene og våre barn Andreas, Elisabeth og Karoline for stor tålmodighet og vilje til å la meg bruke tid og energi på prosjektet. Jeg vil også takke Joakim Eike Barane for alle faglige diskusjoner og støtte i prosessen med boken og andre prosjekter. Jeg retter også en stor takk til Hasse Kristiansen, min trofaste venn på reiser til farlige områder. Våre diskusjoner og opplevelser innen sikkerhet har vært en kilde til inspirasjon og til ønsket om å vite mer. Jeg ønsker å dedisere denne boken til min mor Grethe Stranden, som gikk bort så altfor tidlig. Hun er dypt savnet. Sist, men ikke minst: Alle eventuelle feil i boken er mine alene, og jeg står for det jeg har skrevet. Jeg forvalter ikke sannheten i dette faget, men jeg har meninger og erfaringer som jeg ønsker å dele og bidra med. Jeg ser frem til fremtidige diskusjoner og faglig utveksling med dere som leser denne boken. Krokstadelva, oktober 2018 Roy Stranden

Sikring.indd 7

26.03.2019 11:52:39


Sikring.indd 8

26.03.2019 11:52:39


Innhold

Hvordan bruke boken

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

19

kapittel 1  Innledning

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

21

del 1  Risiko og sikkerhet kapittel 2  Behov for økt kunnskap  kapittel 3  Hva er sikkerhet?

Sikring.indd 9

���������������������������������������������������������������������������������������������������

27

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

29

3.1 Historisk utvikling  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.2 Definisjon av sikkerhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.3 Teorier om sikkerhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.3.1 Rutineaktivitetsteorien  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.3.2 APT-teorien  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.4 To sentrale figurer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.4.1 Forebyggende  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.4.2 Skadereduserende  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.5 Sikringstrekløveret  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.5.1 Teknologi  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.5.2 Organisasjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  3.5.3 Menneske  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

29 31 34 34 36 39 40 41 43 45 46 47

kapittel 4  Hva er risiko?

����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

49

4.1 Historisk utvikling  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.2 Definisjon av risiko  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3 Risikoanalyse av kriminelle og uønskede handlinger  ������������������������������������������������������������������������

50 52 53

26.03.2019 11:52:39


10

Sikring.indd 10

innhold 4.3.1 To-faktor-modell  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.1 Beskrivelse av problemet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.2 Planlegging og valg av metode  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.3 Detaljgrad  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.4 Identifisere trusselaktører og uønskede handlinger  ������������������������������  4.3.1.5 Analyse av årsaker og sannsynlighet  ����������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.6 Analyse av konsekvenser  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.7 Beskrivelse av risiko  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.8 Vurdere aksept av risiko  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.1.9 Vurdere tiltak  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2 Tre-faktor-modell  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.1 Beskrivelse av problemet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.2 Planlegging og valg av metode  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.3 Detaljgrad  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.4 Verdivurdering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.5 Trusselvurdering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.6 Sårbarhetsvurdering  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.7 Risikovurdering  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.8 Risikobilde  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.9 Strategi  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.10 Tiltak  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.3.2.11 Revidering av sikringsmål  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.4 Usikkerhet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  4.5 Utfordringer med begge tilnærminger  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

54 54 55 56 56 57 58 59 61 62

kapittel 5  Tre grunnleggende spørsmål

������������������������������������������������������������������������������

79

5.1 Hva skal sikkerhet være for meg?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.1.1 Individuelle forskjeller  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.1.2 Ren og spekulativ risiko  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.1.3 Hvilken tilstand ønsker du å oppnå?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.2 Hvordan oppnå sikkerhet?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.2.1 Bekjempe  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.2.2 Forebygge  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.2.3 Skadereduserende  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.3 Hvordan vet vi at vi er sikre?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.3.1 Vitenskapelig metode  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.3.2 Datainnsamling og analyse  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  5.3.3 Verifikasjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

79 80 81 82 83 84 85 86 88 88 90 92

63 64 64 65 66 67 70 71 73 74 75 76 77 77

26.03.2019 11:52:40


innhold

kapittel 6  Overordnede prinsipper, klassifisering og rangering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

11

93

6.1 Prinsipper  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  93 6.1.1 Maktfordelingsprinsippet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  94 6.1.2 Sikring i dybden  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  96 6.1.3 Sentralisering  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  97 6.1.4 Spredning  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  98 6.1.5 Tidsregnskapet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������  99 6.1.6 Kombinasjon av tiltak  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   100 6.1.7 Sikring i soner  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   101 6.1.8 Samordning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   102 6.1.9 Behov for å vite  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   103 6.1.10 Behov for å dele  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   104 6.1.11 Enkelhet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   106 6.1.12 Fleksibilitet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   107 6.1.13 Feile sikkert  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   108 6.1.14 Ansvar  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   108 6.1.15 Likhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   109 6.1.16 Nærhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   110 6.2 Klassifisering og rangering  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   110 6.2.1 Sikkerhetsfaglig kompetanse  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   111 6.2.2 Modenhet  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   112 6.2.3 Verdier  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   116 6.2.4 Trusselaktører  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   118 6.2.5 Sikringstiltak  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   123 6.2.6 Verifikasjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   128 6.2.7 Usikkerhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   128

del 2  Teknologiske tiltak kapittel 7  Innledning

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

kapittel 8  Fysisk sikring

Sikring.indd 11

133

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

135

8.1 Naturlige barrierer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.1.1 Høyder  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.1.2 Huler  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.1.3 Vann  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.1.4 Landskap  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

136 136 136 137 137

26.03.2019 11:52:40


12

Sikring.indd 12

innhold 8.2 Bygningsmessige forhold  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.2.1 Vegger  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.2.2 Dører  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.2.3 Vinduer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.2.4 Valg av byggemateriale  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.3 Lys  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.3.1 Deteksjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.3.2 Overvåkning og skjerming  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.3.3 Begrensninger og utfordringer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.3.4 Sårbarhet ved bruk av lys  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.4 Gjerder og porter  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.4.1 Ulike typer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.4.2 Porten  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.5 Konteinere  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.5.1 Må tilfredsstille formålet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.5.2 Ulike typer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.6 Låser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.6.1 Låsenheter  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.6.2 Nøkler og koder  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.6.3 Kombinasjon av låser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.7 Kjøretøysperrer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.7.1 Dimensjonering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.7.2 Valg av materialer  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.8 Vaktpersonell  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.8.1 Spesialisering av oppgaver  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.8.2 Ulike funksjoner  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   8.8.3 Reell evne  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

137 138 138 139 139 140 140 141 141 142

kapittel 9  Elektronisk sikring

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

152

9.1 Automatisk adgangskontrollanlegg  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.1.1 Manuell og automatisk kontroll  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.1.2 Drift og vedlikehold  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.1.3 Juridiske krav og avklaringer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.2 Automatiske innbruddsalarmanlegg  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.2.1 Avskrekkende effekt eller tidlig varsling  ������������������������������������������������������������������������������������������������   9.2.2 Komponenter  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.2.3 Effektivitet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.3 Kameraovervåkning  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.3.1 Forebyggende effekt  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.3.2 Kvalitet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.3.3 Teknologisk utvikling  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.3.4 Juridiske krav og avklaringer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

152 153 153 154 155 155 156 157 157 157 158 158 159

142 142 144 144 144 145 146 146 147 148 148 149 149 150 150 150 151

26.03.2019 11:52:40


innhold

Sikring.indd 13

9.4 Gjennomlysning og metalldetektorer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.4.1 Metalldetektor  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.4.2 Gjennomlysningsutstyr  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.4.3 Teknologisk utvikling  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.4.4 Drift og vedlikehold  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.5 Elektronisk merking og sporing  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.5.1 Elektronisk merking  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.5.2 Sporing  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.6 Tåkeanlegg  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.6.1 Sikring av verdigjenstander  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.6.2 Sikring mot voldelige handlinger  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.7 Hvit støy og jammere  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.7.1 Hvit støy  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.7.2 Jammer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.8 Teknisk sikkerhetsundersøkelse  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.8.1 Avlyttingsutstyr  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.8.2 Kjøp av tjenester  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   9.8.3 Andre kontrolltiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

160 160 160 161 161 162 162 162 163 163

kapittel 10  Logisk sikring

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

168

10.1 Tilgangskontroll  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.1.1 Unike brukeridentiteter  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.1.2 Tilgangsstyring  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.1.3 Brukernavn og passord  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.2 Kryptering  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.2.1 Teknologisk utvikling  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.2.2 Symmetrisk og asymmetrisk krypteringsnøkkel  ������������������������������������������������������������������   10.3 Brannmur  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.3.1 Adgangskontroll til nettverket  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.3.2 Teknologisk utvikling  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.4 Antivirus  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.4.1 Alle operativsystemer er sårbare  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.4.2 Sofistikerte angrep  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.5 Overvåkning  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.5.1 Deteksjon og varsling  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.5.2 Kontinuerlig justering og kontroll  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   10.6 Oppdatering av programvare  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

168 169 169 170 170 171 171 172 172 173 174 174 175 175 175 176 176

13

163 164 164 165 165 165 166 166

26.03.2019 11:52:40


14

innhold

del 3  Organisatoriske tiltak kapittel 11  Innledning

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

kapittel 12  Administrasjon og ledelse

Sikring.indd 14

181

�����������������������������������������������������������������������������������

182

12.1 Makt  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.1.1 Bruk av makt  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.1.2 Kilder til makt  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2 Organisering  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.1 Organisasjonsformer og sikkerhet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.1.1 Delegering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.1.2 Utvalg  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.1.3 Byråkrati  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.1.4 Matriseorganisering  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.2 Plassering av sikkerhet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.3 Organisering er maktfordeling  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.4 Hierarkiske strukturer  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.2.5 Snu pyramidene  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3 Administrasjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.1 Organisasjonens funksjoner, inkludert sikkerhet  ��������������������������������������������������������������   12.3.2 Styrende dokumenter  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.1 Visjon og strategisk mål  ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.2 Strategi  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.3 Politikk  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.4 Planer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.5 Veiledere  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.3.2.6 Dokumentasjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.4 Ledelse  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.4.1 Situasjonsbestemt ledelse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.4.2 Motivasjon  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.4.3 Det å lykkes sammen  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5 Beslutningsprosesser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.1 Identifisere et problem  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.2 Definere problemet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.3 Vurdere  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.4 Beslutte  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.5 Kommunisere beslutningen  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.6 Kontroll  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.5.7 Roller i beslutningsprosessen  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.6 Kommunikasjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.6.1 Kommunikasjon og makt  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.6.2 Valg av kanal  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.6.3 Evne til å formidle  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

182 183 183 184 184 185 186 187 188 189 190 190 191 192 192 193 194 194 194 195 196 196 196 197 199 200 200 201 201 201 201 202 202 203 204 205 205 205

26.03.2019 11:52:40


innhold

Sikring.indd 15

12.6.4 Språk  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.6.5 Kriser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7 Sikkerhetsprogram  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.1 Sikkerhetsadministrasjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.2 Personellsikkerhet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.3 Objektsikkerhet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.4 Informasjonssikkerhet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.5 Sensitive anskaffelser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   12.7.6 Beredskap og krisehåndtering  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

206 206 207 207 209 211 212 213 214

kapittel 13  Analyse

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

216

13.1 Etterretning  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.1 Informasjonsbehov  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.2 Innhenting  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.3 Prosessering  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.4 Analyse og produksjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.5 Distribusjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.1.6 Usikkerhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.2 Risikoanalyse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.2.1 Valg av metode  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.2.2 Generelle utfordringer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.3 Gransking  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.3.1 Likheter og forskjeller mellom gransking og etterforskning  ����������������������   13.3.2 Granskingsprosessen  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.3.3 Anmeldelse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.4 Nå-analyse og fremtidsanalyse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.4.1 Nå-analyse  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.4.2 Fremtidsanalyse  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.5 SWOT-analyse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.5.1 Metodens tre steg  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.6 Situasjonsforståelse  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.6.1 Hensikt med situasjonsbilde  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.6.2 Presentasjon av situasjonsbildet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   13.6.3 Sikkerhetsbarometeret  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

216 218 219 220 220 221 221 222 223 225 227 227 228 232 233 234 234 236 238 239 239 240 241

kapittel 14  Verifikasjon

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

243

14.1 Øvelse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.1 Teoretiske øvelser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.2 Praktiske øvelser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.3 Øvelsens tre hovedfaser  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.3.1 Planlegging  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.3.2 Gjennomføring  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.1.3.3 Læring og justering  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

243 244 244 245 245 246 247

15

26.03.2019 11:52:41


16

innhold 14.2 Revisjon  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.2.1 Intern og ekstern revisjon  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.2.2 Kompetanse  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.3 Test  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.3.1 Typer, pålitelighet og utfordringer  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.3.2 Tester og opplæring  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.3.3 Testens tre faser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.4 Sammenligning  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.4.1 Fremgangsmåte  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.4.2 Utfordringer  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.5 Analyse av hendelser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   14.5.1 Hensiktene med å analysere hendelser  ����������������������������������������������������������������������������������������������������   14.5.2 Gjennomføringen av analysen  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

248 249 251 252 252 253 254 255 256 258 259 259 260

del 4  Menneskelige tiltak kapittel 15  Innledning

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

kapittel 16  Det hele mennesket

Sikring.indd 16

265

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

267

16.1 Sammenhengen mellom kropp og tanke  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.1.1 Biologien vår  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.1.2 Sanser og persepsjon  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.1.3 Synet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.2 Følelser  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.2.1 Følelser og sikkerhet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.3 Motivasjon og påvirkning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.3.1 Viktigheten av å forstå motivasjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.3.2 Endring gjennom påvirkning  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4 Adferd  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.1 Hvordan forstå adferd  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.1.1 Psykologi  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.1.2 Sosialpsykologi  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.1.3 Sosiologi  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.1.4 Antropologi og sosialantropologi  ����������������������������������������������������������������������������������������������   16.4.2 Hvorfor er vi opptatt av adferd?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5 Menneskelige feil  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5.1 Bevisste eller ubevisste handlinger  �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5.2 Ulike kategorier av feil  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5.3 Menneskets sentrale rolle  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5.4 Redusere muligheten og konsekvenser  ��������������������������������������������������������������������������������������������������   16.5.5 Balansert tilnærming  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

267 268 269 271 272 274 276 279 280 282 283 284 286 287 288 288 291 291 292 292 293 294

26.03.2019 11:52:41


innhold

kapittel 17  Biologiske tiltak

Sikring.indd 17

�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

295

17.1 Næring, søvn og hvile  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.1.1 Innledning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.1.2 Forebygging  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2 Fysikk, intelligens og personlighet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.1 Innledning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.2 Seleksjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.3 Fysiske egenskaper  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.4 Intelligens  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.5 Personlighet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.6 Trening og øving  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.2.7 Verktøy  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.3 Rus  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.3.1 Innledning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.3.2 Forebygging  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.3.3 Rusmiddeltesting  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.3.4 Håndtering av personer som er ruspåvirket  ����������������������������������������������������������������������������������   17.4 Stress og belastninger  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.4.1 Innledning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.4.2 Tiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5 Trening og øving  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5.1 Innledning  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5.2 Hva er hensikten?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5.3 Tiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5.4 Realisme  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   17.5.5 Erkjenne behov, krav og ansvar  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

295 295 296 299 299 300 301 302 302 303 304 304 304 305 306 307 308 308 310 312 312 312 313 314 316

kapittel 18  Kognitive tiltak

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

317

18.1 Språk  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.1.1 Hva er språk?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.1.2 Hvorfor er språk viktig?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.1.3 Strategi og tiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.2 Kunnskap  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.2.1 Hva er kunnskap?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.2.2 Hvorfor er kunnskap viktig?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.2.3 Hvordan jobbe med å utvikle kunnskap  ������������������������������������������������������������������������������������������������   18.3 Læring  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.3.1 Hva er læring?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.3.2 Hvorfor er læring viktig?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.3.3 Hvordan jobbe med læring  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.4 Hukommelse  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.4.1 Hva er hukommelse?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

318 318 318 319 321 321 321 323 324 324 326 327 329 329

17

26.03.2019 11:52:41


18

innhold 18.4.2 Hvorfor er hukommelse viktig?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.4.3 Hvordan jobbe med hukommelsen  �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.5 Persepsjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.5.1 Hva er persepsjon?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.5.2 Hvorfor er persepsjon viktig?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.5.3 Hvordan jobbe med persepsjon  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.6 Beslutninger  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.6.1 Hva er en beslutning?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.6.2 Hvorfor er det viktig å fatte beslutninger?  ��������������������������������������������������������������������������������������   18.6.3 Strategi og tiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.7 Etikk og moral  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.7.1 Hva er etikk og moral?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.7.2 Hvorfor er etikk og moral viktig?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   18.7.3 Hvordan jobbe med etikk og moral  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������

331 332 333 333 335 336 339 339 340 341

kapittel 19  Sosiale tiltak

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

345

19.1 Konformitet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.1.1 Hva er konformitet?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.1.2 Hvorfor er kunnskap om konformitet viktig?  ����������������������������������������������������������������������������   19.1.3 Hvordan jobbe med konformitet  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.2 Lydighet  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.2.1 Hva er lydighet?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.2.3 Hvorfor er kunnskap om lydighet viktig?  ��������������������������������������������������������������������������������������������   19.2.4 Hvordan jobbe med lydighet  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.3 Gruppers påvirkning  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.3.1 Hva er gruppers påvirkning?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.3.2 Hvorfor er gruppens påvirkning viktig?  ��������������������������������������������������������������������������������������������������   19.3.3 Hvordan jobbe med gruppens påvirkning  ����������������������������������������������������������������������������������������   19.4 Sikkerhetskultur  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.1 Hva er sikkerhetskultur?  ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.2 Hvorfor er sikkerhetskultur viktig?  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.3 Strategi og tiltak  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.4 Rapporteringskultur  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.5 Rettferdighetskultur  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.6 Fleksibel kultur  ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������   19.4.7 Læringskultur  ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

345 345 347 348 349 349 350 351 352 352 354 354 355 355 357 358 359 360 361 362

Referanser

�����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

365

���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

369

Stikkord

Sikring.indd 18

342 342 343 344

26.03.2019 11:52:41


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Stranden - Sikring by Gyldendal Norsk Forlag - Issuu