ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»
В ПОМОЩЬ ОФИЦЕРАМ, ПОСТУПАЮЩИМ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» В 2011 ГОДУ
Минск 2010
3
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» Содержание издания «В помощь офицерам, поступающим на факультет управления органами пограничной службы государственного учреждения образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь» включает порядок приема и программы вступительных экзаменов для офицеров, отобранных кандидатами для поступления на факультет управления органами пограничной службы государственного учреждения образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь» в 2011 году. Рекомендовано для подготовки кандидатов к поступлению на учебу в государственное учреждение образование «Институт пограничной службы Республики Беларусь» в 2011 году в качестве слушателя. Издание подготовлено под редакцией начальника государственного учреждения образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь» полковника Моисеенко В.Г. Редакционная коллегия: полковник Волков С.Е. полковник Токарев В.К. Остапенко Н.Н. Березко В.Ю. Адрес ГУО «Институт пограничной службы Республики Беларусь»: 220 103, г. Минск, ул. Калиновского, 4. Телефон для справок: 281-70-96 (приемная)
4
УТВЕРЖДЕНО Председателем Государственного пограничного комитета Республики Беларусь генерал-майором Рачковским И.А. 23 декабря 2010 года ПОРЯДОК приема офицеров в государственное учреждение образование «Институт пограничной службы Республики Беларусь» в 2011 году ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Государственное учреждение образования «Институт пограничной службы Республики Беларусь» (далее – Институт) осуществляет подготовку офицеров на факультете управления органами пограничной службы. 2. Подготовка офицеров на факультете управления органами пограничной службы Института осуществляется по специальности «Управление частями органов пограничной службы», с получением квалификации «Специалист в области управления». Срок обучения – 2 года, по очной форме. Контрольные цифры приема в Институт устанавливаются ежегодной директивой Председателя Государственного пограничного комитета Республики Беларусь “Об организации подготовки кадров огранов пограничной службы”. 3. На факультет управления органами пограничной службы Института, осуществляющего подготовку офицерских кадров оперативно-тактического звена с высшим военным образованием, на конкурсной основе принимаются офицеры, прослужившие на офицерских должностях (далее – должности) не менее трех лет и не менее одного года в занимаемой должности, имеющие высшее образование, квалификацию офицера тактического уровня и занимающие должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания: 3.1. «подполковник»: в структурных подразделениях Государственного пограничного комитета Республики Беларусь (далее – Госпогранкомитет) – все офицеры – в возрастете не старше 40 лет; в территориальных органах пограничной службы, органе пограничной службы специального назначения и организациях, обеспечивающих выполнение задач возложенных на органы пограничной службы (далее – воинские части) – занимающие должности начальников отделений, начальников отделов пограничной службы, им равные и выше,- в возрасте не старше 38 лет; 3.2. «майор»: в воинских частях – занимающие должности: старших офицеров, заместителей начальников отделов пограничной
5
службы, им равные, - в возрасте не старше 36 лет; начальников пограничных застав, им равные, - в возрасте не старше 32 лет; 3.3. «капитан»: в воинских частях – занимающие должности офицеров, командиров подразделений, им равные и прослужившие в этой должности не менее одного года, - в возрасте не старше 30 лет. 4. Срок службы и возраст офицеров, поступающих в Институт, определяются по состоянию на год поступления. В исключительных случаях по решению Председателя Госпогранкомитета в Институт могут быть приняты офицеры и более старшего возраста, или с меньшим сроком службы в должности. 5. Институт, в соответствии с Протоколом между Государственным комитетом пограничных войск Республики Беларусь и Федеральной службой безопасности Российской Федерации о сотрудничестве в сфере обучения военнослужащих Республики Беларусь от 30 ноября 2006 г., осуществляет отбор офицеров для обучения в Пограничной академии Федеральной службой безопасности Российской Федерации. ГЛАВА 2 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА 6. Офицеры, изъявившие желание поступать в Институт, до 20 января года поступления подают рапорт по команде. В рапорте указываются: воинское звание, фамилия, имя, отчество, дата рождения, занимаемая должность, воинское звание по штату, с какого времени в должности, наличие допуска к государственным секретам, его форма, номер и дата согласования с органами государственной безопасности Республики Беларусь; общее и военное образование; наименование специальности. К рапорту прилагаются: копия документа об образовании (заверяется в воинской части); три заверенные в установленном порядке фотографические карточки (без головного убора размером 3х4 см). В случае отсутствия допуска к государственным секретам соответствующей формы у офицера одновременно с рапортом представляются следующие документы: заявление о согласии офицера на проведение органами государственной безопасности Республики Беларусь в отношении его проверочных мероприятий и временное ограничение в связи с этим его права на неприкосновенность личной жизни; автобиография; заполненная анкета; две фотографические карточки размером 4,5х6 см.
6
Паспорт гражданина Республики Беларусь, служебное удостоверение, подлинник документа об образовании, командировочное удостоверение, медицинская книжка предъявляются офицером по прибытии в Институт для проведения профессионального отбора и сдачи вступительных испытаний. 7. Командиры воинских частей принимают решение о дальнейшем рассмотрении офицеров в качестве кандидатов для поступления в Институт с учетом мнения аттестационных комиссий воинских частей и результатов медицинского освидетельствования (заключения военно-врачебной комиссии). 8. Оформленные в соответствии с настоящей Инструкцией документы, а также служебные характеристики, утвержденные командирами воинских частей, выписки из протокола аттестационных комиссий воинских частей, анкеты и автобиографии, служебные карточки, сведения о наличии допуска к государственным секретам, карты медицинского освидетельствования офицеров (заключения военно-врачебной комиссии), отобранных в воинских частях кандидатами для поступления в Институт, до 1 марта года поступления направляются в управление кадров Госпогранкомитета, для дальнейшего их рассмотрения аттестационной комиссией Госпогранкомитета. 9. Управление кадров Госпогранкомитета до 15 мая года поступления направляет в Институт документы отобранных кандидатов, утвержденных для поступления. ГЛАВА 3 ПОДГОТОВКА КАНДИДАТОВ К ПОСТУПЛЕНИЮ 10. Подготовка к вступительным испытаниям офицеров, утвержденных кандидатами для поступления в Институт организуется самостоятельно и обеспечивается по месту прохождения ими службы в соответствии с планом отработки учебных программ по дисциплинам, выносимым на вступительные экзамены. Кандидаты на учебу в Институт освобождаются от занятий по профессионально-должностной подготовке и обязаны использовать высвободившееся время для отработки учебных программ по предметам, выносимым на вступительные экзамены. Офицеры, зачисленные кандидатами для поступления в Институт, при убытии к месту проведения профессионального отбора и вступительных испытаний получают в режимно-секретных органах воинских частей справки о наличии у них допуска к государственным секретам по соответствующей форме. ГЛАВА 4 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОКОНЧАТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОТБОРА И ВСТУПИТЕЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ 11. Окончательный профессиональный отбор кандидатов из числа офицерского состава для поступления в Институт осуществляется по следующим элементам: медицинское освидетельствование; профессионально-психологический отбор;
7
физическая подготовка. 12. Медицинское освидетельствование кандидатов проводится до начала вступительных испытаний, в период подготовки к поступлеению. Состояние здоровья оценивается военно-врачебной комиссией государственного учреждения «Первый военный госпиталь органов пограничной службы Республики Беларусь» или военно-врачебной комиссией государственного учреждения «Второй военный госпиталь органов пограничной службы Республики Беларусь»по критерию «годен» или «не годен». Кандидаты, по которым вынесено решение «не годен», исключаются из числа кандидатов на поступление. 13. Профессионально-психологический отбор осуществляется комиссией по профессионально-психологическому отбору путем проведения тестирования. По результатам тестирования выносится одно из следующих заключений: «соответствует психологическим требованиям, предъявляемым к слушателю» или «не соответствует психологическим требованиям, предъявляемым к слушателю». Офицеры, по которым вынесено решение «не соответствует психологическим требованиям, предъявляемым к слушателю», исключаются из числа кандидатов на поступление. 14. Уровень физической подготовки проверяется и оценивается в соответствии с Инструкцией о порядке организации и методики проведения физической подготовки и спортивной работы в органах пограничной службы Республики Беларусь, утвержденной приказом Председателя Госпогранкомитета от 31 декабря 2009 г. № 665, по трем упражнениям: подтягивание на прекладине, бег на 100 м, бег на 1км. К проверке уровня физической подготовки допускаются только кандидаты, признанные военно-врачебной комиссией годными для обучения в Институте. В случае заболевания кандидата в день или накануне сдачи им упражнений решением приемной комиссии на основе заключения военно-врачебной комиссии сдача упражнений переносится на более поздний срок, но не позднее дня, предшествующего дню проведения итогового заседания приемной комиссии. Пересдача одного или нескольких упражнений с целью повышения оценки не допускается. При получении неудовлетворительной оценки по физической подготовке офицер исключается из числа кандидатов на поступление. 15. Вступительные испытания, определяющие уровень военнопрофессиональной подготовки кандидатов оцениваются: на комплексном экзамене по «Тактике пограничной службы», «Тактике пограничного контроля», «Вооружению и технике органов пограничной службы»; на экзамене по «Иностранному языку». Результаты сдачи экзаменов по военно-профессиональной подготовке оцениваются по десятибалльной системе. 16. Кандидаты, не явившиеся на любой из элементов профессионального отбора и вступительных испытаний по уважительной причине (болезнь или другие непредвиденные обстоятельства, препятствующие участию в его проведении, подтвержденные документально), могут быть допущены к их сдаче по решению приемной комиссии в сроки, ограниченные расписанием вступительных испытаний.
8
17. Кандидаты, не прибывшие для сдачи любого элемента профессионального отбора и вступительных испытаний без уважительной причины, исключаются из числа кандидатов на поступление. 18. Офицеры, допустившие грубые дисциплинарные проступки в период проведения профессионального отбора, решением приемной комиссии исключаются из числа кандидатов на поступление. 19. Окончательный профессиональный отбор и вступительные испытания кандидатов из числа офицерского состава для поступления на факультет управления органов пограничной службы Института проводятся в период: с5 по 15 июля 2011 г. Расписание проведения окончательного профессионального отбора и вступительных испытаний утверждает председатель приемной комиссии Института не позднее, чем за неделю до начала их проведения. О времени и месте прибытия в Институт для проведения окончательного профессионального отбора и сдачи вступительных испытаний офицерам сообщает председатель приемной комиссии Института через кадровые органы воинских частей, начальников структурных подразделений Госпогранкомитета. ГЛАВА 5 ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ 20. Кандидаты допускаются к участию в конкурсе только при условии успешного прохождения окончательного профессионального отбора и сдачи вступительных испытаний. 21. Зачисление офицеров на факультет управления органов пограничной службы Института проводится на конкурсной основе в соответствии с количеством баллов, набранных кандидатами в ходе сдачи экзаменов по военнопрофессиональной подготовке, и учетом их прав на внеконкурсное или преимущественное зачисление. 22. Для офицеров, поступающих в Пограничную академию Федеральной службы безопасности Российской Федерации, проводится отдельный конкурс. 23. Вне конкурса при условии получения в ходе профессионального отбора положительных оценок (результатов) зачисляются офицеры: ветераны боевых действий на территории других государств в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь; победители соревнований (конкурсов) на звание лучшего специалиста Государственного пограничного комитета Республики Беларусь по своей специальности, проведенных в год поступления или в год, предшествующий году поступления, и объявленные в правовых актах соответствующих должностных лиц Госпогранкомитета. 24. При равном количестве баллов преимущественное право на зачисление в порядке перечисления имеют офицеры: имеющие льготы в соответствии со статьями 18, 19, 20, 23, 24, 25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»; награжденные государственными наградами (за исключением юбилейных медалей, установленных для награждения в связи с важными юбилейными датами
9
в истории государства и общества); окончившие высшие учебные заведения с золотой медалью и дипломом с отличием или с дипломом с отличием; получившие более высокую оценку по комплексному экзамену «Тактика пограничной службы», «Тактика пограничного контроля», «Вооружение и техника органов пограничной службы».
10
ПРОГРАММА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ К ПОСТУПЛЕНИЮ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ ПО ДИСЦИПЛИНАМ «ТАКТИКА ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ», «ТАКТИКА ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ», «ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ» I. Организационно-методические указания по приёму вступительного экзамена Вступительный экзамен по данным дисциплинам проводится путѐм проверки качества теоретических знаний кандидатов. Теоретические знания кандидатов проверяются по билетам. В билет вносится три вопроса: первый - по дисциплине «Тактика пограничной службы»; второй - по дисциплине «Тактика пограничного контроля»; третий - по дисциплине «Вооружение и техника органов пограничной службы». Перед началом экзамена учебная группа в полном составе представляется председателю экзаменационной подкомиссии. Во вступительном слове он доводит порядок проведения государственного экзамена, нацеливает кандидатов на качественную его сдачу, определяет список литературы и пособий, которыми разрешается пользоваться во время экзамена. В класс на экзамен целесообразно приглашать одновременно не более 4 кандидатов. Остальные кандидаты учебной группы должны находиться в классе для подготовки. Вызванный кандидат после доклада о прибытии для сдачи экзамена лично берет билет, называет его номер, знакомится с содержанием билета, докладывает, понятны ли экзаменационные вопросы, получает чистые листы бумаги (учтенные в установленном порядке) для записи ответов, готовится к ответу по данному экзаменационному билету. Для подготовки каждому кандидату отводится не менее 30 минут. В ходе подготовки к ответу кандидат намечает план ответа на вопросы, а при необходимости выполняет на классной доске или листе бумаги схемы, расчеты, таблицы и т.п. В аудитории, где проводится экзамен по дисциплинам «Тактика органов пограничной службы», «Тактика пограничного контроля» и «Вооружение и техника органов пограничной службы», кандидаты имеют право пользоваться материалом, утвержденным председателем экзаменационной комиссии. Кандидатам, пользующимся на экзамене материалами и различного рода записями, не указанными в перечне разрешенных, выставляется оценка «неудовлетворительно». По готовности или по истечении отведѐнного для подготовки времени кандидат, с разрешения председателя экзаменационной комиссии или по его вызову, отвечает на вопросы билета.
11
Ответ заслушивается всем составом подкомиссии. По отдельным вопросам ответ может заслушиваться одним из членов подкомиссии Заслушав ответы по вопросам билета, председатель и члены подкомиссии могут задавать дополнительные вопросы в целях уточнения полноты и глубины раскрываемых вопросов. При допущении кандидатом существенных неточностей, их следует сразу же исправлять. Если ответ по вопросу содержателен и кандидат четко и правильно излагает его, председатель комиссии может предложить ему перейти к ответу на другой вопрос. Дополнительные вопросы целесообразно задавать в том случае, когда у членов комиссии и председателя возникают сомнения в знании материала кандидатам. Вопросы должны быть четко сформулированными и не выходить за рамки программы. Количество дополнительных вопросов не должно превышать 2-3, так как это позволяет в достаточной мере определить глубину знаний кандидата. Об окончании ответа на каждый вопрос и на билет в целом кандидат докладывает председателю комиссии. В ходе экзамена члены комиссии делают краткие записи по ответам кандидата, выставляют оценки по каждому вопросу билета, в том числе и за дополнительные на основании критериев, утверждѐнных председателем приѐмной комиссии. Кандидату на экзамене разрешается брать один билет. В том случае, если экзаменуемый докладывает, что не может ответить на вопросы билета, ему выставляется оценка «неудовлетворительно». Комиссия должена кратко разобрать ответы на вопросы, указать, что и почему кандидат изложил не правильно, и выставить оценки по каждому вопросу и итоговую оценку по билету. Оценки выставляются путем голосования, при равном количестве голосов голос председателя комиссии является решающим. II. Содержание тем по дисциплине «Тактика пограничной службы» Государственная граница Республики Беларусь. Закон Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь», его сущность и содержание. Определение, установление и обозначение Государственной границы. Режим Государственной границы. Содержание режима Государственной границы. Обеспечение режима Государственной границы. Пограничные уполномоченные. Пограничный режим. Содержание пограничного режима. Определение и назначение пограничной зоны и полосы. Правила въезда (входа), пребывания и проживания граждан в пограничной зоне, полосе, порядок пропуска за линию инженерно–технических сооружений (в пограничную полосу). Ответственность за нарушение пограничного режима. Нарушители пограничного режима и режима в пунктах пропуска. Ответственность за незаконное пересечение Государственной границы.
12
Закон Республики Беларусь «Об органах пограничной службы Республики Беларусь», его сущность и содержание. Структура органов пограничной службы Республики Беларусь. Задачи, принципы, правовая основа деятельности органов пограничной службы. Права и обязанности сотрудников органов пограничной службы. Основы охраны Государственной границы пограничной (мобильной) заставой (постом). Формы и способы оперативно-служебных действий погз (погп) по охране Государственной границы. Основные принципы охраны границы заставой (постом). Пограничная застава (пост), задачи выполняемые по охране границы. Силы и средства погз (погп), применяемые в охране границы. Использование в охране границы вооружения и техники, инженерных сооружений и заграждений. Роль местного населения приграничных районов в охране границы. Управление подразделением границы: сущность и содержание. Построение охраны границы на участке пограничной (мобильной) заставы (поста), что включает система расположения сил и средств; система инженерных сооружений и заграждений. Боевая готовность пограничной (мобильной) заставы (поста), чем достигается и обеспечивается. Назначение, содержание и порядок разработки служебно–боевых документов на пограничной (мобильной) заставе (посту). Организация охраны Государственной границы на участке пограничной (мобильной) заставы (поста) и повседневное руководство пограничной службой. Организация охраны Государственной границы на участке пограничной (мобильной) заставы (поста). Принятие решения на охрану границы. Планирование оперативно-служебных действий по охране границы. Руководство пограничной службой в течение суток. Уточнение действующих и принятие новых решений при изменении обстановки. Боевое обеспечение оперативно-служебных действий пограничной (мобильной) заставы (поста) по охране Государственной границы. Виды боевого обеспечения. Войсковая разведка. Задачи и способы ведения войсковой разведки. Организация войсковой разведки на пограничной (мобильной) заставе (посту). Порядок ведения журнала войсковой разведки. Маскировка. Цель и требования. Приемы маскировки применяемые в охране границы. Сущность усиленного режима пограничной службы. В каких случаях, кем и на какой срок вводится усиленный режим пограничной службы и кем снимается. Какие мероприятия проводит командир подразделения границы при введении усиленного режима. Порядок применения личного состава, приданного на усиление. Организация и ведение пограничного поиска. Пограничный поиск как форма оперативно-служебных действий и его
13
сущность Основные способы действий войсковых сил и средств в пограничном поиске. Заблаговременная подготовка пограничного поиска. Содержание плана пограничного поиска, что отражается в текстуальной и графической частях. Подготовка личного состава, взаимодействующих подразделений, местности к пограничному поиску. Организация разведывательно-поисковых действий на участке пограничной заставы (поста). Сбор, анализ, обобщение данных обстановки. Принятие решения начальником погз (погп), комендантом погк на ведение разведывательнопоисковых действий. Организация взаимодействия, всестороннего обеспечения и связи. Назначение, задачи, способы и методы применения разнородных сил и средств. Обязанности командира подразделения границы по организации комплексного применения разнородных сил и средств. Содержание и методика разработки плана комплексного применения разнородных сил и средств на пограничной (мобильной) заставе (посту). Действия пограничной (мобильной) заставы (поста) по отражению вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь, при возникновении других инцидентов, связанных с нарушением режима Государственной границы, и ликвидации вооруженных групп. Литература 1. Концепция национальной безопасности Республики Беларусь. - Мн.: 2010. 2. Концепцией пограничной безопасности Республики Беларусь на 2008 – 2017 годы. – Мн. 2008. 3. Закон Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь». - Мн.: 2008. 4. Закон Республики Беларусь «Об органах пограничной службы Республики Беларусь». - Мн.: - 2008. 5. Закон Республики Беларусь «Об оперативно-розыскной деятельности» - Мн.: - 1999. 6. Указ Президента Республики Беларусь от 25.09.07 г. № 448 «О некоторых вопросах органов пограничной службы». 7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь № 70 «О мерах по реализации закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь» от 22 января 2009 г. 8. Инструкция об охране Государственной границы Республики Беларусь пограничной (мобильной) заставой (постом). Мн. Госпогранкомитет, 2010. 9. Инструкция о порядке охраны Государственной границы Республики Беларусь пограничным нарядом. Мн. Госпогранкомитет, 2009 г. 10.Инструкция по действиям авиации органов пограничной службы Республики Беларусь. - Мн.: 2010. 11.Инструкция об организации охраны Государственной границы Республики Беларусь на пограничных водных объектах. – Мн.: 2010. 12.Инструкция об организации служебной деятельности кинологической службы в органах пограничной службы Республики Беларусь (Утверждѐно
14
приказом Председателя Государственного Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. № 201).
пограничного
комитета
III. Содержание тем по дисциплине «Тактика пограничного контроля» Основы оперативно-служебной деятельности подразделений пограничного контроля. Формы и способы оперативно-служебной деятельности органов пограничного контроля ОПС РБ. Сущность, основное содержание законодательных актов и нормативных правовых документов, регламентирующих оперативно-служебную деятельность подразделений пограничного контроля. Классификация пунктов пропуска, порядок их открытия и функционирования. Виды контроля при пропуске лиц, транспортных средств и товаров через государственную границу. Режим в пунктах пропуска. Контроль за соблюдением режима в пунктах пропуска. Координирующая роль органов пограничного контроля по охране государственной границы в пункте пропуска. Силы и средства подразделений пограничного контроля и порядок их использования в охране границы. Общие положения по службе пограничных нарядов подразделений пограничного контроля. Обязанности военнослужащих подразделений пограничного контроля. Что запрещается пограничным нарядам при несении службы. Виды пограничных нарядов, средства усиления и вооружение. Подчиненность пограничных нарядов. Меры безопасного несения службы в пунктах пропуска на железнодорожных станциях, в автодорожных пунктах пропуска, при оформлении воздушных и речных судов. Организация и методика подготовки пограничных нарядов к службе. Обязанности и права старшего смены пограничных нарядов. Организация и руководство службой старшим смены пограничных нарядов подразделения пограничного контроля. Сущность понятий действительный документ, виды документов на право пересечения государственной границы. Реквизиты бланка документа. Характеристика составных частей бланка документа. Способы типографской печати и изготовления документов. Защитные средства документов. Виды подделок документов и способы их распознавания. Признаки полной подделки документов. Признаки частичной подделки документов и методы их распознавания. Виды контрольных учетов лиц, пересекающих Государственную границу. Документы на право пересечения государственной границы для граждан Республики Беларусь. Порядок пропуска через государственную границу граждан Республики Беларусь. Документы на право пересечения государственной границы для иностранных граждан и лиц без гражданства. Классификация виз и порядок их выдачи. Пограничный контроль железнодорожных, автомобильных и воздушных транспортных средств заграничного следования. Схема пропуска лиц, транспортных средств и товаров. Технология осуществления пограничного контроля в пунктах пропуска. Содержание технологической схемы пограничного контроля. Алгоритм разработки технологической схемы пограничного контроля.
15
Работа начальника отделения пограничного контроля по организации охраны Государственной границы. Организация действий подразделений пограничного контроля при локализации конфликтных ситуаций в пунктах пропуска. Подготовка опк к действиям по локализации конфликтных ситуаций. Характеристика мероприятий, проводимых при организации и ведении действий по локализации конфликтных ситуаций в пункте пропуска. Современное состояние пограничного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь. Перспективы развития пограничного контроля лиц и транспортных средств в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь. Литература 1. Закон Республики Беларусь от 21 июля 2008 г. № 419-з «О Государственной границе Республики Беларусь». 2. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. № 454-з «Об органах пограничной службы Республики Беларусь». 3. Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. № 49-з «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь». 4. Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-з «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» 5. Указ Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 313 «О пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь и видах контроля, осуществляемых в них» 6. Указ Президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 г. № 294 «О документировании населения Республики Беларусь». 7. Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 643 «Об упрощении порядка выезда из Республики Беларусь. 8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2009 г. № 70 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О Государственной границе Республики Беларусь». 9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». 10.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. № 175 «Об утверждении Положения о порядке строительства (реконструкции), оборудования, технического оснащения и содержания пунктов пропуска через государственную границу Республики Беларусь». 11.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2006 г. № 63 «Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь». 12.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 1065 «Об утверждении Визовых правил Республики Беларусь». 13.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2010 № 1585 «Об утверждении Положения о банке данных о лицах, находящихся в международном розыске с целью выдачи».
16
14.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 ноября 2008 № 1740 «О некоторых вопросах документирования населения Республики Беларусь». 15.Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь от 14 декабря 2004 № 91/13 «Об утверждении Инструкции о порядке пропуска через Государственную границу Республики Беларусь лиц, транспортных средств и товаров в пунктах пропуска». 16.Постановление Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 17 апреля 2009 г. № 23/28 «Об утверждении Инструкции о порядке взаимодействия органов пограничной службы Республики Беларусь и таможенных органов Республики Беларусь». 17.Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 10 декабря 2007 г. № 128/9/329 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и передачи таможенным органам товаров и транспортных средств, являющихся предметами, орудиями или средствами совершения административного таможенного правонарушения или контрабанды, и документов на них». 18.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 июня 2010 № 892 «Об утверждении Положения о порядке проведения идентификации личности иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывающего в Республике Беларусь и не имеющего документа для выезда за границу, и формы справки, подтверждающей личность иностранного гражданина или лица без гражданства». 19.Постановление Государственного пограничного комитета и Государственного таможенного комитета от 23 февраля 2009 г. № 8/12 «Об утверждении Типовой инструкции о порядке взаимодействия органов пограничной службы и таможенных органов в случаях незаконного выезда транспортных средств, выезда (выхода) физических лиц либо угрозе такого выезда (выхода) с территории пункта пропуска через Государственную границу Республики Беларусь». 20.Постановление Государственного пограничного комитета Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 6 мая 2009 г. № 30/45/38 «Об утверждении Инструкции о взаимодействии при пропуске граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, транспортных средств и товаров в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь на железнодорожных вокзалах (станциях)». 21.Постановление Государственного пограничного комитета Республики Беларусь от 30 июня 2010 г. № 26 «Об установлении Форм отметок, вносимых органами пограничной службы Республики Беларусь в документы, удостоверяющие личность, документы для выезда из Республики Беларусь и (или) въезда в Республику Беларусь, документы для выезда за границу, и определении порядка внесения указанных отметок и их аннулирования». 22.Постановление Госпогранкомитета от 05 февраля 2008 г. № 5дсп «Об утверждении Инструкции по организации проверки сведений о гражданах
17
Республики Беларусь, право на выезд, которых из Республики Беларусь временно ограничено». 23.Приказ Председателя Госпогранкомитета РБ от 08 июля 2009 г. № 34с «Об утверждения Инструкции о порядке действий должностных лиц органов пограничной службы Республики Беларусь при выполнении поручений правоохранительных и иных государственных органов Республики Беларусь, осуществляющих оперативно–розыскную деятельность, и выявлении лиц, въезд которых в Республику Беларусь запрещен или нежелателен». 24.Приказ Председателя Госкомпогранвойск Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 236 «Об утверждении Временного положения по организации эксплуатации ТСПК пограничных войск Республики Беларусь». 25.Приказ Председателя Госкомпогранвойск Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 237 «Об утверждении Устава пограничных войск Республики Беларусь по службе пограничных нарядов подразделений пограничного контроля». 26. Приказ Председателя Госкомпогранвойск Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 238 «Об утверждении Инструкции по досмотру транспортных средств заграничного следования и перевозимых ими товаров». 27.Приказ Председателя Госкомпогранвойск Республики Беларусь от 28 мая 2002 г. № 50дсп «Об утверждении Инструкции по проверке документов у лиц, следующих через государственную границу Республики Беларусь». 28.Приказ Председателя Госкомпогранвойск Республики Беларусь от 28 мая 2005г. № 40с «Об утверждении Устава пограничных войск Республики Беларусь «Охрана Государственной границы Республики Беларусь отделением (постом) пограничного контроля». 29.Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Польша от 20 декабря 2007 года «О взаимных поездках граждан». 30.Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики от 31 Января 2008 г. «О взаимных поездках граждан». 31.Временное Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики от 20 февраля 2003 г. «О взаимных поездках граждан». 32.Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Кабинетом Министров Украины от 19 мая 2010 г. «О безвизовых поездках граждан». IV. Содержание тем по дисциплине «Вооружение и техника органов пограничной службы» Стрелковое вооружение Назначение, штатная принадлежность, общее устройство и тактикотехнические характеристики (калибр, дальность действительной стрельбы, прямого выстрела, наибольшая прицельная дальность стрельбы, начальная скорость полета пули, боевая скорострельность, боевой комплект, виды боеприпасов, масса) АК-74, ПК, СВД. Гранатометы РПГ-7, АГС-17, ГП-25. Гранаты: РГД-5, Ф-1.
18
Основы теории и правила стрельбы Основные сведения из теории стрельбы. Основные показатели действительности стрельбы – вероятность попадания, вероятность поражения, средний расход боеприпасов и времени на поражение цели, дальность эффективного огня и способы их определения. Правила стрельбы из АК-74, ПК, СВД, РПГ-7, АГС-17, ГП-25. Автомобильная техника Назначение, штатная принадлежность, тактико-технические характеристики и общее устройство автомобилей УАЗ-31519, УАЗ-3909 «Фермер», ГАЗ-3308 «Садко», ГАЗ-66, ПАЗ-3205, МАЗ-256, УАЗ-2206, ГАЗ-32213 «Газель», мотоциклов ММВЗ, ИМВЗ-650 «Урал». Технические средства охраны границы Назначение, основные технические характеристики, общее устройство, принцип работы и применение в охране границы: средств охранной сигнализации протяженных участков: С-175 (С-175М), КС-185 (модификаций), «Ворон»; средств охранной сигнализации локальных участков: «Кристалл-М», «Кристалл-2», «Трос», «Краб-1М», «Фортеза-12», «Дозор»; средств охранной сигнализации объектов приемно–контрольные приборы А-6, «Вежа»; средств освещения местности – прожектор ПП-20, «Максобим», следовые фонари ФАС-4, ФСП, ФПИ; средств тепловизионного наблюдения – тепловизор «Сыч»; приборов наблюдения Б-8, Б-12, Б-7×42, БН-1, ПНН-03, ТЗК, ТПБ-2, «ОкоН», «Око-Д». Техника связи Назначение, основные ТТХ, состав комплекта, подготовка к работе радиостанций Р-143, «Роса-Н», «Роса-АА», «Роса-П», «Цифра-С», «Спутник СМ160», «Спутник СР-180». Назначение и основные характеристики телефонной станции «Бета 128.11». Литература 1. Семенов Ю.И. Огневая подготовка. – М.: Воениздат, 1979. – Ч. 1: Основы и правила стрельбы. Управление огнем. 2. Наставление по танкотехническому и автотехническому обеспечению пограничных войск Республики Беларусь: введено в действие приказом председателя Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь от 5 декабря 1997 г. № 444. 3. Сигнализационный комплекс С-175М. – Минск: ВА РБ, 1999. 4. Сигнализационный комплекс КС-185. Часть 1. – Минск: ВА РБ, 2006. 5. Сигнализационный комплекс КС-185. Часть 2. – Минск: ВА РБ, 2009. 6. Средства сигнализационного вооружения охраны локальных участков. – Минск: ВА РБ, 2004.
19
7. Средства прожекторного вооружения, применяемые в охране границы: Учеб. пособие. – Минск, 2002. 8. Радиостанции пограничного наряда: Учеб. пособие. – Минск, 2002. 9. Радиостанции пограничной заставы (поста): Учеб. пособие. – Минск, 2002. 10. Инструкция по техническому обеспечению связи, автоматизированной системы информационного обеспечения и радиотехнического обеспечения полетов в органах пограничной службы Республики Беларусь (Утв. приказом от 30.07.2010 № 455 дсп). 11. Приказ Председателя ГПК РБ № 137 от 18 марта 2010 г. «О годовых лимитах пробега транспортных средств органов пограничной службы Республики Беларусь». 12. Приказ Председателя ГПК РБ № 161 от 29 марта 2010 г. «О нормах (сроках службы) до капитального, среднего ремонта и списания транспортных средств и автомобильного имущества в органах пограничной службы Республики Беларусь». 13. Приказ Председателя ГПК РБ № 197 от 14 апреля 2010 г. «Об утверждении Инструкции по организации эксплуатации транспортных средств на пограничных заставах, пограничных постах, мобильных пограничных заставах, в отделениях пограничного контроля, отделе береговой охраны, отделах пограничной службы территориальных органов пограничной службы Республики Беларусь».
20
ПРОГРАММА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ К ПОСТУПЛЕНИЮ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЕ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ИНОСТРАННЫЙ ЯЗЫК» Экзамен по иностранному языку проводится в устной форме, его целью является определение уровня языковой подготовки военнослужащего. На вступительных экзаменах по иностранному языку проверяется практическое владение кандидатами на обучение на ФУОПС (далее кандидаты) следующими видами иноязычной речевой деятельности: чтением (полное понимание содержания прочитанного текста; текст может содержать до 5% незнакомых слов; объем текста не менее 1000 печатных знаков. аудированием (понимание речи на слух), говорением (в диалогической и монологической формах). Кандидат на обучение на ФУОПС должен иметь следующий объем знаний, умений, навыков по иностранным языкам в пределах языкового материала и тематики, определенных программой по дисциплине «Иностранный язык» для ГУО «Институт пограничной службы Республики Беларусь». Навыки устной разговорной речи проявляются в беседе с экзаменатором после прочтения текста (диалогическая форма общения) и в умении построить монологическое высказывание по одной из предложенных тем. Уровень владения лексическим минимумом и грамматическим материалом выявляется при чтении и в устной беседе. Устная речь (понимание речи на слух, говорение) Уметь сделать устное сообщение по предложенной теме, а также вести с экзаменатором беседу-диалог в пределах языкового материала и тематики, в соответствии с программой по дисциплине «Иностранный язык» для ГУО «Институт пограничной службы РБ», отвечать на поставленные экзаменатором вопросы по содержанию текста, логично и последовательно выражать свое отношение к сказанному. Чтение Читать текст военной (пограничной) тематики с полным пониманием содержания прочитанного, отвечать на поставленные экзаменатором вопросы по содержанию текста, сделать адекватный письменный перевод указанного фрагмента текста. Список тем для беседы на устном экзамене по иностранному языку 1. Моя военная карьера. 2. Институт пограничной службы РБ. 3. Органы пограничной службы РБ. 4. Вооруженные Силы Республики Беларусь.
21
5. Вооруженные Силы страны изучаемого языка. 6. Республика Беларусь. 7. Страна изучаемого языка (Британия, Франция, Германия). 8. Военная техника. 9. ООН. Миротворческие силы. 10. НАТО: история образования и школа НАТО. Рекомендации при подготовке к экзамену 1. При подготовке экзаменационных тем желательно использовать указанную литературу. 2. Монологическое высказывание по теме должно быть кратким (18-25 предложений), содержать основную информацию. 3. Ответы на вопросы экзаменатора должны быть конкретными и чѐткими. 4. Рекомендуется изучить дополнительную литературу и лексику по следующим темам: сухопутные войска страны изучаемого языка; военно-морской флот страны изучаемого языка; военно-воздушные силы страны изучаемого языка; обучение новобранцев; великие полководцы. Экзаменационный билет включает три вопроса. Оценка уровня практического владения иностранным языком проводится дифференцированно по следующим видам речевой деятельности: 1. Чтение отрывка текста (15–20 строк), письменный перевод указанной части текста. 2. Беседа по прочитанному тексту. 3. Беседа с экзаменатором по одной из устных тем. Итоговая оценка за устный ответ выставляется как среднее арифметическое оценок по каждому из видов речевой деятельности. Английский язык
Грамматика: 1. Структура английского предложения. Порядок слов в утвердительном, вопросительном и отрицательном предложениях. 2. Вопросительные слова. 3. Постановка вопросов различного коммуникативного типа. 4. Безличное предложение с формальным подлежащим it. 5. Предложения с конструкцией there is/there are. 6. Имя существительное: употребление имени существительного в единственном и множественном числе. Притяжательный падеж. 7. Артикль. Основные случаи употребления определенного и неопределенного артикля. 8. Имя прилагательное. Степени сравнения прилагательных. 9. Имя числительное. Количественные и порядковые числительные. 10. Местоимения: личные, притяжательные, указательные, вопросительные. Местоимения some, any, no и их производные.
22
11. Наречия: времени, места, образа действия, меры и степени. Степени сравнения наречий. Место наречий в предложении. 12. Предлоги и союзы. 13. Глагол. Употребление глаголов to be, to do, to have. Модальные глаголы can (could), may (might), must и их эквиваленты. Употребление глаголов в Present, Past u Future Indefinite, Present Continuous, Present Perfect, Past Continuous в утвердительной, вопросительной и отрицательной формах. Французский язык Грамматика: 1. Структура французского предложения. Порядок слов в утвердительном, вопросительном и отрицательном предложениях. 2. Вопросительные слова. 3. Постановка вопросов различного коммуникативного типа. 4. Образование женского рода и множественного числа существительных. 5. Образование женского рода и множественного числа прилагательных. Степени сравнения прилагательных. 6. Наречие. Степени сравнения наречий. 7. Местоимения: личные, притяжательные, указательные. 8. Артикли: неопределенный, определенный, частичный. 9. Предлоги. 10. Глаголы 1,2 и 3-й групп. 11. Времена группы Indicatif: Présent, Passé Composé, Imparfait, Future Simple. Немецкий язык Грамматика: 1. Структура немецкого предложения. Порядок слов в утвердительном, вопросительном и отрицательном предложениях. 2. Склонение определенных и неопределенных артиклей и их употребление. 3. Склонение имен существительных. 4. Местоимения: личные, притяжательные, указательные. 5. Склонение имен прилагательных. 6. Спряжение глаголов в настоящем, будущем и прошедшем времени: Präsens, Futurum Perfect, Imperfect. 7. Предлоги. Рекомендуемая литература Английский язык: 1. Simon Mellor-Clark, Yvonne Baker de Altamirano Campaign: English for the military. Students book. Parts I, II, III. – Macmillan Publishers Limited, 2004. 2. Английский язык: Учеб.-метод. пособие / Под ред. Д.Ф. Белоусовой – М., 2005 – Ч. I, II. 3. Космачева И.Л. Давайте познакомимся: Учеб.-метод. пособие по англ. яз. – Минск, 1996. 7. Космачева И.Л. Знакомьтесь, Великобритания: Учеб.-метод. пособие, – Минск, 1998. 8. Комарова Л.В. United Nations Organization for Peace and Security: Учеб. – метод. пособие по англ. яз. – Минск, 1994.
23
9. Корзюк Н.Н. The Country I live in: Учеб.-метод. пособие, – Минск, 1996. 10. Липовка В.Г., Виноградова С.В. There is no place like home: Учеб.-метод. пособие по англ. яз. – Минск, 1996. 11. Нелюбин Л.Л., Дормидонтов А.А. Учебник военного перевода: Английский язык – М., 1981. 12. Панова И.И. English for Beginners. – Минск, 1993. 13. Хведченя Л.В. Английский язык для поступающих в ВУЗЫ. – Минск, «Вышэйш. шк.», 2000. 14. Голицинский Ю.Б. Грамматика: Сборник упражнений. – 5-е изд. – Спб.: КАРО, 2006. – 544 с. – (Английский язык для школьников). Французский язык: 1. Белогдядова Г.М. Французский язык: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВАРБ, 1995. – Ч. I. 2. Белогдядова Г.М. Французский язык. Вооруженные силы Франции на современном этапе: Учеб. пособие. – Минск: ВА РБ, 1999. 3. Белогдядова Г.М. Организация объединенных наций. Миротворческие силы: Учеб.-метод. пособие по фр. яз. – Минск: ВА РБ, 2001. 4. Белоглядова Г. М. Французский язык: Учеб. пособие. 1 семестр. –Минск: ВА РБ, 1993. 5. Белоглядова Г.М. Вооруженные силы Франции: Справочник. – Минск: ВА РБ, 2001. 6. Белоглядова Г.М. Сборник упражнений и тестовых заданий по грамматике французского языка. – Минск: ВА РБ, 2004. 7. Белоглядова Г.М. Французский язык. Сборник текстов и заданий по внеаудиторному чтению . – Минск: ВА РБ, 2001. 8. Курс военного перевода. Французский язык / Под ред. Р.К. МиньярБелоручева. – М.: 1967. 9. Тарасова А.Н. Грамматика французского языка. Справочник. Упражнения: Учеб. пособие. – М.: Лист-Нью, 2000. Немецкий язык: 1. Галай О.М. Экзамен по немецкому языку. – Минск, 2000. 2. Мосейчук А.М., Лобач Е.П. Современный немецкий язык. – Минск, 1997. 3. Биенко А.Л. Военное образование: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВА РБ, 2006. 4. Биенко А.Л. ООН: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВА РБ, 2005. 5. Маркова Н.А. Вооруженные силы: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВА РБ, 2005. – Ч. 1. 6. Королько Т.И. Вооруженные силы: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВА РБ, 2005. – Ч. 2. 7. Пряслова Г.А. Республика Беларусь: Учеб.-метод. пособие. – Минск: ВА РБ, 1998. 8. M.M. Panassjuk. Deutschland. Land und Leute. – Минск: «Вышэйш. шк.», 2004. Экзамен по иностранному языку проводится в устной форме, его целью является определение уровня языковой подготовки военнослужащего.
24
СОДЕРЖАНИЕ Стр. ПОРЯДОК ПРИЕМА ОФИЦЕРОВ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» В 2011 ГОДУ
3-9
ПРОГРАММА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ К ПОСТУПЛЕНИЮ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ПО ДИСЦИПЛИНАМ «ТАКТИКА ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ», «ТАКТИКА ПОГРАНИЧНОГО КОНТРОЛЯ», «ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА ОРГАНОВ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ»
10-19
ПРОГРАММА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ КАНДИДАТОВ К ПОСТУПЛЕНИЮ НА ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ИНОСТРАННЫЙ ЯЗЫК»
20-25