НАРОДНАЯ ГАЗЕТА • 2 сакавіка 2011 г., СЕРАДА
■
6
| НА СТРАЖЕ
Главный секрет
КАК
перекрываются контрабандные каналы
Почти 90-километровый участок государственной границы с Украиной, на котором вахту несет отдел пограничной службы “Малорита” Брестской погрангруппы, сегодня, пожалуй, один из самых беспокойных. Сводки с южного форпоста о задержании нелегально перемещаемых грузов обновляются чуть ли не каждый день.
Беспокойное начало века Есть тут своя специфика. Как известно, государствен" ная граница с Украиной не де" маркирована — рубеж прохо" дит по административным границам белорусских и укра" инских районов, очерченным еще при Советском Союзе. И на местности она обозначена не контрольно"следовой по" лосой да “колючкой”, а всего лишь соответствующими ин" формационными указателя" ми. Тем и привлекательна для жаждущих легкой наживы. ...Целую неделю отдел про" водил режимные меропри" ятия. Ребята устали, уже хоте" лось домой. И тут у деревни Отчин глухой ночью “секрет” обнаружил четыре легковых автомобиля, направлявшихся в Украину. Пограничники ре" шили дать им уйти, поскольку на все сто были уверены: вер" нутся с грузом. И не ошиб" лись. В предрассветных су" мерках показались знакомые силуэты. Первая легковушка через границу проскочила пустой. “Разведчик” покрутил" ся на дороге и дал отмашку остальным. Остальные с неле" гальным грузом “на борту” следовали прямехонько в руки доблестных пограничников. Задержать их оставалось де" лом техники. На дороге раски" нута лента с шипами — шины первого автомобиля"наруши" теля в клочья. Второй прижат к обочине. Третий попытался уйти по распаханному полю, да не тут"то было. Команда нелегально везла из соседней страны около трех тонн спирта в канистрах. Это задержание стало первым для старшего пограничного наряда Сергея Андрейчука. Шел 2000 год. — Начало двухтысячных было отмечено и повышенной активностью нелегальных мигрантов, — рассказывает теперь уже заместитель ко" мандира отдела пограничной службы “Малорита” майор Андрейчук, — лица преимуще" ственно афро"азиатских стран усиленно штурмовали грани" цы Европейского союза. Ки" тай, Иран, Сингапур покидало местное население в поисках лучшей жизни. В те времена незаконно пересекать украи" нско"европейскую границу
было гораздо проще, чем бе" лорусско"польскую, оснащен" ную сигнализационной систе" мой защиты, от которой отка" зались украинцы. Прочувствовав момент, не" легалы разными путями доби" рались в Минск, потом в Брест, дальше на юг, к участку, вверенному малоритским пог" раничникам. Правда, желан" ная Европа для них так и за" канчивалась на белорусской стороне. За год здесь задер" живали десятки нелегалов. Позже Евросоюз обратил вни" мание на зыбкость украинско" европейских рубежей и потре" бовал поднять их защиту на должный уровень. После дол" гого перерыва только в 2009 году границу под Малоритой рискнули пересечь четверо афро"азиатских мигрантов. Попытка не удалась. Задержа" ли и двух перевозчиков, кото" рые были привлечены к уго" ловной ответственности.
Индикатор конъюнктуры рынка Не будет преувеличением сказать, что граница сегодня — это своего рода индикатор конъюнктуры потребительско" го рынка. Растет ли спрос, ко" леблются ли цены на тот или иной товар — растет контра" банда. Сегодня ввозимый из Украины нелегальный груз ча" ще всего представлен деше" вым китайским ширпотребом — куртки, джинсы, белье, нос" ки. Везут также традиционно
цы, порой приходится многие часы проводить, затаившись в секрете, не обращая внима" ние на атакующих комаров, холодный дождь или колючие морозы, порой приходится не только открывать стрельбу по колесам пытающегося скрыться авто, но и рисковать жизнью, преследуя злоумыш" ленника. ...Подозрительный джип преследовали от самой грани" цы. У населенного пункта старший наряда прапорщик Сергей Мельник принимает решение прижать нарушителя к обочине. На полном ходу контрабандист въезжает в пограничный уазик, и тот пе" реворачивается. К счастью, ребята отделались ушибами. В джипе перевозились рулоны ткани на миллионы рублей. Обычным делом в пригра" ничных деревеньках и на хуто" рах, а то и просто среди леса
заставы. Здесь, в обход пунк" тов пропуска, чаще всего и пытаются проскочить контра" бандисты.
Видеть насквозь
К СЛОВУ По итогам 2009 года работа отдела пограничной службы “Малорита” была высоко оценена командованием Государственного погранкомитета — личный состав признан лучшим подразделением в органах пограничной службы. Здесь задержали товарно"материальных ценностей почти на миллион долларов. По итогам оперативно"служебной деятельности за 2010 год ОПС “Малорита” задержано 28 нарушителей государственной границы, выявлено 109 случаев административно"таможенного правонарушения, изъято товаров на сумму 2,2 млрд рублей. — Подобная контрабанд" ная деятельность — бизнес интернациональный, — рас" сказывает Сергей Андрейчук. — Для того чтобы наладить работу контрабандного кана" ла, две стороны злоумышлен" ников — украинская и бело" русская — вместе детально обсуждают организационные моменты, четко распределяют между собой круг обязаннос" тей и слаженно, рука об руку начинают действовать.
И в засаде, и на складе Чтобы задержать наруши" телей государственной грани"
стали склады, в которых, как на перевалочной базе, своего часа дожидается самый раз" ный товар — одежда, обувь, ткани, алкоголь, церковная литература, мед. Даже если у такого сарайчика обнаружива" ется хозяин — как правило, от всякого отношения к обнару" женным вещам он открещива" ется. Тонны “ничейного” конт" рабандного имущества от" правляются на склад Брес" тской таможни и обращаются в доход государства. Так называемая зеленая граница, то есть лес — поле деятельности мобильной
Фото автора и оперативная съемка
Ирина ОРЛОВА, “НГ”
сигареты, алкоголь. Одно вре" мя была “мода” на дорогую бытовую технику — приобре" тали ее в Польше, переправ" ляли в Украину, затем к нам. Неплохой получался навар. В последнее время из Ук" раины в обход пограничных постов пытаются провезти мя" со — вырезку, туши: сказыва" ется мировой продоволь" ственный кризис. В автомо" бильных багажниках и прице" пах, на гужевых повозках за" держиваются партии в нес" колько тонн, которые транзи" том направлялись на Москву, Санкт"Петербург.
Перекрыт очередной канал нелегальной доставки товара: эти баулы с вещами переправлялись через границу в мусорных баках
Задерживая нарушителя, нередко приходится рисковать жизнью
В трех пунктах пропуска — самом оживленном “Мокра" ны”, через который в летние дни следует до 400 машин, межгосударственном “Ол" туш” и железнодорожном “Хотислав” — несут службу контролеры. В каждом пункте пропуска есть и специальная литература, и технологичес" кие схемы транспортных средств, и приборы, с по" мощью которых можно дос" мотреть скрытые ниши. В каждой смене работает кино" лог с собакой. Опытный конт" ролер при первом взгляде на транспортное средство опре" деляет, куда необходимо заг" лянуть, в каких укромных мес" тах может быть спрятан неле" гальный груз. Таким образом в рейсо" вом автобусе в 2008 году бы" ла обнаружена партия ору" жия. Предприниматель из Санкт"Петербурга вез неле" гально пистолеты, гранато" меты, которые закупил в Ук" раине. Россиянин нашел об" щий язык с водителем авто" буса, оружие спрятали в по" лостях корпуса. Как позже выяснили специалисты, изъ" ятые предметы были муляжа" ми, один к одному похожими на настоящие. И вез их предприниматель якобы для съемок фильма... Хотя дежурство в пунктах пропуска несут, как правило, люди опытные, процесс обу" чения сотрудников идет пос" тоянно в школе прапорщиков на занятиях по профессио" нально"должностной подго" товке. Непрерывная подготов" ка, совершенствование навы" ков очень важны, ведь с не меньшим старанием новые технологии осваивают и конт" рабандисты. К примеру, года четыре назад нарушений, связанных с перегрузкой товара на гра" нице, еще не встречалось. Сейчас в этой схеме все про" думывается и отрабатывает" ся до мелочей: с каждой сто" роны, в тех местах, где пред" полагается перегружать то" вар, выставляются “развед" чики”, которые по мобильным телефонам докладывают обстановку на нелегальной тропе. А в прошлом году в качест" ве транзитного транспорта злоумышленники ухитрились использовать даже машину Малоритского ЖКХ, которая вывозила мусорные баки с прилегающей к пункту пропус" ка территории. В этих баках и переправлялись сумки с ве" щами — дорогими кожаными и меховыми изделиями. От бдительного ока стражей гра" ницы контрабандистам уйти не удалось.
НАРОДНАЯ ГАЗЕТА • 2 сакавіка 2011 г., СЕРАДА
БЕЛАРУСЬ. ПОГРАНИЧНАЯ ПОЛИТИКА | ПЕРСПЕКТИВЫ
Ход конем Фото БелТА
На двух белорусских погранзаставах появится своя кавалерия
Визовые формальности Марина БРУЯКО, “НГ”
В ряде стран мира идет постепенное упрощение визового режима. Достигается это путем заключения союзов между государствами, подписания договоров о безвизовом режиме. Не исключение и наша страна. На сегодняшний день без оформления визы жители Беларуси могут свободно выезжать в страны СНГ. Также с начала года о своем решении отменить консульские сборы за национальные визы для белорусов заявили четыре страны — Польша, Латвия, Эстония и Германия. Каких еще нововведений ожидать от Европейского союза в отношении нашей страны? На вопросы “НГ” отвечает начальник главного консульского управления Министерства иностранных дел Беларуси Александр ОСТРОВСКИЙ.
■
Введение безвизового режима между странами возможно только на основе принципа взаимности
■
| ВСЕ, ЧТО ВЫ ХОТЕЛИ СПРОСИТЬ О...
11
Что предлагает Беларусь?
Порядок въезда на территорию нашей страны для граж& дан большинства стран мира адекватен визовой политике, проводимой этими государствами в отношении Беларуси. В то же время нормативно&правовой базой нашей страны пре& дусмотрен механизм асимметрии в выдаче виз. Примером может послужить одностороннее снижение белорусской стороной ставок консульских сборов до 25 евро для граждан Латвии, Литвы, Польши и Эстонии. С рядом стран Беларусь заключила соглашения о вза& имных поездках, которые облегчают процедуру получения виз для различных категорий граждан. Так, с Литвой мы до& говорились о безвизовом режиме поездок для детей до шести лет, членов экипажей воздушных и морских судов. Визы сроком действия до трех лет выдаются детям до 16 и Что Запад нам готовит? лицам от 65 лет, а также инвалидам первой группы. Бесп& Присоединение в 2007 году к Шенгенским соглашениям латный въезд в эту страну, также как и в Латвию, в срочном ряда европейских государств значительно усложнило меха& порядке можно оформить по сообщению о тяжелой болез& низм получения белорусскими гражданами виз в эти страны и ни или смерти близкого родственника. В Польшу привело к увеличению их стоимости. В настоящее время для бесплатно разрешается выезжать также и школьни= жителей Беларуси шенгенская виза стоит шестьдесят евро. В кам, студентам, аспирантам и сопровождающим их большинстве европейских посольств, аккредитованных в учителям, ученым с целью проведения научных ис= Минске, срок рассмотрения визовых ходатайств — до пятнад& следований в этой стране. цати дней, а для получения визы нашим гражданам нужно В прошлом году с Латвией, Литвой и Польшей под= собрать более десятка документов. писаны и ратифицированы белорусской стороной сог= На развитии деловых контактов с ЕС, в особенности на ин& лашения о малом приграничном движении. В рамках их тенсификации международных автоперевозок сказывается реализации Беларусь фактически впервые перейдет на ограничение рядом государств срока пребывания белорус& безвизовый режим в отношениях со своими западными со& ских автоперевозчиков по шенгенской визе на своей террито& седями. рии. Следует отметить, что белорусская сторона не полити& Таким образом, визовая проблематика, к сожалению, про& зирует визовый вопрос и активно работает над созданием должает оставаться одним из негативных факторов, сдержи& максимально благоприятных условий для посещения нашей вающих развитие сотрудничества между нашей страной и ев& страны, повышением ее инвестиционной, туристической и ропейскими государствами. Следует особо подчеркнуть, что транзитной привлекательности. Не дожидаясь каких&либо белорусская сторона неоднократно предлагала ЕС начать пе& ответных шагов, МИД принял ряд односторонних мер, нап& реговоры по заключению соглашения об упрощении визовых равленных на либерализацию визового режима. В частнос& формальностей. Однако до недавнего времени переговор& ти, сейчас для получения краткосрочной белорусской визы ный процесс прямо увязывался с выполнением Беларусью со сроком пребывания до тридцати дней гражданам прак& некоторых требований в политической сфере. тически всех европейских государств достаточно заполнить В результате компромиссных решений в конце января анкету и оплатить консульский сбор. Также упрощена про& прошлого года в столице Беларуси состоялись первые кон& цедура выдачи долгосрочных виз иностранным бизнесме& сультации экспертов Беларуси и Еврокомиссии по визовым и нам, активно сотрудничающим с белорусскими предприя& миграционным вопросам. В ходе конструктивного диалога тиями. стороны обменялись мнениями о возможных перспективах Нашими загранучреждениями широко практикуется упрощения визовых формальностей. Теперь, как говорится, выдача групповых виз для организованных поездок пя= мяч на стороне ЕС. Однако делать прогноз о сроках начала ти и более человек, а консульский сбор за такую визу переговорного процесса составляет всего де= не берусь. сять евро с участника Упрощенный порядок группы. Иван БОНДАРЕНКО, начальник управления Суммируя перечис& Куда белорусу пограничного контроля Госпогранкомитета Беларуси: — Уже в этом году вступит в силу соглашение о приграничном ленное, можно утверж& не нужна виза? движении, которое наша страна заключила со странами&соседя& дать, что действующая По общегражданским ми — Польшей, Литвой и Латвией. Благодаря этому, значительно визовая политика Белару& паспортам — в страны СНГ упростится порядок получения разрешения на въезд в соседнее си удобна, проста, понят& (кроме Туркменистана), Ве& государство гражданам, проживающим неподалеку от границ. на и не является препят& несуэлу, Гондурас, Сербию, Чтобы получить разрешение, жителям приграничья нужно будет ствием для граждан боль& Македонию, Малайзию, заплатить всего 20 евро, а срок действия этого разрешения мо& шинства стран мира, пла& Монголию, Никарагуа, Перу нирующих приехать к нам. жет составлять от года до пяти лет. (в туристические поездки и транзитом), Черногорию, Эквадор (в туристических целях), на Кубу. Виза — барьер для туристической Беларуси? Без виз в поездки по В общей сумме, которую иностранный ту& ничных услуг, авиа& и железнодорожных пе& дипломатическим и слу= рист тратит на поездку в Беларусь, консульс& ревозок, устранить неудобства и повысить жебным паспортам граж& кий сбор составляет лишь незначительную эффективность практики страхования для дане нашей страны могут часть, которая никак не может стать непрео& въезда в Беларусь. Мы выступаем за расши& отправляться в Аргентину, долимым препятствием. рение использования иностранных языков в Бразилию, Венгрию, Вьет& У МИДа есть четкая позиция, что нужно туристической отрасли и развитие событий& нам, Египет, Индию, Иран, делать для того, чтобы въездной туризм в ного (посвященного конкретным крупным Лаос, Китай, КНДР, Респуб& Беларуси развивался более интенсивно. Це& мероприятиям) туризма. Данная точка зре& лику Корея, Сингапур, Си& лесообразно в первую очередь сосредото& ния была изложена правительству, которое рию, Словакию, Польшу читься на решении задач по туристическому дало четкие распоряжения Министерству (только по дипломатическим оформлению городов. Следует также улуч& спорта и туризма — продумать систему мер паспортам), Румынию, Тур& шить качество и снизить стоимость гости& по реализации этих предложений. цию, Уругвай, ЮАР.
В Беларуси начнется патрулирование границы на лошадях. Правда, сначала эта задумка будет осуществлена только в качестве эксперимента. Сперва задействуют только две заставы, на каждой из которых станут “проходить службу” по четыре лошади. Предпочтение будет отдаваться исключительно животным, выращенным в Беларуси, которые приспособились к климатическим условиям страны. Для них уже оборудуются конюшни, также идет процесс отбора военнослужащих, которые вскоре приступят к охране государственной границы на верховых лошадях.
Ирина ПРИМАК, “НГ” — Маневренные, хорошо подготовленные, вооружен& ные и оснащенные конные подразделения успешно при& меняются органами погра& ничной охраны и полицией многих стран мира: в Финлян& дии, Франции, Германии, Лит& ве, России, — рассказывает начальник пресс&центра Гос& погранкомитета Беларуси Александр Тищенко. — Изу& чив опыт наших ближайших соседей, мы решили в нынеш& нем году возродить эту краси& вую традицию и в нашей стра& не. Тем более что есть ряд участков границы, где намно& го целесообразнее использо& вать конный патруль, чем тех& нику. В первую очередь это касается парковых и туристи& ческих зон, где находятся ис& торические и экологические объекты.
Не случайно для несения службы на лошадях в нашей стране выбрали участки Грод& ненской погрангруппы и По& лоцкого погранотряда. На их территориях расположена за& поведная и живописная при& рода белорусского пригра& ничья — район Августовского канала и озера Освейское. Будет ли патрулирование на лошадях традиционной и характерной формой охраны государственной границы Бе& ларуси, станет очевидно толь& ко, когда эксперимент приб& лизится к своему заверше& нию. Произойдет это пример& но через два года. Во время подведения итогов будут учи& тывать ряд факторов. Напри& мер, как приживутся лошади на современной белорусской границе, насколько использо& вание кавалерии выгодно для нашей страны с экономичес& кой точки зрения, удобно ли самим военнослужащим пат& рулировать границу верхом на лошадях.