Informe de Rendiciรณn de Cuentas PERร ODO 17 de mayo - 31 de diciembre de 2017
Informe de Rendiciรณn de Cuentas
PERร ODO: 17 de mayo - 31 de diciembre de 2017
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Rendición de Cuentas 17 de mayo - 31 de diciembre de 2017
CONTENIDO Datos Generales Competencias legales asignadas Presentación 1. Legislación 1.1. Tratamiento de proyectos de leyes calificados y remitidos por el CAL a la Comisión 1.2. Informes no vinculantes remitidos al Pleno de la Asamblea Nacional 1.3. Sesiones de Comisión 1.4. Proyecto de Ley presentado por la Comisión (Iniciativa) 2. Fiscalización 3. Participación Ciudadana 3.1. Asambleísta por un día 3.2. Ferias Productivas 3.3. Visitas itinerantes 3.4. Ruedas de prensa y participación en medios de comunicación 3.5. Página web – redes sociales
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DATOS GENERALES Nombre Comisión Especializada Permanente de la Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero de la Asamblea Nacional Integrantes Ec. José Ricardo Zambrano Arteaga, Presidente Lcda. Verónica Margarita Guevara Villacrés, Vicepresidenta Lcda. Marcia Cecilia Arregui Rueda Sra. Liuba Elisa Cuesta Ríos Sr. Pedro Carlos Falquez Batallas Lcdo. Lenín Plaza Castillo Ing. César Ernesto Litardo Caicedo Ing. Joffre Patricio Mendoza Palma Ing. Tanlly Janela Vera Mendoza Ec. Juan Carlos Yar Araujo Ab. María Roberta Zambrano Ortíz Período del cual se rinde cuentas 17 de mayo - 31 diciembre de 2017 Fecha de elaboración del informe Enero de 2018 Sede Administrativa Provincia: Pichincha. Cantón: Quito. Parroquia: Santa Prisca Dirección Avenida 6 de Diciembre y Piedrahita, primer piso del ala oriental de la Asamblea Nacional Teléfonos (593 2 ) 399 1991 / 2900108 ext. 1006
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COMPETENCIAS LEGALES ASIGNADAS Artículo 26 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa Son funciones de las comisiones especializadas permanentes, de acuerdo con el ámbito de sus competencias, las siguientes:
1. Designar a la Presidenta o Presidente y a la Vicepresidenta o Vicepresidente de entre sus miembros;
2. Discutir, elaborar, y aprobar por mayoría absoluta los
informes a los proyectos de ley previo a ser sometidos a conocimiento y aprobación del Pleno de la Asamblea Nacional, pudiendo reformarlos, ampliarlos, simplificarlos o cambiar la categoría de la ley;
3. Recibir, analizar, procesar y tramitar las peticiones de
fiscalización y control político a las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, y los otros órganos del poder público, y requerir a las servidoras y servidores públicos la información que considere necesaria; y,
4. Otras que les asignen el Pleno de la Asamblea Nacional y el Consejo de Administración Legislativa.
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PRESENTACIÓN La Asamblea Nacional, es el órgano que ejerce la Función Legislativa, teniendo como atribuciones, entre otras, la de adecuar formal y materialmente las leyes, a los derechos previstos en la Constitución de la República y los tratados internacionales necesarios, para garantizar la dignidad del ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades; así como, ejercer un proceso de fiscalización responsable de los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral, de Transparencia y Control Social y los otros órganos de poder público. En ese sentido, la Asamblea Nacional, para el cumplimiento de sus atribuciones, de conformidad con el artículo 125 de la Constitución de la República del Ecuador y artículo 21 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, conformó 12 comisiones especializadas permanentes, entre ellas, la Comisión Especializada Permanente de la Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero, integrada por los legisladores: José Ricardo Zambrano Arteaga, (Presidente), Verónica Margarita Guevara Villacrés (Vicepresidenta), Marcia Cecilia Arregui Rueda, Liuba Elisa Cuesta Ríos, Pedro Carlos Falquez Batallas, Lenín Plaza Castillo, César Ernesto Litardo Caicedo, Joffre Patricio Mendoza Palma, Tanlly Janela Vera Mendoza, Juan Carlos Yar Araujo y María Roberta Zambrano Ortíz. Comisión que se ha planteado como objetivos principales: gestionar los proyectos de ley, desde las demandas ciudadanas hasta su aprobación en el Pleno de la Asamblea Nacional y, promover acciones de fiscalización y control político responsable que garantice la transparencia en la administración y la correcta utilización de los recursos del Estado.
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PRESENTACIÓN En cumplimiento de ello, al terminar estos primeros siete meses de gestión, es grato cumplir con el deber constitucional de rendirle cuentas al pueblo, mostrando los resultados logrados, atendiendo los problemas del sector productor de alimento, con la intención de que la participación de la ciudadanía se constituya en el pilar fundamental en la elaboración de leyes en su favor. Por lo que, en estricta correspondencia con el mandato normativo previsto en la Constitución de la República del Ecuador que, en su artículo 83 numeral 11, obliga a asumir las funciones públicas, como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad de acuerdo con la Ley; y, en concordancia con el artículo 88 y demás pertinentes de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, la Comisión Especializada Permanente de la Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero cumple con el deber de presentar el primer informe de rendición de cuentas, correspondiente al período de 17 mayo al 31 diciembre de 2017.
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MIEMBROS DE LA COMISIÓN
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PRESIDENTE
VICEPRESIDENTA
José Ricardo Zambrano Arteaga
Verónica Margarita Guevara Villacrés
Liuba Elisa Cuesta Ríos
Marcia Cecilia Arregui Rueda
Pedro Carlos Falquez Batallas
César Ernesto Litardo Caicedo
Lenin Plaza Castillo
Tanlly Janela Vera Mendoza
Joffre Patricio Mendoza Palma
Juan Carlos Yar Araujo
María Roberta Zambrano Ortíz
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1. LEGISLACIÓN A la luz de nuestra Constitución, en armonía con la Ley Orgánica de la Función Legislativa, hemos enfocado nuestro trabajo en la construcción de leyes que respondan a la realidad de los sectores agropecuario y pesquero; siendo, la participación ciudadana, la democracia y la transparencia, los pilares que consolidan y legitiman nuestras actuaciones como representantes de los ecuatorianos. De tal manera, en estricto cumplimiento con los procedimientos legislativos, previstos en las normas de la materia, actualmente, en la Comisión están tratándose 7 proyectos de ley.
1.1. Tratamiento de proyectos de ley calificados y remitidos por el CAL a la Comisión Proyecto de Ley Orgánica de Pesca, Manglar, Acuacultura y Recolección, calificado por el Consejo de Administración Legislativa, en sesión del 26 de diciembre de 2012. 13
LEGISLACIÓN Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión, integrada por los asambleístas: Liuba Cuesta (Coordinadora) Roberta Zambrano, Lenín Plaza y Ricardo Zambrano. Proyecto de Ley de Incentivos y Fortalecimiento del Sector Productivo Agropecuario y Agro Industrial, calificado con Resolución CAL-2017-2019-064. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión, integrada por los asambleístas: Verónica Guevara (Coordinadora), César Litardo, Carlos Falquez, Roberta Zambrano y Marcia Arregui. Proyecto de Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario, calificado con Resolución CAL-2015-2017-076. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión integrada por los asambleístas Juan Carlos Yar (Coordinador), Tanlly Vera, Carlos Falquez y Lenín Plaza. Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero para la Recategorización de Embarcaciones Pesqueras Artesanales, calificado con Resolución CAL-2017-2019-092. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión, integrada por los asambleístas: Liuba Cuesta (Coordinadora), Roberta Zambrano, Lenín Plaza y Ricardo Zambrano. Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que Regula la Producción y Comercio del Banano, Plátano (Barraganete), y otras Musáceas Afines, calificado con Resolución CAL-2017-2019-105. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión integrada por los Asambleístas: Patricio Mendoza (Coordinador), Carlos Falquez y Tanlly Vera. Proyecto de Reforma a la Ley Constitutiva del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), calificado con 14
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LEGISLACIÓN Resolución CAL-2017-2019-107. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión, integrada los asambleístas Marcia Arregui (Coordinadora), Carlos Falquez, Liuba Cuesta, Ricardo Zambrano, Roberta Zambrano, Patricio Mendoza y César Litardo. Proyecto de Ley Reformatoria de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, calificado con Resolución CAL-2017-2019-176. Para su revisión y análisis, se conformó una subcomisión, integrada por los asambleístas: Liuba Cuesta (Coordinadora) Roberta Zambrano, Lenín Plaza y Ricardo Zambrano.
1.2. Informes no vinculantes remitidos al Pleno de la Asamblea Nacional El 23 de mayo, se entregó al Pleno de la Asamblea Nacional, el informe no vinculante sobre la objeción parcial del Presidente de la República, al proyecto de Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable.
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LEGISLACIÓN El 30 de mayo, se remitió al Pleno de la Asamblea Nacional, el informe no vinculante sobre la objeción parcial del Presidente de la República, al proyecto de Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria.
El Pleno de la Asamblea Nacional debatió y aprobó estos informes, de manera que, la Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable y la Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, están publicadas en el Registro Oficial, formando parte de nuestro ordenamiento jurídico.
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LEGISLACIÓN 1.3. Sesiones de Comisión El 17 de mayo, sesión 001, se eligió y designó al Presidente y Vicepresidenta de la Comisión, resultando por unanimidad: Ricardo Zambrano Arteaga, y, Verónica Guevara Villacrés, Presidente y Vicepresidenta, respectivamente.
El 23 de mayo, sesión 002, se examinó la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable, remitida por el Ex Presidente del Ecuador, Eco. Rafael Correa Delgado.
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LEGISLACIÓN El 30 de mayo, sesión 003, se examinó la objeción parcial al Proyecto de Ley Orgánica de Sanidad Agropecuaria, remitida por el Ex Presidente del Ecuador, Eco. Rafael Correa Delgado.
El 28 de junio, sesión 004, en Comisión General se recibió al Director Ejecutivo de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro, con la finalidad de tratar temas como: minga agropecuaria que se encuentra dentro de la agenda de diálogo nacional, avances sobre la erradicación de la fiebre aftosa, y, control en fronteras del ingreso de insumos y productos agropecuarios. Así mismo, se aprobó el Plan Estratégico Legislativo de la Comisión Especializada Permanente de la Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero, por el periodo 2017-2021.
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LEGISLACIÓN El 05 de julio, sesión 005, en Comisión General se recibió a la Ministra de Agricultura y Ganadería, con la finalidad de tratar temas como: minga agropecuaria que se encuentra dentro de la agenda de diálogo nacional, avances sobre la erradicación de la fiebre aftosa y, Control en fronteras del ingreso de insumos y productos agropecuarios.
El 12 de julio, sesión 006, en Comisión General se recibió a la Liquidadora del Banco Nacional de Fomento en Liquidación, con la finalidad de tratar temas como: acciones realizadas respecto de la aplicación y consolidación de los beneficios de la Ley Orgánica de Restructuración de Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores; adicionalmente, se articuló actividades que permitan el acercamiento oportuno de los sectores agrícolas y pecuarios del país.
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LEGISLACIÓN El 18 de julio, sesión 007, en Comisión General se recibió a la Ministra de Acuacultura y Pesca, con la finalidad de tratar temas como: avances en la implementación de la nueva institucionalidad o rectoría de políticas públicas de acuacultura y pesca. Asimismo, regulación y control de la pesca artesanal, industrial e incidental.
El 19 de julio, sesión 008, en Comisión General se recibió al asesor técnico del Programa del Sanidad Apícola de la Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario, con la finalidad de tratar temas como: propuestas de las Asociaciones del Sector Apicultor, en relación a la creación de incentivos.
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LEGISLACIÓN El 25 de julio, sesión 009, en Comisión General se recibió al doctor César Paz y Miño, médico genetista, a fin de escuchar la disertación sobre materiales transgénicos de origen animal y vegetal.
El 16 de agosto, sesión 010, en Comisión General se recibió a representantes del sector técnico pecuario, (médicos veterinarios), con la finalidad de tratar temas como: propuestas normativas relacionadas con el eje de producción, y, recabar insumos que sirvan para la elaboración de la Ley Orgánica de Fomento y Desarrollo Agropecuario, y Ley Orgánica de Centros de Faenamiento.
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LEGISLACIÓN El 16 de agosto, sesión 011, en Comisión General se recibió al Secretario Nacional del Agua, con la finalidad de tratar temas como: Avances y cumplimientos de las Disposiciones Transitorias, determinadas en la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamientos del Agua.
El 23 de agosto, sesión 012, en Comisión General se recibió al Asesor Técnico de la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, con la finalidad de tratar temas como: normativa que regula el abastecimiento de combustible utilizado diariamente por el sector agrícola y acuícola.
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LEGISLACIÓN El 23 de agosto, sesión 013, en Comisión General se recibió a representantes a nivel nacional de porcicultores, con la finalidad de tratar temas como: propuestas normativas relacionadas con su cadena de producción; recabando insumos que servirán para la elaboración de la Ley Orgánica de Fomento y Desarrollo Agropecuario, y, de la Ley Orgánica de Centros de Faenamiento.
El 29 de agosto, sesión 014, en Comisión General se recibió al Ministro de Defensa Nacional, y, al Jefe de Estado Mayor del Comando de Operaciones Navales, con finalidad de tratar temas como: Vigilancia de pesca en la zona económica exclusiva y en la reserva marina de las Islas Galápagos
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LEGISLACIÓN El 30 de agosto, sesión 015, en Comisión General se recibió al Secretario Técnico del Comité para la Reconstrucción y Reactivación Productiva, con la finalidad de tratar temas como: Reactivación productiva de las zonas afectadas por el terremoto del 16 de abril de 2016.
El 01 de septiembre, sesión 016, en Comisión General se recibió a los representantes de la Cámara de Pesquería y a la Federación Nacional de Cooperativas Pesqueras del Ecuador, en donde se recabaron insumos reales para la elaboración del proyecto de Ley Orgánica para el desarrollo de la Acuicultura y Pesca en el Ecuador.
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LEGISLACIÓN El 01 de septiembre, sesión 017, en Comisión General se recibió a los representantes de diferentes organizaciones acuícolas y pesqueras, a los recolectores de cangrejos y conchas, y, pescadores artesanales del país, en donde se recabó y debatió la problemática del sector y las regulaciones necesarias que deben ser incorporadas en la elaboración del proyecto de Ley Orgánica para el Desarrollo de la Acuicultura y Pesca en el Ecuador.
El 06 de septiembre, sesión 018, en Comisión General se recibió a los representantes de diferentes asociaciones de piscicultores a nivel nacional, con la finalidad de tratar propuestas normativas relacionadas con el sector.
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LEGISLACIÓN El 06 de septiembre, sesión 019, en Comisión General se recibió las propuestas de las asociaciones de ganaderos a nivel nacional, respecto a las normativas necesarias para el sector.
El 13 de septiembre, sesión 020, en Comisión General, se recibió a los representantes de diferentes asociaciones de bananeros a nivel nacional, con la finalidad de tratar temas como: proyecto de Ley Orgánica de Fomento de Precios y Mercados para el desarrollo de modelos sostenibles en el sector agropecuario y actividades correlacionadas.
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LEGISLACIÓN El 15 de septiembre, sesión 021, como único punto del orden del día, en Comisión General se recibió a los representantes de las diferentes asociaciones de ganaderos y agricultores, con la finalidad de escuchar sus requerimientos relacionados con el sector productor de alimentos.
El 16 de septiembre, sesión 022, en Comisión General se recibió a los representantes del sector pesquero industrial, Cámara Nacional de Acuacultura, Colegio de Acuacultores y representantes de la Facultad de Ingeniería Marítima de la ESPOL. Así como, representantes del sector pesquero artesanal y recolectores de cangrejo y concha.
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LEGISLACIÓN El 20 de septiembre, sesión 023, en Comisión General se recibió al Viceministro de Salud Pública, quien disertó sobre la implementación de políticas públicas de primera infancia y sobre los programas de salud y nutrición infantil para garantizar a las niñas el acceso a alimentos, oportunos, sanos e inocuos enfocados en la seguridad y soberanía alimentaria. Se recibió al Ministro de Inclusión Económica y Social, quien disertó sobre la implementación de políticas públicas de primera infancia y los programas de nutrición y alimentación dirigidos a los infantes en los centros infantiles del buen vivir, su influencia para garantizar el consumo de alimentos sanos e inocuos para seguridad y soberanía alimentaria y los resultados para disminuir la desnutrición infantil. Se recibió a la Coordinadora de la Comisión Académica de la Red Hemisférica de Parlamentarios y Ex Parlamentarios por la primera infancia, quien disertó sobre la importancia de la nutrición en niñas y niños en los primeros años de vida para asegurar su desarrollo integral.
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LEGISLACIÓN El 11 de octubre, sesión 024, en Comisión General se recibió a los delegados del Colectivo Ciudadano por un Ecuador Libre de Transgénicos, con la finalidad de tratar temas como: conveniencia en la aplicación de la tecnología transgénica en el desarrollo de materiales fito y zoo genéticos. Se recibió al Presidente de la Confederación Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria (COPISA), y, se analizó el Informe de Evaluación de la Conferencia Plurinacional de Soberanía Alimentaria, suscrito por la Ministra de Agricultura y Ganadería.
El 25 de octubre, sesión 025, se trató y resolvió sobre las conclusiones y recomendaciones en relación al plazo de vigencia o posible extensión de los beneficios en la ley Orgánica para la Reestructuración de las deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores, proyecto de Ley de Incentivos y Fortalecimiento del Sector Productivo y Agro Industrial, proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero para la Recategorización de Embarcaciones Pesqueras Artesanales, proyecto de Ley Reformatoria a la Ley que regula la Producción y Comercio del Banano, Plátano
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LEGISLACIÓN (Barraganete) y otras musáceas afines, así como, el proyecto de Ley de Reforma Constitutiva del Instituto Nacional de Investigación Agropecuarias (INIAP).
El 22 de noviembre, sesión 026, en Comisión General se recibió al Ministro de Agricultura y Ganadería, donde se trató temas relacionados con la producción de maíz en el 2017; así como, la estimación de producción y su fórmula de cálculo para el 2018, el consumo de maíz en el 2017 y su estimación para el 2018 en el Ecuador; y, la metodología de cálculo utilizada en la fijación del precio referencial de maíz durante el año 2017.
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LEGISLACIÓN El 28 de noviembre, sesión 027, como único punto del orden del día, se dio a conocer la reestructuración realizada al proyecto de Ley Orgánica de Pesca, Manglar, Acuacultura y Recolección. Se entregó nueva propuesta a los miembros de la Comisión y Subcomisión conformada para el tratamiento de dicha propuesta de ley.
El 19 de diciembre, sesión 028, en Comisión General se recibió a los representantes del sector palmicultores y ganaderos de la provincia de Esmeraldas, con la finalidad de tratar temas como: problemática con respecto al cultivo de la palma y del sector ganadero. Se conoció y resolvió petición realizada por la Coordinadora de la Subcomisión creada para tratar el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Pesca y Acuacultura y Recolección y el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero para la recategorización de embarcaciones pesqueras artesanales. Asimismo, se conoció y
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LEGISLACIร N resolviรณ sobre la reestructuraciรณn realizada al proyecto de Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario.
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LEGISLACIÓN 1.4. Proyecto de Ley presentado por la Comisión (Iniciativa) El 07 de noviembre, la Comisión presentó a la Presidencia de la Asamblea, el proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica para la Restructuración de las Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores. En esta propuesta se sugirió, en lo principal, agregar una disposición transitoria que amplíe el plazo de aplicación de la norma a 365 días, para que todas aquellas personas naturales o jurídicas con obligaciones crediticias con el Banco Nacional de Fomento en Liquidación, puedan acogerse al beneficio de la condonación de costas, gastos, recargos, intereses e intereses de mora de las operaciones de crédito, previo el pago de al menos el 5 % del saldo del capital.
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2. FISCALIZACIÓN Al amparo de lo que determina el artículo 120 numeral 9, de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 74 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la Asamblea Nacional tiene la atribución de fiscalizar los actos de las funciones Ejecutiva, Electoral y de Transparencia y Control Social, y los otros órganos de poder público; en ese sentido, la fiscalización realizada por esta Comisión Legislativa, ha estado encaminada a presentar resultados directos a los ecuatorianos en general y, especialmente a los sectores agropecuario y pesquero, verificando que los servicios públicos se brinden cumpliendo los principios que rigen la administración pública, como la eficiencia, eficacia, planificación y transparencia. En apego a las normas que la facultan, la Comisión, ha solicitado información a varias instituciones públicas, exigiendo una rendición de cuentas constante, para resolver cada uno de los inconvenientes que aquejan al sector agropecuario y pesquero. De esta manera, el 06 de julio, se requirió al Secretario del Agua el informe técnico de metodología y cálculo de tarifas por los usos y aprovechamientos del agua cruda, obteniendo como resultado, que dicha autoridad comparezca en comisión general en sesión No. AN-CESADAP-2017-011, dando a conocer la reforma del Acuerdo Ministerial que establece la fórmula de cálculo para la obtención de la tarifa referencial de agua cruda, así como las tarifas de las autorizaciones de uso y aprovechamiento del agua (Acuerdo Ministerial 2017-0010 de 28 de junio de 2017).
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FISCALIZACIÓN El 29 de agosto, se ofició al Ministerio de Agricultura y Ganadería, solicitando información técnica sobre el proyecto de almacenamiento de granos del Programa Nacional de Almacenamiento (PNA), el Programa de Optimización de la Producción Lechera bajo Pastoreo, el Programa Nacional de Ganadería Sostenible, el estatus sanitario y la situación técnica administrativa del Centro de Mejoramiento Genético El Rosario, y de la hacienda del mismo nombre, el Proyecto de Innovación del Ministro de Agricultura y Ganadería; y, el Proyecto de la Minga Agropecuaria. El 2 y 10 de octubre, se solicitó a la Liquidadora del Banco Nacional de Fomento en Liquidación, el detalle de las operaciones de crédito a nivel nacional y los resultados obtenidos en relación al plazo de vigencia de la Ley Orgánica para la Restructuración de las Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores. Evidenciando que para el mes de octubre existían 24.392 operaciones crediticias que no pudieron acogerse a los beneficios de esa Ley, consecuentemente, se determinó la necesidad de ampliar el plazo de esta norma y buscar una solución que permita al sector agropecuario y pesquero acogerse a esta Ley, de tal manera que puedan seguir produciendo y generando recursos tanto alimenticios como económicos para el país. El 08 de noviembre, se oficio al Ministro de Agricultura y Ganadería con el fin de que amplíe y aclare el informe de evaluación de la Conferencia Plurinacional e Intercultural de Soberanía Alimentaria, (COPISA), cuyas conclusiones señalan el cumplimiento de metas, objetivos y ejecución presupuestaria, recomendando que debe mantenerse como 35
FISCALIZACIÓN una institución que fomenta la participación de organizaciones relacionadas a la soberanía alimentaria.
las
De igual forma, atendiendo varias quejas de la ciudadanía respecto al funcionamiento de la Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD), el 23 de noviembre, se solicitó información relacionada con el trámite a las denuncias y peticiones de algunos ciudadanos, sobre las importaciones de productos plaguicidas provenientes de fabricantes de origen distinto; exhortando a la autoridad a cumplir sus atribuciones y competencias, estimando los derechos y garantías constituciones de los ciudadanos. Asimismo, tomando en cuenta que, es un derecho de la población el vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza, que garantice el buen vivir, el 19 de diciembre, se requirió a la Secretaría del Agua, Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Ambiente, Ministerio de Salud, Ministerio de Electricidad y Energía Renovable, Agencia de Regulación y Control de Electricidad, información de las acciones ejecutadas, ante la problemática de la calidad del agua para uso agrícola y demás problemas que enfrentan los agricultores de las provincias de Los Ríos, Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas y Guayas, consecuencia de la construcción y funcionamiento del proyecto de Propósito Múltiple Jaime Roldós Aguilera, constituido por la Represa Daule Peripa, la Central Hidroeléctrica Marcel Laniado De Wind y los Sistemas de Riego del Valle del Daule. Por otra parte, frente a la problemática que aqueja a los productores de palma aceitera y a los agricultores a nivel nacional, por la adquisición de maquinaria agrícola de origen chino, al Banco Nacional de Fomento, con créditos de esa 36
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FISCALIZACIÓN entidad, el 26 de diciembre se requirió información al respecto, al Ministerio de Agricultura y Ganadería, Banco Nacional de Fomento en Liquidación, BanEcuador, además, se conformó dos subcomisiones a fin de investigar y articular acciones oportunas con las entidades públicas respectivas.
3. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.1. Asambleísta por un día En observancia a la Resolución CAL-2017-2019-033, de 21 de julio de 2017, norma que regula el ejercicio del derecho de los ciudadanos a participar en las sesiones de las comisiones especializadas de la Asamblea Nacional, a través del mecanismo denominado “Asambleísta por un día”, la Comisión ha recibido a 25 ciudadanos en tal calidad, con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana y consolidar la institucionalidad de la Función Legislativa. 37
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PARTICIPACIร N CIUDADANA
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.2. Ferias Productivas El 19 de julio, en la plaza Juan Montalvo de la Asamblea Nacional, se organizó la primera Feria Apícola, con la presencia de 250 asistentes, donde representantes de gremios y asociaciones de apicultores expusieron los beneficios que otorga el consumo de miel de abeja y la calidad de su producción, mostrando a los visitantes jabones, cremas, dulces, vino, polen, propóleos, entre otros productos.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA El 23 de agosto, en la plaza Juan Montalvo de la Asamblea Nacional, se llevó a cabo la primera Feria Porcina, con la presencia de porcicultores ecuatorianos, con el objetivo de incentivar el consumo de carne de cerdo. Varios expositores instalaron sus stands donde explicaron la forma de producción de este cárnico que hoy en día por sus bondades se ha convertido en una nueva carne blanca. El evento contó una participación de 290 personas quienes pudieron degustar de estos deliciosos productos.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.3. Visitas itinerantes El 01 de septiembre, la Comisión visitó la provincia de Esmeraldas, donde los miembros de la Comisión mantuvieron diálogos con representantes de la Cámara de Pesquería, Federación Nacional de Cooperativas Pesqueras del Ecuador, organizaciones acuícolas y pescadores artesanales; así como, con recolectores de cangrejo y concha.
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PARTICIPACIร N CIUDADANA
El 15 de septiembre, se visitรณ Milagro, provincia del Guayas, para dialogar con varias asociaciones de ganaderos y agricultores sobre las actividades relacionadas con el sector productor de alimentos.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA El 16 de septiembre, se visitó el cantón General Villamil Playas, de la provincia del Guayas, donde la Comisión se reunió con la Cámara Nacional de Acuacultura, Colegio de Acuacultores, representantes de la Facultad de Ingeniería Marítima de la ESPOL y de la Federación Nacional de Cooperativas pesqueras del Ecuador.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.4. Ruedas de prensa y participación en medios de comunicación El 12 de julio, con la presencia de varios medios de comunicación y con la participación de la liquidadora del Banco Nacional de Fomento en Liquidación, se realizó una rueda de prensa, para dar a conocer los beneficios de la Ley Orgánica de Restructuración de Deudas de la Banca Pública, Banca Cerrada y Gestión del Sistema Financiero Nacional y Régimen de Valores.
El 28 de noviembre, se llevó a cabo una rueda de prensa, donde el Presidente de la Comisión, realizó la entrega de la reestructuración del proyecto de Ley Orgánica de Acuacultura, Pesca y Recolección a los miembros de la Subcomisión encargada del tema, conformada por los Asambleístas Liuba Cuesta, Roberta Zambrano, Lenín Plaza y Ricardo Zambrano. El objetivo de la propuesta es que el sector acuicola y pesquero cuente con una norma que responda a sus necesidades. 45
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Los miembros de la comisión concedieron un sinnúmero de entrevistas a lo largo y ancho del Ecuador.
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PARTICIPACIÓN CIUDADANA 3.5. Página web- redes sociales La ciudadanía puede seguir de cerca las actividades de la Comisión y mantenerse informada a través de la página web de la Asamblea Nacional, visitando el blog http://www.asambleanacional.gob.ec/es/blogs/comision-dela-soberania-alimentaria-y-desarrollo-del-sector, donde se ha puesto a disposición de nuestros mandantes toda la información relevante y actualizada de los proyectos de ley, sesiones, participaciones ciudadanas y demás, como muestra de transparencia en nuestra práctica legislativa.
Pueden visitarnos en nuestras redes sociales: SoberaníaAlimentaria @soberanialimen SoberaníaAlimentaria/@soberanialimen
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