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El derecho a la educación en Chile
palidades, gobiernos regionales, ministerio o creación de Servicio Nacional de Educación Pública dependiente del MINEDUC).
Libertad de enseñanza y/o empresa La limitación de la incidencia del Estado en la provisión de educación se complementa con el marco jurídico que rige el sistema, en el cual el principio de libertad de enseñanza tiene un papel central. La libertad de enseñanza se expresa en dos caras: la libertad de elección por parte de la demanda y la libertad de los oferentes de abrir y mantener establecimientos educacionales. El voucher, postulan quienes se muestran favorables a este mecanismo, resguarda la libertad de enseñanza al entregar un subsidio a las familias para que elijan libremente el establecimiento donde educar a sus hijos, activando así la lógica del mercado que impulsa a la competencia de los establecimientos educativos. La libertad de enseñanza, además, tendría otras virtudes para la vida democrática, como el respeto a la diversidad y al pluralismo. Se debe hacer notar que, en el contexto político en que se fijó el marco regulatorio para la educación chilena, estos valores no habrían constituido “compromisos” sustanciales en el diseño de la institucionalidad del modelo, sino que sólo recuperada la democracia se habrían vuelto valores relevantes. Ahora bien, teniendo en cuenta estas breves especificaciones, ¿en qué se traduce concretamente el derecho a la libertad de enseñanza en el contexto chileno? La libertad de enseñanza ha tenido su principal expresión en la libertad de los particulares de fundar establecimientos. De hecho, como se vio en los capítulos anteriores, los establecimientos de administración privada con financiamiento público tuvieron un crecimiento importante y sostenido desde la década de los ochenta; de modo tal que la libertad de enseñanza se traduce más bien en libertad de emprendimiento por parte de la oferta. Si se hace una evaluación en términos de efectividad, la evidencia empírica no permite concluir que la entrada de los privados a la educación haya incrementado significativamente los niveles de calidad del sistema en su conjunto, ya que, cuando los resultados académicos de los colegios particulares subvencionados son con-