RESUMEN DE LOS ALCANCES LOGRADOS EN EL CICLO ANUAL DE REUNIONES APICD–CIAT 2025

Alvin Delgado M.- FUNDATUN - 19 de septiembre de 2025

El ciclo anual de reuniones del año 2025 de la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) y del Acuerdo sobre el Programa Internacional para la Conservación de los Delfines (APICD) se realizó entre el 25 de agosto y el 5 de septiembre en la Ciudad de Panamá (Panamá). El evento contó con la presencia de representantes de los Miembros y Partes de Belice, Canadá, China, Colombia, Corea del Sur, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, Francia, Guatemala, Japón, México, Nicaragua, Panamá, Perú, Unión Europea, Vanuatu y Venezuela; adicionalmente a las No Partes Cooperantes o Miembros Provisionales de Bolivia, Chile, Indonesia y Liberia, junto a representaciones de organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, de la industria y de otras organizaciones relacionadas con la pesca. Asimismo contó con la participación del personal científico de la Comisión.

3RA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO AD HOC SOBRE MONITOREO ELECTRÓNICO

El 25 de agosto se realizó la reunión de este grupo y fue presidida por los Co presidentes Guillermo Moran (Ecuador) y Colin Brinkhan (Estados Unidos). Entre los puntos resaltantes tratados en esta reunión se tienen las presentaciones de los programas piloto de la utilización de este monitoreo por Costa Rica y Ecuador. Se trataron otros asuntos relacionados con la instrumentación de este programa de monitoreo; pero se sigue sin presentar costos reales de la instrumentación, costos de revisión de los datos, entre otros.

26TA REUNIÓN DEL GRUPO PERMANENTE SOBRE CAPACIDAD DE LA FLOTA

La reunión se realizó el mismo 25 de agosto y fue presidida por Julio Guevara (Nicaragua). Uno de los puntos importantes fue la presentación, por parte del personal de la Comisión, del documento de revisión de los cambios de utilización de la capacidad de los buques en el Océano Pacífico Oriental (Documento CAP-26-01); el cual hace un resumen histórico de las diferentes resoluciones implementadas dentro de la Comisión relacionadas con la capacidad y como se ha comportado el Registro Regional de Buques desde la entrada en vigor de la Resolución C-O2-03, del año 2002, hasta la fecha. La reunión continuo con un resumen del estado de los requerimientos de capacidad de los países al pie de página de esa resolución, los nuevos requerimientos, otras reclamaciones, las disputas y los reclamos al respecto de este tema. Durante el desarrollo de estos puntos, algunas Delegaciones realizaron nuevas solicitudes de capacidad y otras realizaron ratificaciones de sus solicitudes de capacidades y reclamos. Dada la corta duración de la reunión fue difícil tratar algunos asuntos, entre los que destaca una solicitud de Venezuela en referencia al documento presentado por el Director en la 102da Reunión de la CIAT; donde se evidenciaba que una cantidad importante de buques están descargando más de la capacidad registrada en el Registro Regional de Buques de esta Comisión, descargando entre 200 y 700 toneladas más de lo reportado en el registro por los buques.

16TA REUNIÓN DEL COMITÉ DE REVISIÓN DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS ADOPTADAS POR LA COMISIÓN

La reunión fue realizada los días 26, 27 y 30 de agosto, siendo presidida por Antonio Vásquez (El Salvador). Entre los puntos más relevantes tratados estuvieron: la revisión de las recomendaciones de la 15ta reunión de este Comité y sus avances, también se presentó el documento que describe como ha sido el cumplimiento de las resoluciones en 2024 y su relación con años anteriores; seguido de lo cual se presentó el borrador provisional de cumplimiento, donde se revisó, para cada resolución, las respuestas de las posibles infracciones y las acciones tomadas en los casos de posible incumplimiento por parte de los Miembros involucrados. En conclusión, la revisión de los documentos señalados evidencia que cada año hay un mejor cumplimiento y se observa una disminución en el número de posibles infracciones, llegando en algunos casos al 100% de cumplimiento; sin embargo, se debe seguir trabajando en la reducción de los posibles incumplimientos. Posteriormente, se revisaron las acciones recomendadas para un Plan de Cumplimiento y sus avances, así como se dio revisión a la lista de buques en Pesca Ilegal, No Declarada y No Reglamentada (Pesca INDNR); donde quedo de manifiesto la “no inclusión” o “eliminación” de ningún buque. De igual maneras se revisaron las solicitudes de renovación de los No Miembros Cooperantes, recibiéndose a la fecha las solicitudes de renovación de Bolivia, Chile, Indonesia y Liberia hasta la fecha; quedando aún pendiente de recibir la de Honduras y para la que se abrirá un compás de espera hasta la semana siguiente al cierre del ciclo de reuniones (Documento COR-16-04).

12DA REUNIÓN DEL COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Esta reunión se realizó los días 28 y 29 de agosto y fue presidida por Rachel Wasdworth (Estados Unidos). Entre los puntos resaltantes destacaron la presentación y revisión de tres documentos, los cuales fueron:

• “Resultados del año 2024, presupuestos para 2026-2027” (Documento CAF-12-01). En el documento se observa que del presupuesto aprobado para 2024, establecido en US$ 8.575.999, se terminó con un gasto real de US$ 8.674.046; con unos ingresos en el período de US$ 9.769.907. En el mismo se presenta el presupuesto aprobado para 2025, por un monto de US$ 9.539.427; de los cuales US$ 8.807.307 saldrán de los aportes de los Miembros y US$ 400.000 del superávit registrado en el 2024. El presupuesto solicitado para el 2026 este está por el orden de los US$ 9.267.096, más el costo del monitoreo integrado por US$460.000; lo que equivale a un presupuesto estimado en US$ 9.727.096.

• “Asistencia Técnica a los Países en Desarrollo” (Doc. CAF-12-02). Documento que establece la situación presente del fondo especial de desarrollo sostenible de las pesquerías de especies altamente migratorias para el fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países en desarrollo que fue creado con la Resolución C-11-11; el cual se alimenta con el 2% de los aportes al presupuesto de los países miembro. En el mismo se destacan la situación actual de los recursos financieros, las actividades que fueron programas y realizadas en 2024 y 2025, así como las programas para lo que resta de 2025 y 2026, incluyendo también una lista de actividades potenciales que pudiesen llevarse a cabo, en caso de disponer de recursos adicionales.

• “Implementación del Programa de Observadores de la CIAT para los transbordo en el mar” (Documento CAF-12-03). Documento que describe la situación del presupuestaria del programa que es financiado por los países que realizan transbordos en altamar desde embarcaciones palangreras a buques cargueros autorizados.

53RA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO PERMANENTE SOBRE EL SEGUIMIENTO DEL ATÚN

La reunión se celebró el día 30 de agosto y fue presidida por la Jeiris Galicia Tremont (Venezuela); durante las misma se presentó el informe que proporciona la información sobre la entrega de los Registros de Seguimiento del Atún (RSA) y su comparación con los Certificados Dolphin-Safe (Documento TT-53-01). El documento evidencia que, en el período del 16 de junio de 2024 al 15 de junio de 2025, la Secretaría recibió un total de 1.061 RSA (originales o copias) de los 1.073 viajes con RSA completado, lo que implica un 99% de recepción; dado que no se recibieron 12 RSA. En cuanto a los Certificados Dolphin-Safe del mismo periodo, la Secretaría recibió 876 copias de los certificados correspondientes a 594 RSA completados durante 594 viajes de pesca; de los certificados recibidos, 864 fueron considerados válidos y 12 fueron anulados por la autoridad nacional. El tonelaje en los certificados válidos se ubicó en 363.596 ton del total de 468.683 ton registrado como Dolphin Safe; lo que representa el 77,6% del tonelaje certificado en los 594 viajes de pesca en los RSA. Para finalizar, hubo 9 casos de los 594 RSA completados en los que el peso estimado registrado superó la estimación del RSA en un 10% y la autoridad nacional envió los resultados de la investigación.

40MA REUNIÓN DEL GRUPO DE TRABAJO PARA LA PROMOCIÓN Y DIVULGACIÓN DEL SISTEMA CERTIFICACIÓN DOLPHIN SAFE

La misma fue realizada el 30 de agosto y fue presidida por Sr Manuel Odilio Romero (Guatemala). Luego del protocolo de inicio, la Secretaría realiza un recuento de las recomendaciones de las acciones para promover la Certificación “Dolphin-Safe”. También se explicó que ya está en exposición la exhibición sobre el APICD y la pesca de atunes en el Océano Pacífico Oriental (OPO) en el Museo de Historia Nacional en Washington; posterior a lo que se les se solicitó a las Partes que hubiesen realizado promociones en este sentido indicar sus avances.

La delegación de Venezuela expresó que ya se realizó la primera parte de una exposición permanente sobre la pesca de túnidos en el OPO y los logros del APICD en el Museo Marino de Margarita (Boca de Rio - Nueva Esparta) y se continúan los avances de otra para ser exhibida en el Museo del Mar de la Universidad de Oriente (UDO) en la ciudad de Cumaná (Sucre).

75ª REUNIÓN DEL PANEL INTERNACIONAL DE REVISIÓN

esta se reunió se efectuó el 30 de agosto y fue presidida por Enrique Espinosa (Panamá) y entre los puntos más relevantes se tiene:

1. Revisión de los Límites de Mortalidad de Delfines (LMD) para 2024 y 2025 (Documento IRP-75-01). En el documento se observa que en el 2024 se otorgaron 119 Limites de Mortalidad (LMD) de los cuales se utilizaron 110; la mortalidad incidental fue de 859 delfines en un total de 10.554 lances, lo que ubica la mortalidad por lance en 0,08 ind/lance, y la mortalidad promedio causada por buques con LMD se ubicó en 8,5. Para el año 2025 se otorgaron 107 LMD de los cuales se han utilizado 89, hasta el 1ro de abril. La mortalidad incidental es de 654 delfines en 8.487 lances, lo que mantienen una mortalidad incidental de 0,08 ind/lance y la mortalidad promedio baja a 7.

2. Casos de posibles incumplimientos. Se revisaron las posibles infracciones reportadas por los observadores, desde la última reunión, evidenciándose solo dos posibles infracciones; lo que pone de manifiesto el gran compromiso de los capitanes, marinos, armadores y gobiernos por el cumplimiento de las diferentes regulaciones del APICD y el esfuerzo por la reducción de mortalidad incidental durante las maniobras de pesca.

51RA REUNIÓN DE LAS PARTES DEL APICD

La reunión plenaria de las Partes del APICD se realizó el 30 de agosto y fue presidida por Yarkelia Vergara (Panamá). Los principales puntos discutidos tuvieron que ver con la presentación del Informe de avances del Grupo Ad Hoc sobre el Fortalecimiento Financiero y la presentación del documento del presupuesto del APICD para el año 2026 (Documento AIDCP-51-01). En el documento se observa que el presupuesto aprobado para 2024 fue de US$ 3.634.841 y el gasto real termino en los US$ 3.616.483; por lo que el superávit acumulado al 31 de diciembre de 2024 asciende a US$ 2.046.344$. En cuanto al presupuesto para el año 2025, éste fue establecido en US$ 3.766.609; mientras que para 2026, aún está por definir el porcentaje de las aportaciones de la CIAT al APICD, las cuales se espera se ubiquen entre un 30 a 50%.

103RA REUNIÓN DE LA CIAT

La reunión plenaria de los Miembros de la CIAT se celebró del 1 al 5 de septiembre y fue presidida por el Andrés Arens (Ecuador). Luego de cumplir los protocolos de apertura de la reunión, se procedió a la presentación de las diferentes propuestas de resolución y las recomendaciones del personal de la Comisión. Seguidamente se dio la palabra al Jefe del Investigaciones, Dr. Alexandre Aires Da Silva, para exponer el informe sobre “La Pesquería Atunera en el Océano Pacífico Oriental en 2024” (Doc. IATTC-103-01a); de la que se puede destacar que en 2024: (a) las capturas retenidas de atunes tropicales por especie históricas, desde 1960, registraron un récord en esta Convención, superando el millón de toneladas y representando entre el 13-15 % de capturas de atunes en el mundo; (b) la capacidad se ha mantenido muy parecida a los niveles más altos registrados antes de la pandemia; (c) y, hubo niveles históricos con el mayor número de lances de cerco en general, con un aumento en los lances sobre cardúmenes puros, mantenimiento de lances en la pesca asociada a delfines y disminución en el número de lances en la pesca con plantados. Para 2025, resalta que las capturas de atún Aleta Amarilla (YFT) acumuladas mes a mes son las más altas desde 2012 y se observa un alto reclutamiento a la pesquerías para el atún Barrilete (SKJ) y para el atún Patudo (BET).

La Delegación de Venezuela manifestó su preocupación por estas altas capturas de túnidos tropicales, señalando que deberían manejarse atendiendo a un principio precautorio; debido a que se pudiese estar afectando estas poblaciones a futuro.

Posteriormente el Dr. Aires Da Silva se refirió al estado de los atunes templados y otras especies de interés para la Comisión, al presentar el informe sobre las “Recomendaciones del Personal sobre la Ordenación y la Recolección de Datos, 2025” (Documento IATTC 103-01b). En la presentación resalta, entre otras recomendaciones, que: (a) recomiendan una reducción de 10 días a la veda o de 7 días si se elimina el corralito, para 2026, bajo la afirmación de que las poblaciones de las 3 especies de atunes tropicales están en buen estado; (b) se debe mantener el Programa de Umbrales Individuales por Buque (UIB), para que las pesquerías sigan reduciendo la mortalidad por pesca del Patudo y asegurar realizar una evaluación de referencia para el Barrilete en 2028-2029; (c) se debe establecer el Programa de Muestreo Integrado en Puerto (PMIP), del documento SAC-16-05, como un programa regular en la CIAT que combine los alcances del Programa Reforzado de Monitoreo (PRM) y del Programa de Monitoreo Tradicional en Puerto; y (d) el PMIP deberá apoyar la recolección de datos para investigaciones científicas en apoyo de la ordenación de la pesca y el desarrollo continuo de estrategias de extracción para los atunes tropicales en el Océano Pacífico Oriental.

A continuación la atención se enfocó en lo contenido en los documentos “Informe y Recomendaciones de la 16ª Reunión del Comité Científico Asesor” (Documento IATTC 103-02), “Plan Científico Estratégico 2026-2030” (Documento IATTC-103a) y “Proyectos no financiados” (Documento IATTC-103c). Al respecto del último, se observó un plan bastante ambicioso y algunas delegaciones expresaron su aprobación; sin embargo se indicó que estos debían ajustarse al presupuesto y hacer esfuerzos para conseguir financiamiento externo para poderlos ejecutar.

Seguidamente, se abrió espacio a la presentación de los informes de los Órganos Subsidiarios, como el Comité de Administración y Finanzas (CAF), así como del Comité para la Revisión de la Aplicación de Medidas Adoptadas por la Comisión (COR). De igual manera el espacio permitió la intervención de los Grupos de Trabajo sobre Monitoreo Electrónico (SME), sobre Capacidad de la Flota (CAP), sobre Ecosistema y Captura Incidental (GTECI), sobre Plantados (FAD), sobre Evaluación de Estrategias de Ordenación (GTEEO) y sobre Cambio Climático; así como del Grupo de Trabajo Conjunto CIAT-WCPFC/NC sobre Gestión del Atún Aleta Azul del Pacífico.

Con toda la información presentada, a continuación se procedió al período de discusión de las resoluciones y recomendaciones. Se presentaron un total de 19 propuestas, aunque algunas se referían a un mismo asunto; como algunas referentes a medidas de conservación, que eran tres. De la totalidad de propuestas presentadas se aprobaron un total de 10 resoluciones, las cuales se describen brevemente a continuación:

1. Resolución C-25-01, referente a las medidas de conservación para los atunes tropicales en el Océano Pacífico Oriental durante 2026 y 2027-2028*. Entre los aspectos más relevantes de esta resolución está que se adopta un reducción de 8 días del periodo de veda con respecto a la veda recomendada en las últimas resoluciones, quedando en 64 días continuos; manifestándose que los buques cerqueros clase 5 y 6 deberán observar uno de los dos períodos indicados, mientras que los clase 4 podrán realizarla en cualquier parte del año mediante un procedimiento de comunicación escrita señalado.

* Estará vigente estos años en espera que confirme el personal científico de la CIAT y el Comité Científico Asesor (CCA), a través de la evaluación de las Estrategias de Ordenación la eficiencia de las medidas vigentes

2. Resolución C-25-02, referente a enmiendas a las Reglas de Procedimiento de la CIAT, cambiando la circulación de propuestas y documentos a discutir en la reunión. En la misma se establece cualquier documento a ser discutido en la reunión deberá ser remitido al director a más tardar 30 días antes del inicio de la misma, publicada en el sitio web de la Comisión inmediatamente en su idioma original y el director lo deberá circular a más tardar 17 días antes de la reunión.

3. Resolución C-25-03, referente a una simplificación del marco jurídico de la CIAT, incluidas las obligaciones de presentar informes. En la resolución se insta a la Secretaria a realizar una evaluación del conjunto de decisiones y resoluciones existentes con la finalidad de actualizarlas y un presentar informe al Comité para la Revisión de la Aplicación de Medidas Adoptadas por la Comisión (COR) y al Comité Científico Asesor (CCA) a más tardar el 15 de junio de 2027; estimando que para la reunión anual de ese año se tomen las decisiones necesarias al respecto.

4. Resolución C-25-04, referente a establecer un Grupo de Trabajo Conjunto Ad Hoc de la CIAT y la WCPFC sobre el Atún Albacora del Pacífico Sur (SPAJWG). Esta resolución apunta a fortalecer la cooperación entre organizaciones en la investigación y ordenación del atún albacora del Pacífico Sur, para la cual se establece la composición del grupo de trabajo SPAJWG, sus funciones y los alcances de su trabajo.

5. Resolución C-25-05, referente a la creación de un Grupo de Trabajo sobre el Dorado (GTRD). Esta Resolución acuerda establecer un grupo multisectorial de trabajo para atender todo lo relativo al recurso Dorado (Coryphaena hippurus) en el Área de la Convención de la CIAT; mismo que deberá contar con la participación de científicos designados por los miembros, funcionarios técnicos de las autoridades pesqueras, representantes del sector pesquero artesanal e industrial, gestores y observadores, colaborando con otros grupos de trabajo similares establecidos en otras organizaciones regionales de ordenación pesquera y otros mecanismos de cooperación regional relevantes.

6. Resolución C-25-06, referente a una enmienda y reemplazo de la Resolución C-12-06 que contempla las reglas de procedimiento relativas a préstamos o concesiones de capacidad y al fletamento de buques con transferencia temporal de capacidad. En esta resolución se establece todo lo referente a los préstamos y transferencia de capacidad, incorporando un numeral sobre que las capturas reportadas serán atribuidas a la CPC prestadora o que la concedió; a los efectos del registro histórico y de participación en la pesquería únicamente.

7. Resolución C-25-07, referente a una enmienda y reemplazo de la Resolución C-24-06 relativa a los Dispositivos Agregadores de Peces (DCP o Plantados). En la resolución se requiere a los Miembros y No- Miembros Cooperantes (CPC) continuar apoyando el trabajo de profundización de las investigaciones del grupo científico en las áreas señaladas, pero que no se limiten; adicionalmente agregado un numeral con el fin de ayudar en los esfuerzos de recuperación de plantados cuando se encuentren a la deriva al sur de 10°S de latitud y al oeste de 100°O, solicitando a los CPC que soliciten a los propietarios y operadores de buques que enarbolen su pabellón a que mantengan activa la señal de las boyas satelitales de los plantados, para compartir exclusivamente su posición con los programas de recuperación de plantados u otros buques capaces de recuperar plantados para el reciclaje o disposición final.

8. Resolución C-25-08, referente a las medidas de conservación para la protección y ordenación sostenible de los Tiburones. La resolución sustituye la Resolución C-24-05 e incorpora en su apartado de “Investigación” la realización de una experiencia piloto controlada, gestionada por el personal científico, para el uso de herramientas específicas, como correas de velcro y arneses, para levantar a los tiburones por el pedúnculo caudal; misma que se realizará en colaboración con científicos de los CPC, el GTECI y el CCA; indicando que los resultados se presentarán para su consideración como posible mejor práctica en métodos de manipulación y liberación seguras de tiburones. Excepcionalmente, y solo para esta experiencia piloto controlada que será gestionada por el personal, se permitirá levantar a los tiburones por la cola. Igualmente señala que se desarrollará y recomendará a la Comisión un “Plan de Investigación sobre Tiburones” que priorizará las actividades de investigación para fortalecer la conservación y ordenación de los tiburones en las pesquerías de la CIAT.

9. Resolución C-25-09, referente a medidas de conservación para las especies de tiburones con especial énfasis en el Tiburón Sedoso (Carcharhinus falciformis), para los años 2026-2028. La Resolución enmienda y reemplaza la Resolución C-23-08, ampliando las medidas de control y fiscalización relacionadas a las capturas de esta especie, como un período de prohibición de tres meses consecutivos cada para el uso de reinales de acero año bajo las condiciones que ahí se señalan, así como el estricto registro y notificación a la CIAT, a través de programas de observadores u otros medios para los buques cerqueros de todas clases de capacidad, del número y condición (muerto o vivo) de Tiburón Sedoso capturados y liberados.

10. Resolución C-25-10, referente al financiamiento para el año fiscal 2026. Esta resolución aprueba el presupuesto por US$ 9.250.111, que incluye la financiación de US$ 460.000 para el Programa de Muestreo Integrado en Puerto durante el año fiscal 2026. Para alcanzar el monto presupuestado, los CPC deberán aportar la suma de US$ 8.519.111, que se sumará con el saldo restante de US$ 731.000 financiado por el fondo acumulado.

Hacia el cierre de la reunión, se procedió a la elección del Presidente y Vicepresidente de la Comisión; así como de los Presidentes de órganos subsidiarios y grupos de trabajo. Se decidió que el Dr. Andrés Arens continuara como Presidente y Julio Guevara como Vicepresidente de la Comisión. Se ratificaron el resto de los Presidentes y Co Presidentes; sólo eligiéndose el del Grupo de Trabajo sobre Capacidad de la Flota (CAP) por la renuncia del Presidente, lugar que será asumido por el representante de Costa Rica. De igual manera, se ratificó al Dr. Arnulfo Franco para que continuara como Director de la Comisión durante el periodo 2027-2030. La fecha y sede de la próxima reunión quedo abierta a futuros acuerdos al respecto.

REFLEXIONES FINALES DEL AUTOR SOBRE EL CICLO DE REUNIONES REALIZADO

1. Durante las reuniones del APICD, nuevamente se evidencio el compromiso de los capitanes, tripulantes, armadores y gobiernos para dar cumplimiento a las diferentes resoluciones emanadas desde este acuerdo. En este sentido, se observa que la mortalidad incidental de delfines involucrados en la pesca de túnidos asociados con delfines durante el 2024 registró una mortalidad incidental de 859 delfines; una mortalidad por debajo del 20% de la mortalidad permitida, como está ocurriendo desde el 2011, y lo que ratifica los buenos resultados de este acuerdo. El número de lances se ha mantenido alrededor de los diez mil a once mil por año y las capturas de atún Aleta Amarilla entre las 170 mil a 200 mil toneladas; siendo casi en su totalidad individuos ya maduros, lo que garantiza la supervivencia de la especie en el tiempo.

2. En la reunión del Comité para la Revisión de la Aplicación de Medidas Adoptadas por la Comisión (COR), en el cual se revisa el cumplimiento de las diferentes resoluciones adoptadas por la Comisión, se observó nuevamente que se mantiene la tendencia a una disminución constante en el número de posibles infracciones reportadas por los observadores y un alto porcentaje de cumplimiento; lo que demuestra el buen desempeño por parte de las flotas cerqueras, no así en cuanto a la cobertura del 5% por parte de algunas de las flotas palangreras, así como una baja información reportada de las capturas y descartes en la misma.

3. Uno de los primeros aspectos para llamar a la reflexión general tiene que ver con el tiempo para la discusión de las propuestas de resolución; pues la gran mayoría no fueron discutidas a fondo y, a última hora, se aprobaron 8 de las 10 propuestas que en total se adoptaron. La mayoría de las resoluciones que se adoptaron no tienen definido el tiempo de duración y para ser modificadas se debe contar con el consenso de todos los Miembros; adicionalmente a que, en el caso de las últimas aprobadas, se le realizaron cambios sin ser revisados y discutidos como debiera ser. Esta práctica de apurarse a aprobar el máximo de resoluciones no debe seguir ocurriendo, las propuestas deben ser discutidas y revisadas a conciencia antes de ser aprobadas y adoptadas.

4. Una situación similar ocurrió con el presupuesto de la CIAT, aprobado a último momento sin una discusión a fondo del mismo y, lo más preocupante, bajo el condicionamiento de por lo menos uno de los Miembros. En 25 años de asistencia a las reuniones esto nunca había ocurrido, siempre había privado la sensatez de tomarse el tiempo de ser responsables para negociar, aceptar, ceder y lograr los consensos necesarios. En el presupuesto aprobado se incluyó el Proyecto de Marcado de Atunes, el cual es importante para la evaluación de las poblaciones de atunes, en especial para la del Barrilete; sin embargo, un programa cuyos beneficios serán para todos, es poco equilibrado que solo vaya a ser costeado por los armadores de los buques cerqueros, excluyendo a la flota palangrera y a una industria procesadora que es la más beneficiada. De igual manera se aprobó el Programa de Monitoreo Reforzado, que aun cuando se lo considera importante, muchos Miembros comentaron que este debería ser financiado por fuentes externas. Algunos miembros también tenían cuestionamientos en algunas otras partes de la propuesta de presupuesto; pero al final se optó por su aprobación.

5. Finalmente, se aprobó una disminución de los días de veda aun cuando, en los últimos dos años y en lo que va de este, se han reportados capturas históricas para todas las especies de túnidos tropicales; bajo el razonamiento que hay un alto reclutamiento y que hay capturar el máximo, no importando los años por venir y sin importar los lineamientos de pesca precautoria y responsable. Una de las primeras preocupaciones es que las medidas acordadas para el Patudo, que estaban haciendo efecto, posiblemente se perderán; ya que en lo que va de año tenemos capturas similares a las del año 2020, que hicieron saltar la alarmas en ese entonces e impulsaron la necesidad de tomar medidas excepcionales para recuperar el recurso. Adicionalmente preocupa el tamaño de los individuos capturados, que en su mayoría no han llegado a la edad reproductiva. Al respecto de estas preocupaciones, solo la Delegación de Venezuela manifestaron varias veces sus inquietudes y realizaron una declaración para que quedara asentada en las minutas; solo unos pocos Miembros mostraron su consecuente preocupación, pero no de forma contundente. Por otro lado, en las Declaraciones de Posición de algunos organismos y organizaciones relacionadas, manifestadas previas a la Reunión, solo la de FUNDATUN recoge estas preocupaciones sobre la gestión de estos recursos y dejó por sentada su oposición a esta medida.

6. Para concluir, la evidencia muestra que algunos representantes de la industria están priorizando sus beneficios económicos, antes que los de los recursos, y ojalá no haya error en las decisiones tomadas; sin embargo, esta pesca excesiva sin control, sumada a los cambios climáticos que están afectando al planeta (de los que los océanos y mares no escapan), más bien debe llamar ser precavidos y poner más atención en ver estas pesquerías con un mayor enfoque precautorio y responsable, que garanticen la conservación de los recursos en el tiempo, más que simplemente priorizar los beneficios económicos.

ACCESO A LAS PRESENTACIONES Y DOCUMENTOS DE LA REUNIÓN EN:

Ciclo de Reuniones CIAT-APICD (2025). Ciudad de Panamá (Panamá) del 25 de agosto al 5 de septiembre de 2025.. Disponible en: https://tinyurl.com/4bpthyx4