HARTA ECHILIBRULUI DE GEN
11
Co-inspirație între întreprinderile sociale și cele convenționale pentru promovarea accesului echitabil la poziții de conducere în România
25
2012 - 2014 nu a fost adoptată nicio strategie și doar pentru Strategia 2006 - 2009 s-a elaborat un Raport de evaluare (de către Agenție). Potrivit principiului general al Strategiei Naționale (inclus în toate cele trei versiuni), egalitatea de șanse între femei și bărbați este un principiu fundamental al societății din România, ce trebuie protejat și garantat la toate nivelurile. Obiectivul Strategiei este „îmbunătățirea cadrului de implementare a politicilor de egalitate de gen la nivelul tuturor politicilor și programelor naționale în vederea atingerii de facto a 26 egalității între femei și bărbați la toate nivelurile vieții economice, sociale, politice și culturale.“ Strategia 2010-2012 recunoaște faptul că egalitatea de gen pe piața muncii rămâne o chestiune problematică, stabilind ca priorități elaborarea de politici menite să reducă diferențele de gen în salarizare și să încurajeze concilierea vieții de familie cu viața profesională. Strategia 2014 - 2017 este mai nuanțată în ceea ce privește abordarea dezechilibrelor de gen pe piața muncii și, în spiritul priorităților anterioare, subliniază nevoia imperativă de a integra grupurile vulnerabile (femeile sunt suprareprezentate în această categorie). În ambele Strategii nu există niciun plan coerent de implementare, nu se stabilesc ținte precise privind distribuția sexelor și nu există aproape nicio mențiune clară cu privire la un sistem de monitorizare, ca atare prioritățile stabilite în legătură cu piața muncii nu pot fi realizate. Fundamental, strategia se bazează pe următoarele patru principii: egalitatea de șanse între femei și bărbați, principiul nediscriminării, principiul recunoașterii drepturilor umane și principiul demnității 27 umane . În cea mai recentă versiune a Strategiei Naționale în domeniul egalității de șanse între femei și bărbați pentru perioada 2014-2017 este menționată bugetarea de gen, dar nu sunt stabilite obiective sau ținte de pentru anumite politici. În Strategie se menționează doar faptul că reprezentanții administrației publice trebuie informați și formați cu privire la beneficiile bugetării de gen. Într-un Raport elaborat de Institutul European pentru Egalitate de gen se menționează faptul că 28 bugetarea de gen este un „concept practic necunoscut“ în România , și se indică spre o mare discrepanță între prevederile legale și implementarea de facto a politicii.
2. LEGISLAȚIA ÎN DOMENIUL EGALITĂȚII DE GEN Legislația în domeniul egalității de gen include două legi principale: Legea 137/2000 (care vizează toate formele de discriminare; a fost modificată de câteva ori, cea mai importantă fiind în 2002 în vederea armonizării cu Directivele UE Împotriva Discriminării), legea 202/2002 (modificată de patru ori până în 2014), legea fundamentală care reglementează principiul egalității de șanse între femei și bărbați.
25 Nu a fost oferită nicio explicație oficială pentru această situație. 26 Institutul European pentru Egalitate de Gen, 2013, Indexul Egalităţii de Gen 27 Directoratul General al Drepturilor Omului şi Afaceri Juridice Strasbourg 2010, Maşinăria Naţională, planuri de acţiune si curente principale de gen în statele membre ale Consiliului Europei din cadrul celei de a 4 a Conferinţă Mondială despre Femei (Beijing, 1995 http://www.coe.int/t/dghl/standardsetting/equality/03themes/standards-mechanisms/EG(2009)2_en.pdf. 28 Institutul European pentru Egalitate de Gen, 2014, Eficacitatea mecanismelor instituţionale în vederea dezvoltării proceselor egalităţii de gen, Revizuirea implemetării Platformei pentru Acţiune a Beijingului în Statele Membre ale Uniunii Europene. Acest proiect este finanțat de Programul PROGRESS Programme al EUniunii Europene sub numele “SEE-GO - Social and Economic Enterprises and Gender Opportunities”.(Întreprinderi Sociale și Convenționale și oportunități de gen_