14.-Que, esta legislación debe incluir, como toda norma que crea derechos y obligaciones, los mecanismos adecuados de fiscalización y las instancias y medidas sancionadoras correspondientes para el caso de su incumplimiento. Los diputados firmantes venimos en presentar el siguiente proyecto de ley.
-EL DERECHO A LA REPRODUCCION (Ponencia ante la Comisión de Salud del Congreso de Parlamentarios del Cono Sur, 7 de noviembre de 1990) I.- Introducción: Hemos explicado de distintas formas como entendemos la relación entre salud y democracia, sin embargo para entrar a analizar el tema de la salud en la mujer quisiera sintetizar los aspectos que me parecen fundamentales: a) La democracia nos permite develar en forma clara, precisa, transparente y pluralista el estado actual de la salud en Chile. b) La democracia nos permite tanto a los legisladores como al ejecutivo, la generación de leyes que permitan conciliar los intereses sociales con los individuales, incorporar los avances científicos y tecnológicos a nuestros sistemas de salud y garantizar la equidad en el acceso a tales sistemas c) La democracia permite la generación y aplicación de programas en forma participativa, elemento fundamental para que nuestros sistemas avancen hacia una conciencia social referida a la salud de los seres humanos. Estos elementos son nuevos en nuestro país, sin embargo hoy estamos en condiciones de reconocer la crisis que se manifiesta en tres aspectos: el financiero, el orgánico y el cultural. Hemos hablado de la crisis financiera, algo hemos esbozado sobre la crisis orgánica, la que se puede sintetizar en una capacidad débil para ejercer normas y control por parte del Ministerio, en una fragmentación institucional y en una descentralización desamparada. Pero quisiera referirme con mayor detalle a la crisis cultural. Esta crisis cultural se caracteriza por un choque permanente entre la realidad y las ideas preconcebidas. A mi modo de ver, esta es la crisis de las ideologías. No es que las ideologías como tal dejen de tener sentido, sino que más bien lo que está en crisis es una forma de pensar que busca imponer un modelo, un conjunto de ideas, a una determinada situación. El punto no es si esos modelos son acertados o no, sino que la contradicción radica en buscar aplicar un modelo, que es algo estático, que no incorpora el concepto de proceso a la realidad, la que por esencia es dinámica. Es en esta dinámica que hoy tenemos que aceptar que el ser humano tiene la capacidad de transformar su propia constitución física...Y así está sucediendo: comenzó con prótesis externas y hoy las está introduciendo a su propio cuerpo. Está cambiando sus órganos,