El OAT como Herramienta para la Prevención y Transformación de Conflictos Socioambientales

la legislación vigente, las mismas son insuficientes o tardías.

Insuficientes porque generalmente no se prevé un proceso continuo de interacción, sino sólo un momento de intercambio de información sin tomar en cuenta que los tiempos de las comunidades son muy distintos a los tiempos de quienes impulsan los proyectos. Tardías porque las comunidades suelen ser invitadas a exponer sus preocupaciones y observaciones cuando un proyecto tiene un nivel de avance importante. Cuando la participación se lleva adelante con estas limitaciones, es probable que preocupaciones que estaban latentes se expresen como conflictos ya que los actores sociales pueden percibir que han sido convocados para convalidar decisiones ya tomadas.

De allí que las políticas implementadas deberían ser diseñadas de forma participativa, enriquecidas por el enfoque de diferentes disciplinas y articuladas entre los distintos actores sociales, políticos, empresarios, científicos, organizaciones de la sociedad civil y las propias comunidades. Asimismo, debería haber una adecuada articulación entre los distintos niveles jurisdiccionales (nacional, provincial, y local). Es decir, que el éxito de las iniciativas se vincula a su abordaje multisectorial, multidisiciplicario, y multinivel, haciendo un importante foco en los aportes comunitarios en la definición de su modelo de desarrollo local/regional. Cabe señalar que la participación ha de darse sólo en el marco de una población que tenga garantizado el acceso previo y oportuno a información clara, legítima y confiable.

Rol del Estado.

Este punto es tal vez uno de los más importantes para lograr la efectividad de las políticas, ya que el Estado debería asumir el liderazgo, y ejercer un rol protagónico y articulador de los intereses diversos. Pero esta responsabilidad no se circunscribe a éste, sino que se proyecta hacia un espacio público ampliado, involucrando a los actores no estatales (empresas, organizaciones sociales, academia, comunidades) con el propósito de generar un abordaje sistémico y democrático de la conflictividad socio-ambiental.

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