STUDIEFÖRBUNDETS ROLL IDAG Organisation och inriktning Kulturens Bildningsverksamhet är idag ett studieförbund som på många sätt följer den för studieförbund allmänna organisationsstrukturen: Det finns såväl en nationell nivå som regionala organisationer med egna stadgar och styrelser. Det finns också en tydlig åtskillnad mellan studieförbund och medlemsorganisationer. En sådan struktur är krävs för att få bli bidragsberättigat studieförbund. Samtidigt framstår Kulturens som centraliserat i jämförelse med övriga studieförbund. Kansliresurserna är samlade i ett gemensamt kansli för nationell och regional nivå (även om det finns anställda som arbetar med regionala frågor) och delar av administrationen är upphandlad från ett privat företag. Denna modell hänger samman med ambitionen att hålla de administrativa kostnaderna så låga som möjligt och istället se till att pengarna används i praktisk verksamhet. Detta är en syn på studieförbundens administration som kan förstås bland annat mot bakgrund av den kritik som kulturorganisationerna riktade mot studieförbunden redan innan Kulturens grundades. De medlemsorganisationer vi har talat med ser också principiella värden i att en stor del av arbetet sköts av volontärer och att ideella krafter därmed involveras i studieförbundets arbete och får demokratiskt inflytande över dess verksamhet. Samtidigt leder den begränsade administration till svårigheter, både i relation till folkbildningssfärens normer och regler, och i relation till andra delar av samhället, något som vi ska återkomma till. En hög andel av Kulturens studiecirklar finns inte överraskande inom konst, musik och media (87 procent), vilket även gäller för andra studieförbund. En mindre andel handlar om pedagogik och ledarutbildning (1 procent). Utbildningen av cirkelledare och andra aktiva tycks emellertid spela en betydande roll Kulturens arbete med att förankra såväl sin egen studieförbundsidentitet som sin syn på pedagogik och bildning i den folkbildande verksamheten. Vi bedömer att cirkelledarutbildningen är av stor betydelse för Kulturens arbete med att bygga en sammanhållen organisations- och folkbildningskultur med egna normer och arbetssätt kring konst, kultur och folkbildning, samt deras inbördes samband. Kulturens är också ett studieförbund där en relativt stor andel av verksamheten bedrivs i samarbete med medlemsorganisationerna. Detta kan förstås mot bakgrund av grundarorganisationernas ursprungliga intentioner med
K U LT U R E N S B I L D N I N G S V E R KS A M H E T
95