Région Ile-de-France
Interview de Hicham AFFANE, Président de l’Établissement Public Foncier Ile-de-France, par Michel TERRIOUX, Délégué Général de la FNAIM Paris Ile-de-France
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Michel TERRIOUX : Vous avez été récemment élu Président de l’EPF Ile-deFrance. Pensez-vous atteindre les objectifs définis dans le programme pluriannuel d’interventions 20072013 ? Hicham AFFANE : Bien sûr ; en 2012 ils ont même été dépassés, en particulier pour ce qui est des cessions de foncier : 66 M€, représentant plus de 1600 logements, dont une moitié de logements sociaux. Audelà des aspects purement quantitatifs, l’EPF Ile-de-France a réussi à s’imposer comme un acteur important à la charnière entre les collectivités territoriales et les opérateurs immobiliers. C’est là un vrai motif de satisfaction. L’année 2013, elle, s’annonce complexe pour tous les acteurs de l’immobilier et du logement, mais l’EPF Ile-de-France entend bien amplifier son rôle d’acteur contracyclique. Nous allons donc poursuivre cette année nos efforts de revente de terrains aux opérateurs pour accompagner les ambitions du gouvernement et des collectivités en matière de production de logements pour tous.
MT : D’après certains experts, l’offre foncière constructible serait insuffisante pour construire les 70 000 logements par an dans le cadre du Grand Paris et trop coûteuse. Qu’en pensezvous ? HA : Le foncier n’est pas rare, mais il est souvent bloqué par la lenteur des procédures, et il est parfois mal utilisé : ainsi il est logique qu’autour
d’une gare importante de transports en commun, on développe des densités urbaines significatives. C’est cela la gestion économe du foncier. L’étalement urbain a désormais largement cédé la place au renouvellement de la ville sur elle-même, qui est effectivement plus exigeant en termes de méthode, de démarche, de concertation. Cela rend encore plus indispensables les outils fonciers comme les EPF en particulier pour accompagner les « maires bâtisseurs ».
❝Je crois tout simplement que si les contentieux étaient jugés plus rapidement, la situation s’améliorerait significativement.
Hicham AFFANE
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MT : D’aucun pense que les recours contre les permis de construire sont une cause importante de manque de logement en Ile-de-France et que les pouvoirs des maires devraient être réduits. Qu’en pensez-vous ? HA : C’est en effet un facteur de ralentissement important contre lequel il faut agir, sans remettre en cause un droit qui est constitutionnel. Certains recours, clairement abusifs, doivent cependant pouvoir être sanctionnés lorsque cela est justifié. Je crois tout simplement que si les
contentieux étaient jugés plus rapidement, la situation s’améliorerait significativement. Je sais que Cécile DUFLOT, Ministre de l’Egalité des Territoires et du Logement a engagé une réflexion sur ce sujet. Pour le reste, je considère que les maires seront toujours irremplaçables pour une gestion de proximité de leurs territoires. Ce serait une erreur d’avoir une approche strictement « punitive » qui ne ferait que déplacer le problème. MT : Votre prédécesseur, Jean-Luc LAURENT, lors de la cérémonie de ses vœux en 2009, a souhaité la création d’un Établissement Public Foncier en Ile-de-France unique. D’après vous, quelle serait la meilleure gouvernance possible pour développer une politique foncière régionale plus efficace, c’està-dire permettant de maîtriser et de réduire le prix du foncier ? HA : La cohérence des politiques foncières est une nécessité pour accompagner les politiques du logement, et les stratégies portées par le schéma directeur d’Ile-de-France et le projet du Grand Paris. Personne ne peut contester cela. C’est la raison pour laquelle la juxtaposition de quatre établissements pose question ; quelle que soit la qualité
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