Coalición antiminera y reacciones institucionales
procesar y comercializar gas natural de un campo petrolífero en el norte de la Amazonía. Las diferencias provocadas por la falta de acuerdos sobre la repartición de los beneficios de la empresa sumada y la falta de consulta a las comunidades de base, junto a factores estructurales como la ausencia de un marco regulatorio, la poca voluntad política estatal y su actitud asistencialista hacia los pueblos indígenas, ocasionaron un distanciamiento entre la dirigencia y las organizaciones de base, como producto, además, del fallido intento de participar activamente en la economía extractiva (Fontaine y Le Calvez, 2007). Fue con la elección de Domingo Ankuash, líder de la nacionalidad shuar, que en 2007 la organización amazónica intentó retomar lo que los dirigentes denominan el proyecto político tradicional de las organizaciones indígenas. Este proyecto está orientado a hacer realidad los gobiernos indígenas autónomos y las circunscripciones territoriales indígenas al estilo de la CTSHA, como base para emprender cualquier iniciativa de colaboración con actores externos, incluido el Estado. En este capítulo mostramos cómo las organizaciones sociales de interés, ahora relacionadas en el espacio público, llaman la atención sobre sus agendas antimineras y cómo estas son legitimadas ante la respuesta, de rechazo o aceptación, de las instituciones del Estado. Para esto revisamos lo que fue el acercamiento entre DECOIN, FOA y las organizaciones shuar de Zamora Chinchipe y Morona Santiago, con otras organizaciones sociales, desde 2005; y lo que significó este acercamiento en términos de influenciar, ya desde el gobierno de Alfredo Palacio (2003-2006), una apertura para considerar un cambio en el sistema de gobernanza minero. Revisamos, además, los efectos que la reacción del Estado, modificando parcialmente el sistema de gobernanza, ha tenido sobre el movimiento nacional antiminero en el corto plazo.
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