¿Cómo se construye la sustentabilidad ambiental?. Experiencias conflictivas de la

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Formación de organizaciones y agendas antimineras

tro asociaciones; en 2002 se incorporaron dos asociaciones más, quedando así constituida por las asociaciones de Sinip, Mayaik, Nunkui, Bomboiza, Limón y Santiak, a través de la firma de un convenio que “permita un gobierno autónomo, de acuerdo a sus usos y costumbres, y que les permita conservar su territorio, conservar y desarrollar su cultura y vida social, su economía y sus recursos naturales” (Metz, 2006: 32). En los años siguientes, los representantes de la Circunscripción Territorial Shuar Arutam (CTSHA) y Fundación Natura desarrollaron regulaciones para el gobierno de la circunscripción y un Plan de Vida, que identificaba las necesidades, prioridades y visiones para el futuro de la nacionalidad shuar en la cordillera del Cóndor. Además, con el apoyo del Servicio Forestal Amazónico31, se produjo un Plan de Zonificación y Ordenamiento Territorial, que se enfocaba en las seis asociaciones y cubría un área total de 214 664 hectáreas32. En la zonificación, se designó cerca del 45% de la tierra para áreas de conservación de bajo uso, un 36% para áreas de conservación estricta que formarían un territorio shuar protegido, un 24% para uso sustentable, y 5% para el aprovechamiento forestal (Metz, 2006). Sin embargo, ni el establecimiento del parque binacional ni la creación de la denominada CTSHA lograron que se detuviera la actividad minera en la cordillera del Cóndor. Las concesiones previamente adjudicadas por el Estado no perdieron su validez, sino que, más bien, pasaron a ser parte de un eje de desarrollo de la frontera. De tal manera, varias empresas mineras operan actualmente en las dos provincias amazónicas que abarcan la cordillera del Cóndor. En la provincia de Morona Santiago, en los cantones Limón Indanza, San Juan Bosco y Gualaquiza, están presentes las compañías Lowell Exploration y Corriente Resources, la última a través de su subsidiaria Ecuacorriente S.A. (ECSA); y en la provincia de Zamora Chinchipe, en los cantones El Pangui y Yanzatza, están las empresas ECSA y Kinross. 31 El Servicio Forestal Amazónico es una organización no gubernamental local que nació en 2001, luego de la ejecución del Proyecto Agroforestal financiado por las agencias alemanas de cooperación DED y GTZ y ejecutado por el Centro de Reconversión Económica del Azuay. Presta servicios técnicos para promover el manejo forestal sustentable, está basado en la ciudad de Macas y tiene una sede en la ciudad de Gualaquiza, en Morona Santiago. 32 Nótese que tiene una extensión noventa veces mayor que el parque binacional El Cóndor.

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