Los dueños del poder

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Movimiento Unidad Plurinacional Pachakutik

y protestas) realizados en las decadas de 1980 y 1990. Ellevantamiento indige­ na de 1990 6 , la convocatoria abstencionista para las elecciones presideneiales de 1992 7 , las acciones en contra del gobierno conservador de Sixto Duran Ballen en 1994 8 , la movilizaci6n callejera para provocar la salida del presidente roldosista Abdala Bucaram Ortiz en febrero de 1997, la Toma de Quito de julio de 1999 9 y el levanramienro popular que destituyo al presidente Jamil Mahuad Witt en ene­ ro de 2000, en el que los indigenas, apoyados por un grupo minoritario del Ejer­ cito y la clase politica condujeron un levantamiento popular y llevaron a cabo un Golpe de Estado contra el gobierno consrirucional de la Democracia Popular y, mas precisamente, contra el presidente de la Republica siendo este reemplazado finalmente por su vicepresidente, el independiente Gustavo Noboa Bejarano. Es­ 6

La primera accion extra institucional fue el levanrarniento de 1990 cuando los indigenas de diez nacionalidades, agrupados en la CONAIE, tornaron las carreteras y paralizaron el pais du­ rante tres dias como rechazo a la desatencion del gobierno del socialdernocrara Rodrigo Borja (1988-1992). Esra accion fue clave para las agrupaciones indigenas, al punto de convertirse en una bisagra en las percepciones de aquellos que participaban. Fue un antes y un despucs res­ pecto a 10 que ese hererogcneo grupo politico era capaz de hacer en el marco del sistema poli­ tico.

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Para 1992 los grupos indigenas llamaron a sus seguidores a la ahstencion electoral y promo­ vieron un discurso antiinstitucional. Sus lemas en ese afio eran bastante elocucntes: "Quere­ mos acciones, no elecciones": "Esta dernocracia es una desgracia, por eso queremos nueva de­ mocracia": "Sin tierra y sin salud no existe democracia". De la mano de esa negativa a partici­ par a traves de los mecanismos del marco institucional se fue produciendo la aglutinaci6n de distinros seetores sociales, Esta agregaci6n de interes fue favorecida por las acrividades del Quinto Centenario, que condujeron a la formaci6n de un gran movimiento social reunido ba­ jo la proclama de 500 aiios de Resistencia India, Negra y Popular.

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EI segundo gran enfrentamiento (esta vez mas violento que el primero) fue el de junio de 1994. En esta ocasion los indigenas bloquearon carreteras y provocaron desabastecimientos de rnercaderfas en rechazo a la promulgaci6n de la Ley de Desarrollo Agrario defendida por Du­ ran Ballen, ya que consideraban que les quitarfa sus derechos sobre las tierras. EI Gobierno de­ bio dialogar y replantear las reformas a la Ley, a los efecros de incorporar a todos los secrores involucrados en la discusion. Si bien las organizaciones indigenas y campesinas la considera­ ban contraria a sus intereses, ya que la enrendian como una ley de privarizacion aplicada al campo, rescataban como un triunfo el tipo de negoeiaei6n que se habia llevado a cabo para la formulaci6n de esta politica, dado que era la primera vez que se aprobaba una ley mediante mecanismos de negociaci6n y consenso. En este caso particular, habian participado del proce­ so las organizaciones sociales, el Gobierno y las carnaras de Agricultura y Ganadeda que repre­ sentaban a los gran des propietarios.

9 EI paro de actividades de los transportistas y las movilizaciones populares en las ciudades de julio de 1999 preeipitaron los hechos pero el levanrarniento habia sido decidido en el Congre­ so de la CONAIE de abril. Finalmente, esre se concreto conuna activa parricipacion de las ba­ ses. En Tungurahua, se tornaron las torrcs de transmisi6n de la television y la radio; en Coto­ paxi tornaron las torres de cornunicacion y se enfrenraron con el Ejercito y desde Loja y Chim­ borazo grupos de indigenas avanzaron sobre las ciudades (Diario Hoy, "La CONAIE es un gran escenario de consensos", 24 de julio de 1999).

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