interesante potencial de expansión de la venta de servicios especializados, tanto para el rubro publicitario como para el cine de ficción, CORFO ha lanzado recientemente un programa especial de apoyo a esta actividad como parte del esfuerzo más general de promoción de actividades de off-shoring.29 Como parte de este programa se ha contratado un diagnóstico en profundidad del sector y se concretó la venida de un experto internacional del rubro para apoyar el diseño de las acciones a implementar. Sin perjuicio de los desafíos propios de mejorar continuamente la calidad y el nivel tecnológico de los servicios, en la industria existe un amplio acuerdo sobre cuáles son los problemas más apremiantes que enfrenta para seguir expandiéndose. La primera gran limitante es la enorme dificultad en el uso de los espacios públicos para realizar las filmaciones. Los permisos deben ser tramitados a nivel municipal y cada municipio actúa con criterios distintos y cambiantes en el tiempo. A la ausencia de normas claras, se agrega el cobro de precios absolutamente desmesurados. De acuerdo a los profesionales del sector “filmar en Chile es más difícil que en Nueva York o que en París”. Existe un amplio consenso en la necesidad de crear una Comisión Fílmica Nacional que permita clarificar y facilitar los trámites requeridos para filmar, amén de actuar como un promotor del país como locación fílmica. Otro problema advertido por la industria es la imposibilidad legal de extender la jornada de trabajo más allá de dos horas extras. La actividad de filmación es muy azarosa, pues depende de factores, no siempre controlables (como el clima, por ejemplo), y requiere del uso de equipos cuyo arriendo es muy costoso. Habituados a laborar continuamente en largas jornadas, a los productores extranjeros les resulta difícil entender que, pasado cierto número de horas, deban detenerse y renovar enteramente el grupo de técnicos que estaba trabajando con ellos, con el riesgo de perder la oportunidad de efectuar una toma que puede ser crucial. En otros países existe un régimen especial que permite extender el horario de trabajo a cambio de un fuerte incremento en la compensación recibida por el trabajador. La disponibilidad de estudios de filmación y de equipamiento, se avizoran también como limitaciones para una mayor expansión, pero, a diferencia de las anteriores, se trata de problemas que pueden encontrar respuesta desde el propio sector.
29 El off-shoring consiste en localizar alguna actividad en una sede distinta a la de la em-
presa. La atracción de este tipo de actividades es uno de los cinco clusters priorizados para el desarrollo del país por el Consejo Nacional de Innovación y Competitividad, bajo la denominación de Servicios Globales.
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