Science Agenda for Agriculture in Africa- Arabic version

‫‪2‬‬

‫اﻟﻔﻬﺮس‬ ‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‪.........................................................‬‬ ‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.............................................................‬‬

‫‪8.‬‬ ‫‪10......‬‬

‫اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻪ‪....................................................‬‬

‫‪12.‬‬

‫اﳌﻠﺨﺺ‪...........................................................‬‬

‫‪16..‬‬

‫اﳉﺰء اﻻول ‪: 1‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.................‬‬

‫‪29...‬‬

‫‪1‬اﳌﻘﺪﻣﺔ‪........................................................‬‬

‫‪30..‬‬

‫‪1.1‬ﺑﺎﲡﺎﻩ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻻﺳﺎس اﳌﻨﻄﻘﻲ ﻟﻼﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪30 ................‬‬ ‫‪1.2‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﻪ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪......‬‬

‫‪35..‬‬

‫‪ 1.3‬اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﻪ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ :‬اﳍﺪف واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ‪36.............‬‬ ‫‪1.4‬ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪..........................‬‬

‫‪41...‬‬

‫‪ 1.5‬ﺑﻨﻴﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪...........................................‬‬

‫‪42....‬‬

‫‪2‬ﺳﻴﺎق إﻋﺪاد اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪....................‬‬

‫‪44.‬‬

‫‪ 2.1 1.2‬ﻧﻈﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ اﳌﺘﻨﻮع ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وإﻣﻜﺎﻧﺎ‪‬ﺎ‪..‬‬

‫‪44..‬‬

‫‪ 2.2‬اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻜﱪى واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ‪‬ﺎ واﻟﻔﺮص ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬

‫‪50‬‬

‫‪3‬‬

‫‪ 2.3‬اﻟﺘﺤﺪي اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﻧﺘﺎج ‪....................‬‬

‫‪55......‬‬

‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﱏ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪......‬‬

‫‪57‬‬

‫‪ 3‬رؤﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺰراﻏﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪...............‬‬

‫‪58‬‬

‫‪ 3.1‬اﳌﻘﺪﻣﺔ ‪........................................‬‬

‫‪58.‬‬

‫‪ 3.2‬ﻛﻴﻒ ﺳﻴﺤﻮل اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﺪ اﳌﻘﺒﻞ ‪.........‬‬

‫‪59‬‬

‫‪ 3.3‬ﺗﻮﺿﻴﺢ اﻟﻌﻠﻮم ‪........................................‬‬

‫‪60‬‬

‫‪ 3.4‬رؤﻳﺔ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪................................‬‬

‫‪63‬‬

‫‪ 3.5‬اﻻﻫﺪاف واﻻﻋﻤﺎل اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ‪.....................‬‬

‫‪65‬‬

‫‪ 4‬ﻣﻮاﺿﻴﻊ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪..........................‬‬

‫‪69‬‬

‫‪ 4.1‬اﳌﻘﺪﻣﺔ ‪.........................................‬‬

‫‪69‬‬

‫‪ 4.2‬اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪﳝﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ‪.........‬‬

‫‪70‬‬

‫‪ 4.3‬ﻣﻜﻨﻨﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ‪..................................‬‬

‫‪85‬‬

‫‪ 4.4‬اﻻﻧﻈﻤﺔ اﻟﻐﺬااﺋﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎ ت اﻟﺴﻠﺴﻠﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ ‪......‬‬

‫‪88‬‬

‫‪ 4.5‬ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد و ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻻﻏﺬﻳﺔ و اﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ‪......‬‬

‫‪90‬‬

‫‪ 4.6‬اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺰراﻋﻲ و ادارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ‪.......‬‬

‫‪92‬‬

‫‪ 4.7‬اﻟﺮدود ﻋﻠﻲ اﳌﻴﻐﺎ ﺗﺮﻧﺪ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺼﺎﻋﺪة اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.....‬‬

‫‪95.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪ 4.8‬اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﳌﺘﻘﺎﻃﻌﺔ ‪...............................‬‬

‫‪101‬‬

‫اﳉﺰء اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺑﺎﲡﺎﻩ اﻃﻼق اﻟﺮؤﻳﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻲ ان ﲢﺪث ‪....‬‬

‫‪110.‬‬

‫‪ 5‬ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻢ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.....‬‬

‫‪111‬‬

‫‪ 5.1‬ﺗﺎﻣﲔ اﻟﻘﺪرات ﻋﻠﻲ اﳌﺴﺘﻮي اﻟﻮﻃﲏ ‪..................‬‬

‫‪112‬‬

‫‪ 5.2‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﻠﻴﻤﻲ ‪.............................‬‬

‫‪116‬‬

‫‪ 5.3‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻢ ‪.........................‬‬

‫‪120‬‬

‫‪ 6‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺴﺘﺪﱘ ﻟﻼﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪.................‬‬

‫‪122‬‬

‫‪ 6.1‬اﳌﻘﺪﻣﺔ ‪.....................................‬‬

‫‪122‬‬

‫‪ 7‬ﺧﻠﻖ ﺑﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﻠﻢ ‪..............‬‬

‫‪127‬‬

‫‪ 7.1‬ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﺷﻔﺎﻓﺔ وﺑﺌﺔ ﻳﺴﻮدﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪...............‬‬

‫‪127‬‬

‫‪ 7.2‬ادارة اﻻرﺿﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ‪............‬‬

‫‪127‬‬

‫‪ 7.3‬اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻘﻮي ﺣﻴﺎل اﳌﺮاة واﻟﺸﺒﺎب ‪............‬‬

‫‪128‬‬

‫‪ 8‬اﺳﺘﺨﺪام اﻃﺎر اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻲ اﳌﺴﺘﻮي اﻟﻮﻃﲏ ‪......‬‬

‫‪132‬‬

‫‪ 8.1‬ﻧﺸﺮ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪...............................‬‬

‫‪132‬‬

‫‪ 8.2‬ﺗﻘﻮﻳﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ واﻟﻘﻴﺎدة اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻼﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪........‬‬

‫‪133‬‬

‫‪ 8.3‬ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻋﻠﻲ ﺷﱵ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻔﺘﺎح ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬

‫‪134‬‬

‫‪5‬‬

‫‪ 8.4‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻢ ‪........................‬‬

‫‪135‬‬

‫‪ 8.5‬اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺸﱰك واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺑﲔ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ‪...............‬‬

‫‪137‬‬

‫‪ 8.6‬اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳌﺒﺎدرة اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ اﺳﺎﰐ ‪.......‬‬

‫‪138‬‬

‫‪ 8.7‬ﺗﺮﻗﻴﺔ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪...................................‬‬

‫‪140‬‬

‫‪ 9‬اﳋﺎﲤﺔ و اﻟﻨﻈﺮ اﱄ اﻻﻣﺎم ‪...........................‬‬

‫‪141‬‬

‫‪ 9.1‬رﺑﻂ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺎﻟﻌﺎﱂ ‪..................................‬‬

‫‪141‬‬

‫‪ 9.2‬ﺑﺎﲡﺎﻩ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪........................‬‬

‫‪137‬‬

‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ 1‬اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﺣﺼﺎﺋﻴﺎت اﺳﺎﺳﻴﺔ ‪............‬‬

‫‪144‬‬

‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ 2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ‪................‬‬

‫‪145‬‬

‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ 3‬ﻣﻮﺟﺰ ﻣﻴﺰات اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻻرﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﳉﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ‪...‬‬

‫‪147‬‬

‫اﳌﻠﺤﻖ ‪ 4‬دراﺳﺎت دوﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮل زراﺋﻰ ﻋﻠﻤﻲ ‪...........‬‬

‫‪152‬‬

‫اﳌﺮاﺟﻊ ‪.................................................‬‬

‫‪156‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻋﻀﺎء ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳋﱪاء ‪.....................‬‬

‫‪166‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﳌﺨﺘﺼﺮات ‪.................................‬‬

‫‪167‬‬

‫‪6‬‬

‫اﻟﺪﻳﺒﺎﺟﺔ‬

‫ﺑﻌﺚ اﻻداء اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﳌﻠﻔﺖ و اﳌﺴﺘﺪﱘ ﻻﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ روح اﻻﻣﻞ ﺣﻮل ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫اﻟﺮؤﻳﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰱ وﺟﻮد ﻗﺎرة ﺧﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ا‪‬ﺎﻋﺔ وﻛﻞ اﻧﻮاع اﻟﻔﻘﺮ اﳌﺪﻗﻊ ا ﻻ ان ﺗﻮزﻳﻊ اﻻرﺑﺎح‬ ‫اﳌﺘﺪﻓﻘﺔ ﻣﻦ اﻻﻧﺘﻌﺎش اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ﱂ ﺗﻜﻦ ﻣﻨﺼﻔﺔ ‪ .‬ﻟﻘﺪ ﰎ ﻧﺴﻴﺎن اﻟﻔﻘﲑ اﳌﺘﻮاﺟﺪ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﺬي‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ان اﻟﺸﻐﻞ اﻟﺸﺎﻏﻞ اﻵن ﻫﻮ ان ﻛﺎﻧﺖ اﻓﺮﻗﻴﺎ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻲ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻫﺬا اﻟﻘﺪر ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ ﻋﻠﻲ اﳌﺪي اﻟﺒﻌﻴﺪ‪ .‬ﻓﻬﺬﻩ اﻟﺸﻮاﻏﻞ ﻣﺸﺮوﻋﺔ و ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ اﳊﺬر ﻓﺎﻟﺮد اﻻﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻲ‬ ‫ﻫﺬﻩ اﻟﺸﻮاﻏﻞ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺰﻳﺎدة اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻼﻧﺘﺎج و اﺻﻼح اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص و اﻋﺎدة دﻣﻎ اﻟﺰراﻋﺔ ﻛﺘﺠﺎرة وﻟﻴﺲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﻌﻴﺶ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻣﻼﻣﺢ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﺗﻮﺣﻲ ب ان اﻻﻣﻢ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻌﱰف ﺑﺎﳘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﻛﺎدات ﻟﻠﻨﻤﻮ و ﻟﻴﺲ اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺸﺎﻣﻞ و اﳌﺴﺘﺪﱘ ‪ ,‬ﻓﺎﻋﻼ ن اﻻﲢﺎد اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2014‬ﻛﺴﻨﺔ اﻟﺰراﻋﺔ و اﻻﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﺬاﺋﻲ ﰲ اﻓﺮﻗﻴﺎ ﻫﻮ ﺷﻬﺎدة ﻻﻋﺎدة اﻻﻟﺘﺰام ‪‬ﺬا اﻟﻘﻄﺎع‪ .‬ان ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲢﺖ رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻔﺎرا ﺧﻄﻮة ﻣﻬﻤﺔ ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻮل اﻟﺰراﻋﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﻬﺬﻩ اﳉﻨﺪة ﻫﻲ اﻻﻫﻢ ﻻ‪‬ﺎ ﻣﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺔ و اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻫﻲ اﻟﱵ ﺗﻘﻮدﻫﺎ‪.‬‬

‫‪7‬‬

‫اﺳﺘﻮردت اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻨﺬو زﻣﻦ ﺑﻌﻴﺪ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻮم ﻟﺰراﻋﺘﻬﺎ ﻣﺴﺘﺨﻔﺔ ﺑﻘﺪر‪‬ﺎ اﳋﺎﺻﺔ ﲝﺸﺪ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫ﳌﻌﻴﺸﺔ ﺷﻌﺒﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﲡﺎﻩ ﲢﺮﻳﻚ اﳊﻠﻮل ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﳊﺎﺟﻴﺎت اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﺎن ﱄ اﻟﺸﺮف ان اﺗﺮاس ﻋﻠﻲ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﳋﱪاء اﻟﱵ ﻃﺮﺣﺖ وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻨﻘﺎش و ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ‪ .‬ﻣﺎ‬ ‫وﺟﺪﺗﻪ ﺧﻼل ﳑﺎرﺳﱵ ﳍﺬا اﻟﺪور ﻫﻮ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻜﺒﲑﻣﻦ اﻗﺒﻞ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﳍﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة و ﻫﺬا‬ ‫اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻛﺪﱄ ان ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ﺳﻮف ﲣﺪم ﻫﺪﻓﻬﺎ اﳌﻨﺸﻮد و ﻫﺬا ﺷﻲء ﻣﻬﻢ ﻻن ﳏﺎوﻻت ﻣﺎ ﺿﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﱂ ﲢﻘﻖ اﻻﻫﺪاف اﳌﺮﺟﻮة‪ .‬ﺑﻌﺪ ذاﻟﻚ ارﻳﺪ ان ؤاﻛﺪ ان ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪﻩ اﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ان ﺗﱰﺟﻢ‬ ‫اﱄ اﻣﻢ ﻗﻮﻳﺔ ﲢﻈﻲ ﺑﻈﺮوف ﻣﻌﻴﺸﻴﺔ ﺟﻴﺪة اﻻ اذا ﺣﻈﻴﺖ ب اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﺘﻨﺎﻏﻢ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ و ذاﻟﻚ ﺳﻮف ﻳﻠﻬﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ واﻏﻠﺒﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻳﻨﺘﻈﺮ ان ﺗﺎﰐ ﻣﻦ‬ ‫ﻣﺼﺎدر ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ و ﺧﺎﺻﺔ‪ .‬وﻣﻦ اﺟﻞ ﺣﺸﺪ ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻧﺸﺮ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪﻩ اﻻﻃﺎر‬ ‫ﰲ ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ اﻻﺳﱰاﲡﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ اﻻﻋﻤﺎل ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ واﳌﺎﱄ ﻣﻦ اﳌﻌﻨﻴﲔ‬ ‫ﺑﺼﻔﺔ اﻛﱪ ﻣﻦ ﻣﺎﻫﻮ ﻣﻮﺟﻪ اﱄ ﺗﻄﻮﻳﺮوﺛﻴﻘﺔ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻫﻨﺊ اﻟﻔﺎرا ﻋﻠﻲ ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ﻛﻤﺎ اﻧﲏ اﻫﻨﺊ ﻛﺬاﻟﻚ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ووﻛﺎاﻟﺔ‬ ‫اﻟﻨﻴﺒﺎد ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ و اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻋﻠﻲ اﻻﻋﱰاف ﺑﺘﻐﲑ ﺧﻄﺔ اﻟﻠﻌﺒﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم وﺗﺎﻛﻴﺪ ا‪‬ﺎ ﻣﺪﻣﻮﺟﺔ‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ ﰲ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ‬

‫اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﳌﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻼﻧﺘﺎج‬

‫اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬

‫اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻛﻨﺎﻳﻮ اف ﻧﻮاﻧﺰي‬ ‫رﺋﻴﺲ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﻟﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺨﺒﺮاء اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬

‫‪8‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫اﻧﺸﺌﺖ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ اﻧﺴﺐ اﻻوﻗﺎت ﻣﻦ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎد ات ﻗﻲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﻨﻤﻮ و اﻟﺰراﻋﺔ ﺗﻨﻬﺾ اﻻ ان ﻣﺎزاﻟﺖ ﻫﻨﺎك ﺗﻄﻠﻌﺎت اﻛﱪ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﻻن‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﺎ زاﻟﺖ اﻟﻘﺎرة اﻻﻛﺜﺮ ﻣﻌﺎﻧﺎت ﰲ ﳎﺎل اﻻﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﺣﻴﺚ اﺻﺒﺤﺖ اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﲢﺪ‬ ‫ﻛﺒﲑ و ﺑﺼﻔﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة‪ .‬ﺗﻨﻤﻮ ﺷﻌﻮب اﻟﻌﺎﱂ ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻀﻄﺮدة ﺟﻴﺚ ﻳﺘﻮﻗﻊ ان ﺗﺼﻞ اﱄ ‪ 9‬ﻣﻠﻴﺎرات ﻧﺴﻤﺔ ﰲ‬ ‫‪ 2040‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻮﻗﻊ ان ﺗﻜﻮن اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺻﺎﻋﺪة وان ﺗﻜﻮن اﻛﱪ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺤﺒﻮب ﰲ اﻟﻌﺎﱂ وﻟﻜﻦ‬ ‫اراﺿﻴﻬﺎ وﻣﻮاردﻫﺎ اﳌﺎﺋﻴﺔ اﻗﻞ اﺳﺘﻐﻼﻻ ‪ .‬ﻳﺸﻜﻞ ﻫﺬا اﳌﺼﲑ اﻟﻮاﺿﺢ ﺗﻄﻠﻌﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﻋﻠﻲ ﻗﺪرات اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﺘﻮﺟﻴﺎ ‪ .‬ﻳﺮﺗﺒﻂ ﲢﺪى اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وان ﺗﺼﺒﺢ ﻣﺰودا اﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﻠﻐﺬاء ﰲ‬ ‫اﻟﻌﺎﱂ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻀﺮورة اﻧﺘﺎج ﻏﺬاء ﻣﻐﺬى ﻳﻜﻮن اﻛﺜﺮ ﺻﺤﺔ و اﻣﺎن و ان ﻳﻜﻮن ﻋﻠﻲ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﳏﺪودة ﻣﻦ‬ ‫اﻻرض وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻛﻤﻴﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺎء و اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ وان ﺗﻨﺘﺞ ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ ال ﻧﻔﺎﻳﺎت وﻛﺬاﻟﻚ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻐﺎزات اﳌﻀﺮة ‪ .‬ﺗﻮﺿﺢ ﻫﺬﻩ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت ﳌﺎ ذا ﻗﺮرت اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻊ‬ ‫رؤﻳﺔ ﺗﻌﺮف ‪‬ﺬﻩ اﻟﻌﺒﺎرة ‪ :‬ﲝﻠﻮل ‪ 2030‬ﺳﺘﻜﻮن اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ آﻣﻨﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺎ و ﻻﻋﺐ اﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫ﻋﻠﻲ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ و اﻛﱪ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﺤﺒﻮب‪ .‬ﲤﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ﻓﺮﺻﺔ ﻣﺴﺘﻌﺠﻠﺔ ﻣﺘﺎﺧﺮة ﻗﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ ﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻜﻲ ﲢﻘﻖ اﳌﺼﲑ اﻟﺬي ﻳﻌﱪ ﺑﻮﺿﻮح ﻋﻦ اﻟﻌﻠﻤﻮم واﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ واﻟﺘﻮﺳﻊ و اﻻ ﺑﺘﻜﺎر و‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ و اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻰ اﻟﺬي ﻋﻠﻲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ان ﺗﻄﺒﻘﻪ ﻟﻜﻲ ﲢﻘﻖ اﻻﻫﺪاف اﻟﺰراﻋﻴﺔ و اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ,‬ﻟﺬا ﺗﻌﺘﱪ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ﳏﺮك ﻟﺪﻋﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ) اﻟﻜﺎدﻳﺐ(‬ ‫اﻟﺬي ﻫﻮ ﲟﺜﺎﺑﺔ اﻻﻃﺎر اﳌﻮﺳﻊ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻔﻴﺎ و ﺗﻌﺘﱪ اﻟﻌﻠﻮم و اﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ ﺟﺰء ﻣﻬﻢ ﻣﻦ اﺳﱰا‬ ‫ﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻜﺎدﻳﺐ ﻟﻠﻘﻴﺎم ﺑﺘﺤﻮل زراﻋﻲ و اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﺗﺒﲔ اﻻﺟﻨﺪة ﳎﻤﻮﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ و اﳋﻴﺎرات ﻟﺰﻳﺎدة و ﺗﻌﻤﻴﻖ ﻣﺴﺎ ﳘﺎت اﻟﻌﻠﻮم ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻲ اﳌﺴﺘﻮي اﶈﻠﻲ‬ ‫و اﻟﻮﻃﲏ و اﻻﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻘﺎري ‪ .‬ﺗﺘﻤﺎﺳﻰ رؤﻳﺔ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ ﻟﻠﻌﻠﻮم و‬

‫‪9‬‬

‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﺑﺘﻜﺎر ﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﺗﺴﺎﻫﻢ ﻓﻴﻪ ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ و ﺗﺴﺎﻫﻢ ﻗﻰ اﺟﻨﺪة ‪ .2063‬ﻟﻘﺪ ﻋﻤﻠﺖ‬ ‫ﺳﻜﺮﺗﺎرﻳﺎ اﻟﻔﺎرا ﻣﻊ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﱰﻗﻴﺔ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ وﻓﺎق اﻛﺮا اﻟﺬى اﻛﺪ ﻋﻠﻰ ان ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻧﺸﺎء اﻻﺟﻨﺪة ﻳﺘﻄﺎﺑﻖ ﻣﻊ ﻣﺒﺎدئ اﻻﲢﺎد اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰱ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ و اﻟﻘﻴﺎدة اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﻟﺘﺸﺎور‬ ‫اﻟﻮاﺳﻊ‪ .‬ﺗﻨﺎﺷﺪ وﻛﺎﻟﺔ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ واﻟﻨﻴﺒﺎد ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ و اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻣﻦ ﲨﻴﻊ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ان ﻳﻌﻄﻮا اﻻوﻟﻮﻳﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة ‪ .‬وﻣﻦ اﳌﻬﻢ ان ﻧﺴﺘﻮرد اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻠﺰوار‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﲔ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ان اﻟﺪول اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺰﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﶈﻠﻰ ﰱ اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ‪ ,‬ﻋﻼوة‬ ‫ﻋﻠﻰ ذاﻟﻚ ﲢﺘﺎج ﻛﻞ دوﻟﺔ اﱃ ﻗﺪرة ﻋﻠﻤﻴﺔ اﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻻﻗﱰاض ﺑﺼﻔﺔ ذﻛﻴﺔ‪ .‬ان‬ ‫اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﻌﻠﻮم ﻫﻮ اﺣﺴﻦ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﺮؤﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﻀﺎﻓﺮ اﳉﻬﻮد ﻟﻠﺘﻐﻠﺐ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻔﺮص وﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و اﳋﱪات واﻟﺘﺴﻬﻴﻼت‪ .‬وﺧﺘﺎﻣﺎ‬ ‫ﻧﺸﺠﻊ ﲨﻴﻊ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺸﱴ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎ‪‬ﻢ ان ﻳﺘﺒﻨﻮ ﻫﺬﻩ اﻟﺮؤﻳﺔ وان ﻳﺴﻬﺮو ﻋﻠﻲ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ .‬واﻻﻫﻢ‬ ‫ﻣﻦ ذاﻟﻚ ﻧﻄﺎﻟﺐ اﻟﺪول اﻻﻋﻀﺎء ان ﺗﻌﺘﻤﺪ وﺗﻄﺒﻖ اﻻﺟﻨﺪة ﻋﻠﻲ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ وان ﺗﻨﻔﺬﻫﺎ دون ﺗﺎﺧﲑ‬ ‫أو ﺗﺮدد‪.‬‬ ‫ﺳﻌﺎدة رﻫﻮدا ﺑﻴﺲ ﺗﻮﻣﻮﺳﻴﻢ‬ ‫ﻣﻔﻮض اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻳﻔﻰ واﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﺪﻛﺘﻮر اﺳﺎن ﻣﻴﺎﻛﻰ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬى ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﻠﻨﺒﺎد‬ ‫اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻳﻤﻰ اﻛﻴﻦ ﺑﺎﻣﻴﺠﻮ‬ ‫اﳌﺪﻳﺮ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬى ﳌﻨﺘﺪى ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻰ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‬ ‫‪ 1‬ﻋﻠﻲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ان ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺘﻘﻮﻳﺔ دورﻫﺎ ﻛﻼﻋﺐ اﺳﺎﺳﻰ ﰱ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻜﻮﻧﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﺘﺤﺮﻳﻚ‬ ‫ﲢﻮل اﻟﺰراﻋﺔ و ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻟﻌﻠﻮم ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺪى ﰱ ﺟﻌﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻛﺜﺮ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ و اﻛﺜﺮ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻛﺜﺮ اﺳﺘﺪاﻣﺔ و‬ ‫اﻛﺜﺮ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﲢﺘﺎج اﳊﻠﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ اﱃ اﻻﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ دون ان ﻧﻐﻔﻞ ﻫﺸﺎﺷﺔ اﻟﺒﺌﺔ‬ ‫اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺒﻴﻮ دﻓﺮﺳﱵ وﺗﻌﻘﺪ ﻧﻈﻢ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻰ ‪ .‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻧﻈﺎم ﻋﻠﻤﻲ ﻗﺎدر‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺎج اﺑﺘﻜﺎرات ﻓﻨﻴﺔ وﻣﺆﺳﺴﺴﺔ ‪ ,‬ﻟﺬاﻟﻚ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ان ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻛﺠﺰء اﺳﺎﺳﻰ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻏﻰ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻰ و اﻻﻗﺘﺼﺎدى ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﺬاﻟﻚ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة اﻻﻓﺎرﻗﺔ ان ﻳﻘﻮﻣﻮا ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‪ 1 :‬ﺗﺎﻣﲔ ﻗﺪرة ﻋﻠﻤﻴﺔ اﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﺪول اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﲟﺎ ﰲ ذاﻟﻚ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻠﻮل ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ‪ 2‬دﻋﻢ ﻣﺮاﻛﺰاﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﻌﻠﻮم و‬ ‫اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت ‪ 3‬اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ رﺻﻴﺪ ﻣﻌﺘﱪ ﻣﻦ اﻟﻠﺸﻌﺐ و اﻟﻌﻠﻮم واﳌﺼﺎدر ﺑﲔ اﻟﺪول اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﺴﻬﻞ اﻟﺘﺒﺎدل داﺧﻞ وﺧﺎرج اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ 4‬اﳌﺴﺎﳘﺔ ﰱ ﻣﺒﺎدرة اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﺤﻮل‬ ‫اﻟﺰراﻋﻰ اﻟﱴ ﺳﺘﺤﻔﺰ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰱ اﳊﻘﻞ اﻟﻌﻠﻤﻰ ‪ 5‬وﺿﻊ اﻟﺪﻋﻢ اﻻﺧﻼﻗﻰ و اﳌﺎﱃ ﻟﻼﲢﺎد‬ ‫اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ و وﻛﺎﻻﺗﻪ ﰱ ﻣﺘﻨﺎول اﳌﺒﺎدرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ و اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻟﺘﻐﲑ دور اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰱ‬ ‫اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.‬‬ ‫‪ 2‬ﻣﻦ اﳌﻬﻢ ﺟﺪا ان ﻧﺴﺘﻮرد اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﳚﺐ ﻋﻠﻲ اﻟﻘﺎدة اﻻﻓﺎرﻗﺔ ان ﻳﺘﺤﻤﻠﻮا اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﺪﻋﻢ دور اﻟﻌﻠﻮم ﰱ ﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة اﻻﻓﺎرﻗﺔ ان ﻳﺘﺤﻤﻠﻮا اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﰱ ﲨﻴﻊ اﻻﺻﻌﺪة ﻻﻧﺸﺎء‬

‫ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻮر و ﺗﺸﻜﻴﻞ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ و ﺑﻨﺎ ء اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻻﳕﺎط اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ و‬ ‫ﺗﻘﺪﱘ اﳊﻠﻮل ﻟﻠﻘﺎرة‪ .‬وﰱ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد ﳚﺐ ان ﻧﻌﺮف اﻧﻪ ‪ 1‬ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ دوﻟﺔ ان ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﻗﺪرة‬

‫‪11‬‬

‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺸﺎرك ﰱ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ‪ 2‬ﳚﺐ ﻋﻠﻲ ﻛﻞ دوﻟﺔ ان ﻳﻜﻮن ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﺪرات ﳉﻤﻊ‬ ‫ﻣﻌﺎرف ﺟﺪﻳﺪة وﻛﺬاﻟﻚ ان ﺗﻜﻮن ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﻗﱰاض اﻟﺬﻛﻲ ﻟﻼﻛﺘﺸﺎﻓﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰱ اﻻﻣﺎﻛﻦ اﻻﺧﺮى‬ ‫ﻟﻠﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ اﻻﻣﻮر اﶈﻠﻴﺔ ‪ 3‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ دوﻟﺔ ان ﲢﺪد اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻻﻛﺜﺮ اﻧﺘﺎﺟﺎ ﰱ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﰱ‬ ‫ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ‪ 4‬ﱂ ﺗﺒﲎ اى دوﻟﺔ ﻗﺪرة ﻋﻠﻤﻴﺔ و ﺗﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻘﺼﲑ اﻻﻣﺪ وﺣﺪﻩ‬ ‫ﺑﻞ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻄﻮﻳﻞ اﻻﻣﺪ ‪ 5 ,‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻮم ان ﺗﻜﻮن ﻣﺘﺠﺎوﺑﺔ ﻣﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺘﻐﲑة ﻟﻠﻤﺰا‬ ‫رﻋﲔ واﳌﻨﺘﺠﲔ و اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ و اﺻﺤﺎب اﻻﻋﻤﺎل اﳊﺮة ﰱ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ و ﺑﺎﻟﺘﺎﱃ ﳚﺐ اﻋﺘﻤﺎد اﻟﻌﻠﻮم ﰱ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ 7‬واﺧﲑا ﳝﻜﻦ ﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﻞ ﳚﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ان ﺗﺰﻳﺪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﻟﻮﻃﲎ ﰱ اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﺣﻴﺚ ﻳﻜﻮن ﻣﺘﻤﺎش ﻣﻊ ﺣﺠﻤﻬﺎ ووﺿﻌﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدى‪.‬‬ ‫‪ 3‬اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻬﻤﺔ ﳊﻔﻆ واﺳﺘﺨﺪام اﻻرث اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻰ اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ اﻟﻐﲎ واﳌﻌﺮﻓﺔ اﻻﺻﻴﻠﺔ اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫ﻳﻮاﺟﻪ اﻻرث اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﺧﻄﺮ ﺗﻮﺳﻊ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدى و ﺧﻄﺮ اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ ﻏﲑاﳌﺴﺘﺪﱘ ﻟﻠﺰراﻋﺔ وﺗﺎﺛﲑ‬ ‫اﻟﺘﻐﲑات اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ وﺗﻐﲑ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻻراﺿﻰ ‪ .‬و ﺑﺎرﺗﻜﺎزا ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻻﺻﻴﻠﺔ اﶈﻠﻴﺔ ‪ ,‬ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫ﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻼرث اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻰ اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ ﻟﻜﻲ ﻳﻜﻮن ﳑﻴﺰا وﳏﻔﻮﻇﺎ وﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻻﺟﻴﺎل اﳊﺎﺿﺮة‬ ‫واﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪.‬‬ ‫‪ 4‬ﻟﻦ ﳛﺪث ﻫﻨﺎك أي ﲢﻮل زراﻋﻰ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ دون اﻻﻋﱰاف ﺑﺎﳘﻴﺔ اﳌﺮاة واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ اﻟﻨﺸﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﲤﻜﲔ اﳌﺮاة و اﻻﻋﺪاد اﳌﺘﺰاﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﰱ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺣﻴﺚ‬ ‫ﺗﻜﻮن ﻋﻨﺪﻫﻢ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻔﺮص ﻟﻴﺴﺎﳘﻮا وﻳﻌﻴﺸﻮا ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺮاﲝﺔ‬ ‫‪ 5‬ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰱ اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﲤﻠﻚ اﻟﺪول اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ و‬ ‫اﻟﻔﺮص ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر وﲢﻘﻴﻖ اﻻرﺑﺎح‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫‪ 1‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰱ اﻟﻌﻠﻮم ﺿﺮورى ‪ :‬ﺗﺪﻋﻢ اﻟﻌﻠﻮم ﺣﻠﻮل اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ اﻟﱴ ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲟﺎ ﰱ‬ ‫ذاﻟﻚ اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪﱘ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﻘﺎﻳﻴﺲ ﻟﻜﻲ ﲡﻌﻞ اﺳﻌﺎر اﻟﻐﺬاء اﻛﺜﺮ ﻧﺘﺎﻓﺴﻴﺔ ﰱ اﳌﺪن‬ ‫اﳌﺰدﻫﺮة‪ .‬اﻟﺰﻳﺎدات اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﳑﻜﻨﺔ ﺑﻔﻀﻞ اﻟﻌﻠﻮم ﺗﻠﻚ اﻟﺰﻳﺎدات اﻟﱴ ﺗﻘﻠﺺ ﺗﻌﺪى اﻟﻔﻼﺣﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻣﺎﻛﻦ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳍﺸﺔ ‪ .‬ﻳﺮﻏﺐ ﰱ اﳊﻠﻮل اﳌﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻟﻜﻰ ﺗﻄﻮر اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﻮﺟﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﱴ ﻳﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻤﺪن و اﺳﻮاق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ و ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ .‬ﻫﺬا ﳝﻜﻦ‬ ‫ان ﳛﺪث‪ :‬اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ اﻛﱪ اﻟﻘﺎرات اﻟﱴ ﲤﺘﻠﻚ اﻻراﺿﻰ اﳋﺼﺒﺔ وﻫﻲ ﻗﺒﻠﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺳﺘﻜﺸﺎف اﳌﻌﺎدن‬ ‫واﻟﻨﻔﻂ ‪ ,‬ﻓﺎذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﻧﻈﺎم ادارى رﺷﻴﺪ ﻟﻼرض وﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وادارة ﺟﺒﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎت‬ ‫اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ ﻓﺴﺘﻤﻠﻚ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﻠﻮم ﻛﻤﺎ ﺳﺘﻤﻠﻚ اﻻدارة اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ ﻟﻨﺘﻤﻴﺔ ﻗﻄﺎﻋﻬﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻰ و اﻻﻗﺘﺼﺎدى‪.‬‬ ‫‪ 2‬اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻳﺰداد اﳘﻴﺔ ﰱ ﳎﺎل اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ :‬ﺳﻴﻜﱪ دور اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻛﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ‬ ‫وﺳﺘﺪﺧﻞ ﻛﺬاﻟﻚ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت ﺟﺪﻳﺪة ﰱ اﻻﺳﻮاق ‪ .‬ﻗﺎﻣﺖ اﺑﺘﻜﺎرات اﻟﻘﻄﺎع ‪ ,‬اﳋﺎص ﻣﺜﻞ اﳌﻮﺑﺎﻳﻞ ﺑﻨﻜﻴﻨﻎ‬ ‫و ﺗﺎﻣﲔ اﻻﻧﺪﻛﺲ ﺑﻴﺰد ﻛﺮوب و ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺴﻮق ‪ ,‬ﺑﺘﺤﻮل ﺟﺬرى ﻟﻠﻤﻼك اﻟﺼﻐﺎر ووﻋﺪ‪‬ﻢ ﺑﺎﳌﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺘﻐﲑات ﰱ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫‪ 3‬اﻻﻟﺘﺰام اﳌﺎﱃ اﻟﻮﻃﲎ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت ﻫﻮ اﳌﻔﺘﺎح اﻟﺬى ﺳﻴﻔﺘﺢ اﻟﺒﺎب اﻣﺎم اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﰱ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‬ ‫واﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫‪ 4‬ﻇﻬﺮت ﻫﻨﺎك ﻋﺎﺋﺪات ﻛﺒﲑة ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرﰱ اﻟﺰراﻋﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 40‬اﱃ ‪ %60‬ﰱ ﻋﺪة دراﺳﺎت ﻋﺎﳌﻴﺔ ﻗﺎﻣﺖ‬ ‫‪‬ﺎ ﻋﺪة دول ﳐﺘﻠﻔﺔ و ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ) آﻟﲔ و ﻛﻮﻟﻴﺒﺎﱃ ‪ , 2009‬ﺑﻴﻨﺘﻤﺎ و اﻟﻴﻮت‬ ‫‪ , 2009‬ﻧﲔ ﺑﺮات و ﻓﺎن ‪( 2010‬‬ ‫‪ 6‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ ﰱ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﺑﻌﺪ ﻣﻬﻢ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ رﺑﻂ ﻗﻮة اﻟﻌﻠﻮم‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰱ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ان ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ 1) :‬اﻟﱪح اﳌﺘﺒﺎدل )‪ 2‬اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ و )‪ 3‬اﳌﺴﺎءﻟﺔ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﰱ اﻃﺎر ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻀﻴﺔ ﻋﻠﻮم ﻣﻦ اﺟﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻰ ﻻﳚﻮز ﺗﺮك اى دوﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻘﺎرﻳﺔ واﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ داﺧﻞ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻛﺬاﻟﻚ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ و اﻟﺪوﻟﻴﺔ ان ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰱ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ اﳍﺪف اﻟﻘﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ ﲤﻜﲔ ﲨﻴﻊ اﻟﺪول اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰱ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰱ ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻠﻮم ‪ ,‬و ﻫﺬا ﳝﻜﻦ ان ﻳﺘﻢ‬ ‫ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ دﻋﻢ ﻓﻜﺮة ﺗﻘﺎﺳﻢ اﳌﻌﺮﻓﺔ و اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت ﰱ ﳎﺎل اﻟﺒﺤﺚ ﺑﲔ اﻟﺪول ﻟﻴﻮاﺟﻬﻮ ا اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اﳌﺸﱰﻛﺔ وﺑﺎﻟﺘﺎﱃ ﺳﻴﺰﻳﺪو اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺰراﻋﻰ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻘﻴﺎدة اﻻﻓﺮﻗﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ان ﺗﻌﱪ ﻋﻦ اراد‪‬ﺎ ﰲ ﲢﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﺟﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﲨﻴﻊ اﻟﺪول ﰱ‬ ‫ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻗﻮاﻋﺪﻫﺎ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺎﻧﺸﺎء ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﻣﺒﺎدرة اﻟﻌﻠﻮم اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻰ و ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰام‬ ‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ رؤﺳﺎء اﻟﺪول ﳌﺒﺎدرة اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ وﲤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺳﻴﺼﺤﺐ ﻣﻌﻪ اﻻﻧﻔﺘﺎح واﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﻠﻴﻤﻰ و اﻟﻨﺘﻘﻞ‬ ‫اﻻﻛﺎدﳝﻲ واﻟﻌﻠﻤﻰ وﻛﺬاﻟﻚ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﳌﻘﺎرﺑﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻰ ﰱ رﺑﻮع اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.‬‬

‫‪14‬‬

‫اﻟﻤﻠﺨﺺ‬ ‫اﻟﺨﻠﻔﻴﺔ وﻋﺮض اﻻﺳﺒﺎب‬ ‫ﺳﺒﺐ ﻋﺮض ﻫﺬﻩ اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰱ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ واﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ او ب) اس ‪ 3‬أي( ﻫﻮ‬ ‫اﳘﻴﺔ ان ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك اﻃﺎر اﺳﱰاﺗﻴﺠﻰ ﺷﺎﻣﻞ ﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻜﱪى اﻟﱴ ﳚﺐ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫اﻟﺪول اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﲔ ﳍﺎ و اﻟﺸﺮﻛﺎء‪ .‬ﺗﺘﻤﺤﻮر اﻻﺟﻨﺪة ﺣﻮل اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻀﺮورى‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻠﻮم و اﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ ﻟﻜﻰ ﳓﻘﻖ اﻟﺘﺤﻮل اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻰ واﻻﻗﺘﺼﺎدى اﳌﺮﺟﻮ ﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻤﺤﻮر‬ ‫اﻻوﻟﻮﻳﺔ ﺣﻮل ﲢﻘﻴﻖ ﻗﻄﺎع زراﻋﻰ وﻏﺬاﺋﻲ ﻣﻨﺘﺠﲔ و ﻛﺎﻓﻴﲔ ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻨﻬﻤﺎ ان ﻳﻀﻤﻨﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﻗﻞ‬ ‫اﻻﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻰ واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ‪ .‬ان اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻃﺎر ﺗﻨﻈﻴﻤﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ واﳋﻴﺎر ات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﳌﺮﺟﻮ و ﻳﻘﺪم اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻻﻓﺮﻳﻘﻰ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ )اﻟﻜﺎدﻳﺐ( اﳌﻨﺸﺄ ﰱ‪ 2003‬اﻃﺎرا‬ ‫ﻣﻮﺳﻌﺎ واﻟﺬى ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻪ ﻳﺘﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺟﻨﺪة وﻟﺬاﻟﻚ ﺗﻜﻮن اﻻﺟﻨﺪة اﻃﺎرا ﻣﻮﺳﻌﺎ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻻﻃﺎر ﻣﻦ اﺟﻞ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺰراﻋﻰ ) اﻟﻔﺎب( واﻟﱴ ﻫﻰ ﲟﺜﺎﺑﺔ وﺛﻴﻘﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﻴﺪة اﻟﻜﺎدﻳﺐ ﺣﻮل اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ) ﻣﻌﺮوﻓﺔ اﻳﻀﺎ ﺑﻌﻤﻮد اﻟﻜﺎدﻳﺐ اﻟﺮاﺑﻊ( ‪ .‬ﺗﻘﺪم اﻻﺟﻨﺪة ﻟﺼﻨﺎع اﻟﻘﺮار اﻻﻓﺎرﻗﺔ اﺳﺒﺎب‬ ‫ﺗﺰاﻳﺪ اﻻ ﺳﺘﺜﻤﺎر ﰱ اﻟﻌﻠﻮم و اﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎ‪ ,‬ﺗﻘﺪم اﻻﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻻﻃﺎر و اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﺎت ل ‪:‬‬ ‫ ﲢﺪﻳﺪ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﻜﱪي ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻟﻜﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮﻫﺎ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎرك ﻣﻊ اﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻻﺳﺎﺳﻴﲔ ‪.‬‬‫ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﻀﺮورى ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎ ‪.‬‬‫ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﺟﺔ اﱃ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ‪.‬‬‫‪ -‬ﺗﺴﻬﻴﻞ زﻳﺎدة اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﻠﻮم ‪.‬‬

‫‪15‬‬

‫ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﺮﺗﻴﺐ اﻻﻋﻤﺎل و اﳌﻮارد ﻟﺘﺎﻣﲔ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﻌﻤﻠﺔ واﻟﺘﺎﺛﲑات اﳌﺮﻏﻮب ﻓﻴﻬﺎ ‪.‬‬‫ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻔﻮﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻰ و اﻻﻗﻠﻴﻤﻰ وﺑﲔ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ و‬‫ﻧﻈﺮاﺋﻬﻢ ﰱ اﳋﺎرج‪.‬‬ ‫ ﺗﻠﺘﺰم ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﰱ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت و اﻟﺘﻜﻨﻠﻮﺟﻴﺎت و اﻻﺧﺒﺎرو اﻟﺘﺴﻬﻴﻼت‬‫واﻟﻄﺎﻗﻢ اﳌﺘﺎﺑﻊ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﳌﺸﱰﻛﺔ ‪.‬‬

‫‪16‬‬

‫ﺗُﻌ ّﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔُ اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻻﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ "اﻷﺟﻨﺪة" إﺣﺪى اﳋﺼﺎﺋﺺ اﻟﺒﺎرزة اﻟﱵ ﺗُﻮﻟﻴﻬﺎ اﻷﺟﻨﺪة ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻄﻮر اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻠﻜﻴﺔ واﻟﻘﻴﺎدة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺪ ﻗﺎد ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ّ‬ ‫ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ أﺷﺮﻛﺖ ﻗﻄﺎﻋﺎً واﺳﻌﺎً ﻣﻦ ﳎﺘﻤﻊ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ودواﺋﺮ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺳﻮاء داﺧﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أو ﺧﺎرﺟﻬﺎ‪ .‬وﺗﺸﲑ "اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ " إﱃ اﻟﻌﻠﻮم‪ ،‬واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻻرﺷﺎد‪،‬‬ ‫واﻻﺑﺘﻜﺎرات‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬واﳌﻌﺎرف اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﺠﺪدة‪ .‬وﲢ ّﺪد "اﻷﺟﻨﺪة" اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﱵ ﺳﺘﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﺗﻘ ّﺪم "اﻷﺟﻨﺪة" ﺣﺰﻣﺔ ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات واﳋﻴﺎرات رﻓﻴﻌﺔ اﳌﺴﺘﻮى ﻟﺰﻳﺎدة إﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌﻠﻮم ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫وﺗﻌﻤﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﻄﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘ‪‬ﺮ "اﻷﺟﻨﺪة" ﺑﺄن ﻋﺪﻳﺪاً ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﳊﺎﻟﻴﺔ ﻗﺪ ﺳﻌﺖ إﱃ ﺗﻌﺮﻳﻒ "اﻷﺟﻨﺪة"‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﻀﺖ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ ﺑﻮﺿﻊ اﳋﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺒﺤﻮث ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻓﻀﻼً ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬اﺳﺘﻘﺖ "اﻷﺟﻨﺪة"‬ ‫دروﺳﺎً ﻣﻦ اﻟﺮؤي اﻟﻘﺎرﻳﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ "اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ" )‪،(SPAAR‬‬ ‫و"ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ" )‪ ،(CPA‬ﻋﻼوًة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ "اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات" )‪ ،(AU STISA‬وﺧﻄﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺣﱴ ﻋﺎم ‪2063‬م‪.‬‬ ‫ﻨﻤﻰ ‪‬ﺎ اﻟﻌﻠﻮم وﺗُﻄﺒّﻖ ﰲ دﻋﻢ اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﻻ ﺗﺰﻋﻢ "اﻷﺟﻨﺪة" ﺑﺄ‪‬ﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ ﻣﺒﺪﺋﻲ ﺑﺸﺄن اﻟﻜﻴﻔﻴﺔ اﻟﱵ ﺳﺘُ ّ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﺧﻄّﻲ ﻏﲑ ﻣﺘﻤﻴّﺰ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ "اﻷﺟﻨﺪة" ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ إﻃﺎراً ﻣﺘﺠ ّﺪداً‬ ‫وﺣﻴّﺎً ﻳﻘ ّﺪم اﻹﳍﺎم واﳋﻴﺎرات اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان‪ ،‬واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘ ّﺎرﻳﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ ،‬وأﺻﺤﺎب اﻟﺸﺄن‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﰲ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳋﺎﺻﺔ وﻏﲑ اﻟﺮﲝﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ "اﻷﺟﻨﺪة" إﱃ اﻟﺮﺑﻂ اﳊﻴﻮي اﳌﺘﺠﺪد ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻮم وﺑﲔ اﻷﺑﻌﺎد واﻷﻃﺮاف اﻟﱵ ﺗﻌﺪ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﲢﻮل زراﻋﻲ ﺳﺮﻳﻊ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ ذﻟﻚ رﺑﻂ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﻧﻄﺎﻗﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﳌﻔﺎﻫﻴﻢ اﳉﺪﻳﺪة ﰲ اﻹرﺷﺎد اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻨﺴﻴﻖ أﻓﻀﻞ ﺑﲔ اﳉﺎﻣﻌﺎت‬

‫‪17‬‬

‫ﺻﻨّﺎع اﻟﻘﺮار واﳌﻬﻨﻴﲔ‪ .‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫واﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وأﻳﻀﺎً اﻟﺮﺑﻂ ّ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎل ﻣﻊ ُ‬ ‫اﻟﺼ ُﻌﺪ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎرﻳﺔ ﺧﱪ ﻣﻨﺎﻓﺬ ﻣﻴﺴﺮة إﱃ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ أﻛﺜﺮ ﻋﻠﻰ ُ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟ ُﻔ َﺮص‬

‫ﺗﺪﱐ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﻨُﻈُﻢ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﺘﺤﺪي اﻷﻛﱪ اﻟﺬي ﺗﺸﻜﻠﻪ اﻟﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ ّ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‪ :‬اﻧﻌﺪام اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ واﳌﺘﺴﻘﺔ؛ وﺳﻮء اﳊﻮاﻓﺰ؛ وﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻣﺪﺧﻼت اﻷﺳﻮاق وﳐﺮﺟﺎ‪‬ﺎ؛ واﻟﺰراﻋﺔ اﳌﺮوﻳﺔ ﺑﺎﻷﻣﻄﺎر‪ ،‬واﻹﻧﻔﺎق ﻏﲑ اﻟﻜﺎﰲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛ وإ‪‬ﺎك واﺳﺘﻨﺰاف اﻟﱰﺑﺔ؛ وﻧُﻈُﻢ ﺣﻴﺎزة اﻷراﺿﻲ اﳌﻌﻴﺒﺔ؛ وﻣﻌﺪﻻت اﳌﻜﻨﻨﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﻼﺋﻤﺔة‪،‬‬ ‫ﻛﺜﺮة اﻵﻓﺎت‪ ،‬واﻷﻣﺮاض‪ ،‬واﳊﺸﺎﺋﺶ‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ .‬ﺑﻴﺪ أن اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﻌﺪد ﻣﻦ اﳌﻤﻴﺰات‬ ‫ﻣﺜﻞ‪ :‬ﺗﻨﻮع اﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬واﳌﻮاردﻫﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﻟﻸﺳﺮ اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ؛‬ ‫واﻟﺼﻼت اﻟﻘﻮﻳﺔ ﺑﲔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ واﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ اﳊﻀﺮي اﶈﻠﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛‬ ‫واﻟﻜﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﺼﻐﺎر ﻣﻼك اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﺪﺧﻼت واﻹدارة اﳌﻼﺋﻤﺔ؛ واﻷﻋﺪاد اﻟﻜﺒﲑة‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺸﺒﺎب؛ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻮاﺳﻊ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ؛ واﻟﻮﺗﲑة اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻟﻨﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻹﲨﺎﱄ اﶈﻠﻲ؛‬ ‫واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎل ﻷُﻃﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛ واﻻﻧﺘﺸﺎر اﳌﺘﺴﺎرع ﻟﺸﺒﻜﱵ اﳍﻮاﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎﻟﺔ واﻻﻧﱰﻧﺖ‪،‬‬ ‫واﺗﺴﺎع ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻗﻮة اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ اﻟﱵ ﻗﺎﻣﺖ ‪‬ﺎ اﻟﻘﺎرة ﰲ‬ ‫اﳌﺎﺿﻲ اﻟﻘﺮﻳﺐ وﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫ﺗﻜﺜﻴﻒ أﻧﺘﺎج اﻷﻏﺬﻳﺔ اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﻮز‪ ،‬واﻟﺬرة‪ ،‬واﻷرز‪ ،‬واﻟﻜﺴﺎﻓﺎ؛‬ ‫ﺗﻨﻮﻳﻊ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ ﻣﺜﻞ اﻷﻟﺒﺎن‪ ،‬واﻟﺒﺴﺘﻨﺔ‪ ،‬واﳌﺎﺷﻴﺔ؛‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎع اﻟﺼﺎدرات اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻠﺤﻮم‪ ،‬واﻟﱭ‪ ،‬واﻟﻘﻄﻦ‪ ،‬واﻟﺸﺎي؛‬ ‫ﺗﺴﺨﲑ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﰲ إدارة ﲣﺼﻴﺐ اﻟﱰﺑﺔ ﻣﺜﻞ "إﻋﺎدة ﲣﻀﲑ اﻟﺴﺎﺣﻞ" ﰲ ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ‪،‬‬ ‫واﻟﻨﻴﺠﺮ؛‬

‫‪18‬‬

‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪-‬اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻹزاﻟﺔ ﻋﻘﺒﺎت اﻹﻧﺘﺎج ﻣﺜﻞ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﻃﺎﻋﻮن اﳌﺎﺷﻴﺔ؛‬ ‫إﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻤﻴّﺰ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﳎﻠﺲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﻐﺮب ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ؛ واﲢﺎد‬ ‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ؛‬ ‫ﻧُﻈُﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل ﻣﺜﻞ ﻣﺒﺎدرات ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ‬ ‫واﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺘّﺴﻢ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أﻳﻀﺎً ﺑﺘﻨﻮع زراﻋﻲ وﺑﻴﺌﻲ وﻧُﻈُﻢ زراﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﻦ ﺑﲔ ‪ 14‬أﻛﱪ ﻧﻈﺎم زراﻋﻲ‪ ،‬ﺗﺴﺘﺤﻮذ ‪ 5‬ﻧُﻈُﻢ‬ ‫ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺮﺑﻮ ﻋﻦ ‪ ٪70‬ﻣﻦ اﻟﺮﻳﻔﻴﲔ اﻟﻔﻘﺮاء ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬وأﻏﻠﺐ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺰروﻋﺔ واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ اﻟﻨُﻈُﻢ‬ ‫ﻫﻲ‪) :‬أ( زراﻋﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﳌﺨﺘﻠﻄﺔ‪) ،‬ب( اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﺮﻋﻮي‪) ،‬ج( اﻟﺰراﻋﺔ اﳌﻌﻤﺮة ﰲ اﳌﺮﺗﻔﻌﺎت‪) ،‬د(‬ ‫زراﻋﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﳉﺬرﻳﺔ واﻟﺪرﻧﻴﺔ‪ .‬وﺗﻘﺪم اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺧﻴﺎرات ﳌﺨﺘﻠﻒ ﻧُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻐﲑ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﺷﺪﻳﺪة وﺳﻴﺴﺘﻤﺮ ﺑﻮﺿﻊ ﲢﺪﻳﺎت وﻓـَُﺮ ٍ‬ ‫ص ﻣﻌﺎً‪ .‬ﻓﺎزدﻳﺎد‬ ‫اﻷﺣﻮال اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ اﻟﱵ ﻳﺼﻌﺐ اﻟﺘﻨﺒﺆ ‪‬ﺎ‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑ ﰲ أﳕﺎط اﻷﻣﺮاض اﻟﱵ ﺗﺼﻴﺐ اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﺎﺷﻴﺔ واﺳﺘﻨﺰاف‬ ‫اﳌﺮﻛﺒﺎت اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﻴﺔ ﰲ اﻟﱰﺑﺔ‪ ،‬واﻟﺰﻳﺎدة اﳌﱰﺗﺒﺔ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﻮد اﳊﻴﻮي‪ ،‬أدى ﻛﻞ ذﻟﻚ ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﳍﺬﻩ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺘﻌﺮض ﻣﺼﺎدر اﻷراﺿﻲ واﳌﻴﺎﻩ واﻟﻄﺎﻗﺔ ﻻﺳﺘﻨﺰاف ﺳﺮﻳﻊ‪ .‬وﻗﺪ ّأدت ﻫﺬﻩ‬ ‫ﻣﻠﺢ ﻟﻸراﺿﻲ ﻣﺎ ﳒﻢ ﻋﻨﻪ ﺟﺪل ﻣﺴﺘﻤﺮ وواﺳﻊ اﻟﻨﻄﺎق ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ إﱃ ﻃﻠﺐ ّ‬ ‫ﺣﻴﺎزة اﻷراﺿﻲ ﰲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺒﺤﺜﻮن ﻋﻦ ﺧﻴﺎرات اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﺑﺪﻳﻠﺔ‪،‬‬ ‫وﻟﻠﻮﻗﻮد اﳊﻴﻮي واﻹﻧﺘﺎج اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ .‬وﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﳉﺪﻳﺪة أن ﺗﻜﻮن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﳍﺎ ﻧﻈﺮة‬ ‫ﺑﻌﻴﺪة واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻜﻢ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺘﺠﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ ﻧُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻐﺬاء‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﺮ ﻣﺴﺘﺼﺤﺒﺎً أﳕﺎﻃﺎً اﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻣﺘﻐﲑة‪ (1 :‬ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷرز واﻟﻘﻤﺢ )اﳋﺒﺰ( ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب‬ ‫وﻳﺄﰐ‬ ‫ّ‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ اﳉﺬرﻳﺔ واﻟﺪرﻧﻴﺔ‪ (2 ،‬ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﻛﺔ واﳋﻀﺮوات ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ (3 ،‬اﺳﺘﻬﻼك ﻛﻤﻴﺎت‬ ‫ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻠﺤﻮم‪ ،‬واﻷﻟﺒﺎن‪ ،‬واﻟﺪواﺟﻦ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻜﻞ اﻧﺘﺸﺎر ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻮﺟﺒﺎت اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ اﲡﺎﻫﺎً ﳓﻮ ﻣﺰﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻷﻏﺬﻳﺔ اﳌﺼﻨﻌﺔ )وﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت اﻷﻗﻞ ﺻﺤﺔ( اﻟﱵ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﻣﺰﻳﺪاً ﻣﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺼﺎرﻣﺔ ﺑﺸﺄن‬ ‫ﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ‪.‬‬

‫‪19‬‬

‫ﻬﻤﺎً ﻟﻠﻐﺬاء ﻟﺴﻜﺎن اﻟﻌﺎﱂ اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ‪ .‬وﻳﺄﰐ ﻫﺬا اﻟﺘﺤﺪي‬ ‫ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪2030‬م‪ ،‬ﺳﺘﻜﻮن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻨﺘﺠﺎً ُﻣ ّ‬ ‫ﻣﱰاﻓﻘﺎً ﻣﻊ ﺣﻘﻴﻘﺔ أن اﻟﻨﺎس ﰲ ﺳﺎﺋﺮ أﳓﺎء اﻟﻌﺎﱂ ﻳﺘﻄﻠﻌﻮن ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻏﺬاء أﻛﺜﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ وذا‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻫﺬﻩ ﻋﻤﻮﻣﺎً ذات ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﳊﺎﺟﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫ﺗﻌﲏ أﻳﻀﺎً أن ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻻﻧﺘﺎج اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺎت أﺿﻴﻖ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ واﻷﲰﺪة واﳌﺨﻠﻔﺎت‬ ‫واﻟﻐﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‪ .‬ﺑﻴﺪ أن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﺑﻄﻴﺌﺔ ﰲ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳍﺬﻩ اﻻﲡﺎﻫﺎت‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ﺣﺴﻦ اﳊﻆ‪ ،‬أن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﻨﻌﻢ ﲟﻮارد ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻏﺰﻳﺮة‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ ﳓﻮ ‪ %60‬ﻣﻦ أراﺿﻲ اﻟﻌﺎﱂ اﻟﺼﺎﳊﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎل وﻛﻒء‪ ،‬ﻓﺴﻴﺆدي ذﻟﻚ إﱃ‬ ‫ﻟﻠﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﺑﻌﻀﻬﺎ ﻻ ﺗﺰال ﺑِ ْﻜﺮاَ‪ .‬وإذا أﻣﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼل ﻫﺬﻩ اﳌﻮارد ﻋﻠﻰ ﳓﻮ ّ‬

‫ﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪ اﻟﺬي ﻳﺸﻜﻠﻪ إﻧﻌﺪام اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ .‬ﻓﺈن اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻓﲑ‪ ،‬ﻣﻘﱰﻧﺎً ﻣﻊ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ا‪‬ﺪﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻀﻴﻒ ﻗﻴﻤﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﳌﺰارﻋﲔ وﺗﻮﻓّﺮ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﺳﻮاق‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﳛﻘﻖ ﳕﻮاً اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎً ﻛﺒﲑاً ﰲ‬ ‫ﳛﺴﻦ ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪.‬‬ ‫ﺳﺎﺋﺮ أﳓﺎء اﻟﻘﺎرة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ّ‬

‫ﺗﻘ‪‬ﺮ "اﻷﺟﻨﺪة" ﺑﺄﳘﻴﺔ ﲬﺴﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻫﻲ‪ :‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت‪ ،‬وﻓﺮة اﳌﺪﺧﻼت اﳌﻄﻮرة واﳌﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻗﺘﻨﺎﺋﻬﺎ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪﱘ ﺣﻮاﻓﺰ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺪﻋﻢ ﻗﺮارات اﻻﻧﺘﺎج واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ‪.‬‬ ‫"اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﻓﻲ إﻳﺠﺎز‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ "اﻷﺟﻨﺪة" ﻋﻠﻰ ﺳﺘﺔ ﳏﺎور اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ‪ :‬أ( اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﺪاﺋﻤﺔ‪ ،‬ب( ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﲝﺴﺒﺎﻧﻪ أوﻟﻮﻳﺔ ﻗﺼﲑة اﻷﺟﻞ‪ ،‬ج( ﳏﺎور اﻟﺒﺤﻮث اﻟﱵ ﺗﺮﺑﻂ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺑﺎﳌﻨﺘﺠﲔ‬ ‫واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ورﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬د( ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻟﺸﺮاﻛﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬ه( اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬و( ‪‬ﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم‪ ،‬ز( إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق‬ ‫ﺧﺎص ﻻﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ .‬وﺗﻨﺎﻗﺶ ﻫﺬﻩ اﶈﺎور ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺤﻮ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬ ‫ﺺ رؤﻳﺔ "اﻷﺟﻨﺪة" ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫‪ -1‬ﺣﺎﺟﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ إﻟﻰ رؤﻳﺔ ﺟﻤﺎﻋﻴﺔ ﺛﺎﺑﺘﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ – إذ ﺗﻨ ‪‬‬ ‫"ﺑﻨﻬﺎﻳﺔ ﻋﺎم ‪2030‬م ﺗﺆ‪‬ﻣ ُﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻏﺬاءﻫﺎ وأﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ؛ وﺗﺼﺒﺢ ﻃﺮﻓﺎً ﻋﻠﻤﻴﺎً دوﻟﻴﺎً‬ ‫ﻣﺮﻣﻮﻗﺎً ﻓﻲ ﻧُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻐﺬاء‪ ،‬وﺳﻠﺔ ﻏﺬاء ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ"‬

‫‪20‬‬

‫‪°‬‬

‫ﻳﺴﺘﻠﺰم ذﻟﻚ أن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟﻌﺎدﻳﲔ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻠﻴﻢ ﻟﻠﻌﻠﻮم وﺑﺄ‪‬ﺎ‬ ‫ﱂ ﻧﺸﺎﻃﺎً ﻏﺎﻣﻀﺎً ﻳﺴﺘﻮﻋﺒﻪ وﻳﻘﺪرﻩ ﻗﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫وﺻﻨّﺎع اﻟﻘﺮارات‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن إﱃ ﻧﺸﺮ رؤﻳﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ اﳌﺴﺘﻨﺪة إﱃ‬ ‫ﳛﺘﺎج اﻟﻌﻠﻤﺎء‪ُ ،‬‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم إﱃ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻄﺎق اﻷوﺳﻊ‪.‬‬

‫‪ -2‬اﻷوﻟﻮﻳﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ﻫﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻟﻠﻤﻀﻲ ﻗُ ُﺪﻣﺎً ﺑﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺪﻳﲔ‪ ،‬ﻗﺼﲑ وﻣﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬وﻣﺘﻮاﺋﻤﺔ وﺗُﻨ ّﻔﺬ‬ ‫ﺗُﻜﻮن "اﻷﺟﻨﺪة" ﻋﻠﻰ ْ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ -3‬ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﺮﺑﻂ ﻣﺤﺎور اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻮم ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وﻓﺮص اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪°‬‬

‫ﺑﺪأ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﻧﻈﺎم إﻋﺎﺷﻲ إﱃ ﻧﻈﺎم ﻳﺴﺘﻨﺪ‬ ‫إﱃ اﻷﺳﻮاق‪ .‬وأﺻﺒﺤﺖ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻮاﻣﻞ ﻋﺪﻳﺪة‪ ،‬ﺗﺸﻤﻞ ﻋﻴﻨﺎت اﶈﺎﺻﻴﻞ ذات‬ ‫اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬وﺳﻼﻻت اﻟﺬور اﳉﻴﺪة‪ ،‬واﻷﻋﻼف وﺻﺤﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺎﻋﻞ ﻋﻠﻢ اﻟﻮراﺛﺔ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬واﻹدارة اﳉﻴﺪة ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺰراﻋﺔ اﳌﺮوﻳﺔ ﺑﺎﻟﺮي اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬أو‬ ‫ﺑﺎﻷﻣﻄﺎر‪ ،‬وﺗﺮﺑﻴﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳊﻴﻮاﻧﺎت‪ ،‬واﳌﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺒﺬور‪ ،‬واﻷﲰﺪة‪،‬‬ ‫واﻵﻟﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺷﺮﻛﺎت ﺗﻮرﻳﺪ اﻵﻟﻴﺎت‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﻟﻘﺮوض ﻟﺸﺮاء اﳌﺪﺧﻼت‪ ،‬ووﻓﺮة اﻷﻳﺪي‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬واﻷﺳﻮاق‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬ورﺑﻂ اﳌﺰارﻋﲔ ﺑﺎﻷﺳﻮاق‪ .‬وﺗﺘﻔﺎوت اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ وﻓﻘﺎً ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ أو ﳎﺘﻤﻊ أو ﻧﻈﺎم زراﻋﺔ‪ .‬وﳏﺎور اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪°‬‬

‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ ﻧُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫ﲢﻮﻳﻞ ﻧُﻈُﻢ اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﲢﺴﲔ وﲪﺎﻳﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﺳﻼﻻت اﳌﺎﺷﻴﺔ واﳋﻀﺮ واﻷﻋﻼف‬

‫‪21‬‬

‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫‪°‬‬

‫ﻧُﻈُﻢ اﻟﻐﺬاء وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫‪°‬‬

‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي وﺗﻌﺰﻳﺰﻩ‬ ‫اﻷراﺿﻲ واﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ وإدارة اﻟﺮي‬

‫اﻹﺗﺠﺎﻫﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫‪°‬‬

‫اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وأﻣﻦ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ ،‬وﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻐﺬاء‪ ،‬واﻟﺴﻼﻣﺔ واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ‬ ‫إﺟﺮاءات اﳌﻨﺎوﻟﺔ اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺤﺼﺎد‪ ،‬واﳌﻌﺎﳉﺔ واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ‬

‫اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﻴﻮي اﻟﺰراﻋﻲ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫ ‬ ‫ ‬

‫‪°‬‬

‫اﳌﻴﺎﻩ وﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﶈﻠﻴﺔ‬ ‫اﳊﺮاﺟﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻐﺎﺑﺎت‬ ‫اﳌﻜﻨﻨﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬

‫اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﲑ وﲣﻔﻴﻒ آﺛﺎرﻩ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻮﻓﲑ اﻷﺳﻮاق واﻟﻔﺮص اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ﲢﺴﲔ اﳌﺴﺘﻮي اﳌﻌﻴﺸﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺤﺎور اﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪ :‬ﺗﺪﻋﻢ ﺛﻼﺛﺔُ ﳏﺎور ﻣﺸﱰﻛﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫ ‬

‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﻤﺴﺘﺪام ‪ -‬اﻟﺬي ﻳﻌﻤﻞ إﻃﺎراً ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺎً ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮاﺣﻞ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎج؛‬

‫ ‬

‫ﻋﻠﻢ اﻟﻮراﺛﺔ وﻋﻠﻢ اﻟﻤﻮرﺛّﺎت ‪ -‬اﻟﺬﻳْﻦ ﻳﺘﻴﺤﺎن ﻓﻬﻤﺎً أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻮﻇﺎﺋﻒ اﳉﻴﻨﻴﺔ ﻳﻌﲔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻬﺪاف أﻛﺜﺮ ﲢﺪﻳﺪاً ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﻮراﺛﻲ ﻟﺴﻼﻻت اﶈﺎﺻﻴﻞ ذات اﻷﳘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬واﻷﲰﺎك‪ ،‬واﻷﺷﺠﺎر؛‬

‫‪22‬‬

‫ ‬

‫ﻗﺪرات اﻻﺳﺘﺸﺮاف ‪ -‬اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬واﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‪ ،‬وﲢﻠﻴﻞ‬ ‫"اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﻬﻤﺔ" ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ وﺳﺎﺋﻞ ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﻨُﻈُﻢ وﺗﻔﺴﲑ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ووﺟﻬﺎت اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻔﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻼﲡﺎﻫﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﻳُﻌ ّﺪ اﻟﺘﺤﻮل ﰲ ﻧُﻈُﻢ اﻹﻧﺘﺎج ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻫﻮ اﻷﺳﺎس ﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﺴﻴﺎق اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺑﺄﺳﺮﻩ‪.‬‬ ‫وﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ‪ :‬ﲢﺴﲔ اﶈﺎﺻﻴﻞ وﲪﺎﻳﺘﻬﺎ‪ ،‬وإزاﻟﺔ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬وﳏﻄﺎت‬ ‫ﺗﺮﺑﻴﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬واﻟﺒﺴﺘﻨﺔ وﳏﺎﺻﻴﻞ اﻷﺷﺠﺎر‪ ،‬وﲪﺎﻳﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﲢﺴﲔ اﻹﻧﺘﺎج ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻮاﺷﻲ أﺻﺒﺢ أوﻟﻮﻳﺔ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﻳﻀﺎً‪ :‬اﻻﻧﺘﺎج ﻣﻦ اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬واﻷﻋﻼف‪،‬‬ ‫اﻟﺴﻼﻻت اﳉﻴﺪة‪ ،‬واﻟﻮﺿﻊ اﻟﺼﺤﻲ اﳌﻤﺘﺎز‪ ،‬واﻷﻧُﻈُﻤﺔ اﳌﺎﺋﻴﺔ وﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫و ُ‬

‫‪°‬‬

‫ﺗﺸﻤﻞ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻷﺧﺮى ﰲ اﻷﺟﻨﺪة‪ :‬اﳊﺮاج اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬وﻧُﻈُﻢ اﻟﻐﺎﺑﺎت‪ ،‬واﳌﻜﻨﻨﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻐﺬاء‪ ،‬وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ )ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ(‪ ،‬واﻹﺟﺮاءات اﻟﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺤﺼﺎد‪،‬‬ ‫وﺗﺼﻨﻴﻊ اﻟﻐﺬاء‪ ،‬واﻟﺴﻼﻣﺔ‪ ،‬واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ‪ ،‬اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ اﻟﺰاﺋﺪ‪ ،‬ﲢﺴﲔ إﺟﺮاءات ﲣﺰﻳﻦ اﻟﻐﺬاء‪،‬‬ ‫وﺳﻼﻣﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬وإدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﳊﻴﻮي اﻟﺰراﻋﻲ وﺗﻌﺰﻳﺰﻩ‪ ،‬واﻷرض واﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺮي وإدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﺗﺸﻤﻞ اﻻﲡﺎﻫﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬واﻟﺘﻜﻴﻒ‬ ‫اﻟﺘﺤﻀﺮ‪.‬‬ ‫واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ آﺛﺎرﻩ‪ ،‬وﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ّ‬

‫‪°‬‬

‫ﻳﱪز اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام ﲝﺴﺒﺎﻧﻪ "ﳕﻮذﺟﺎً ﺟﺪﻳﺪاَ" ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﺳﺘﺘﺒﻨﺎﻩ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻃﺮﻳﻘﺎً‬ ‫ﻻﻧﺘﺎج ﻛﻤﻴﺎت ﻛﺒﲑة‪ ،‬وﻣﻮاد ﺗﻐﺬﻳﺔ أﻓﻀﻞ‪ ،‬ودﺧﻞ ﺻﺎﰲ ﻋﺎﱄ‪ ،‬وﰲ اﻟﻮﻗﺖ ﻧﻔﺴﻪ ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫اﻻﻋﺘﻤﺎد اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋﻞ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة‪ ،‬وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﻧﺒﻌﺎﺛﺎت اﻟﻐﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ اﻟﻀﺎرة‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫اﻟﻌﻠﻮم اﳊﻴﻮﻳﺔ وﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﻘﻨﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎﻻت‪.‬‬

‫‪23‬‬

‫‪°‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن ﻗﺪرات اﻻﺳﺘﺸﺮاف اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﺗﻮﺟﻬﻬﺎ‪ ،‬وﳚﺐ أن ﺗﺸﻤﻞ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺒﺤﺚ اﻷﻓﻘﻲ ‪‬ﺪف ﲢﺪﻳﺪ اﻻﲡﺎﻫﺎت وﲢﻠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬واﻻﺷﺎرات اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ وﺿﻤﺎن‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ‪ ،‬وأﻳﻀﺎً اﺳﺘﺤﺪاث ﻧُﻈُﻢ اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ّ‬

‫‪ -4‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪°‬‬

‫اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻘﻄﺮي ‪ -‬ﳛﺘﺎج ﻛﻞ ﺑﻠﺪ إﱃ‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﻪ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻪ اﻟﱵ ﲢ ّﺪد اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وأن ﻳﻜﻮن ﻟﻠﺒﻠﺪ‬ ‫اﻟﻘﺪرة ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻣﻘﺘﺒﺴﺎً ﻋﻠﻴﻤﺎً ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﳌﺨﺰون اﳌﻌﺮﰲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .‬أﻣﺎ‬ ‫ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ اﻟﱵ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺸﻤﻞ اﻟﺼﻼت اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺑﲔ‬ ‫ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬وﻣﺮاﻛﺰ اﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻫﻲ اﻷﺳﺎس ﻟﻠﺸﺮاﻛﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺎرﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ :‬اﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ّ‬ ‫واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ ‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬ﳒﺪ أﻣﺜﻠﺔ ﻟﻪ ﰲ "اﲢﺎد دﻋﻢ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﺷﺮق‬ ‫ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ"‪ ،‬و"ﳎﻠﺲ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻟﻐﺮب ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ"‪ ،‬و"ﻣﺮﻛﺰ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻻرﺷﺎد اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ"‪ ،‬ودﻋﻢ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻘﺎﺳﻢ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻊ اﻟﺒﻠﺪان ا‪‬ﺎورة )ﻣﺜﻞ ﺻﻐﺎر ﻣﺰارﻋﻲ اﻷﻟﺒﺎن ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ‪،‬‬ ‫واﻷرز ﰲ ﺗﻨﺰاﻧﻴﺎ‪ ،‬واﶈﺎﺻﻴﻞ اﳉﺬرﻳﺔ واﻟﺪرﻧﻴﺔ ﰲ ﻏﺎﻧﺎ‪ ،‬واﻟﻘﻄﻦ ﰲ ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ(‪.‬‬

‫ ‬

‫ﲤﺜﻞ اﳌﻨُﻈُﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬واﳌﻨﺘﺪى اﻟﻌﺎﳌﻲ؛‬

‫ ‬

‫ﺗﻌﲔ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔُ اﻟﺒﻠﺪا َن ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫‪24‬‬

‫‪°‬‬

‫اﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻮم‪ :‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻫﻲ اﻟﺸﺮﻳﻚ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﳌﻨُﻈُﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫اﻷﺧﲑة ﻟﻠﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﺑﺮاﳎﻬﺎ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف اﻟﺘﻌﺎون ﰲ ﳏﺎور ﳏﺪدة‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻊ ﲢﺴﲔ اﻟﺘﻮاؤم ﻣﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬

‫‪ -5‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪°‬‬

‫ﺗﺸﺠﻊ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﳌﺎﻟﻴﲔ واﻟﻔﻨﻴﲔ‪ ،‬واﻟﻮﻛﺎﻻت ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ اﻷﻃﺮاف‪ ،‬وﻣﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻷﻃﺮاف‪ ،‬واﻟﺸﺮﻛﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻋﻢ وزﻳﺎدﺗﻪ‪ .‬وﺗُﻌ ‪‬ﺪ اﳋﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ أﺳﺎﺳﺎً ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﺗُﻌ ّﺪ ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪات ﻣﻦ اﻗﺘﺼﺎدات اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أوﻟﻮﻳﺔ ﻻﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﶈﺪدة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬ ‫ ‬

‫ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﲢﺎدات اﳌﺰارﻋﲔ‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ووﻛﺎﻻت اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫ﺳﻮﻳﺎً‪.‬‬

‫ ‬

‫ﺣﺚ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻮاﻓﺰ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ وﺗﻘﺪﱘ ﺧﻴﺎرات ﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﱰﻳﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻣﻦ ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ‪.‬‬

‫ ‬

‫اﺳﺘﺤﺪاث ﳕﺎذج ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﲡﻤﻊ ﺑﲔ اﳊﻮاﻓﺰ‪ ،‬وﺗﻘﻠﻞ ﳐﺎﻃﺮ اﻟﺪﻳﻮن‪ ،‬وﺗﻄﻮر ﳕﺎذج‬ ‫أﻋﻤﺎل زراﻋﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪.‬‬

‫ ‬

‫دور اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت‪ ،‬واﻷﻧﺸﻄﺔ اﳋﲑﻳﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﻳﺴﻬﻢ ﰲ‬ ‫ﲤﻮﻳﻞ ﲨﻌﻴﺎت اﻟﻌﻠﻮم واﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﳌﻤﺎﺛﻠﺔ‪.‬‬

‫‪25‬‬

‫‪ -6‬ﺗﻬﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫‪°‬‬

‫ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ ذﻟﻚ وﺿﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻷﻧُﻈُﻤﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬وأﻧُﻈُﻤﺔ‬ ‫ﺑﻴﻲ اﻟﺒﺬور‪ ،‬وأﺳﻠﻮب ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﺑﺸﺄن ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﺬور ورﻗﺎﺑﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻄﺒﻴﻖ ﺣﻘﻮق ﻣﺮ ّ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫وﺗﺸﻤﻞ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ﰲ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨُﻈُﻢ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ اﻟﺼﻼت اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ ﺑﲔ ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث‪ ،‬وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻜﻮن رﺳﺎﺋﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت "ﻣﻮﺛﻮق ‪‬ﺎ‪ ،‬وﺑﺎرزة‪ ،‬وﻣﺸﺮوﻋﺔ"‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻌﺒﺌﺔ ﳉﺎن اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﱪﳌﺎﻧﺎت ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ ﺣﻠﻔﺎء ﻟﻠﻤﺼﺎﱀ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑ ـ "ﺷﺮﻛﺎء اﳊﺪود اﳌﺘﺎﲬﺔ" أو "اﻟﻮﺳﻄﺎء" ﻟﺸﺮح اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﻠﻐﺔ‬ ‫ﻣﻔﻬﻮﻣﺔ ﻟﺼﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﳝﻜﻦ أن ﺗُﻨﺸﻰء اﳊﻜﻮﻣﺎت أﺟﻬﺰة ﻋﻠﻴﻤﺔ ﻋﻠﻴﺎ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺘﻮﱃ ﺣﺸﺪ اﻻﲨﺎع ﺑﺸﺄن اﳌﺴﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻹﺛﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺔ وﺿﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﺗُﻌ ّﺪ اﻻﺗﺼﺎل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﺣﱴ ﻳﻮاﻛﺐ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻛﻞ اﳌﺘﻐﲑات ﰲ اﻟﺴﺎﺣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‪°‬‬

‫ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﺰام ﻗﻮي ﻟﺸﺮﳛﱵ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻨﺴﺎء واﳌﺴﺎواة اﳉﻨﺴﺎﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ -7‬إﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫‪°‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﺻﻨﺪوق ﺧﺎص ﻣﺜﻞ "ﻣﺒﺎدرة اﻟﻌﻠﻮم اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ" ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرﻩ‬ ‫آﻟﻴﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﻋﺪم ﲣﻠﻒ أي ﺑﻠﺪ‪ ،‬وأن ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ ﺣﺪاً أدﱐ ﻣﻦ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﺪي‬

‫‪26‬‬

‫ﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻪ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺼﻨﺪوق‪ :‬رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻄﻼب اﳉﺎﻣﻌﻴﲔ اﳌﺘﻔﻮﻗﲔ ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم‪ ،‬وزﻳﺎدة ﺣﺮﻛﺔ اﻟﻌﻠﻤﺎء‪ ،‬وإﺷﺮاك اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻔﻲ اﳋﺎرج‪.‬‬ ‫ﺧﻼﺻﺔ اﻟﻘﻮل‪ ،‬أن اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻬﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﻲ‪:‬‬ ‫•‬

‫اﻟﻌﻠﻮم ﳝﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻘﻮد اﻟﻌﻠﻮم ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ وا‪‬ﺘﻤﻌﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ؛‬

‫•‬

‫اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﲝﻴﺚ ﻻ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻃﻠﺒﻬﺎ ﻣﻦ اﳋﺎرج‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة‬ ‫اﻷﻓﺎرﻗﺔ أن ﻳﻀﻄﻠﻌﻮا ﺑﺎﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺸﺄن دور اﻟﻌﻠﻮم ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫•‬

‫اﻟﻌﻠﻮم ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﺮاث أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﳊﻴﻮي اﻟﺜﺮ‪ ،‬ﻓﻀﻼً ﻋﻦ اﳌﻌﺎرف اﻷﺻﻴﻠﺔ واﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻦ ﻳﺘﺤﻘﻖ دون إدراك إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬

‫•‬

‫ﻟﻘﺪ آن اﻷوان ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﻟﺒﻠﺪان ﻟﺪﻳﻬﺎ‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻟﻔﺮص ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر وﺟﲎ اﻟﻌﺎﺋﺪات‪.‬‬

‫•‬

‫ﻳﺸ ّﻜﻞ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﺑُﻌﺪاً ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﻮة اﻟﻌﻠﻮم‪.‬‬

‫‪27‬‬

‫اﻟﻘﺴﻢ اﻷول‬

‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬

‫‪28‬‬

‫‪ 1‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫‪ 1.1‬ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻮل زراﻋﻲ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ :‬اﻷﺳﺎس اﻟﻤﻨﻄﻘﻲ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﺮاف ﺑﺪور اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻮﻗﻴﺖ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺰراﻋﺔ ‪ -‬اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻐﺬاء واﻻﺷﺠﺎر‪ ،‬واﳌﺰارع اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ و اﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ واﳌﺮاﻋﻲ وﻣﺼﺎﺋﺪ اﻷﲰﺎك‬ ‫و اﻟﻐﺎﺑﺎت‪ -‬اﳌﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﺳﺒﻞ اﻟﻌﻴﺶ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ‬ ‫اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول ﺗﻌﺘﱪ اﻟﺰراﻋﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎ أﻳﻀﺎ اﳌﺼﺪر اﻟﻮﺣﻴﺪ و اﻷﻫﻢ ﻟﻠﻌﻤﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ )ﻣﻠﺤﻖ ‪ .(1‬إن‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﺑﲔ ﻣﺰودي اﳌﺪﺧﻼت واﳌﻌﺪات واﳋﺪﻣﺎت‪ ،‬واﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﺒﻌﺪﻳﺔ ﰲ اﻟﺘﺠﻤﻴﻊ واﻟﺘﺼﻨﻴﻊ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮﻳﻠﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ واﻻﺳﺘﻬﻼك ﻳﻌﺘﱪ اﻷﻛﱪ‪ ،‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻳﻌﺘﱪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﳊﻜﻴﻢ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة ﻣﻬﻤﺎ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻧﻌﺪام اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲤﺘﻠﻚ اﻷراﺿﻲ واﳌﻴﺎﻩ واﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫ﻹﻃﻌﺎم ﻧﻔﺴﻬﺎ واﳌﺴﺎﳘﺔ ﰲ ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ أﻋﻠﻰ‪ .‬وﻗﺪ أﺷﺎرت اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات اﻷﺧﲑة إﱃ أن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻟﺰﻳﺎدة ﻗﻴﻤﺔ إﻧﺘﺎﺟﻬﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﺴﻨﻮي ﻣﻦ‪ 280‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ )أواﺧﺮ‪ (2000‬إﱃ ‪ 800‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر أﻣﺮﻳﻜﻲ ﲝﻠﻮل‬ ‫‪) 2030‬ﻣﻌﻬﺪ ﻣﺎﻛﻴﻨﺰي اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .(2010/8 ،‬وﻫﻨﺎك إﲨﺎع ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺄن ﻫﺬا اﻟﻘﻄﺎع اﳊﻴﻮي ) ﻗﻄﺎع‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ( ﲝﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻘﺪرات اﶈﻔﺰة ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن إﻋﺪاد اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻳﻨﻄﻠﻖ ﻣﻦ اﻻﻋﱰاف ﺑﺄﳘﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ إﳚﺎد ﻗﻄﺎع ﻏﺬاﺋﻲ وزراﻋﻲ ﻓﻌﺎل داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﻌﺘﱪ ﻫﺬا اﻷﺧﲑ ﺟﻮﻫﺮﻳﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻣﺴﺘﺪام وﺧﻠﻖ ﺛﺮوة وﲢﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ .‬وﻳﻌﱰف ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ وﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻷﻃﺮاف اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص وﰲ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬

‫‪29‬‬

‫وﻣﻨﻈﻤﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ ﲨﻴﻌﺎ ﺑﺄن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ ﳛﻘﻖ ﻋﺎﺋﺪات ﻛﺒﲑة ﺳﻮاء اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎ أو‬ ‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬وأن ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﳚﺐ أن ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ اﺳﺘﻔﺎدة ﻣﺜﻠﻰ ﻣﻦ ﻣﺰاﻳﺎ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻦ‬ ‫أﺟﻞ ﲢﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ )اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪.(2013 (NEPAD‬‬ ‫إن ﺗﻮﻗﻴﺖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎ ﺣﻴﺚ أﻧﻪ ﻳﺘﺼﺎدف ﻣﻊ اﳉﻬﻮد اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة اﳌﺒﺬوﻟﺔ‬ ‫ﻹﻋﺎدة اﳌﺴﺎﺋﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ إﱃ ﺻﻤﻴﻢ اﳋﻄﺎب اﻟﺘﻨﻤﻮي‪ .‬إن ﺣﺮﻛﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫اﻹﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎرة ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺸﺠﻊ اﻟﻘﺎدة اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺬﻟﻚ‪ .‬و‬ ‫ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺢ اﻟﻮﻗﺖ اﻵن ﻣﻮاﺗﻴﺎ ﻟﻠﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻷن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲤﺘﻠﻚ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ واﻹﻃﺎر اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﻼزم ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ زراﻋﺘﻬﺎ وﺟﲏ ﻓﻮاﺋﺪ ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻨﻬﺎ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻵن أن ﺗﺘﺠﺮأ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫اﳊﻜﻴﻢ ﻣﻦ ﻣﻮاردﻫﺎ اﳋﺎﺻﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺤﻮل زراﻋﺘﻬﺎ ) ﻣﻨﻈﻤﺔ ون ‪ ،2013‬وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‬ ‫اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.(2013 ،‬‬

‫اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺒﺮرة ﻟﻮﺟﺎﻫﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫أﻃﻠﻖ اﻟﺰﻋﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻋﺎم ‪ 2003‬اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ إﻃﺎرا ﻣﻬﻤﺎ‬ ‫ﻹﻧﻌﺎش اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .(2003‬وﺣﱴ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻴﻮم‪ ،‬ﻗﺎم اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲟﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪول ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺷﺠﻊ وﺳﻬﻞ إﺟﺮاء إﺻﻼح ﻛﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻺﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬واﻟﱪاﻣﺞ واﳋﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ )وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.(2012 ،‬‬ ‫إن إﻃﺎر اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ)‪ (FAAP‬اﻟﺬي ﻳﻌﺘﱪ وﺛﻴﻘﺔ ﻣﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ )اﳌﻌﺮوف ﺑﺎﺳﻢ اﻟﺮﻛﻦ اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ( ﺷﺠﻊ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳊﻜﻴﻢ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬

‫‪30‬‬

‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﲤﻜﲔ اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﻣﺰاوﻟﺔ أﻋﻤﺎل أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﺮدودﻳﺔ‪ ،‬واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت ذات ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ )ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.(2006‬‬ ‫اﺳﺘﺠﺎﺑﺖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﻄﺮﻳﻔﺔ إﳚﺎﺑﻴﺔ ﳍﺬا اﻟﻨﺪاء اﻟﺼﺮﻳﺢ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ اﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻤﺔ أﺟﻨﺪ‪‬ﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫وﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻣﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﲢﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ دﺧﻠﻬﺎ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﳌﺘﺰاﻳﺪ )اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺑﻨﲔ وﻳﻮو ‪.(2012‬‬ ‫وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻦ ﳛﻘﻖ أﻫﺪاﻓﻪ‪ ،‬وﻟﻦ ﻳﻜﻮن إﻃﺎر اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﳎﺪﻳﺎ ﻣﺎ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺗﻌﺰﻳﺰﻩ ﺑﺎﳌﻌﺎرف واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ذات اﻟﺼﻠﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻟﺴﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺰراﻋﻲ ‪،‬‬ ‫ﻣﺼﺤﻮﺑﺎ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﱰﺑﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﳋﻠﻖ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪ .‬وﰲ اﳊﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎك وﻋﻲ‬ ‫ﻣﺘﺰاﻳﺪ ﻟﺪى ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﺑﺄن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ ﻗﺪ‬ ‫ﺗﺴﻠﻘﺖ اﻟﺴﻠﻢ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺘﻬﺎ وﺟﻌﻠﻬﺎ أوﻟﻮﻳﺔ وﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ أدرك اﻟﻘﺎدة اﻷﻓﺎرﻗﺔ أﻳﻀﺎ أﳘﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ دﻋﺎﻣﺔ‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ زراﻋﺔ أﻛﺜﺮ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ وﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ و ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ إﳚﺎد ﻓﺮص ﻋﻤﻞ ﻻﺋﻖ‬ ‫ﳌﻼﻳﲔ اﳌﻮاﻃﻨﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬إن إﻋﻼن ﺳﺮت ﺣﻮل "اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰱ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدى واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻰ" اﻟﺬي اﻋﺘﻤﺪ ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﻌﺎدﻳﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻋﺸﺮة ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﻓﻲ ﻳﻮﻟﻴﻮ ‪ ،2009‬ﻳﺆﻛﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ زﻳﺎدة ﺗﺴﻬﻴﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪﻋﻢ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﺎرف اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪.(2009‬‬ ‫ﻓﻔﻲ ﻋﺎم ‪ ،2006‬ﺗﻌﻬﺪ اﻟﻘﺎدة اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺗﺨﺼﻴﺺ ‪ 1‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ‬ ‫ﻟﻺﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺤﻮث )اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ -‬اﻻﺗﺤﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .(2006‬وﻗﺪ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪم ﻫﺬا ﻛﻘﺎﻋﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻌﻈﻢ اﶈﻠﻠﲔ ﻋﻨﺪﻣﺎ وﺿﻌﻮا ﻫﺪف اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺨﺼﻴﺺ ‪ 1‬ﰲ اﳌﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ ﻣﻦ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ )اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ ،‬ﻓﻼﻫﺮﰐ ‪.(2011‬‬

‫‪31‬‬

‫ﻛﻤﺎ أﻧﻪ ﰲ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،2006‬اﻋﺘﻤﺪت اﻟﻘﻤﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻟﺮؤﺳﺎء اﻟﺪول واﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ أﺑﻮﺟﺎ إﻋﻼن أﺑﻮﺟﺎ ﺣﻮل اﻷﲰﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ ﺛﻮرة أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺧﻀﺮاء ‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﻠﺰم اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء‬ ‫ﰲ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺑﲔ أﻣﻮر أﺧﺮى‪ ،‬ﺑﺰﻳﺎدة اﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ 50,0‬ﻛﻠﻐﻢ ﻟﻠﻬﻜﺘﺎر‬ ‫اﻟﻮاﺣﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﲝﻠﻮل ‪) 2015‬اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .(2006‬ﻛﻤﺎ أﻗﺮ ا‪‬ﻠﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻼﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﺎم ‪ 2010‬ﻣﺒﺎدرة ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪(3ADI‬‬ ‫واﻟﱵ ‪‬ﺪف إﱃ ﲢﻘﻴﻖ زراﻋﺔ ذات ﻗﻴﻤﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺮﺑﻂ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ اﻟﺰراﻋﻴﲔ اﻟﺼﻐﺎر واﳌﺘﻮﺳﻄﲔ ﺑﺎﻷﺳﻮاق ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻻ اﳊﺼﺮ )اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪.(2010‬‬ ‫و ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك ﺷﻚ ﰲ أن ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﻏﺎﻳﺔ اﻷﳘﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲤﻜﲔ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮص اﻟﱵ أﺗﺎﺣﻬﺎ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم وﺗﻜﻴﻴﻒ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت‬ ‫ﺣﺴﺐ ﻇﺮوﻓﻬﺎ اﳋﺎﺻﺔ‪ .‬وإدراﻛﺎ ﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺷﺮﻋﺖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﲢﺪﻳﺎت ﻧﻘﺺ اﳌﻮارد وﺗﺸﺘﺖ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺧﺪﻣﺎت اﻹرﺷﺎد وﺿﻌﻒ اﻟﺼﻼت ﺑﲔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ‬ ‫اﻟﻜﺒﲑة‪ .‬إن اﻟﺘﺤﺮك اﳊﺎﱄ ﳓﻮ إﻧﺸﺎء ﳎﺎﻟﺲ ﲝﺜﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﲏ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪‬ﺪف‬ ‫ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻧﺸﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺂﻟﻴﺎت ﺗﻘﺪﱘ اﻹرﺷﺎد اﻟﺘﻌﺪدي‪ ،‬ﻳﺘﻮﻗﻊ أن‬ ‫ﻳﺆدي إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﻴﻤﺔ وأﺛﺮ اﻹﺑﺪاع اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ورﻏﻢ ذﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻧﻈﻢ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ و اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﳏﺪودة ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﱘ ﻋﻠﻮم زراﻋﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ و ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬وﻧﻈﺮا ﻷن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﺗﺘﻘﺎﺳﻢ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ زراﻋﻴﺔ و ﺑﻴﺌﻴﺔ واﺣﺪة‪ ،‬وأ‪‬ﺎ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻓﺘﻘﺎرﻫﺎ ﻟﻠﻄﺎﻗﻢ اﻟﻔﲏ اﻟﻼزم‬ ‫داﺧﻞ ﻧﻈﻤﻬﺎ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﻓﺈن اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪/‬ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‬ ‫واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﺻﺒﺢ أﻣﺮا ﻣﻠﺤﺎ‪ .‬وﻫﺬا ﻳﺘﻤﺎﺷﻰ ﻛﺬﻟﻚ ﻣﻊ أﺟﻨﺪة اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻺﻧﺪﻣﺎج اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻘﺎري‪.‬‬ ‫وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬ﻓﺈﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ إﻧﻌﺎش ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫ﺗﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﺎون ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﺤﻮث و اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑﻄﺮق أﻳﺴﺮ‪.‬‬

‫‪32‬‬

‫إن ﻣﺒﺎدرات اﻟﻼﻣﺮﻛﺰﻳﺔ وﺗﻄﻮر ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﻧﻴﺔ زادت ﻣﻦ ﻗﺪرة ﺳﻜﺎن اﻷرﻳﺎف ﻋﻠﻰ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ‬ ‫أﻧﻔﺴﻬﻢ واﻟﺪﻓﺎع ﻋﻦ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ‪ .‬ﻛﻤﺎ أدى ذﻟﻚ ﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ إﱃ إﳚﺎد ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻزدﻫﺎر اﳌﻨﻈﻤﺎت اﳌﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ ورﺟﺎل اﻷﻋﻤﺎل )وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪.(2012‬‬ ‫إن إﻧﺸﺎء ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﺰارﻋﲔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ (PAFO‬وﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ اﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻗﻄﺎع اﻷراﺿﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻳﻌﺘﱪ أﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫وﰲ ﻫﺬا اﻟﺴﺎﻳﻖ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ ‪ -‬واﻟﱵ ﺗﻌﺘﱪ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺬﻛﻮرة ‪ -‬ﺗﻌﺘﱪ ﺣﺎﲰﺔ ﰲ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻻﻫﺘﻤﺎﻣﺎت اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ وﻣﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﲢﻮل زراﻋﻲ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪام وﺷﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫إن ﻫﺬا اﻟﺘﻮﻗﻴﺖ ﻳﻌﺘﱪ ﻣﻮاﺗﻴﺎ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﺘﺤﻠﻰ ﺑﺎﳉﺮأة واﻹﻗﺪام و اﻟﻌﺰﳝﺔ ﰲ اﻋﺘﻤﺎد وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ زراﻋﺘﻬﺎ‪ .‬وﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ أﺻﺒﺤﺖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺗﺴﲑ ﻋﻠﻰ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺬي ﻣﻜﻨﻬﺎ‬ ‫ﻣﻦ أن ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻘﺎرة اﻷﻛﺜﺮ ﳕﻮا ﺣﻴﺚ ﻗﻄﻌﺖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أﺷﻮاﻃﺎ ﻛﺒﲑة‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺣﻘﻖ ﻗﻔﺰات ﻣﻌﺘﱪة‪ .‬إن ﺳﺮﻋﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻧﺎﲡﺔ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﻃﻔﺮة اﳌﻮارد‬ ‫وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﱃ ﲢﺴﲔ ﻇﺮوف اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻜﻠﻲ وﲢﻘﻴﻖ اﻻﺳﺘﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫وﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﺎل واﻷﻋﻤﺎل واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ .‬إن ﺗﻮﻗﻌﺎت اﻟﻨﻤﻮ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان وﺿﻌﺖ ﺧﻄﻄﺎ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ ذات ﻣﺼﺪاﻗﻴﺔ‪) .‬اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‬ ‫اﻹﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻴﺴﺖ‪ 02 ،‬ﻣﺎرس ‪.(MGI 2010: 8 ،2013‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﺗﻔﺼﻴﻠﻪ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻄﺮ اﻟﺘﻐﲑ‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﳌﻨﺎﺧﻴﺔ واﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﺑﺎﻷراﺿﻲ واﳌﻮارد اﳌﺎﺋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺰﻳﺰ‬ ‫اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﲤﻜﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺒﻌﻴﺪة اﳌﺪى ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﻮاﻫﺮ‪،‬‬ ‫واﲣﺎذ اﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ اﳌﻼﺋﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻔﺮﺻﺔ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪور اﻟﻄﻠﻴﻌﺔ ﰲ ﺗﺮﺳﻴﺦ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ‬ ‫ﳐﺘﻠﻒ اﳌﺒﺎدرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻌﺘﻤﺪة ﲢﻔﺰ ﻋﻠﻰ إﺣﺪاث‬

‫‪33‬‬

‫ﺗﻐﲑ ﺗﻘﲏ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع‪ ،‬ﳑﺎ ﻳﺆدي إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻗﺘﺼﺎد رﻳﻔﻲ ﺣﻴﻮي وﻣﺮﺑﺢ‪ ،‬ﻳﻜﻮن ﻣﺼﺪرا ﻟﻐﺬاء ذي ﻧﻮﻋﻴﺔ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ وآﻣﻨﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ ﺳﻜﺎن اﻷرﻳﺎف داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬ ‫إن ﻣﻮﺿﻮع ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻮ دور اﻟﻌﻠﻢ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫ﻟﻮﺣﺪﳘﺎ ﻟﻦ ﻳﺆدي إﱃ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﺤﺴﻦ اﳌﻄﻠﻮب ﰲ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وﻻ ﰲ اﳊﺪ ﻣﻦ اﳉﻮع‪.‬‬ ‫ﻓﺴﺘﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ اﺳﺘﺜﻤﺎرات أﺧﺮى ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﻟﺒﺤﻮث وﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺒﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ‬ ‫ﳕﻮ زراﻋﻲ ﻣﺴﺘﺪام وﻣﻨﺘﺞ وﺧﻠﻖ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت رﻳﻔﻴﺔ ﻣﺮﻧﺔ وﲢﻘﻴﻖ ﲢﻮل اﻗﺘﺼﺎدي واﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺷﺎﻣﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل ﺗﻨﻤﻴﺔ زراﻋﻴﺔ ﻣﺮﺗﻜﺰة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﻓﻘﺪ زادت أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﺪرﳚﻲ ﻣﻦ اﺳﺘﺜﻤﺎرا‪‬ﺎ‬ ‫ﰲ ﺑﻨﻴﺘﻬﺎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﻗﻄﺎع ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻻﺗﺼﺎل واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﺗﺼﺎﻻت اﳍﻮاﺗﻒ اﻟﻨﻘﺎﻟﺔ )ﺑﺮﻳﻜﺴﻴﻮﻓﺎ وآﺧﺮون ‪ ،2011‬ﺳﻲ ﰐ إي ‪.(2014‬‬ ‫‪ 2.1‬ﺗﻌﺮﻳﻒ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪:‬‬ ‫ﺗﻌﲏ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻹرﺷﺎد واﻻﺑﺘﻜﺎرات واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﺬي ﲢﺘﺎج أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﻨﺸﻮدة‪ .‬إ‪‬ﺎ ﲢﺪد‬ ‫اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﺗﻘﺪم ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‪/‬اﳋﻴﺎرات ﻋﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﺘﻮى ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة وﺗﻌﻤﻴﻖ إﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﺗﻄﻮر اﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ‬ ‫اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻘﺎري ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﺗﺴﺎع اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﳌﻔﻴﺪة ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت واﻟﻨﻘﻞ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ إﱃ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﲔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﺮﻳﺮ اﻟﻄﺎﻗﺎت‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫إن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﻌﻲ ﺑﺄن اﻟﺘﻘﺪم ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻮﺣﺪﻩ ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﳊﻞ ﲨﻴﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري اﺳﺘﺨﺪام ﳎﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﺼﺼﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬

‫‪34‬‬

‫ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﻌﻴﻖ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻣﻦ أﺟﻞ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة ﻫﻲ أﺟﻨﺪة‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﻟﻴﺴﺖ أﺟﻨﺪة ﻟﻌﻠﻢ اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫إن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ إﻃﺎر إﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ ﻳﻜﻤﻦ أﺳﺎﺳﺎ ﰲ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص‬ ‫اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﲢﻮل زراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﻤﻞ أﻳﻀﺎ ﺗﺪاﺑﲑ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‬ ‫واﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﳚﺐ وﺿﻌﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﲢﻘﻴﻖ ﲢﻮل زراﻋﻲ ﻋﻠﻤﻲ ﻣﺘﺄﺻﻞ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫وﻫﺬﻩ ﻧﺎﺑﻌﺔ ﻣﻦ رؤﻳﺔ ﻫﺎدﻓﺔ إﱃ ﺗﻌﺰﻳﺰ إﻣﻜﺎﻧﺎت ﺧﻠﻖ اﻟﺜﺮوة ﻣﻦ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرة أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫إﻃﻌﺎم ﻧﻔﺴﻬﺎ وﺑﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﺮوع ﰲ اﻷﲝﺎث ذات اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ وإدﺧﺎل اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪.‬‬ ‫و ﲡﺪر اﻹﺷﺎرة ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ إﱃ أن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻻ ﺗﺪﻋﻲ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ اﻷﺻﺎﻟﺔ‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ازدﻫﺎر اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﻻ ﺗﺪﻋﻲ‬ ‫أﻳﻀﺎ ﻛﻮ‪‬ﺎ وﺛﻴﻘﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ وﺟﺎﻫﺰة ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬و إن اﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﲤﻴﺰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻦ اﳉﻬﻮد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ إدراﻛﻬﺎ ﺑﺄن اﻟﺘﻤﻴﺰ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺣﺪﻩ ﻻ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ‬ ‫ﻧﺎﺟﺤﺎ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﻮﱄ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻼزم ﻷﳘﻴﺔ اﻻﻧﻀﻤﺎم اﻟﻮاﺳﻊ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ واﻟﺘﺰام ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻗﻮي ﻣﻦ أﺟﻞ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ‬ ‫وﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ 3.1‬اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ :‬اﻟﻬﺪف واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺣﻮل أﳘﻴﺔ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﺟﺰء‬ ‫ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻛﻤﺎ ﰎ ﺷﺮﺣﻪ ﰲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺳﺘﻘﻮم‬ ‫ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻹﺑﺪاع ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﺮﻳﻊ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺎدﻟﺔ واﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﺒﻴﺌﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وإذ ﺗﻘﺪم اﻷﺟﻨﺪة رؤﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻌﻠﻢ واﻟﺰراﻋﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈ‪‬ﺎ ‪‬ﺪف إﱃ ﺣﺚ ﲨﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ اﲣﺎذ ﺗﺪاﺑﲑ ﺣﺎﲰﺔ وواﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن‬ ‫ﲤﻜﻦ اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﱘ ﻛﺎﻣﻞ ﻃﺎﻗﺘﻪ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫‪35‬‬

‫ﺗﺘﺒﻊ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ (S3A‬ﻣﻨﻬﺠﺎ ﻣﺘﻌﺪد اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺘﻤﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات ذات اﻟﺼﻠﺔ ﰲ ﻗﻄﺎﻋﺎت أﺧﺮى ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺪﻋﻮ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﱃ‬ ‫ﲢﺴﲔ ﻣﺘﻮازن ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻲ واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳋﱪات اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‬ ‫واﳌﺨﺘﱪات ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ اﻷﺟﻨﺪة ﻛﺬﻟﻚ اﻟﺒﺤﻮث ﰲ ﳎﺎل‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻧﻈﺮا ﻷﳘﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﻼﺋﻤﺔ ﰲ ﺣﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﻔﻨﻴﺔ وﰲ زﻳﺎدة اﻟﺘﺤﻤﺲ ﻹﳚﺎد اﳊﻠﻮل‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻨﺎول اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ (S3A‬ﻛﺬﻟﻚ اﻟﻔﺠﻮة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ‬ ‫‪‬ﻤﻴﺶ اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ واﻷﺻﻮل اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﳌﺪﺧﻼت واﳋﺪﻣﺎت واﻟﻘﺮوض‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ ﺷﺄ‪‬ﺎ أن ﲡﻌﻞ أﻧﺸﻄﺘﻬﻦ اﻟﺰراﻋﻴﺔ أﻛﺜﺮ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ و ﻣﺮدودﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺗﻌﱰف‬ ‫اﻷﺟﻨﺪة ﺑﺄﳘﻴﺔ إﳚﺎد اﳊﻮاﻓﺰ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﺬب اﻟﺸﺒﺎب إﱃ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ ﺣﺎوﻟﺖ وﺻﻒ أﺟﻨﺪة‪ ،‬ﺑﻞ و ﲢﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺒﺤﺚ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻣﻦ أﻫﻢ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﻗﺎم ‪‬ﺎ ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﻟﺒﻴﲏ )‪ (IAC‬واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪ . (IAASTD‬وﻗﺪ ﺳﻠﻄﺖ ﻫﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺼﺪر ﻗﻠﻖ ﻛﺒﲑ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻮﻗﺖ‪ ،‬وﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﱵ ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺻﺎﳊﺔ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﺴﻴﺎق )ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﻟﺒﻴﲏ )‪(IAC‬‬

‫‪ ،2004‬واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم‬

‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ )‪ .(2009 (IAASTD‬وﻗﺪ اﻋﺘﻤﺪت اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ اﳉﻬﻮد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺄﻃﲑ اﻷﺟﻨﺪة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻄﺎرﺋﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﺿﺮ واﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﺗﺄﺛﲑ ﻋﻠﻰ أداء اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻜﻞ ﻣﻦ دراﺳﱵ ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﻟﺒﻴﲏ و اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﱂ ﺗﻀﻊ آﻟﻴﺎت رﲰﻴﺔ ﻟﻠﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أﻧﻪ ﰎ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪ ،‬وأﻧﻪ ﰎ ﺗﻮﺛﻴﻖ وﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻔﺎدة‪ .‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺻﻌﻴﺪ آﺧﺮ‪ ،‬وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻛﻞ ﻣﻦ ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﻟﺒﻴﲏ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أﻧﻪ ﱂ ﻳﺘﻢ ﺑﺬل ﺟﻬﻮد ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻹﲨﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬ ‫ﺣﻮل اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت وﺑﺚ روح اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻷﺟﻨﺘﺪﻫﻢ‪ .‬وﻗﺪ أﺧﺬت اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﺬا اﻟﺪرس ﰲ ﻋﲔ‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎر‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ اﺳﺘﻔﺎدت اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﺪروس اﳌﺴﺘﻮﺣﺎة ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ واﳌﺒﺎدرات اﻟﻘﺎرﻳﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﰎ‬ ‫اﻋﺘﺒﺎر رؤﻳﺔ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ اﻷﺑﻌﺎد اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﻛﺠﺰء‬ ‫ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ رؤﻳﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﺒﺘﻜﺮة اﻟﱵ ﲤﺖ اﻟﺘﻮﺻﻴﺔ ‪‬ﺎ ﰲ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻤﺪت أﻓﻜﺎرا ﻣﻦ‬ ‫اﳋﻄﻂ اﻟﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﳌﺘﻮﺳﻂ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺸﺒﻜﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻟﻌﺎﱄ داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫و ﻗﺪ ﰎ ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ واﻷﻃﺮ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺧﻄﺔ اﻟﻨﻴﺒﺎد اﳌﻌﺰزة ﻟﻠﻌﻠﻢ‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬وإﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺣﻮل اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻹﺑﺪاع ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻌﺎم ‪2004‬‬ ‫وأﺟﻨﺪة اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻌﺎم ‪ ،2063‬ﻣﻊ اﻹﺿﺎﻓﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫إن ﻣﻔﻬﻮم ﺗﻘﺎﺳﻢ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وإﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز ﺣﻮل اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻛﺎن ﺗﻮﺻﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﳌﺪاوﻻت ﺣﻮل ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫وﺗﺴﻌﻰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ إﱃ ﺗﺒﲏ ﻫﺬا اﳌﻔﻬﻮم‪.‬‬ ‫ﺗﻌﱰف اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺄن اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وأوﺟﻪ اﻟﻘﺼﻮر ﻓﻴﻤﺎ ﳜﺺ اﻟﻘﺪرات اﳋﺎﺻﺔ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﺟﺪا‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن اﻷﺟﻨﺪة ﻻ ﺗﺪﻋﻲ أ‪‬ﺎ ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎرة ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ‬ ‫رﻋﺎﻳﺔ اﻟﻌﻠﻢ وﺗﻄﺒﻴﻘﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﺑﻞ ﳚﺐ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ إﻃﺎرا ﺣﻴﺎ ﻳﺘﻄﻮر و ﻳﻘﺪم ﺑﺪاﺋﻞ وﺧﻴﺎرات ﰲ ﺳﺒﻴﻞ ﲢﻮل زراﻋﻲ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ‬ ‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻷﺟﻨﺪة اﻻﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳚﺐ اﻋﺘﺒﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﺗﻘﺪم ﺗﻮﺟﻴﻬﺎت ﻟﻠﺸﺮﻛﺎء واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﻠﺨﻴﺎرات اﳌﺘﺨﺬة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺪﻧﻴﺎ ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل‪.‬‬ ‫وﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‪ ،‬ﺗﺴﻌﻰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﱃ اﻟﺮﺑﻂ‪ ،‬ﺑﻘﻮة ﻣﺘﺠﺪدة‪ ،‬ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻢ وﳐﺘﻠﻒ اﻷﺑﻌﺎد و ااﻟﻔﺎﻋﻠﲔ‬ ‫ذوي اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﲢﻮل زراﻋﻲ ﺳﺮﻳﻊ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪ .‬و ﻳﺸﻤﻞ ذﻟﻚ‪:‬‬

‫‪37‬‬

‫ رﺑﻂ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ اﻷﺻﻌﺪة ﻣﻊ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻹرﺷﺎد اﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬وﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻢ؛‬‫ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﳉﺎﻣﻌﺎت واﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﲣﻄﻴﻂ أﻛﺜﺮ ﺗﻜﺎﻣﻼ ﻳﻠﱯ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﰲ ﳎﺎل‬‫اﻟﻘﺪرات وﺿﻤﺎن أﻛﱪ ﻗﺪر ﻣﻦ اﻷﳘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ ﳓﻮ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ إﱃ ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار وﻛﺬﻟﻚ ﺑﲔ اﳌﻬﻨﻴﲔ؛‬ ‫ رﺑﻂ اﻟﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻣﻊ اﻟﺒﻮاﺑﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ؛ رﺑﻂ اﻟﻌﻠﻢ وﺗﻄﺒﻴﻘﺎﺗﻪ ﻋﱪ‬‫ﳎﺎﻻت ﻣﺜﻞ ﻋﻠﻮم اﳊﻴﺎة‪ ،‬وﻋﻠﻮم اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ واﺧﱰاﻗﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت؛‬ ‫ رﺑﻂ اﳌﻌﺎرف اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺜﺮوات و اﻟﻌﻮاﺋﻖ وﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ﺗﺼﻤﻴﻢ اﻟﻨﻤﺎذج و اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛‬‫‪ -‬اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء داﺧﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱪﳎﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻨﻘﻞ داﺧﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﺮﺑﻊ ‪ :1‬ﻣﺎ ﻫﻮ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﺘدرك أﻓرﻴﻘﻴﺎ ﻀرورة وﺠود إطﺎر اﺴﺘراﺘﻴﺠﻲ ﺸﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﻏرار اﻷﺠﻨدة اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ ﺤول اﻝزراﻋﺔ‬ ‫ﻓﻲ أﻓرﻴﻘﻴﺎ وذﻝك ﻤن أﺠل‪ :‬ﺘوﺠﻴﻪ ﺘطوﻴر ﻤﺠﺎﻻت واﺴﻌﺔ ﻤن اﻝﻌﻠوم ﺒﺎﻝﺸراﻜﺔ ﻤﻊ أﺼﺤﺎب‬ ‫اﻝﻤﺼﻠﺤﺔ اﻝرﺌﻴﺴﻴﻴن؛ وﻝذﻝك ﻓﺈن اﻷﺠﻨدة اﻝﻌﻠﻤﻴﺔ ﺴﺘﻘوم ﺒـ؛‬ ‫ ﺘﺴﻬﻴل اﻹﺼﻼﺤﺎت اﻝﻼزﻤﺔ ﻝﻠﻤؤﺴﺴﺎت اﻝوطﻨﻴﺔ ﻝﻠﻌﻠم واﻝﺘﻜﻨوﻝوﺠﻴﺎ وﺘﺤوﻝﻬﺎ؛‬ ‫ اﻝﻤﺴﺎﻋدة ﻋﻠﻰ اﻝﺘرﻜﻴز ﻋﻠﻰ اﻝﺤﺎﺠﺔ إﻝﻰ ﺒﻨﺎء اﻝﻘدرات اﻝﺒﺸرﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ اﻝﻤﺴﺘوﻴﺎت؛‬ ‫ ﺘﺴﻬﻴل زﻴﺎدة اﻝﺘﻤوﻴل ﻤن ﻤﺼﺎدر ﻤﺘﻨوﻋﺔ ﻝدﻋم اﻝﻌﻠم؛‬ ‫ ﺘﺴﻬﻴل اﻝﻤواءﻤﺔ ﺒﻴن اﻹﺠراءات واﻝﻤوارد ﻝﻀﻤﺎن اﻝﻤردودﻴﺔ ﻤﻘﺎﺒل اﻝﻤﺎل وﺘﺄﺜﻴرﻫﺎ‬ ‫اﻝﻤﺘوﺨﻰ و؛‬ ‫ ﺘﺴﻬﻴل ﺸراﻜﺔ ﻓﻌﺎﻝﺔ و ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎت ﺒﻴن اﻝﻤؤﺴﺴﺎت اﻷﻓرﻴﻘﻴﺔ اﻝﻤﻜﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻝﺼﻌﻴد ﺸﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬وﺒﻴن ﻫذﻩ اﻝﺠﻬﺎت وﺸرﻜﺎﺌﻬﺎ اﻝﺨﺎرﺠﻴﻴن‪.‬‬

‫‪38‬‬

‫اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺘﻮوﻗﻊ أن ﺗﻘﺪم اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﺼﻨﺎع اﻟﻘﺮار اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻣﱪرا ﻟﺰﻳﺎدة‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳﻦ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻷدﻟﺔ‬ ‫وﻣﻦ أﺟﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺑﺘﻜﺎر ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ إﺳﻬﺎم اﻟﻌﻠﻮم ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أﻳﻀﺎ أن ﻳﺘﻢ ﺗﺒﺴﻴﻂ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت وأن ﻳﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻗﻴﺎس اﻷﺛﺮ واﻟﻔﻮاﺋﺪ ا‪‬ﻨﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات واﻻﺑﺘﻜﺎرات ﻟﺼﺎﱀ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﻗﻊ‬ ‫ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أن ﺗﻌﺰز ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﰲ أﻃﺮ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻛﺬﻟﻚ أن ﺗﻘﻮم اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺘﻘﺪﱘ اﳌﺸﻮرة ﺣﻮل ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﱵ ﺳﺘﻮﺟﻪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ وا‪‬ﺎﻻت ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم‪ .‬وﰲ ﻫﺬا اﻟﺼﺪد‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻌﻤﻞ‬ ‫اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﻘﺪرات اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﲢﺴﲔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت و اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ إﱃ ﻗﻄﺎع اﻗﺘﺼﺎدي ﺣﻴﻮي ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﲢﻤﻞ اﻷدوار اﻟﺘﺎرﳜﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﻣﻨﻪ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أن ﺗﻜﻮن ذات ﻓﺎﺋﺪة ﻛﺒﲑة ‪‬ﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب‬ ‫اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻛﺒﺎر ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬واﳍﻴﺎﻛﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫داﺧﻞ أﺟﻬﺰة اﻻﲣﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ و ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻪ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪،‬‬ ‫وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﺒﺤﻮث واﳉﺎﻣﻌﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺰارﻋﲔ وﻣﻨﻈﻤﺎ‪‬ﻢ‪ ،‬واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﳉﻬﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪ ،‬واﻟﻔﺮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫‪39‬‬

‫وأﺧﲑا‪ ،‬ﻳﺘﻮﻗﻊ ﻣﻦ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ‪ ،‬وأن ﻳﺘﻢ إﺿﻔﺎء اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬داﺧﻞ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬

‫‪ 4.1‬ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫واﻓﻘﺖ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ووﻛﺎﻟﺔ اﻟﻨﻴﺒﺎد ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺟﻬﺰة اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ اﳌﺴﺘﻮى ﻻﲣﺎذ ﻗﺮار ﺑﺸﺄ‪‬ﺎ ﰲ ﻗﻤﺔ ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪.2014‬‬ ‫ﻣﻦ أﻫﻢ ﻣﺎ ﳝﻴﺰ ﻋﻤﻞ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﻮ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﺬي ﺗﻮﻟﻴﻪ ﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﺣﻴﺚ أن‬ ‫ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻫﻮ اﻟﺬي ﻗﺎد ﻋﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻷﺟﻨﺪة‪ ،‬وﻗﺪ ﰎ إﻋﺪاد ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ ﻣﻦ‬ ‫ﻗﺒﻞ ﺧﱪاء أﻓﺎرﻗﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﺷﺎرﻛﺖ ﻓﻴﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﳌﺘﺨﺼﺼﲔ ﰲ ﳎﺎل‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻦ ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮر اﻟﺮﻓﻴﻌﻲ اﳌﺴﺘﻮى ﰲ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺣﺼﻠﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﻀﻤﺎم اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﻔﻨﻴﲔ واﻟﺪوﻟﻴﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺷﺮاﻛﻬﻢ ﰲ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﻣﺪﺧﻼت ﰲ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﺗﻮﻓﲑ ﻣﺴﺎﺣﺔ ﳍﻢ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺮاﺟﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻷﻗﺮان وﻫﻴﺎﻛﻞ اﻹﺷﺮاف‬ ‫اﻟﱵ أﻧﺸﺌﺖ ﻟﺪﻋﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺑﺪأت ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺟﻨﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﱵ ﺑﺪأت ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ 2013‬واﺳﺘﻤﺮت ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺪي ﻣﻊ‬ ‫وﺿﻊ ورﻗﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ اﺷﺘﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﲟﺜﺎﺑﺔ ﻣﺮﺟﻊ‬ ‫ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ وﺛﻴﻘﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﺬﻩ‪ .‬وﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻔﺮز ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ وﺟﻬﺎت ﻧﻈﺮ أﺻﺤﺎب‬ ‫اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﻠﺤﺔ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج إﱃ اﻟﻨﻈﺮ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﰎ ﺗﻮﻟﻴﻒ‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﺻﻴﻞ ﺣﻮل ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ وﺗﻮﺛﻴﻘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻔﺼﻞ‪ .‬وﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻳﻨﺼﺢ اﻟﻘﺎرئ ﺑﺎﻻﻃﻼع ﻋﻠﻰ "ورﻗﺔ‬

‫‪40‬‬

‫اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ" و "ﻧﺘﺎﺋﺞ رؤﻳﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ' ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ اﻹﻟﻜﱰوﱐ ‪(www.fara-africa.org‬‬ ‫)‪ /science-agenda‬ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ ﻣﻌﻤﻖ ﻟﺘﻄﻮر اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫)وﻳﺘﻀﻤﻦ اﳌﻠﺤﻖ ‪ 2‬أﻳﻀﺎ ﻣﻠﺨﺼﺎ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ إﻋﺪاد اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪ 5.1‬ﺑﻨﻴﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫ﰎ ﺗﻘﺴﻴﻢ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ إﱃ ﺛﻼﺛﺔ ﻗﺴﺎم‪ .‬وﻳﻌﺮض ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ اﻷول اﻟﻌﻤﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﺘﻀﻤﻦ ﻓﺼﻠﲔ رﺋﻴﺴﻴﲔ؛ اﳌﻘﺪﻣﺔ واﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﱐ اﻟﺬي ﻳﻘﺪم ﻧﻈﺮة ﻋﺎﻣﺔ ﻋﻦ اﻟﺘﻐﲑ داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة واﻟﺴﻴﺎق‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻲ اﻟﺬي ﺳﺘﺘﻢ ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻴﻪ‪ .‬وﺳﻴﺘﻢ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻨﻈﻢ اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫اﻟﱵ ﲤﻴﺰ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ واﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﻟﱵ ﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫وﻳﻘﺪم اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﱐ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ .‬وﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﻓﺼﻠﲔ ﳘﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ اﻟﺬي ﻳﻌﻄﻲ‬ ‫وﺻﻔﺎ ﻹﺳﻬﺎم اﻟﻌﻠﻢ ﰲ أداء اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫﺬﻩ اﻟﺘﻘﻴﻴﻤﺎت واﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻜﺒﲑة اﻟﱵ ﰎ‬ ‫وﺻﻔﻬﺎ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻖ ﳜﺘﺘﻢ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﺑﺮؤﻳﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮن اﻟـ‪ 21‬ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻳﻘﺪم‬ ‫اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ ﻣﺰﻳﺪا ﻣﻦ اﻟﺮؤﻳﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲢﺪﻳﺪ ﳎﺎﻻت اﻟﱰﻛﻴﺰﻋﻠﻰ اﳌﻮاﺿﻴﻊ اﳊﺎﲰﺔ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻳﺒﺤﺚ اﻟﻘﺴﻢ اﻷﺧﲑ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳊﺎﲰﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن‬ ‫اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺴﺘﺪام‪ .‬وﳛﺘﻮي ﻫﺬا اﻟﻘﺴﻢ ﻋﻠﻰ ﲬﺴﺔ ﻓﺼﻮل؛ ﺣﻴﺚ ﻳﻨﺎﻗﺶ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ واﳋﺎﻣﺲ واﻟﺴﺎدس‬ ‫اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‪/‬اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ‪ ،‬ورأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي واﳌﺎﱄ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ وﺿﻌﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رؤﻳﺔ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻳﺮﻛﺰ اﻟﻔﺼﻞ ﺑﻮﺟﻪ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺎت واﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ إﻃﺎر ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ واﻟﺜﺎﻣﻦ واﻟﺘﺎﺳﻊ‬ ‫ﻓﺎ‪‬ﻢ ﻳﺴﻠﻄﻮن اﻟﻀﻮء ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﺗﺆﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﺘﻌﻤﻴﻢ اﻟﻌﻠﻮم ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬

‫‪41‬‬

‫وﺗﺮﺳﻴﺦ اﳌﻠﻜﻴﺔ واﻟﻘﻴﺎدة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎول اﻟﻔﺼﻞ أﻳﻀﺎ‬ ‫ﻗﻀﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ اﻟﺴﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬وﻳﻘﺪم اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺘﺎﺳﻊ ﻣﻠﺨﺼﺎ ﻣﻮﺟﺰا‬ ‫ﻟﻠﺴﻤﺎت اﻟﺒﺎرزة اﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻬﺎ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬

‫‪ 2‬ﺳﻴﺎق إﻋﺪاد وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ 1.2‬ﻧﻈﻢ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻤﺘﻨﻮع ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وإﻣﻜﺎﻧﺎﺗﻬﺎ‬ ‫إن اﻟﺘﺤﺪي اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻫﻮ اﳔﻔﺎض ﻧﺴﺒﺔ اﻹﻧﺘﺎج ﻟﺪى ﻛﺎﻓﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰارﻋﺔ‪ .‬ﻓﻘﺪ أﻇﻬﺮ‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض أداء اﻟﺰراﻋﺔ ﺧﻼل )‪ (50‬ﺳﻨﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ أن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻣﺘﺨﻠﻔﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ وراء اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻷﺧﺮى‬ ‫ﺟﻴﺪا‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻻزاﻟﺖ اﻟﻔﺠﻮة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ﻫﻨﺎك ﻓﱰات ﺳﺠﻠﺖ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺰراﻋﺔ أداء ً‬ ‫ﺗﺘﺴﻊ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ‪ .‬ﻓﻘﺪ وﺻﻞ ﳕﻮ ﻋﺎﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ )‪ -(TFP‬وﻫﻮ ﻣﺆﺷﺮ واﺳﻊ وﻛﺒﲑ ﻳﻘﺎرن ﺑﲔ‬ ‫إﲨﺎﱄ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﺰراﻋﻴﺔ و اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ واﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﺑﲔ إﲨﺎﱄ ﻣﺪﺧﻼت اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻷﻳﺪي‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ واﳌﻮارد اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ واﳌﺎدﻳﺔ‪ -‬وﺻﻞ إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ %2‬ﺳﻨﻮﻳﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻮم‪ ،‬وﻫﻮ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﻌﺎدل ﺿﻌﻔﻲ ﻣﻌﺪل ﳕﻮ ﻋﺎﻣﻞ اﻹﻧﺘﺎج اﻹﲨﺎﱄ اﻟﻜﻠﻲ ﻟﻼﺟﻨﺪة اﻟﺰراﻋﻴﺔ) ﻓﻮﻏﻠﻲ ورﺿﺎ ‪.(2013‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﲢﺪﻳﺎت ﻋﺪﻳﺪة ﺗﻮاﺟﻬﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ ﳎﺎل ﲢﺴﲔ أداء اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪:‬‬ ‫ﻋﺪم وﺟﻮد ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺘﻤﺎﺳﻜﺔ وﻣﻮﺟﻬﺔ؛ ﺿﻌﻒ اﳊﻮاﻓﺰ ؛ ﺻﻌﻮﺑﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﺳﻮاق اﳌﺪﺧﻼت‬ ‫واﳌﺨﺮﺟﺎت؛ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻄﺎر؛ ﻗﻠﺔ اﻟﻨﻔﻘﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ؛‬ ‫اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﻜﺒﲑ ﻟﻸراﺿﻲ واﺳﺘﻨﻔﺎذﻫﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ ذات اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ؛ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﲤﻠﻚ‬ ‫اﻷراﺿﻲ؛ ﺿﻌﻒ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻴﻜﻨﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻵﻓﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻷﻣﺮاض و اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﻀﺎرة واﻟﺘﻐﲑ‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻲ؛‬ ‫وﻟﻜﻦ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﳍﺎ ﻧﻘﺎط ﻗﻮة ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ‪ :‬ﺗﻨﻮع اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫وﻣﻮاردﻫﺎ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ﺳﺒﻞ ﻋﻴﺶ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ و ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ ؛ ﻋﻼﻗﺎت وﻃﻴﺪة ﺑﲔ اﻟﺮﻳﻒ و‬

‫‪43‬‬

‫اﳊﻀﺮ وﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ اﶈﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ؛ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‬ ‫اﻟﺼﻐﺎر ﺑﻔﻀﻞ اﳌﺪﺧﻼت واﻟﺘﺴﻴﲑ؛ ﻛﺜﺎﻓﺔ ﺳﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻊ ﻛﺜﺮة ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺸﺒﺎب؛ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ؛ اﻟﺴﺮﻋﺔ اﳌﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻨﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻹﲨﺎﱄ؛ اﻷﻃﺮ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﳌﻨﺴﻘﺔ ﺗﻨﺴﻴﻘﺎ‬ ‫ﻓﻌﺎﻻً؛ اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻟﻨﻤﻮ ﺷﺒﻜﺎت اﺗﺼﺎﻻت اﳉﻮال واﻹﻧﱰﻧﺖ؛ ﺗﻮﺳﻊ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ؛‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﺸﻤﻞ ﻧﻘﺎط ﻗﻮة اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أﻳﻀﺎ اﳌﺒﺎدرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ اﻟﱵ ﰎ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻣﺆﺧﺮا‬ ‫ﰲ اﻟﻘﺎرة و اﻟﱵ ﻣﻦ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:1‬‬

‫ﺗﻜﺜﻴﻒ إﻧﺘﺎج اﻟﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﺴﻨﻮات‪ ،‬ﰎ ﺗﺴﺠﻴﻞ إﳒﺎزات ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﳎﺎل ﺗﻮﻃﲔ وﺗﻜﺜﻴﻒ ﻋﺪد ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻋﱪ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ أﻣﺜﻠﺔ ذﻟﻚ ﺗﺮﺑﻴﺔ وﺗﻨﻤﻴﺔ أﻧﻮاع ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺸﻜﻴﻼت اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻮز ﰲ اﳌﺮﺗﻔﻌﺎت اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ‬ ‫واﻟﻮﺳﻄﻰ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ؛ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺘﺸﻜﻴﻼت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﳉﻮدة ﻣﻦ اﻟﺬرة ﰲ ﺷﺮق وﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ واﻟﱵ‬ ‫ﻳﻌﻄﻴﻬﺎ اﳌﺼﺪاﻗﻴﺔ ﲢﺴﻦ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻼﻳﲔ ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻣﻊ اﳔﻔﺎض أﺳﻌﺎر اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ؛ زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ أﺷﺠﺎر اﻟﻜﺎﺳﺎﻓﺎ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﲢﺴﻦ إﺟﺮاءات‬ ‫اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ اﻵﻓﺎت‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﳊﻤﻼت اﳌﺘﻼﺣﻘﺔ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع اﻟﺒﻖ وﺳﻮس اﻟﻌﻨﻜﺒﻮت اﻷﺧﻀﺮ‬ ‫ﻗﺪ أﺛﺒﺘﺖ اﻟﺪور اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻳﻠﻌﺒﻪ اﻟﻌﻠﻢ اﳌﺘﻘﺪم واﻟﺴﻴﻄﺮة اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ .‬وﻛﺎﻧﺖ‬ ‫يستند ھذا القسم بقوة على قصتين من قصص النجاح الزراعية في أفريقيا‪ ، (i) :‬ھاقبالدي استيفن‬ ‫وبيتر ب‪.‬ر‪ .‬ھازل في ‪ 2010‬نجاحات الزراعة األفريقية‪ :‬دروس للمستقبل‪ .‬بالتيمور‪ :‬مطابع‬ ‫جامعة جونز ھوبكنز ) تم نشرھا للمعھد الدولي للبحوث حول السياسات الغذائية(‪ (ii) .‬سبيلمان‬ ‫ديفيد ج‪ .‬و راجول بانديا‪ -‬لورش‪ 2009 ،‬أضواء على ماليين حصلوا على الغذاء‪ :‬نجاحات‬ ‫مثبتة في التنمية الزراعية‪ .‬المعھد الدولي لألبحاث حول السياسات الغذائية‪.‬‬

‫‪44‬‬

‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳊﺎﲰﺔ اﻟﱵ ﺳﺎﳘﺖ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت ﻫﻲ وﺟﻮد رزﻣﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤﺮاﺣﻞ اﳊﺮﺟﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث ﻛﻤﺎ ﻫﻮ اﳊﺎل ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺎﺳﺎﻓﺎ‪.‬‬

‫ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﺳﺎﳘﺖ ﻣﻨﺘﻮﺟﺎت اﻷﻟﺒﺎن ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ واﻟﱵ ﻋﺰزﻫﺎ ﲢﺴﻦ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ وﺗﻮﻓﺮ اﻟﻌﻠﻒ واﻟﺒﺬور وأﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﰲ ﲢﺮﻳﺮ ﻣﻼﻳﲔ ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ﻟﻴﺨﺮﺟﻮا ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﻔﻘﺮ‪ .‬وﻳﻘﺎل إن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮﺟﻴﻬﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺼﻐﺎر ﻣﻨﺘﺠﻲ اﻷﻟﺒﺎن وﺣﺴﻦ اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﻔﺘﺎح اﻟﻨﺠﺎح ﰲ ﳎﺎل اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻷﻟﺒﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎع ﻣﺰدﻫﺮ ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻃﻮرت ﺑﻮﺗﺴﻮاﻧﺎ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﺣﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﳊﻮم اﻷﺑﻘﺎر اﺻﺒﺤﺖ اﻟﻌﻤﻮد اﻟﻔﻘﺮي ﻻﻗﺘﺼﺎد ﻫﺬا اﻟﺒﻠﺪ‬ ‫اﻟﺬي ﻫﻮ‪ ،‬ﻣﻦ ﺟﻬﺔ اﺧﺮى‪ ،‬ﻏﲑ ﻣﺘﻘﺪم ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬إن زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ إﻧﺘﺎج اﻟﻘﻄﻦ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬ ‫زﻳﺎدة اﻻرﺑﺎح ﻣﻦ زراﻋﺔ اﻟﻘﻄﻦ اﳌﻌﺪل وراﺛﻴﺎ ﰲ دول ﻣﺜﻞ ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎﻓﺎﺳﻮ ﺟﻌﻠﺖ ﻣﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺛﺎﻟﺚ أﻛﱪ‬ ‫ﻛﺘﻠﺔ ﻣﺼﺪرة ﻟﻠﻘﻄﻦ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ .‬وإﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻣﻜﻨﺖ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ واﻟﺘﻘﺪم اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫اﻟﺬي ﳝﻮﻟﻪ ﻏﺎﻟﺒﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﻣﻜﻨﺖ اﻟﺸﺎي وزراﻋﺔ اﻟﺰﻫﻮر ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن اﳌﻮاد اﳌﺴﻴﻄﺮة ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬ ‫ﻷرﺑﺎح اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎ وﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ )اﻟﺸﺎي و اﻟﺰﻫﻮر( وﺗﻨﺰاﻧﻴﺎ )اﻟﻘﻬﻮة واﻟﺸﺎي( ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬ ‫اﳋﺼﻮص ‪.‬‬

‫‪45‬‬

‫ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻧﻈﻢ ﻟﺨﺼﻮﺑﺔ اﻟﺘﺮﺑﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﺤﺖ اﺷﺮاف اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﳉﻬﻮد اﻟﱵ ﺗﺒﺬل ﻹﻋﺎدة اﳋﻀﺮة إﱃ اﻟﺴﺎﺣﻞ‪ ،‬ﰲ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎﻓﺎﺳﻮ واﻟﻨﻴﺠﺮ ﺳﺎﻋﺪت‬ ‫ﻣﻌﺎرف ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲡﺎرب ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻳﻞ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻢ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ إﱃ أراﺿﻲ زراﻋﻴﺔ ﻣﻨﺘﺠﺔ‪ .‬ﻓﻜﺎﻧﺖ ﲪﺎﻳﺔ اﻷﺷﺠﺎر وﺣﻔﺮ اﳋﻨﺎدق ﺑﻐﺮض ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺴﻤﺎد‬ ‫وﺑﻨﺎء ا‪‬ﺎري ﺑﻐﺮض اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﳒﺮاف اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺖ ﻛﻠﻬﺎ ﲡﺪﻳﺪات ﳝﻜﻦ‬ ‫ﺑﻨﺎء ﺑﺮاﻣﺞ " اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام" ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪-‬اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻹزاﺣﺔ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج‪:‬‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﻌﺾ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﻔﻨﻴﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ(‬ ‫واﻟﺪوﱄ اﻟﺬي ﺷﺎرك ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻤﺎء ﳏﻠﻴﻮن‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻛﺎن اﻟﻨﺠﺎح ﰲ اﺳﺘﺌﺼﺎل اﻵﻓﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻀﺎﻓﺮ اﳉﻬﻮد ﻋﺎﳌﻴﺎ ﺑﲔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪) /‬اﳌﻜﺘﺐ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺒﻴﲏ ﻟﻠﻤﻮارد اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ( و اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪) /‬اﳌﺮﻛﺰ اﻻﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺒﻴﲏ ﻟﺘﻠﻘﻴﺢ اﳊﻴﻮاﻧﺎت( و اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﺼﺤﺔ اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﻣﻊ اﳋﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻰ ﺷﺆون اﳌﻮاﺷﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ اﻟﺮﻋﺎة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وأﻣﺎ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ‪،‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ " اﻷرز اﳉﺪﻳﺪ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ" )‪ (NERICA‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺮﻛﺰ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻸرز ﻛﻨﻘﻄﺔ اﻟﺘﻘﺎء ﺑﲔ اﻷرز‬ ‫اﻵﺳﻴﻮي اﳌﻌﺮوف ﺑﺈﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻪ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ وﺑﲔ أﺻﻨﺎف اﻷرز اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﳌﻌﺮوف ﺑﺼﻼﺑﺘﻪ‪ .‬و ﲟﺎ إن ﻫﺬﻩ‬ ‫اﻷﺻﻨﺎف ﻻ ﺗﺘﻼﻗﺢ ﻋﺎدة‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﰎ اﺳﺘﺨﺪام اﻷدوات اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻜﺎن إﻃﻼق‬ ‫)‪ (NERICA‬ﻋﺎم ‪ 1996‬ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ‪ AFRICA RICE‬ﲟﺜﺎﺑﺔ دﻓﻌﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻷرز ﺧﺎﺻﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ واﻟﻮﺳﻄﻰ‪ .‬ﻛﻤﺎ اﺳﺘﻔﺎدت اﻟﺒﺤﺜﻮث ﺣﻮل زراﻋﺔ اﻟﺸﺎي واﻟﺰﻫﻮر ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ‪.‬‬

‫‪46‬‬

‫ﺑﻨﺎء ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ و ﺷﺒﻪ اﻻﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫وﻗﺪ ﺟﺮب أﻳﻀﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺒﺤﻮث واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﺘﻌﺎوﻧﻴﺔ ﲟﺴﺘﻮﻳﺎت ﳒﺎﺣﺎت ﻣﺘﺒﺎﻳﻨﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫وأﺣﺪث اﻷﻣﺜﻠﺔ ﰲ ﻫﺬا اﳋﺼﻮص ﻳﺸﻤﻞ ﲡﺮﺑﺔ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻛﻮراف‪CORAF‬‬

‫و آﺳﺎرﻳﻜﺎ‬

‫‪ ASARECA‬و اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺈﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﰲ ﻣﻮاﻗﻊ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﻄﻘﺔ واﻟﱵ‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ أﻳﻀﺎ ﰲ إدﺧﺎل ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﱪ دول اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻋﺮﺿﺖ )ﺑﻴﻜﺎ(‬ ‫واﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ واﳌﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ واﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﺣﱴ اﻵن أﻛﱪ ﻓﺮﺻﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ‬ ‫اﳌﻬﲏ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﺧﱪات ﳐﺘﱪا‪‬ﺎ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻊ ﻋﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺪول‬ ‫وﻣﻨﺎﻃﻖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺄﺳﻴﺲ أﻧﻈﻤﺔ ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ )‪ (ICT‬ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪:‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ اﻛﺘﺴﺐ اﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﺰراﻋﻲ ﻛﻤﺒﺎدرات ﺗﺒﺎدل اﻟﺴﻠﻊ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ )ﻛﻴﻨﻴﺎ( و)إﺛﻴﻮﺑﻴﺎ( ﻗﻴﻤﺔ ﻛﺒﲑة ﺣﻴﺚ إن ﻣﺜﻞ ﻫﺬ اﻵﻟﻴﺎت ﲢﺴﻦ ﺗﺴﻮﻳﻖ اﻟﺘﻘﺪﱘ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﺿﻤﺎن ﺟﻮدة اﻟﺴﻠﻊ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ وﻛﻤﻴﺎ‪‬ﺎ ﻣﻊ ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺪﻓﻊ وﺗﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﺘﺴﻠﻴﻢ‪ .‬وﰲ ﺳﻴﺎق ﺗﻮﺛﻴﻖ رؤﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﻋﻄﻲ اﻻﻫﺘﻤﺎم اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﻴﺲ ﻓﻘﻂ ﻟﻘﺼﺺ اﻟﻨﺠﺎح اﳌﻨﻔﺮدة وﻟﻜﻦ أﻳﻀﺎ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ‬ ‫اﳍﺎﻣﺔ اﻟﱵ أدت إﱃ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪ .‬ﻓﻬﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﺸﺎرك ﰲ اﻟﺮؤﻳﺔ اﻟﻘﺎﺋﻠﺔ ﺑﺄن اﻟﻨﺠﺎح اﳌﺎﺿﻲ ﻻ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺑﺪﻳﻼ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻛﻲ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﻋﻤﻠﻴﺎت أوﺳﻊ وأﻛﺜﺮ‬ ‫دﳝﻮﻣﺔ ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ دﻋﻤﻬﺎ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﺑﺎﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪ .‬وﻳﺄﰐ ﺗﻔﺼﻴﻞ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ‬ ‫اﻷﺷﻴﺎء ﰲ اﻟﻔﺼﻞ اﳋﺎﻣﺲ‪.‬‬

‫‪47‬‬

‫اﻟﺘﻨﻮع اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‪:‬‬ ‫إن اﳊﺠﻢ اﳍﺎﺋﻞ ﻟﻠﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﺗﻨﻮﻋﻬﺎ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻀﺨﻢ واﻷﳕﺎط اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‬ ‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻗﺪ أدى إﱃ ﺑﺮوز ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﺒﺎﻳﻨﺔ‪ ،‬وﻛﻞ ﻧﻈﺎم ﻟﻪ‬ ‫أﺳﺴﻪ اﻟﻌﻘﻼﻧﻴﺔ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ وﺗﻨﻈﻴﻤﻪ‪ .‬وﲣﺘﻠﻒ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﰲ داﺧﻞ اﻟﻘﺎرة وﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة ﻟﻠﻘﺎرة‪ ،‬وﺗﱰاوح ﺑﲔ أﻧﻈﻤﺔ واﺳﻌﺔ اﻟﻨﻄﺎق ﻣﻊ أﻧﻈﻤﺔ زراﻋﺔ ﻣﻜﺜﻔﺔ وﺑﲔ أﻧﻈﻤﺔ زراﻋﻴﺔ‬ ‫ﺻﻐﲑة اﳊﺠﻢ ﻣﻊ زراﻋﺔ ﻣﻜﺜﻔﺔ‪ .‬واﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻜﺒﲑة ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻫﻢ ﻣﻦ ﺻﻐﺎر اﳌﻨﺘﺠﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫زراﻋﺘﻬﻢ ﲨﻠﺔ ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ و اﳌﻨﺘﺠﺎت اﳋﺸﺒﻴﺔ وزراﻋﺔ اﻷﻋﻼف ﻟﻠﺤﻴﻮاﻧﺎت‪.‬‬ ‫وﻗﺪ ﺣﺪدت )دﻳﻜﺴﻮن(و )ﻏﻮﻟﻴﻮا( ﻋﺎم ‪ 2001‬و)دﻳﻜﺴﻮن( و )آل( )‪ (2004‬ﺳﺘﺔ ﻋﺸﺮ ﻧﻈﺎﻣﺎ‬ ‫)‪ (16‬زراﻋﻴﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻳﺴﺘﺨﺪم ﳐﺘﻠﻒ اﻷدوات ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺘﻐﲑات اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳌﺸﺘﻘﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﳋﺎﺻﺔ واﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﳌﺴﺢ اﳌﻨﺰﱄ وﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫وﲡﺎرب اﳋﱪاء‪) .‬اﻟﺸﻜﻞ ‪ ( 2.1‬وﺧﺼﺎﺋﺺ وﳑﻴﺰات ﻫﺬﻩ اﻷﻧﻈﻤﺔ ﰲ اﳌﻠﺤﻖ رﻗﻢ )‪.(3‬‬ ‫وﻗﺪ وﺟﺪ أن ‪ %70‬ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮاء اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟﺮﻳﻔﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰرﻋﻮن اﶈﺎﺻﻴﻞ وﳏﺎﺻﻴﻞ ﻋﻠﻒ اﳌﻮاﺷﻲ ﻳﻨﺘﻤﻮن‬ ‫ﳋﻤﺴﺔ )‪ (5‬أﻧﻈﻤﺔ زراﻋﻴﺔ ﻫﻲ‪) :‬اﻷرز اﳌﺨﺘﻠﻂ( )ب ‪-‬اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺮﻋﻮﻳﺔ( )ج ‪-‬زراﻋﺔ اﳉﺬور واﻟﺴﻴﻘﺎن( )‬ ‫ﻫـ‪ -‬زراﻋﺔ ﳏﺎﺻﻴﻞ اﳉﺬور واﳊﺒﻮب‪ .‬إن اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﺴﺘﻨﺪ إﱃ اﳊﻠﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻧﻈﺎم إﱃ آﺧﺮ وﺗﺸﻤﻞ‪ (1) :‬اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ )‪(2‬اﻟﺘﻨﻮﻳﻊ )‪ (3‬زﻳﺎدة رﻗﻌﺔ اﻟﺰراﻋﺔ )‪(4‬‬ ‫زﻳﺎدة دﺧﻞ اﳌﺰارﻋﲔ)‪ .(6‬ﻛﻤﺎ ﻳﻨﻈﺮ إﱃ ﺗﻌﻘﻴﺪ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮر ﻃﻠﺐ‬ ‫اﻷﺳﻮاق اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎ أن ﺑُﻌﺪ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷﺳﻮاق ﻫﺎم ﺟﺪا ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺣﻴﺚ إﻧﻪ‬ ‫ﳛﺪد إﱃ أي ﻣﺪى ﻳﺘﻌﺮض اﳌﺰارﻋﻮن ﻹﻏﺮاءات اﳊﻮاﻓﺰ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﺳﻮاق اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻄﻠﺒﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫ﳌﻨﺘﺠﺎ‪‬ﻢ‪ .‬وﻛﻞ ﻫﺬا ﻳﺆﺛﺮ ﺗﺄﺛﲑا ﻛﺒﲑا ﻋﻠﻰ اي ﻣﺪى ﲢﺪث اﻟﺘﺠﺪﻳﺪات وﻳﺘﻢ ﺗﻐﺬﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪48‬‬

‫وﲢﺎول ﻣﻘﺎرﺑﺔ " اﳌﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ " إدﺧﺎل أﺑﻌﺎد اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻷﺳﻮاق ﺑﺸﻜﻞ أوﺿﺢ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺮب‬ ‫اﻷﺳﻮاق ﻣﻦ اﻟﻄﺮق وﻣﺪى ﻗﺮ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺴﻜﺎن‪ .‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻳﻀﺎف إﱃ ذﻟﻚ اﳌﻘﺪرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪﳝﻮﻣﺔ ﻳﻜﻮن ﻫﺬا ﻣﺆﺷﺮا أﻗﻮى ﳌﺪى ﺧﻠﻖ اﳊﻮاﻓﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﳋﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤﻮ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬

‫‪ 2.2‬اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﻜﺒﺮى واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﺼﺎﺣﺒﺔ ﻟﻬﺎ وﻓﺮص اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻌﺎم اﻟﺬي ﻳﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻐﲑ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻌﺎم ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ‪ .‬وﻳﻘﺪم ﻫﺬا اﻟﺘﻐﲑ ﲢﺪﻳﺎت وﻓﺮﺻﺎ ﰲ آن واﺣﺪ ﻟﻘﺎرة‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺘﻐﲑ ﻫﻲ اﻷﺧﺮى أﻳﻀﺎ ﺑﺴﺮﻋﺔ ﻛﺒﲑة‪ .‬ﻓﺎﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وزراﻋﺘﻬﺎ ﺗﻨﻤﻮ اﻵن ﺑﻌﺪ ﻓﱰات ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻛﻮد واﻟﺘﻘﻬﻘﺮ‪ .‬وﳍﺬا ﻛﺎﻧﺖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺮﻧﺎﳎﺎ ﻧﺴﻘﻴﺎ ﻳﺘﻮاءم ﻣﻊ ﺳﻴﺎق اﻗﺘﺼﺎد‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻲ ﻧﺎم ﺑﺸﻜﻞ إﳚﺎﰊ وﻟﻜﻦ ﻳﻨﻈﺮ إﻟﻴﻪ أﻳﻀﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﻘﺮ ﻣﻊ ﻧﻈﺎم زراﻋﻲ ﻏﺬاﺋﻲ‬ ‫ﻋﺎﳌﻲ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﺪام‪ .‬وﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﱂ ﻳﺘﺰاﻳﺪون وﻳﺒﻠﻐﻮن ﺣﻮاﱄ ‪ 8.9‬ﻣﻠﻴﺎر ﻋﺎم ‪ .2050‬وﺳﺘﻜﻮن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﻘﺎرة اﻟﻮﺣﻴﺪة اﻟﱵ ﻳﻜﻮن ﳍﺎ ﻣﺎ ﻳﻜﻔﻲ ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ واﳌﻴﺎﻩ ﻹﻃﻌﺎم ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﱂ)اﻧﻈﺮ إﺣﺼﺎءات اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺪوﱄ ‪ .(2013-2009‬وﻳﺘﺰاﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪي ﻣﻊ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ إﻧﺘﺎج ﻏﺬاء أﻛﺜﺮ ﺻﺤﺔ وأﻛﺜﺮ ﺳﻼﻣﺔ وأﻧﻔﻊ‬ ‫ﻏﺬاء ﰲ أراﺿﻲ أﻗﻞ وﲟﻴﺎﻩ أﻗﻞ وﻣﻊ ﻧﻔﺎﻳﺎت ﻛﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ أﻗﻞ وﻏﺎزات اﻹﳓﺒﺎس اﳊﺮاري ﻟﺘﻜﻮن ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫وﳍﺬا ﺗﺬﻫﺐ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﱃ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ إﻃﻌﺎم أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻘﻂ إﱃ إﻃﻌﺎم اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﲝﻮث ذات ﺟﻮدة ﻋﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪49‬‬

‫رﺳﻢ ﺑﻴﺎﻧﻲ رﻗﻢ ‪ :1‬اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫اﻻﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫زﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎن واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺒﻠﻎ ﺳﻜﺎن أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺣﻮاﱄ ﻣﻠﻴﺎري ﻧﺴﻤﺔ ﲝﻠﻮل ‪ ،2050‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺒﻠﻎ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ‬ ‫اﻟﻌﻤﺮاﱐ ‪ %50‬ﲝﻠﻮل ‪ .2030‬و ﲢﺘﻔﻆ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺄﻋﻠﻰ ﳕﻮ ﺳﻜﺎﱐ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﻣﻊ ﻧﺴﺒﺔ ﺗﻘﺪر ﺑـ‬ ‫‪ 2.465‬ﺳﻨﻮﻳﺎ )إدارة اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ .(2013 ،‬وﻫﺬا اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺳﺮﻋﺔ زﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺬاء واﻟﻌﻠﻒ واﻷﻟﻴﺎف ‪ .‬و وﻓﻘﺎ ﳌﻮﻗﻊ‪www.africa-‬‬ ‫‪ ، youth.org/Africayouth‬ﻓﺈن ﺣﻮاﱄ ‪ %65‬ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻫﻢ ﲢﺖ اﻟﺴﻦ اﳋﺎﻣﺴﺔ‬

‫‪50‬‬

‫واﻟﺜﻼﺛﲔ‪ .‬ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎك أي ﻗﺎرة أﺧﺮى ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻧﺴﺒﺔ ﺳﻜﺎن ﺷﺒﺎب أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ‪ .‬وﺗﺸﲑ‬ ‫اﻟﺘﻘﺪﻳﺮات إﱃ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺳﺘﺸﻬﺪ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻌﺪﻻت ﳕﻮ ﺳﻜﺎﱐ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ‪ ) i‬ﻟﻮش و آل ‪ .(2013‬وﳝﺜﻞ ذﻟﻚ ﲢﺪﻳﺎت وﻓﺮﺻﺎ ﰲ آن واﺣﺪ‪ .‬وﺗﺘﻤﺜﻞ‬ ‫اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﰲ ﺟﻌﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﺟﺬاﺑﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮو‪‬ﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻏﲑ ﺟﺬاﺑﺔ‪ .‬اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺑﺮوﻛﺲ‬ ‫‪ .(2013‬أﻣﺎ اﻟﻔﺮص ﻓﺘﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻌﺎﺋﺪ اﻟﺴﻜﺎﱐ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﺄﺗﻰ ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﺸﺒﺎب‪ .‬وﳝﻜﻦ أن‬ ‫ﻳﺘﺤﻘﻖ ذﻟﻚ ﻓﻘﻂ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ رﻋﺎﻳﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻘﺼﻮد وﺑﻌﻨﺎﻳﺔ‪.‬‬ ‫أﺣﺪث اﻟﺘﺤﻀﺮ ﺗﻐﻴﲑا ﰲ أﳕﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼك‪ (1 :‬ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻷرز واﻟﻘﻤﺢ )اﳋﺒﺰ( ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﳉﺬور‬ ‫واﻟﺪرﻧﺎت‪ (2 ،‬ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﻛﻪ ذات اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ واﳋﻀﺮوات‪ ،‬و‪ (3‬زﻳﺎدة ﰲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻠﺤﻮم‬ ‫وﻣﻨﺘﺠﺎت اﻷﻟﺒﺎن واﻟﺪواﺟﻦ( إن اﻧﺘﺸﺎر ﳏﻼت اﻟﻮﺟﺒﺎت اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻳﻌﺘﱪ اﲡﺎﻫﺎ ﳓﻮ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﳌﺼﻨﻌﺔ )وأﺣﻴﺎﻧﺎ دون اﺣﱰام اﳌﻌﺎﻳﲑ اﻟﺼﺤﻴﺔ(‪ ،‬اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺘﻄﻠﺐ اﲣﺎذ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺪاﺑﲑ‬ ‫ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ ﱂ ﺗﺘﺠﺎوب اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﺴﺮﻋﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﻻﲡﺎﻫﺎت‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫‪51‬‬

‫اﻟﺘﻐﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‬ ‫إن ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻘﺲ اﻟﱵ ﺗﺘﻐﲑ ﺑﺰﻳﺎدة وﻋﻠﻰ ﳓﻮ ﻻ ﳝﻜﻦ اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﻪ‪ ،‬وأﻳﻀﺎً اﻷﳕﺎط اﳌﺘﻐﲑة ﻟﻸﻣﺮاض اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺼﻴﺐ اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬واﺳﺘﻨﺰاف اﳊﻔﺮﻳﺎت اﳍﻴﺪروﻛﺮﺑﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺰﻳﺎدات اﳌﺘﻌﺎﻗﺒﺔ ﰲ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻮﻗﻮد‬ ‫اﳊﻴﻮي‪ ،‬ﺳﻴﻌ ّﻘﺪ اﻟﺘﺤﺪي أﻛﺜﺮ )أﻧﻈﺮ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻌﻬﺪ أﺳﺘﻮﻛﻬﻮﱂ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2008‬ﺻﻔﺤﱵ ‪.(19-18‬‬ ‫وﻓﻀﻼً ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷراﺿﻲ وﻣﺼﺎدر اﳌﻴﺎﻩ واﻟﻄﺎﻗﺔ ﺑﺪأت ﺗﻨﻀﺐ ﺳﺮﻳﻌﺎً‪ .‬وﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ ،‬ﳒﻢ‬ ‫ﻋﻦ ﻫﺬا اﳌﺴﺘﺠﺪات‪ ،‬ﻃﻠﺐ ﺣﺎدة ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﳒﻢ ﻋﻨﻪ ﺟﺪل ﻣﺴﺘﻤﺮ وواﺳﻊ اﻟﻨﻄﺎق ﺑﺸﺄن ﺣﻴﺎزة‬ ‫اﻷراﺿﻲ ﰲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﻷﺟﺎﻧﺐ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻄﻠﻌﻮن إﱃ ﺑﺪاﺋﻞ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬وﻛﺬﻟﻚ إﱃ‬ ‫اﻟﻮﻗﻮد اﳊﻴﻮي واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ )ﺗﻘﺮﻳﺮ ‪ .(2011 –Deininger&Byerlee‬ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫واﻟﻔﺮص اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﺰﻳﺪاً ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺸﺮاف‪ ،‬وأﻳﻀﺎًوﺿﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺪي ﻟﻠﻤﺘﻐﲑات‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ ﻧُﻈﻢ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻐﺬاء‪.‬‬ ‫ﺗﺸﲑ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﳌﺬﻛﻮرة آﻧﻔﺎًإﱃ زﻳﺎدة ﻋﺎﻣﺔ ﰲ اﻟﻄﺎﻟﺐ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺬاء ﺑﻨﺤﻮ ‪٪70‬ﲝﻠﻮل ﻋﺎم‬ ‫‪) 2050‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻸﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ "اﻟﻔﺎو"(‪ .‬ﳚﺐ أن ﺗﺄﰐ اﻟﺰﻳﺎدة اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﺳﺘﻐﻼل رﻗﻌﺔ اﻷراﺿﻲ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ وزﻳﺎدة اﻟﻌﺎﺋﺪ واﻟﻜﻤﻴﺔ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ‪ ،‬وﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﻣﺴﺎﺣﺎت ﺟﺪﻳﺪة )ﰲ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﱂ ذات اﳌﺴﺎﺣﺎت اﶈﺪدة(‪ .‬ﰲ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺳﻴﻜﻮن دور‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺿﺮورﻳﺎً ﰲ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﲢﺪﻳﺪ ا‪‬ﺎﻻت واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ اﳌﺴﺘﺪام‪،‬‬ ‫واﻟﺘﺼﺪي ﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬ ‫إن اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻟﻪ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻣﲑ ﻗﺎﻋﺪة اﳌﻮارد اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺼﻮرة ‪‬ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﳐﻠّﻔﺎً آﺛﺎراً ﺧﻄﲑة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﲟﻘﺪورﻩ اﳊ ّﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﰲ ﺗﻠﻚ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﱵ‬

‫‪52‬‬

‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﰲ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﲑة ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﺴﺒﺐ اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﰲ اﻧﺘﺸﺎر‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض واﻵﻓﺎت اﻟﱵ ﲤﺖ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬أو ﰲ ﻣﺮﺣﻠﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺣﺎﻟﻴﺎً‪.‬‬ ‫وﺳﻮف ﺗﺘﻌﺮض اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان ﰲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﻐﲑات ﻃﻘﺲ ﻗﺎﺳﻴﺔ)ﻣﺜﻞ اﳉﻔﺎف‪ ،‬اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت‪،‬‬ ‫إﱁ‪ ،‬وﻓﻘﺎً ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﻣﻌﻬﺪ اﺳﺘﻜﻬﻮﱂ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ‪.(2013‬‬ ‫ﺗﺴﺘﻌﺪي ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﲣﻔﻴﻒ أﺛﺮ اﻟﺘﻐﲑ‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻌﻪ اﻟﺘﺰاﻣﺎً ﺳﻴﺎﺳﻴﺎً ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﳎﺎﱄ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺮﺗﻴﺐ أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ‬ ‫اﻟﻄﻘﺲ‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﺗﺎﺣﺖ ﻫﺬﻩ اﻻﲡﺎﻫﺎت اﻟﻜﱪى ﻓﺮﺻﺔ ﻓﺘﺢ أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬وزادت إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮ رؤوس أﻣﻮال أﺟﻨﺒﻴﺔ‬ ‫وﺗﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ إﳚﺎد وﺿﻊ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﺣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻋﻠﻰ‬ ‫أرﺿﻲ زراﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻣﻦ ﺑﲔ أﺑﺮز اﻟﺘﻐﲑات اﻟﱵ ﻃﺮأت ﻋﻠﻰ اﳌﺸﻬﺪ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﻮات‬ ‫اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ اﻷﺧﲑة‪ ،‬اﻟﱵ ﺷﻬﺪت أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺧﻼﳍﺎ ﳕﻮاً زراﻋﻴﺎً ﻫﻲ‪ :‬ﻧﺸﻮء أﺳﻮاق ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ‬ ‫ﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﻢ إﱃ اﻷﺳﻮاق اﻟﻜﺒﲑة‪ ،‬وإﻧﺸﺎء ﺳﻼﺳﻞ إﻣﺪاد ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﻄﻮرةواﳌﺨﺼﺼﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ﻟﻸﺳﻮاق اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﶈﻠﻴﺔ اﳌﻬﻤﺔ‪.‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﺘﻴﺢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ ا‪‬ﺎل ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺎﺷﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺮع وﺗﻄﺒﻴﻖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳍﻨﺪﺳﺔ اﻟﺘﺒﺪﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أﺳﻬﻤﺖ اﻟﺜﻮرة اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻛﺜﲑاً ﰲ زﻳﺎدة‬ ‫اﻟﻔﺮص اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬وﲣﻔﻴﻒ اﻟﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ اﻟﻌﺎﱂ اﳋﺎرﺟﻲ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﺸﺄن اﻷﺳﻮاق‪ .‬ﻛﻤﺎ أدى ﻧﺸﻮء‬ ‫ﻗﻮى اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺼﲔ‪ ،‬اﳍﻨﺪ‪ ،‬واﻟﱪازﻳﻞ إﱃ زﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻮاد اﳋﺎم اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻘﻄﻦ‪،‬‬ ‫واﻟﻜﺎﺟﻮ‪.‬‬

‫‪53‬‬

‫‪ 3.2‬ﺗﺤﺪي اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﺑﺎت اﻟﺘﺤﺪي اﳌﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﲢﺴﲔ ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎج اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ أﻣﺮاً أﻛﺜﺮ إﳊﺎﺣﺎً ﻣﻦ ذي ﻗﺒﻞ ﰲ ﺿﻮء اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‬ ‫اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ .‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺿﺮورة زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ أرﺑﺎح ﳎﺰﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك رﺑﻄﺎً ﺑﲔ اﻟﺰراﻋﺔ واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل أﺳﻮاق ذات‬ ‫ﻛﻔﺎءة‪ ،‬وﺗﻜﻮن اﻟﺰراﻋﺔ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق‪ ،‬واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬ ‫اﻟﺴﻮق ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﳌﻨﺘﺠﺎت‪ ،‬واﻟﻜﻤﻴﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ‪ ،‬واﳌﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻌﺎﻳﲑ اﳉﻮدة‪ .‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ‪،‬‬ ‫ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻟﻠﺰراﻋﺔ دوراً ﰲ ﺗﻘﻠﻴﻞ ﺗﻌﺮض اﻟﻔﻘﺮاء ﰲ اﻟﺮﻳﻒ ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ واﻟﺼﺪﻣﺎت‪ ،‬وﺗﻜﻮن‬ ‫ﻋﺎﻣﻼًاﻟﺮﻳﻔﻴﲔ اﻟﻔﻘﺮاء ﻟﻠﻤﺨﺎﻃﺮ واﻷزﻣﺎت وﻻ ﺗﺘﻘﻠﺺ أو ﺗﻨﺪﺛﺮ ﺑﻞ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲪﺎﻳﺔ أو ﲡﺪد ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬أﺧﲑ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺮﻳﻔﻲ ﺑﺎﻹﺳﻬﺎم ﰲ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬ودﻋﻢ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﺸﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﲑ ﻛﻞ ذﻟﻚ إﱃ اﳊﺎﺟﺔ ﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﻌﻠﻮم ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ زﻳﺎدة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ‬ ‫اﻻﺳﺘﺸﺮاف واﻟﻘﺪرات اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﻜﻴﻒ وﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠىﺘﻘﻠﻴﻞ آﺛﺎر اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﲤ ّﻜﻦ‬ ‫ﺗﺘﺴﺒﺐ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻸﲰﺪة‪ ،‬واﳌﺒﻴﺪات اﳊﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻷرض‪ ،‬واﳌﻴﺎﻩ‪ .‬وﳚﺐ أﻻ ّ‬

‫اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬وأن ﺗﻜﻮن ذات اﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺑﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﲢﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﺧﺼﻮﺑﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﺔ واﻟﺘﻨﻮع اﳊﻴﻮي‪ ،‬وﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺟﻌﻞ ﻧﻈﻢ اﻟﺰراﻋﺔ أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ وﻗﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻸزﻣﺎت واﻟﺼﺪﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ أن ﳍﺬﻩ اﻻﲡﺎﻫﺎت آﺛﺎراًأﻳﻀﺎً ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ إﻧﺸﺎء ﺳﻼﺳﻞ إﻣﺪاد ﳏﻠﻴﺔ أﻓﻀﻞ‪،‬‬ ‫وإﻧﺸﺎء آﻟﻴﺎت ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬واﻟﺘﺼﺪي ﻟﻠﺘﻐﲑات ﰲ اﻷﳕﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﳌﺪى ﻟﺪى‬

‫‪54‬‬

‫اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻳﺘﺒﻌﻮن أﻧﻈﻤﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ أﻗﻞ اﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬وﻓﻀﻼً ﻋﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻣﻊ ﳕﻮ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﺗﻌﻘﻴﺪﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﳊﺎﺟﺔ ﺗﺰداد إﱃ وﺿﻊ ﺳﻼﺳﻞ ﻗﻴﻤﺔ أﴰﻞ‪.‬‬ ‫ﺗﺄﺛﻴﺮاﻻﺑﺘﻜﺎرات ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫ﺗﻀﻄﻠﻊ ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ﺑﺪورﰲ إﻓﺎدة اﳌﺰارﻋﲔ ذوي اﳌﻮارد اﶈﺪودة ﺑﺘﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ‬ ‫ﻋﻦ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وأﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬واﻷﺳﻮاق‪ ،‬وﺣﺮﻛﺔ اﻷﺳﻌﺎر‪ ،‬وأﺣﻮال اﻟﻄﻘﺲ‪ .‬وﺗﺸﲑ‬ ‫ﻳﺴﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ‬ ‫ﲡﺎرب اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ إﱃ أن اﻟﺘﻄﻮر ﰲ ﳎﺎل ﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت ّ‬ ‫وﻣﻠﺤﻮظ ﺗﺪﻓﻖ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ وﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪ .‬ﻓﻔﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ّ،‬ﻳﻌ ّﺪ ﻣﺸﺮوع‬ ‫اﻷﻣﻮال اﳉﻮاﻟﺔ )‪(M-PESA‬ﰲ ﻛﻴﻨﻴﺎ ﻣﺸﺮوﻋﺎً راﺋﺪاً ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳊﻮاﻻت اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳍﺎﺗﻒ اﶈﻤﻮل‪.‬‬ ‫وﻗﺪ اﻧﺘﻔﻊ ﻣﻦ اﳌﺸﺮوع ﻣﻼﻳﲔ اﻟﻜﻴﻨﻴﲔ ﲟﻦ ﻓﻴﻬﻢ أوﻟﺌﻚ اﻟﺮﻋﺎة اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻧﺎﺋﻴﺔ )ﻃﺒﻘﺎً ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺘﻘﲏ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻟﻌﺎم ‪ ،2014‬اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺒﻠﺪاﱐ ‪.(38-2011:36‬‬ ‫أﻧﺸﺄت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ اﻟﻔﻨﻴﲔ واﳌﺎﻟﻴﻴﲔ واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ ،‬ﺑﻮاﺑﺎت‬ ‫إﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﱰﻧﺖ ﺗﻀﻢ ﻧﺴﺨﺎًاﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻏﲑ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻹﻧﱰﻧﺖ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث‪،‬‬ ‫وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﻄﻮرة‪ ،‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷﺳﻮاق‪ ،‬وﺣﺰم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت إﺿﺎﻓﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﲑة ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﺎﺷﻴﺔ‪،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ أﺳﻠﻮب إدارة اﳌﺨﺎﻃﺮ اﻟﺰراﻋﻴﺔ )أﻧﻈﺮ ﻣﺜﺎل اﻟﺒﻨﻚ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪاﱐ ‪.(280 – 267 ،136- 2011:133‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﰲ ﻇﻞ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻷﺳﺎﻟﻴﺐ‬ ‫اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ أﺳﻠﻮب ﺣﻠﻮل اﻷﻧﻈﻤﺔ‪ .‬وﳚﺐ ﻛﺬﻟﻚ ﺗﺒﲏ اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﻨﺘﺸﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻧﻄﺎق اﻟﻘﺎرة‪ ،‬وﺗﺘﻴﺢ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻋﺎم ﻳﻨﺎﺳﺐ اﻹﻃﺎر اﶈﻠﻲ‪ .‬وﺗﻌﻲ "اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ " ﻫﺬﻩ اﳊﻘﻴﻘﺔ ﺟﻴﺪاً‪.‬‬

‫‪55‬‬

‫اﻟﺠﺰء اﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫‪56‬‬

‫‪ .3‬رؤﻳﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﻤﺪﻋﻮم ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ‬

‫‪ 1.3‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺆدي اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ إﱃ ﺣﻠﻮل ﺗﻘﻨﻴﺔ وﻣﻨﺘﺠﺎت ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪،‬‬ ‫واﻷرض‪ ،‬واﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺤﺖ ﻗﺪرة اﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺮع واﻹﺳﻬﺎم ﺑﺼﻮرة أﻛﺜﺮ ﻛﻔﺎءة ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻟﻮاﺳﻊ واﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أﻛﱪ اﻵن ﻣﻦ أي وﻗﺖ‬ ‫ﻣﻀﻰ ﻣﻨﺬ ﺣﻘﺒﺔ اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت‪ .‬وﻳُﻌﺰى ﻫﺬا إﱃ ﻇﻬﻮر ﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ ﻣﻦ اﻷُﻃﺮ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬ ‫واﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻐﲑة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﺑﺄﺳﺮﻩ )اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺒﻠﺪاﱐ‬ ‫ﻟﻌﺎم ‪ ،2009‬ﻧﻮاﻧﺰ ‪.(2013‬ﻛﻤﺎ أﺻﺒﺢ اﻟﺮؤﺳﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻋﺘﻘﺎد ﺟﺪﻳﺪ ﺑﺄن اﻟﺰراﻋﺔ ﻫﻲ ﺑﺎﻛﻮرة اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻮاﺳﻊ اﻟﻨﻄﺎق‪ ،‬واﻟﺪﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺬي أُﺣﺮز ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ إرﺳﺎء ﻗﺎﻋﺪة‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻢ‪ ،‬وأﺳﺎﺳﺎً ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻟﺰراﻋﻲ اﳌﺴﺘﺪام واﻟﻮاﺳﻊ ﰲ اﻟﻘﺎرة‪.‬‬ ‫ﻣﻨﺬ أواﺧﺮ ﻓﱰة اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﳒﺤﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺪل اﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن ذﻟﻚ ﱂ ﻳﺼﻞ ﺑﻌﺪ إﱃ ﻧﺴﺒﺔ ‪ %6‬وﻫﻮ ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻨﻮي اﻟﺬي‬ ‫ﺣﺪدﺗﻪ ﻣﺒﺎدرة اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )ﻧﻴﺒﺎد( ﺷﺮﻃﺎً ﻟﻠﻮﻓﺎء ﺑﺎﳍﺪف اﻹﳕﺎﺋﻲ ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ ﳋﻔﺾ اﻟﻔﻘﺮ‬ ‫ﲟﻌﺪل اﻟﻨﺼﻒ ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪2015‬م‪ .‬ﰲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻔﱰة ﺑﲔ ‪ ،1995-1975‬ﻛﺎن‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎر أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ دون اﳌﺴﺘﻮى‪ ،‬وﺳﻮف ﻳﺴﺘﻐﺮق اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ ﻋﻦ اﳋﺴﺎﺋﺮ وﻗﺘﺎً ﻃﻮﻳﻼً )أﻧﻈﺮ ﻣﺜﻼً‬ ‫ﺣﺎﻟﺔ ﺑﻨﲔ ﰲ ﻋﺎم ‪ ،2010‬وﺑﻨﲔ ﰲ ﻋﺎم ‪.(2012‬‬ ‫ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻜﻮن "اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ " ﻫﻲ اﻻﻟﺘﺰام اﳉﻤﺎﻋﻲ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻹﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ‪ ،‬وأﻳﻀﺎً اﻟﻨﺪاء ﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬

‫‪57‬‬

‫ﺟﺪﻳﺪ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ وﺳﺎﺋﻞ ﻟﺘﺴﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫‪ 2.3‬ﻛﻴﻒ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﻟﻠﻌﻠﻮم إﺣﺪاث اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻘﺎدم‬ ‫ﰲ ﻇﻞ اﻟﺘﺒﺎﻳﻦ اﻟﻜﺒﲑ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﳌﻌﻘﺪة ﻟﻠﻨُﻈﻢ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺲ ﻣﻦ اﳌﺮﺟﺢ أن ﺗﻘﻮد ﺛﻮرة ﺧﻀﺮاء واﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻂ اﻵﺳﻮي اﻟﻨﻤﻮ اﳌﻄﻠﻮب‪.‬وﺑﺪﻻً ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أن ﺗﺴﺘﺘﺤﺪث ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺜﻮرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﻨﻮﻋﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻨﺎﺳﺐ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫ﻗﻄﺎﻋﺎ‪‬ﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬وﻧﻈﻤﻬﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻓﺮص اﻷﺳﻮاق )ﳎﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻴﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .(2004-‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻤﻦ اﻟﻀﺮوري ﻓﻴﺠﺐ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ وﳎﺎ‪‬ﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳊﺮﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﺣﺎﺋﻼ دون ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺜﻮرة‬ ‫اﳋﻀﺮاء اﻟﻮاﺳﻌﺔ اﻟﻨﻄﺎق‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺨﻤﺴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻘﻖ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﺗﺸﲑ اﻷدﻟﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة إﱃ أﳘﻴﺔ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳋﻤﺴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ‪ :‬دﻋﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﳌﺤﺴﻨﺔ ﺑﻜﻤﻴﺔ ﻛﺒﲑة وﺑﺄﺳﻌﺎر ﰲ ﻣﺘﻨﺎول اﻟﻴﺪ‬ ‫ُ‬ ‫ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻗﺘﻨﺎؤﻫﺎ‪ ،‬اﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ إﻗﺎﻣﺔ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺴﺘﻮى‪ ،‬ﲢﻔﻴﺰ اﳌﻨﺘﺠﲔ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة‬ ‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﻢ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ اﳌﺜﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ودﻋﻢ اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻘﺮارات اﻟﺴﻮﻗﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﳌﻮارد‬ ‫اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﻃﺎﻗﺎت وﻗﺪرات اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺿﺮورﻳﺔ وﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ واﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﺗﺒﻘﻰ اﻟﻘﻮة اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻓﻊ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ‬ ‫اﳌﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ وﻗﺪرة اﻟﺒﺸﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ أﺣﻮاﳍﻢ‪.‬‬

‫‪58‬‬

‫رﻛﺰت اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻷﺧﲑة ﰲ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺎت اﻟﺼﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳋﻤﺴﺔ )اﻧﻈﺮ اﳌﻠﺤﻖ ‪،(4‬‬ ‫وﺧﺎﺻﺔ اﻟﱪازﻳﻞ اﻟﱵ اﺳﺘﻨﺪت ﰲ ﲡﺮﺑﺔ ﳒﺎﺣﻬﺎ اﻟﺰراﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪‬ﺎ‬ ‫)إﻣﱪاﺑﺎ(‪ .‬ﰲ اﻟﺼﲔ ﻛﺎﻧﺖ اﳊﻮاﻓﺰ اﻟﱵ ﺗﻘﺪم ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﻟﺘﻔﻲ ﺑﻄﻠﺒﺎت اﻟﺴﻮق ﻳﺪﻋﻤﻬﺎ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫ﰲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﻟﺼﻐﺎر اﳌﺰارﻋﻴﻨﺒﺤﺴﺒﺎﻧﻪ ﺟﺰء ﻣﻦ ﺧﻄﺔ ﺗﻐﲑ زراﻋﻲ‬ ‫ﻋﺮﻳﻀﺔ وﻣﻨﺴﻘﺔ‪.‬ﺳﺎﻋﺪ اﻟﱰاﺑﻂ واﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻔﻌﺎل ﺑﲔ اﻟﺒﺤﻮث وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻛﻮرﻳﺎ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻻﻛﺘﻔﺎء‬ ‫اﻟﺬاﰐ ﻣﻦ اﻷرز ﰲ ﻓﱰة ﻗﺼﲑة ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺜﻮرة اﳋﻀﺮاء‪ .‬أﻣﺎ ﰲ ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﲢﻘﻖ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺰراﻋﻲ ﺑﻔﻀﻞ‬ ‫اﳌﺒﺎدرة اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻟﻌﺒﺖ اﻟﺒﻠﺪان دورا اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ ﰲ ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎخ ﻣﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫وﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ ﺑﻨﺎء اﻟﻄﺮق وإﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث ودﻋﻢ اﻟﻘﺮوض اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻹﺧﻔﺎق ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻮق‪.‬‬

‫ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﻌﻤﻞ اﻟﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻐﻴﲑ اﻟﺰراﻋﺔ وﻳﺴﺎﻋﺪ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻗﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﻨﺒﺜﻘﺔ‬ ‫وﻣﻮاﺟﻬﺘﻬﺎ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ دوﻟﺔ أن ﺗﻮاﻓﻖ ﺑﺈﲨﺎع ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺗﻄﺒﻴﻖ ﳏﺪدات اﻟﻨﺠﺎح اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ودﻋﻤﻬﺎ‬ ‫ﺑﻘﺮارات ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ وﺑﺎﳌﻮارد أﻳﻀﺎً ﻛﻤﺎ ﰎ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ذﻟﻚ ﰲ ﻛﻠﻤﺎت اﻟﻨﺠﺎح اﳋﻤﺲ‪.‬‬ ‫‪ 3.3‬ﻛﺸﻒ اﻟﻐﻤﻮض اﻟﻌﻠﻤﻲ‬ ‫ﺗﻌﺪ اﻟﻌﻠﻮم ﺿﺮورﻳﺔ ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ ﺟﺰء ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐﲑ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻟﻜﻲ ﺗﻜﻮن اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫أﻛﺜﺮ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ وأﻋﻠﻰ ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وأﻛﺜﺮ اﺳﺘﺪاﻣﺔ وﴰﻮﻟﻴﺔ‪ ،‬ﳚﺐ اﺗﺒﺎع اﳊﻠﻮل اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ‪‬ﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ‬ ‫ﻳﺄﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن ﻫﺸﺎﺷﺔ اﻟﺒﻴﺌﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬وﺛﺮاء اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ودرﺟﺔ ﺗﻌﻘﻴﺪ ﻧﻈﻢ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬

‫‪59‬‬

‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إل ذﻟﻚ‪،‬ﻓﺈن ﻟﻠﻌﻠﻮم دوراً أﻋﻈﻢ ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻠﻮح ﻓﺮص وﲢﺪﻳﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻣﻌﻘﺪة‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬واﻟﻐﺬاء‪ ،‬واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ‪ .‬ﻫﺬا ﻳﻨﺎدي ﺑﺄن ﻳﻘﻴﻢ‬ ‫اﳌﻮاﻃﻨﻮن اﻟﻌﺎدﻳﻮن اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﻮن اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻠﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎ ﻏﺎﻣﻀﺎ ﻳﻔﻬﻤﻪ وﻳﻘﺪرﻩ‬ ‫اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻨﺎس‪.‬‬ ‫إن اﻟﻌﻠﻤﺎء واﻟﺴﺎﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء ﲝﺎﺟﺔ إﱃ ﻧﺸﺮ رؤﻳﺔ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﻋﻠﻤﻴﺎً ﻋﻦ اﻟﺘﻐﲑ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺎﺳﺮﻫﺎ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ‪ .‬وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ إﱃ ﺣﺪ ﻣﺎ ﺗﻐﻴﲑاً ﰲ ﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻔﻜﲑ ﻟﺪى اﻟﺮؤﺳﺎء‬ ‫واﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﻋﻠﻴﻬﻢ اﻹﳝﺎن ﺑﺄن اﻷﺷﺨﺎص واﳌﺰارﻋﲔ اﻟﻌﺎدﻳﲔ ﻫﻢ اﳌﺼﺪر اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ‬ ‫أن ﻳﻌﺘﱪ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ وﺗﻔﺴﲑ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﺣﺪ ذاﺗﻪ ﻣﺴﻌﻰ ﻋﻠﻤﻴﺎً‪.‬‬ ‫ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳُﻔﺴﺮ اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺼﻮرة ﻣﺘﺰاﻳﺪة‪ ،‬أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ اﻛﺘﺴﺎب اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺮع وﻣﻦ‬ ‫ﳕﺎذج ﻏﲑ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻹرﺷﺎد واﻟﺘﺪرﻳﺐ‪ .‬ﺑﺪأت ﻫﺬﻩ اﳊﺪود ﺗﺘﻀﺎءل ﻣﻊ ﺷﺮوع ﻗﻄﺎع‬

‫اﻷﻋﻤﺎل ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎﺻﻔﺘﺢ ﻣﺴﺎرات ﰲ ﻃﺮﻳﻖ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻮﺳﻌﻴﺔ اﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﻘﺘﺼﺮ ﰲ‬ ‫اﳌﺎﺿﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﳊﻜﻮﻣﻲ ﻓﻘﻂ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺣﺘّﻤﺖ اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻤﻮ ﰲ ﳎﺘﻤﻌﺎت اﻟﻌﻠﻮم واﻻﺑﺘﻜﺎرات‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻌﺮﻳﺾ ﻋﻠﻰ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻃﺮق ﻗﻠﻴﻠﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ وﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ اﻻﺿﻄﻼع ﲟﺸﺎرﻳﻊ ذات ﻧﺘﺎﺋﺞ أﻋﻈﻢ وأﻛﱪ‪.‬‬

‫‪60‬‬

‫اﻹﻃﺎر ‪ – 1‬اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻣﺮﻛﺰﻫﺎ اﻟﻨﺎس‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺘﻘﺎد ﺑﺄن اﻟﻨﺎس ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﳛﻘﻘﻮن اﻟﺘﻐﻴﲑ‪ ،‬وﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﺳﺘﺤﺪث اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫أﺛﺮاً ﻛﺒﲑاً‪ ،‬ﻛﻠﻤﺎ ﻛﺎن ﺗﻐﻴﲑ اﻟﻮﺿﻊ أﻛﱪ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻨﺎس‪ ،‬ﺣﻴﺚ أن اﻟﻨﺎس أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻫﻢ اﻟﺬﻳﻦ ﳛﺪﺛﻮن اﻟﺘﺤﻮل‪ .‬أﻣﺎ‬ ‫إﻋﻼم ا‪‬ﺘﻤﻊ وﺗﻌﻠﻴﻤﻪ ﻹﺣﺪاث اﻟﺘﻐﻴﲑات اﳌﻨﺸﻮدة واﺳﺘﺪاﻣﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺰراﻋﻴﲔ إدﻣﺎج‬ ‫اﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﻊ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻌﻜﺲ ﺻﺤﻴﺢ‪،‬وإﺗﺎﺣﺔ أﻧﺸﻄﺔ اﻟﺘﻌﻠﻢ واﳌﻌﺮﻓﺔ واﳋﻴﺎرات‬ ‫اﻷﺧﺮى‪ ،‬ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻌﻠﻢ ﰲ اﳌﺪارس‪ ،‬واﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ‪ ،‬ﺑﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم‬ ‫ووﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﳉﻤﺎﻫﲑي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫أﻫﻤﻴﺔ اﻹﺻﻼح اﻟﻤﺆﺳﺴﻲ‬ ‫ﺗﻄﻠﺐ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻗﺪرة ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﻟﻘﻮﻣﻲ واﶈﻠﻲ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﺪى اﻟﻘﺼﲑ‪ ،‬اﳌﺘﻮﺳﻂ‪ ،‬واﻟﻄﻮﻳﻞ‪ .‬وﳚﺐ أن ﺗﺪﻓﻊ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺣﻞ اﳌﺸﻜﻼت ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﺻﻼﺣﺎت‬ ‫ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻹدارﻳﺔ وﻧﻈﻢ اﳊﻜﻢ وﰲ اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﺄﻳﻀﺎًإﱃ اﻷﻣﺎم وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻔﻬﻢ اﻷﴰﻞ واﻷﻋﻤﻖ‬ ‫ﻟﻈﺮوف اﳌﻨﺘﺠﲔ وﻓﺮﺻﻬﻢ واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﻳﻮاﺟﻬﻮ‪‬ﺎ واﻟﻔﻬﻢ اﻷﻛﱪ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﱰاﺑﻂ ﺑﲔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳊﻜﻮﻣﻲ واﳋﺎص وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻌﻠﻢ اﻟﻜﺒﲑة‪ ،‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎر‪ ،‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪،‬‬ ‫واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‪ .‬وﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻌﻠﻮم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪‬ﺎل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻵن ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﳉﻤﺎﻋﻲ واﳌﺆﺳﺴﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻢ اﻟﺴﺮﻳﻊ‪ ،‬واﻟﺪﻣﺞ واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﺧﱰاع أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻌﺮﻓﺔ ﺗﻌﻤﻞ ﻛﺴﻤﺎت ﳑﻴﺰة ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻻﺑﺘﻜﺎري اﻟﺬي ﺳﻴﻈﻞ داﺋﻤﺎ وﺛﻴﻖ اﻟﺼﻠﺔ ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أن ﺗﻨﺪﻣﺞ وﺗﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻌﺎ ﻹﺣﺮاز ﺗﻔﻮق ﻋﻠﻤﻲ‬ ‫وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮى ﻛﻔﺎءة أﻋﻠﻰ‪ ،‬وﺻﻠﺔ أﻗﻮى‪ ،‬وﺗﺄﺛﲑ أﻛﱪ‪ .‬وﻳﺘﻄﻠﺐ ﻛﻞ ذﻟﻚ إﻟﻘﺎء ﻧﻈﺮة ﺟﺪﻳﺪة ﻋﻠﻰ‬

‫‪61‬‬

‫ﻗﻀﺎﻳﺎ اﳊﻜﻢ‪ ،‬واﻹدارة ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت‪ ،‬ﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﰲ اﳊﺴﺒﺎن أن اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻄﻠﻮب ﰲ اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ ﻫﻮ ﳎﺎل اﺑﺪاع اﻟﻘﻴﺎدات اﻟﺸﺎﺑﺔ اﳉﺪﻳﺪة اﻟﱵ ﻻ ﺗﻌﻮﻗﻬﺎ ﺗﻘﺎﻟﻴﺪ ﺻﺎرﻣﺔ أو ﲢ ّﺪﻫﺎ ﺣﺪود اﳌﻌﺮﻓﺔ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﻘﻴﺎدة اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﻌﻘﻠﻴﺔ إدارﻳﺔ ﻣﺘﻌﻤﻘﺔ ﺗﺒﺤﺚ داﺋﻤﺎً ﻋﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻷﻗﻞ واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻷﻛﺜﺮ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ ﺑﻨﺎء ﻓﺮق ﻋﻤﻞ‪ ،‬واﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﳌﺸﻜﻼت واﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﻋﺎﺋﺪات ﻣﺎﻟﻴﺔ‬ ‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ اﳊﻜﻮﻣﻴﲔ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳋﺎص ﰲ اﻟﻌﻠﻮم‪.‬‬ ‫‪ 4.3‬رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫إن اﻷﺷﺨﺎص اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﺰاﻳﺪ اﻟﺴﻜﺎﱐ ﰲ ﺷﱴ أﳓﺎء اﻟﻌﺎﱂ ﻳﻌﻮن ﺟﻴﺪاً ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻄﻌﺎم‬ ‫اﻟﺬي ﻳﺄﻛﻠﻮﻧﻪ‪ ،‬وداﺋﻤﺎً ﻣﺎ ﻳﺒﺤﺚ اﻟﻨﺎس ﻋﻦ اﻷﻃﻌﻤﺔ اﳌﻐﺬﻳﺔ واﳌﺄﻣﻮﻧﺔ ﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒﲑة‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﺗﻜﻠﻔﺔ‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻬﺎ أﻋﻠﻰ‪ .‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪،‬ﺗﻌﲏ ﺿﺮورة ﲪﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ أﻳﻀﺎً أن زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎج ﳚﺐ أن ﺗﺘﺤﻘﻖ ﻋﻠﻰ‬ ‫رﻗﻌﺔ أرض أﺻﻐﺮ‪ ،‬وﺗﺘﻄﻠﺐ ﻛﻤﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ‪ ،‬وﻣﻮاد ﻛﻴﻤﺎوﻳﺔ‪ ،‬وﻧﻔﺎﻳﺎت أﻗﻞ‪ ،‬واﻧﺘﺎج ﻛﻤﻴﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ ﻏﺎزات‬ ‫اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري ﻟﻼﺳﺘﺪاﻣﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺘﱪ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أداة ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬واﳌﺆﺳﺴﻴﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬ ‫ﻫﺬﻩ اﻷﻫﺪاف اﳌﺘﻌﺪدة‪ ،‬وﺗﺘﺨﻠﺺ رؤﻳﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻌﺒﺎرة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺆﻣﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أﻣﻨﻬﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ ،‬وﺗﺼﺒﺢ ﻃﺮﻓﺎً ﻋﻠﻤﻴﺎً ﻋﺎﻟﻤﻴﺎً ﻣﻌﺮوﻓﺎً ﻓﻲ ﻣﺠﺎل‬ ‫" ﺑﺤﻠﻮل ﻋﺎم ‪ّ ،2030‬‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺗﺼﺒﺢ ﺳﻠﺔ ﻟﻠﻐﺬاء ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ"‬ ‫ﺗﺴﺘﻨﺪ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﱃ اﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ﺑﺄن ﺣﺎﺟﺔ اﻟﺰراﻋﺔ إﱃ اﻟﻌﻠﻢ ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ‪،‬إﱃ اﳊﺪ اﻟﺬي ﻳﺴﻤﺢ‬ ‫ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﲜﻬﺎت ﺧﺎرﺟﻴﺔ‪ .‬وﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺑﻨﺎء اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻖ‬

‫‪62‬‬

‫اﻟﺘﺤﻮل ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﻳﺘﻄﻠﺐ ذﻟﻚ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﳏﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪‬ﺎل اﻟﺰراﻋﻲ ﺗﻨﺎﺳﺐ‬ ‫ﺣﺠﻢ ﻛﻞ دوﻟﺔ ووﺿﻌﻬﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﲟﺜﺎﺑﺔ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﻟﻘﺎرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﲝﺴﺒﺎﻧﻪ ﻃﺮﻓﺎً‪ ،‬وﻣﺴﺎﳘﺎً وﻣﺴﺘﻔﻴﺪاً ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎ‪‬ﺎﻻت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﺑﺄﺳﺲ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻻﲢﺎد ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻻﲣﺎذ ﺧﻄﻮات ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺎري‪ ،‬وﻓﺘﺢ ﳎﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون اﻷﻓﻘﻲ ﺑﲔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﺎء‪ ،‬واﻟﺘﻌﺎون اﻟﺮأﺳﻲ ﻣﻊ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻔﻮق اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ أن ﺗﻮاﻛﺐ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﻫﺪاف اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ واﳌﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﻞ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ وﺗﺘﺒﻌﻬﺎ ﻃﺒﻘﺎًﻟﻼﻟﺘﺰام ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﲑ ﰲ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫وﻫﺬا ﻣﺘﻮﻗﻊ ﻣﻊ اﻹدراك ﺑﺄن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻫﻮ أﻫﻢ إﻃﺎر ﺷﺮاﻛﺔﺗﻨﻤﻮي ﻣﱪﻣﺞ‪،‬‬ ‫وﻫﻮ إﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﺣﻴﺪ اﻟﺬي ﺗﺒﻨﺘﻪ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬ورؤﺳﺎء اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺠﺪﻳﺪ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﰲ اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﳚﺐ اﻻﻋﱰاف ﺑﺄن اﻟﻌﻘﺪ اﻷول ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )ﰲ اﻟﻔﱰة ﻣﻦ‬ ‫‪ (2013-2003‬ﻗﺪ أﻛﺪ ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﳘﺎ اﻟﺮﻛﺎﺋﺰ اﻷرﺑﻊ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ .‬وﺑﻌﺪ اﺳﺘﻌﺮاض اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻃﺮح ﻣﺆﺧﺮاً ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ )وﻛﺎﻟﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ (2012‬اﻟﺬي ﻳﻘﻮد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ "اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳﲑ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ" ﰲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬وﲤﺖ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻀﻴﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﰲ إﻃﺎر ﻋﻨﻮان "اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ واﳌﻌﺮﰲ" اﻟﺬي ﻳﺴﺘﻬﺪف ﻛﺎﻓﺔ اﻷﻃﺮاف ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻋﻤﻮﻣﺎً‪،‬ﻓﺈﳕﺴﺘﻮي ﻧﺘﺎﺋﺞ أوﻟﻮﻳﺎت ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬اﻟﱵ ﳚﺐ أن‬ ‫ﺗﺴﺎﻫﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﳚﺐ أن ﻳﻨﻌﻜﺲ ﻓﻴﻤﺎ‪:‬‬

‫‪63‬‬

‫• زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎج واﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻌﺎً‬ ‫• ﲢﺴﻦ اﻷداء اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻟﻸﺳﻮاق اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻓﺘﺢ أﺳﻮاق أﻛﺜﺮ وزﻳﺎدة ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺘﺠﺎرة‬

‫• زﻳﺎدة ﻛﻤﻴﺔ اﻟﻐﺬاء اﳌﺘﻮﻓﺮة وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻬﻮﻟﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﻐﺬاء اﳌﺄﻣﻮن‬ ‫• ﻣﺴﺘﻮى ُﳏﺴﻦ ﻹدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻻﻧﺘﺎج زراﻋﻲ ﻣﺴﺘﺪام‪.‬‬

‫ﰲ ﺿﻮء اﳊﺮاك اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳊﺎﱄ‪ ،‬واﻟﺘﻐﲑات اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻛﺎﻓﺔ‬ ‫ﻟﻼﻟﺘﺰام ﺑﺎﳋﻄﻮة اﳉﺮﻳﺌﺔ ﻟﻠﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺠﺎﺣﺎت اﻟﱵ ﺣﻘﻘﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﲣﺎذ‬ ‫ﻗﺮار إزاء ﺳﻴﺎﺳﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ وﺗﺪﺧﻼت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﳉﻠﺐ وإﻗﺎﻣﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرات ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ زﻳﺎدة وﺗﻌﻈﻴﻢ ﺣﺠﻢ‬ ‫اﳌﻜﺎﺳﺐ اﻟﱵ ﲢﻘﻘﺖ ﰲ اﻟﻘﺎرة ﺣﱴ اﻵن‪ ،‬واﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ أﻳﻀﺎً‪،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﺎذج اﻷﺧﺮى‬ ‫ﻟﻠﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﱪازﻳﻞ‪ ،‬واﻟﺼﲔ‪ ،‬وﺗﺎﻳﻼﻧﺪ‪ ،‬وﻛﻮرﻳﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ‪ .‬وﳝﻜﻨﻨﺎ أن ﻧﺘﺼﻮر ﻧﺸﻮء ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ وﺑﺮوزﻩ‪ ،‬إذا ازداد ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎج وﻗﻮة اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‪ ،‬وﺗﻌﺰﻳﺰﻩ ﳌﺴﺘﻮى اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وارﺳﺎﺋﻪ‬ ‫ﻟﻨﻈﻢ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﱪ ﻋﻠﻰ أرض اﻟﻮاﻗﻊ‪ .‬وﳚﺐ أن ﻳﺸﺮك ﻫﺬا اﻟﺘﺤﺮك ﳓﻮ اﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف وﺛﻴﻘﺔ اﻟﺼﻠﺔ ‪‬ﺎ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن‬ ‫ﺿﻤﻦ ﺧﻄﻂ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﱪز دور اﻟﻌﻠﻮم ﰲ ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻹﳕﺎﺋﻴﺔ اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫‪ 5.3‬اﻷﻫﺪاف واﻹﺟﺮاءات اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻳﺘﻤﺜﻞ اﳍﺪف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ ﰲ زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﳋﺎص ﰲ ﳎﺎﻻت‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﺣﺠﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪ .2030‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬ ‫ﲤﻮل اﻟﺒﺤﻮث ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ أﺛﻨﺎء ﻫﺬﻩ‬ ‫ذﻟﻚ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ أن ﺗﻘﻠﻞ اﻋﺘﻤﺎدﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﱪﻋﺎت اﻟﱵ ّ‬ ‫اﻟﻔﱰة‪.‬‬

‫‪64‬‬

‫ﺗﺸﻤﻞ اﻷﻫﺪاف اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻜﻤﻴﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫•‬ ‫•‬

‫•‬ ‫•‬

‫ﺑﻨﺎء اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻮﻣﻲ ﻟﻠﻜﺘﻠﺔ اﳊﺮﺟﺔ‪ ،‬وﺿﻤﺎن ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻌﺎﱄ‪.‬‬ ‫دﻋﻢ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻻﲢﺎد ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺑﻨﺎء إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ‪ ،‬وإﻗﺎﻣﺔ‬ ‫ﺑﻌﺾ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ داﺧﻞ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻔﻮق اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ ﺳﺎﺋﺮ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ ﳎﺎﻻت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬واﳌﻼﺣﻖ‪ ،‬واﳌﻮﻇﻔﲔ أﻳﻀﺎً‪.‬‬ ‫ﺗﻌﻤﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ إﺑﺮاز دور اﻟﻌﻠﻮم ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت وﲢﺴﲔ ﻗﺪرات ﻋﻤﻞ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‬ ‫اﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬ ‫ﺗﻮﻟﻴﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت وﻣﻌﺎرﻓﻠﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻟﺮﺳﻢ ﺳﻴﺎﺳﺎت أﻓﻀﻞ وﲣﺼﻴﺺ‬ ‫ﻣﻴﺰاﻧﻴﺎت أﻛﱪ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺘﻌﻠﻘﲔ ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﳚﺐ أن ﺗﺴﻬﻢ إﺻﻼﺣﺎت أﻧﻈﻤﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻔﺮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﰲ‬ ‫•‬ ‫اﻟﺘﻘﺪم اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﻘﲏ‪ ،‬واﻻﺑﺘﻜﺎري‪ ،‬وﺗﺴﺘﻤﺮ ﰲ اﻟﺘﺤﺴﻦ واﻟﺘﻄﻮر ﺑﺎﻟﺘﻮاﻛﺐ ﻣﻊ أﻫﺪاف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫• ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺻﻨﺪوق ﻟﻠﺒﺤﻮﺛﺎﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ ﺑﻠﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ ،‬واﻟﻘﺎري‪.‬‬ ‫اﻷﻫﺪاف ﻗﺼﻴﺮة اﻷﺟﻞ‪ :‬زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻻﻧﻔﺎق ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم اﶈﻠﻲ‪ ،‬واﳋﺎص و‪‬ﻴﺌﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﱵ ﲤﻜﻦ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻷﻫﺪاف ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ اﻷﺟﻞ‪ :‬ﺑﻨﺎء ﻗﺪرة ﻋﻠﻤﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻮﻣﻲ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﻊ اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫واﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ اﳌﺮأة واﻟﺸﺒﺎب‪.‬‬

‫‪65‬‬

‫اﻷﻫﺪاف ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪ :‬ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﳌﺴﺘﻮى اﳊﺎﱄ ﳌﻌﺎﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻜﻠﻲ )‪ (ATFP‬ﲝﻠﻮل ﻋﺎم‬ ‫‪ 2025‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻹﺟﺮاءات ﻟﻠﻬﺪف ﻗﺼﻴﺮ اﻷﺟﻞ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬

‫ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ اﶈﺮك اﻟﺮﺋﻴﺲ واﻹﻃﺎر ﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬

‫ﺷﻖ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳋﺎص ﺑﺎﺳﺘﺪاﻣﺔ ﺳﲑ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﻋﺪاد وﺗﻄﺒﻴﻖ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﲟﻨﺎﻃﻖ ﳏﺪدة وﺧﻄﻂ ﺗﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﺑﻨﻮد اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ ﻗﺎرة أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﰲ إﻃﺎر ﺧﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻘﻮﻣﻲ )‪ (NAFSIPs‬وﺧﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪.3‬‬

‫ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺻﻨﺪوق ﻋﻠﻤﻲ أﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ )‪ (ASATF‬ﺑﺎﺳﺘﺸﺎرة اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺑﻨﻚ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬واﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪،‬‬ ‫وآﻟﻴﺎت ﲤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻠﻮم‪ ،‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺑﺘﻜﺎر ﳊﺸﺪ وﺗﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ ﻷﻏﺮاض زﻳﺎدة‬ ‫اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬

‫‪.4‬‬

‫زﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻌﻠﻢ واﻻﺑﺘﻜﺎر ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬

‫‪.5‬‬

‫ﺗﻌﻴﲔ أﺳﺎﺗﺬة ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت ﲝﺴﺒﺎ‪‬ﺎ وﺳﺎﺋﻞ ﳉﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪.‬‬

‫‪66‬‬

‫ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺮاﻛﺰ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎر‬

‫‪.6‬‬

‫اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻄﺮي‪.‬‬ ‫اﻹﺟﺮاءات ﻟﻠﻬﺪف ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺟﻞ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺣﺸﺪ اﻟﻌﻤﻞ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ ﺟﻞ اﳌﺸﻜﻼت اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ‬ ‫رﺑﻮع اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻋﻀﺎء وﺑﻨﺎء اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ودﻣﺞ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﺘﻜﻮﻳﻦ رأس ﻣﺎل ﺑﺸﺮي ﰲ اﻟﻌﻠﻢ‪ ،‬اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﺪارس‪،‬‬ ‫اﳉﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬واﻟﻜﻠﻴﺎت واﳌﻌﺎﻫﺪ اﳌﻬﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬دﻋﻢ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات ﻟﻠﻬﺪف ﻃﻮﻳﻞ اﻷﺟﻞ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬واﻻﺑﺘﻜﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻌﺎﻣﻞ‬ ‫اﻟﻜﻠﻲ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻋﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻧﻮاع اﳉﺪﻳﺪة واﻟﺴﻼﻻت‬ ‫واﳌﺪﺧﻼت ﻟﻠﻤﺴﺘﺨﺪﻣﲔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﲔ‪.‬‬ ‫اﻻﻓﺘﺮاﺿﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻟﻠﺴﻨﻮات اﻻﺛﻨﺘﻴﻦ إﻟﻰ اﻟﺨﻤﺲ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪:‬‬ ‫•‬

‫•‬

‫ﻣﺴﺎﻋﺪة وﺗﺼﺪﻳﻖ اﻟﺰﻋﻤﺎء اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ أي وزراء اﻟﺰراﻋﺔ ورؤﺳﺎء اﻟﺪول ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﺗﺒﲏ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﰲ ﻋﺎم ‪2014‬م‪ ،‬وﲤﻬﻴﺪ اﻟﻄﺮﻳﻖ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ اﻟﺴﺮﻳﻊ‬ ‫ﻟﺘﻮاﻛﺐ أﻫﺪاف ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﻨﻮد اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮز ﻧﺘﻴﺠﺔ ‪ 2,1‬ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﺳﲑ‬ ‫ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬اﺳﺘﻨﺎداً إﱃ أﻫﺪاﻓﻪ واﻓﱰاﺿﺎﺗﻪ‪.‬‬

‫‪67‬‬

‫•‬

‫إﺟﺮاء إﺻﻼﺣﺎت ﰲ ﻣﻨﺎﻫﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺠﺎﻣﻌﺎت واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫اﻟﺘﻘﲏ ﳉﻌﻞ اﳌﻨﺎﻫﺞ أﻛﺜﺮ ارﺗﺒﺎﻃﺎً ﺑﺎﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻌﻤﻠﻲ‪.‬‬

‫•‬

‫دﻋﻢ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻬﲏ ﻏﲑ رﲰﻲ وﻏﲑ اﻟﻨﻈﺎﻣﻲ واﻟﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﺗﻮﺻﻴﻠﻪ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﻟﺘﺤﺴﲔ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺘﻬﻢ ﻟﻔﻬﻢ واﺳﺘﻴﻌﺎب اﺑﺘﻜﺎرات اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬

‫•‬

‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺘﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺟﺬب اﻟﺸﺒﺎب ﺑﺪرﺟﺔ أﻛﺜﺮ‪.‬‬

‫‪ .4‬ﻣﺤﺎور اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ 1.4‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻘﺪرة‬ ‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮﻳﻦ ﺛﺮوة‪ ،‬وزﻳﺎدة درﺟﺔ اﳌﺮوﻧﺔ واﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ ﺗﺴﺎﻫﻢ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬اﻷﺟﺰاء اﶈﻮرﻳﺔ اﻟﱵ ﻧﻮﻗﺸﺖ ﻫﻨﺎ ﺗﻮﺿﺢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﻔﺮص اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺘﻮاﻓﺮة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﺪﻻً‬ ‫ﻣﻦ وﺿﻌﻬﺎ ﻛﻘﺎﺋﻤﺔ أوﻟﻮﻳﺎت ﻣﺮﻫﻘﺔ‪ .‬وﺳﻮف ﲢﺪد أوﻟﻮﻳﺎت ﳏﺪدة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ ،‬واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪،‬‬ ‫واﻟﻘﺎري اﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺻﻨﻔﺖ اﻷﺟﺰاء اﶈﻮرﻳﺔ ﰲ أرﺑﻊ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﻫﻲ‪ :‬اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ ﻧﻈﻢ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻜﺒﺮى‪،‬وﻧﻈﻢ‬ ‫اﻟﻐﺬاء وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﻴﻮي وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬واﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻼﺗﺠﺎﻫﺎت اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﺑﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﺷﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺳﻴﻀﻄﻠﻊ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ دوراً ﻛﺒﲑاً ﰲ ﲢﻮل اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫• اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻤﻜﺜﻔﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ‪‬ﺎ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻣﻨﻈﻢ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﳐﺘﻠﻒ ﳎﺎﻻت‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‬

‫‪68‬‬

‫• اﻟﻘﺪرات اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻌﻠﻢ اﻟﻤﺠﻴﻨﻴﺎت واﻟﺠﻴﻨﺎت اﳊﺪﻳﺚ ﻟﻔﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻮﻇﻴﻔﺔ اﳉﲔ واﻟﺬي ﺑﺪورﻩ‬ ‫ﻳﺆدي ﻟﻠﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ اﳉﻴﻨﺎت ﰲ ﺳﻼﻻت اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ ،‬واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬واﻷﲰﺎك‪ ،‬واﻷﺷﺠﺎر ذات‬ ‫اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫• اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬واﻟﻨﻤﺬﺟﺔ وﲢﻠﻴﻞ "اﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺗﺎﳌﻬﻤﺔ" ﻛﻮﺳﻴﻠﺔ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ اﳌﻨﻈﻢ وﺷﺮح اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﳉﻮاﻧﺐ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻔﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻼﲡﺎﻫﺎت واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫‪ 2.4‬اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻨﻈﻢ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫ﻳﺪور ﻣﻮﺿﻮع ﻫﺬا اﻟﺒﺤﺚ ﺣﻮل زﻳﺎدة وﻓﺮة اﻟﻐﺬاء واﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻷﻟﻴﺎف ﻓﺒﻴﻨﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻷﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت‬ ‫اﻹدارﻳﺔ أن ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﻔﺠﻮات اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ ﺗﺒﻘﻰ اﳌﻜﺎﺳﺐ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺬاء )ﰲ ﻇﻞ ﻇﺮوف ﳏﺪودﻳﺔ اﳌﻮارد واﻵﺛﺎر اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ( وﺗﺘﻄﻠﺐ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺟﺪﻳﺪة أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ وﺳﻼﻻت اﳌﺎﺷﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﲟﺴﺘﻮى اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ أﻋﻠﻰ‬ ‫ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬وﺳﻮف ﻳﻜﻮن اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻼﻻت واﳉﻴﻨﺎت ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫اﻟﻜﱪى واﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬ﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﻷﻣﺮاض اﻟﱵ ﺗﺼﻴﺐ اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت إدارﻳﺔ أﻓﻀﻞ وﺗﺒﲏ ﳑﺎرﺳﺎت أﻓﻀﻞ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ وﺗﻘﺪﱘ ﺣﻠﻮل‬ ‫ﳌﻮاﺟﻬﺔ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﳏﺪودﻳﺔ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺎت اﻟﻀﺨﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻐﻴﺮ ﻧﻈﻢ اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫ﺗﱪز أﳘﻴﺔ وﺻﻌﻮﺑﺔ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺴﻴﺎق اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺸﺪﻳﺪة ﻟﺘﺒﲏ ‪‬ﺞ ﻣﻮﺟﻪ ﺑﻨﻈﺎم‬ ‫ﻣﻌﲔ‪ .‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ أن ﻳﺘﺒﲎ أﺟﻨﺪات ﺿﺨﻤﺔ‪ ،‬ﲝﺚ ﻋﻠﻤﻲ ﻣﺘﻮﺳﻊ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻔﻴﺰﻳﺎء‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪ ،‬وﺳﻴﺎﺳﺔ وﻋﻨﺎﺻﺮ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ‪ .‬ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﳉﺰء اﳌﻮﺿﻮﻋﻲ ﺑﺎﻻﺷﱰاك ﻣﻊ‬

‫‪69‬‬

‫اﻟﺒﺤﻮث اﻟﱵ أﺟﺮﻳﺖ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻧﻈﻤﺔ ﻋﻠﻰ ادﻣﺎج ﺗﻄﻮر اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺬي أﺟﺮى‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻊ ﳏﺪدة )اﻟﺜﻤﺎر‪ ،‬اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬إﱁ( داﺧﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻻﻧﺘﺎج‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﻳﺮﻛﺰ ﻫﺬا اﳉﺰء اﶈﻮري أﻳﻀﺎً ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺒﺤﺚ وﻣﻌﺮﻓﺔ اﻵﺛﺎر‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎً اﻵﺛﺎر اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﳌﻜﻮﻧﺎت اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ وزﻳﺎدة ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻧﺘﺎج‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﻳﺴﻬﻢ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺳﻴﺎق اﻟﻨﻈﻢ ﻋﻦ ﲢﺴﲔ ﺛﺒﺎت ﺣﺠﻢ اﻧﺘﺎج اﻟﺬاء‪ ،‬وﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ‪ ،‬درﺟﺔ ﻣﺮوﻧﺔ اﳌﺰارع ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف اﳌﺘﻐﲑة‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ اﻟﻔﺮص اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺧﺼﻮﺑﺔ اﻟﱰﺑﺔ‪ ،‬وﻣﻴﺎﻩ‬ ‫اﻟﺮي‪ ،‬وﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﻓﲑ اﳌﻐﺬﻳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬واﻟﺰراﻋﺔ اﳌﺎﺋﻴﺔ‪،‬وﻧﻈﻢ إدارة اﳌﺰارع اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‬ ‫واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‪ ،‬وﺷﺒﻜﺔ أﻣﺎن اﳌﻨﺘﺞ‪ ،‬وأﺳﻮاق ﻣﺪﺧﻼت اﻻﻧﺘﺎج وأﺳﻮاق اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬وﻃﺮق‬ ‫اﻟﺘﺠﺎرة‪.‬‬ ‫ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ دﻣﺞ أﺣﺪث اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻔﺮدﻳﺔ ﰲ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ أن ﻳﻜﺘﺴﺐ اﳋﱪاء اﻟﺰراﻋﻴﻮن‬ ‫واﳌﺰارﻋﻮن درﺟﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ أﻋﻠﻰ ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ اﶈﺘﻤﻞ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻮﺿﻊ اﳌﺰارع اﳊﻘﻴﻘﻲ وﺑﺬﻟﻚ ﻧﻌﺠﻞ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺒﺎﺣﺜﲔ أﻳﻀﺎً اﻟﺘﻨﺒﺆ ﺑﺎﻵﺛﺎر اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﺪاﺧﻞ اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫وذﻟﻚ ﳕﺎذج ﻟﻠﻨﻈﺎم اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ‬ ‫اﻟﻘﻴﻮد اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺎج اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‪ :‬ﺗﻌﺪ وﻓﺮة اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻟﱰﺑﺔ اﳋﺼﺒﺔ‪ ،‬وﻣﻐﺬﻳﺎت اﻟﻨﺒﺎت ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ زﻳﺎدة اﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ وﺗﺘﻨﻮع أﳘﻴﺘﻬﺎ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬وﺗﻘﻊ‬ ‫اﳋﺴﺎﺋﺮ اﻟﻜﺒﲑة ﰲ اﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ ﺑﺴﺒﺐ اﻵﻓﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻷﻣﺮاض اﻟﱵ ﺗﺼﻴﺒﻬﺎ‪ ،‬وﺗﻜﺎﺛﺮ اﻷﻋﺸﺎب‬

‫‪70‬‬

‫اﻟﻀﺎرة ﺣﻮﻟﻪ‪ .‬وﺳﻮف ﻳﻔﺎﻗﻢ ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻣﻦ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻗﻠﺔ اﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ‪ ،‬وﻳﺘﺴﺒﺐ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﳏﺘﻤﻞ ﰲ ﺧﻔﺾ اﻻﻧﺘﺎج ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ‪.‬وﺗﻌﺪ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر ﺗﻨﻮع اﳌﻮارد اﳉﻴﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫وﺗﻌﺰﻳﻬﺎ أﻣﺮاً ﺿﺮورﻳﺎً ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﺳﺘﻴﻼد اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت وﺗﺮﺑﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺬﻟﻚ ﺗﻌﺰز درﺟﺔ ﻣﺮوﻧﺔ إﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﺎن ﻛﺒﲑﺗﺎن ﻟﻀﻤﺎن زﻳﺎدة اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﶈﺼﻮل ﻣﻊ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻜﻒء واﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻤﻮارد وﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫ﻣﻦ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ :‬اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻷوﱃ ﻫﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻮم ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻟﺘﻐﻴﲑ ﺟﻮدة اﶈﺼﻮل ﻏﲑ‬ ‫اﳌﺜﺎﻟﻴﻮﳑﺎرﺳﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﱰﺑﺔ وﲢﻘﻴﻖ ﺗﻘﺪم ﰲ اﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ‪ .‬وﺗﺘﻄﻠﺐ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪(1) :‬‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎم إدارة ﻣﻌﺎﳉﺔ اﶈﺼﻮل واﻟﱰﺑﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ )‪ (ISSM‬وذﻟﻚ ﻳﻘﻮم ﲟﻌﺎﳉﺔ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﲢﺪ ﻣﻦ زﻳﺎدة‬ ‫اﻧﺘﺎج أﻧﻮاع اﶈﺎﺻﻴﻞ اﳌﻮﺟﻮدة ﺣﺎﻟﻴﺎً و)‪ (2‬اﻧﺘﺎج أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﻀﺨﺎﻣﺔ ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻴﺘﻬﺎ وﻟﻜﻦ ﺑﺎﺳﺘﻬﻼك ﻛﻤﻴﺔ أﻗﻞ ﻣﻦ اﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬اﻷﲰﺪة أوﻣﺪﺧﻼت اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﺧﺮى وﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺪرﺟﺔ ﻣﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫أﻋﻠﻰ ﻟﻠﺠﻔﺎف‪ ،‬واﳊﺮارة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬واﻟﻐﻤﺮ ﺑﺎﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﻵﻓﺎت‪ ،‬واﻷﻣﺮاض‪.‬‬ ‫ﺗﺮﺑﻴﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻄﻠﺒﻬﺎ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ‪ :‬ﻳﻌﺪ ﲢﺴﲔ اﺳﺘﺨﺪام اﳉﻴﻨﺎت ﻋﺎﻣﻼً ﻣﻦ ﻋﻮاﻣﻞ زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻﺳﺘﻴﻼد‪ ،‬وﻧﺜﺮ اﻟﺒﺬور‪ ،‬وزراﻋﺔ أﻧﻮاع اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻧﺘﺎﺟﻴﺔ أﻋﻠﻰ وﻗﻴﻤﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫أﻛﱪ وذات ﻗﺪرة ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻜﻴﻒ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻐﺬاء اﻷﺳﺎﺳﻲ‪ ،‬واﶈﺎﺻﻴﻞ اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ اﻷﺳﻌﺎر‬ ‫واﶈﺎﺻﻴﻞ اﻷﺧﺮى اﻟﱵ ﻻﺗﺴﺘﻐﻞ ﺑﺎﻟﻜﺎﻣﻞ‪.‬وﺳﻮف ﺗﺘﺤﻘﻖ اﻟﺰﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﺴﺮﻳﻌﺔ‬ ‫ﻟﻠﻨﺒﺎﺗﺎت )اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﻘﺎء ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻌﻼﻣﺎت( ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﺗﻔﻲ ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺴﻮق‬ ‫وﳏﺮﻛﺎﺗﻪ‪ .‬وﺗﻌﺮف ﳏﺮﻛﺎت اﻷﺳﻮاق ﺑﺄ‪‬ﺎ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻜﱪى اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻗﺒﻄﺎﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ‬ ‫اﳌﺰارﻋﻮن وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻢ اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﻢ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﳊﻴﻮﻳﺔ‪ ،‬واﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬ ‫واﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺠﺎرة‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫‪71‬‬

‫ﺣﺎﻟﻴﺎً‪ ،‬ﻫﻨﺎك أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ % 35‬ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﻨﺒﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻮﺟﻮدة ﻳﺰرﻋﻬﺎ اﳌﺰارﻋﻮن ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻦ ‪ %80‬ﻣﻦ أﻧﻮاع اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﱵ ﺗُﺰرع ﰲ أﻣﺮﻳﻜﺎ اﳉﻨﻮﺑﻴﺔ‪ ،‬وأﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %60‬ﺗُﺰرع ﰲ آﺳﻴﺎ )وﻓﻘﺎً‬ ‫ﻟﺒﲑﻟﻴﻬﻮﺑﲑﻧﺸﺘﺎﻳﻦ ‪ .(2013‬وﻳُﻌﺰى ذﻟﻚ إﱃ اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﲢﺪﻳﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ وﺗﻔﻀﻴﻼﺗﻪ وﻃﻠﺒﺎت‬ ‫اﻟﺴﻮق ﻋﻠﻰ أﻧﻮاع اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪،‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺗﻮاﻓﺮ ﻛﻤﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﺬور واﳌﺪﺧﻼت‬ ‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﻧﺘﺎج اﶈﺎﺻﻴﻞ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﻳﻨﺸﺄ اﻟﻄﻠﺐ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﲔ‪ ،‬واﳌﺼﻨﻌﲔ‪ ،‬واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ‪ ،‬وﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ .‬وﰲ ﳎﺎل‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ أن ﻳﺆﺛﺮ ﻫﺬا اﳌﻨﻬﺞ اﻟﺬي ﻳﻮﺟﻪ ﺑﺎﲡﺎﻩ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺑﻴﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪،‬‬ ‫وﺑﺮاﻣﺞ ﲢﺴﲔ اﶈﺼﻮل اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻘﻄﺎع اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ .‬وﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت ﺗﻔﻲ ﺑﻄﻠﺒﺎت اﻟﺴﻮق ﻫﻮ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻷرز ﻳﺘﻜﻴﻒ ﲤﺎﻣﺎً ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ اﳌﻌﺪﻟﺔ وراﺛﻴﺎً أن ﺗﻘﺪم أﻳﻀﺎً ﺑﺪاﺋﻞ ﻟﻠﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ اﻷﺣﻮاﻻﻟﱵ ﺗﻜﻮن ﺑﺪاﺋﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻮراﺛﻲ ﻏﲑ ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﳏﺼﻮل اﻟﻘﻄﻦ‪ ،‬وﳏﺼﻮل اﻟﺬرة اﳌﻘﺎوﻣﲔ ﻟﻠﺤﺸﺮات‬ ‫واﻟﺬﻳﻦ ﻳﺰرﻋﺎن ﻷﻏﺮاض ﲡﺎرﻳﺔ ﰲ ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ )اﻟﱵ ﻳﺰرع ‪‬ﺎ اﻟﻘﻄﻦ(‪ ،‬وﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )اﻟﱵ ﻳﺰرع ‪‬ﺎ‬ ‫اﻟﻘﻄﻦ واﻟﺬرة(‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺑﻠﺪان أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أﺧﺮى ﲡﺮي ﲡﺎرب ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﶈﺎﺻﻴﻞ وراﺛﻴﺎً ﺑﺼﻔﺎت وﳑﻴﺰات‬ ‫ﻣﻔﻴﺪة )اﻟﺬرة اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳉﻔﺎف(‪.‬‬ ‫ﻳﻌﺠﻞ ﻇﻬﻮر اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺘﻬﺎ اﻟﺘﻨﻤﻴﻂ اﳉﻴﲏ واﻻﻧﺘﻘﺎء اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻣﺎت ﻣﻦ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﻓﺮ أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت ﺑﺼﻔﺎت ﻣﻔﻀﻠﺔ ﻟﺘﻨﻤﻮ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺮع وﻣﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ‬

‫‪72‬‬

‫اﳌﺜﺎل ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻧﺼﻒ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﺴﺘﻐﺮق ﻟﻨﻤﻮ أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﳊﺒﻮب‪ .‬ﻣﻦ اﳌﻘﺮر أن ﺗﺆدي ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ‬ ‫اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﱰﺑﻴﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﺳﺘﻴﻼدﻫﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻨﺪﻣﺞ ﻣﻊ ﳏﺎوﻟﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻳﻔﻀﻠﻬﺎ‬ ‫اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ إﱃ زﻳﺎدة اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻟﺪﻋﻢ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺰاﺋﻲ وﲢﻘﻴﻖ دﺧﻞ ﻗﻮﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ اﻟﺒﺴﺘﺎﻧﻴﺔ وﻣﺤﺎﺻﻴﻞ اﻷﺷﺠﺎر‪:‬ﺗﻌﺪ اﻟﻔﻮاﻛﻪ واﳋﻀﺮوات ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك اﶈﻠﻲ‪ ،‬وذﻟﻚ‬ ‫ﺗﺒﻌﺎً ﻟﺘﻐﲑ ﺗﻔﻀﻴﻼت اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻟﺘﺸﻤﻞ ﰲ إدﺧﺎل أﻃﻌﻤﺔ ﻣﻐﺬﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﰲ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪،‬إﱃ‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ ﻛﻮن اﳋﻀﺮاوات واﻟﻔﺎﻛﻬﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻷﺳﻮاق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻋﻤﻮﻣﺎً‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ اﳋﻀﺮاوات‬ ‫اﻟﻮرﻗﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﰎ ﲢﺴﻴﻨﻬﺎ وراﺛﻴﺎً ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﺴﲔ اﳉﻴﲏ ﻟﺰﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﶈﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﳌﻐﺬﻳﺔ أﻳﻀﺎً‪.‬إﱃ ﺟﺎﻧﺐ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﺑﻌﺾ ﳏﺎﺻﻴﻞ اﻷﺷﺠﺎر ﻣﺜﻞ ﳏﺼﻮل اﻟﺸﺎي واﻟﱭ اﻟﱵ ﻳﺘﻢ ﻋﻤﻞ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ دراﺳﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ ﻻﺳﺘﻴﻼدﻫﺎ وﺗﺮﺑﻴﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ ﻣﻌﺎﻫﺪ ﲝﺜﻴﺔ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ‪ .‬وﲤﺘﺎز‬ ‫أﺛﻴﻮﺑﻴﺎ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻛﻮ‪‬ﺎ دوﻟﺔ اﳌﻮﻃﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﱭ ﲟﻮارد ﺟﻴﻨﻴﺔ ﻗﻴﻤﺔ وﺗﻨﺘﺞ أﺟﻮد أﻧﻮاع اﻟﱭ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬ ‫ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‪ :‬ﻻ ﺗﺰال اﻷﻣﺮاض‪ ،‬واﻵﻓﺎت‪ ،‬واﻷﻋﺸﺎب اﻟﻀﺎرة ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﺗﻜﺒﻴﺪ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﻓﺎدﺣﺔ ﰲ‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻗﺒﻞ اﳊﺼﺎد وﺑﻌﺪﻩ‪ .‬وﻇﻬﺮت أﻣﺮاض ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺪأت ﺗﺼﻴﺐ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت ﻣﺜﻞ ﺻﺪأ ﺳﺎق اﻟﻘﻤﺢ‪،‬‬ ‫وآﻓﺔ اﻟﺒﻜﺘﲑﻳﺎ اﳌﺼﻔﺮة اﻟﱵ ﺗﺼﻴﺐ أﺷﺠﺎر اﳌﻮز واﳌﻮز اﳊﺒﺸﻲ )اﳌﻮز اﻹﺛﻴﻮﰊ(‪ ،‬وﻣﻮز اﻟﺒﻼﻧﺘﲔ‪ ،‬واﻟﻌﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻷﻣﺮاض اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﳐﺎﻃﺮ أﺧﺮى ﻣﺜﻞ اﻵﻓﺎت‪ ،‬واﻷﻣﺮاض واﻷﻋﺸﺎب اﻟﺪﺧﻴﻠﺔ اﻟﻀﺎرة‬ ‫اﻟﱵ اﻧﺘﺸﺮت ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳉﺪﻳﺪة ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻐﲑ اﻟﺬي ﻃﺮأ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎخ ﰲ ﻇﺮوف ﺑﻴﺌﻴﺔ ﺗﺘﻜﺎﺛﺮ ﻓﻴﻬﺎ اﻵﻓﺎت‬ ‫واﻷﻣﺮاض‪.‬‬

‫‪73‬‬

‫ﻳﻨﺸﺄ اﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ ﰲ اﻟﻐﺬاء ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻔﻄﺮي ﰲ ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻣﻌﻴﻨﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﺬرة واﻟﻔﻮل اﻟﺴﻮداﱐ(‪،‬‬ ‫وﻣ ِﺰﻣﻨﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي ﺗﻠﻮث ﻋﻠﻒ‬ ‫وﻫﺬﻩ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺣﺎدة ُ‬ ‫اﳊﻴﻮاﻧﺎت ﺑﺎﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ إﱃ ﺧﻔﺾ ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎج اﳊﻴﻮاﱐ واﻟﺘﻠﻮث اﳋﻠﻄﻲ ﻟﻠﺤﻮم واﻷﻟﺒﺎن اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺎﺷﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻐﺬت ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻼف اﳌﻠﻮﺛﺔ‪ ،‬وأﺛﺮ اﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة أﻳﻀﺎً‪.‬‬

‫اﳌﻌﻠﻤﺔ ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض )ﻣﺜﻞ‬ ‫ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﻬﻢ اﻟﻌﻠﻮم ﰲ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﻠﻮل ﺟﺪﻳﺪة ﳊﻤﺎﻳﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻣﺜﻞ اﻟﱰﺑﻴﺔ ّ‬ ‫أﻧﻮاع ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻘﻤﺢ اﻟﱵ ﺗﻘﺎوم ﺻﺪأ ﺳﺎق اﻟﻘﻤﺢ(‪ ،‬وﺗﻄﻮﻳﺮ ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻣﻌﺪﻟﺔ وراﺛﻴﺎً ﲜﻴﻨﺎت ُﳏﺪﺛﺔ ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ‬

‫ﻗﺪر‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض ﰲ اﻷﻧﻮاع اﻟﱵ ﺗﻨﻤﻮ ﳏﻠﻴﺎً )ﻣﺜﺎل‪ :‬ﺟﲔ ﻣﻘﺎوﻣﺔ آﻓﺔ اﻟﺒﻜﺘﲑﻳﺎ اﳌﺼﻔﺮة اﻟﺬي‬ ‫أُدﺧﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﻮز ﰲ ﻣﺮﺗﻔﻌﺎت ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ(‪ .‬وﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً أﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ اﻟﱵ ﻃُﺒّﻘﺖ‬ ‫ﺑﻨﺠﺎح ﰲ ﻏﺮب ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﳌﺪارﻳﺔﳌﻘﺎوﻣﺔ واﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﳊﺸﺮة اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺘﻐﺬى ﻋﻠﻰ ﺷﺠﺮة اﳌﻨﻬﻮت وﺳﻮﺳﺔ ﺷﺠﺮة اﳌﻨﻬﻮت اﳋﻀﺮاء‪ .‬وﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً أﺳﻠﻮب ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫وﺷﻚ أن ﻳُﻄﺮح ﲡﺎرﻳﺎً ﻟﻠﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ اﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ اﻟﺬي ﻳﺼﻴﺐ اﻟﺬرة‪ ،‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﺬرة‬ ‫ﺗﻘﺎوم ﻫﺠﻮم اﻟﻔﻄﺮﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﰲ ﻇﻬﻮر اﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ‪.‬‬

‫ﺗﺴﺘﺨﺪم وﺳﺎﺋﻞ اﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ أﻳﻀﺎً ﰲ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻰ ﺳﻼﻻت اﻷﻋﺸﺎب اﻟﻀﺎرة اﻟﺪﺧﻴﻠﺔ وﻣﻦ أﻣﺜﻠﺘﻬﺎ‬ ‫ﻟﺒﻼب اﳌﺎء ﻋﻠﻰ ﲝﲑة ﻓﻴﻜﺘﻮرﻳﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم وﺳﻴﻠﺔ اﻟﺴﻴﻄﺮة اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻵﻓﺎت ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻵﻓﺎت واﻟﺘﻘﻠﻴﻞ اﻟﻼﺣﻖ ﳌﺒﻴﺪات اﻵﻓﺎت ﻋﻠﻰ ﳏﺎﺻﻴﻞ اﻟﻘﻄﻦ واﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﺒﺴﺘﺎﻧﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻤﻮ ﰲ‬ ‫ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ )اﻟﻔﺎو(‪.‬‬

‫‪74‬‬

‫ﻫﻨﺎك وﺳﻴﻠﺔ ﻣﺒﺘﻜﺮة ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻴﺎدات ﺑﻼﻧﺖ واﻳﺰ" ﻷﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﱵ ﺗﻘﺪم‬ ‫ﻧﺼﺎﺋﺢ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام أﻓﻀﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳋﺎﺻﺔ‬ ‫ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬واﻻﺗﺼﺎﻻت‪ ،‬وأﺣﺪث وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ‪ .‬وﺗﻘﺎم ﻋﻴﺎدات أﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت ﺑﺼﻮرة‬ ‫ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﰲ اﻷﺳﻮاق‪ ،‬اﳌﺪارس‪ ،‬وا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ اﳌﻴﺪاﱐ ﻟﻠﺤﺎﻟﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ ﻟﻠﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻳﺪي أﻃﺒﺎء ﻣﺪﻋﻮﻣﲔ ﺑﺈﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﻮاﻋﺪ ﺑﻴﺎﻧﺎت‪ ،‬واﺳﺘﻌﻤﺎل ا‪‬ﺎﻫﺮ ﻋﻦ‬ ‫ﺑﻌﺪ‪ .‬وﺻﻔﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدرة ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﰲ اﻹﻃﺎر ‪.3‬‬ ‫اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ‪ :‬ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻧﺘﺎج واﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ‬ ‫اﻧﺘﺎج اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ‪ :‬ﺗﺸ ّﻜﻞ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﺟﺰءً ﺟﻮﻫﺮﻳﺎً ﻣﻦ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻬﻢ ﺑﻨﺤﻮ ‪ %30‬ﻣﻦ‬ ‫إﲨﺎﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﶈﻠﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء‪ .‬وﺗﺴﻬﻢ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ وﺗﻮﻓﲑ‬

‫اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﲑ ﻏﺬاء ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﺣﻴﻮاﻧﻴﺔ )اﻟﻠﺤﻮم‪ ،‬واﻷﻟﺒﺎن‪ ،‬واﻟﺒﻴﺾ(‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﲤﺜﻞ ﻣﺼﺪراً‬ ‫ﻟﻠﺪﺧﻞ‪ ،‬وﻣﻦ اﻷﺻﻮل اﻟﺮأﲰﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻛﻮ‪‬ﺎ ﻣﺼﺪراً ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﳉﻔﺎف‪ ،‬واﻟﺴﻤﺎد اﻟﻌﻀﻮي ﻟﻠﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫وﻳﻌﺘﻤﺪ ‪ %10‬ﻣﻦ ﺳﻜﺎن ﻣﻨﻄﻘﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﻋﻠﻰ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ‪%58‬‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪون ﺟﺰﺋﻴﺎً ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬وﻳﺄﰐ ﳓﻮ ‪ %60‬ﻣﻦ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻟﻠﺤﻮم اﻟﺼﺎﳊﺔ ﻟﻸﻛﻞ ﻣﻦ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﺪر ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ ا‪‬ﱰات )ﻣﻦ ﳊﻮم وأﻟﺒﺎن(‪ ،‬واﻟﺪواﺟﻦ )ﻣﻦ ﳊﻮم وﺑﻴﺾ(‬ ‫ﺷﻜﻞ ﳊﻮم أو أﻟﺒﺎن‪ .‬ﻛﻤﺎ ّ‬

‫ﳓﻮ ‪ %20‬ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ‪) .‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﻜﺘﺐ اﳌﺸﱰك اﳌﻌﲏ ﺑﺎﳌﻮارد اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪-‬‬ ‫‪.(2009‬‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻤﺎﺷﻴﺔ‪ :‬ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﻌﻮاﺋﻖ اﻟﱵ ﲢﺪ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﻧﺘﺎج اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ ،‬وﺟﻴﻨﺎت اﳌﺎﺷﻴﺔ‬ ‫وﻫﻲ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻋﻠﻰ رأس أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺒﺤﻮث ﻟﺰﻳﺎدة اﻧﺘﺎج اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬وﺳﻴﺘﺄﺛﺮ اﻻﻧﺘﺎج ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‬

‫‪75‬‬

‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺎﻓﺲ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﻷرض واﳌﻴﺎﻩ‪ ،‬واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻟﻠﺰراﻋﺔ‪،‬‬ ‫واﶈﺎﺻﻴﻞ ﻟﻠﻐﺬاء‪ ،‬واﳊﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻟﻜﺮﺑﻮن‪ .‬وﺳﻴﺘﺤﻘﻖ ﲢﺴﲔ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻼﻻت ﺟﻴﺪة‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ رﻋﺎﻳﺔ ﺻﺤﻴﺔ أﻓﻀﻞ‪ ،‬وأﻋﻼف ﻏﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻼﻻت اﳉﻴﺪة ﻣﻦ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ اﻷﻓﻀﻞ‪ :‬ﱂ ﳛﻘﻖ اﺳﺘﺨﺪام اﳉﻴﻨﺎت ﺳﻮي ﳒﺎح ﳏﺪود ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻧﺘﺎﺟﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ .‬وﰲ اﳌﻘﺎﺑﻞ‪ ،‬ﺷ ّﻜﻠﺖ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳉﻴﻨﺎت ﻟﻠﺘﺤﺴﲔ ﺣﺠﺮ اﻟﺰاوﻳﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﻠﺪان‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )ﻣﺜﻞ زﻳﺎدة اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻷﺑﻘﺎر اﳊﻠﻮﺑﺔ(‪ .‬وﺗﺘﻨﺎﻗﺾ ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳉﻴﻨﺎت اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﺴﲔ اﻻﻧﺘﺎج ﰲ دول اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻨﺎﻣﻲ ﻣﻊ اﻟﺪور اﳌﻬﻢ ﻟﻠﺠﻴﻨﺎت ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ وزﻳﺎدة اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﳏﺎﺻﻴﻞ اﻟﻐﺬاء‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻋﺪة ﻋﻘﻮد ﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪76‬‬

‫اﻹﻃﺎر ‪ :3‬ﻧﻈﺎم إداري ﻣﺒﺘﻜﺮ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ آﻓﺎت وأﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫"ﺑﻼﻧﺘﻮاﻳﺰ" ﺷﺮاﻛﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ‪‬ﺪف إﱃ ﲢﺴﲔ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل دﻋﻢ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻟﺼﺤﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺰراﻋﻲ ‪.‬ﺗﻘﻮم "ﺑﻼﻧﺘﻮاﻳﺰ"‬ ‫ﺑﻨﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﱵ ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ اﳌﺰارﻋﻮن ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت‪ ،‬وأﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎت ﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﺣﺠﻢ اﳋﺴﺎﺋﺮ‪ ،‬وزﻳﺎدة ﻛﻤﻴﺔ‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ وﺟﻮد‪‬ﺎ‪ .‬وﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻟﻶﻓﺎت‪ ،‬وأﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎت آﺛﺎراً ﻛﺎرﺛﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺪﻣﺮ ﻣﺼﺎدر اﳌﻌﻴﺸﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ وﳎﺘﻤﻌﺎ‪‬ﻢ‪ .‬وﰲ ﺑﻌﺾ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺗﺼﻞ‬ ‫اﳋﺴﺎﺋﺮ ﰲ اﻟﻐﺬاء إﱃ ﳓﻮ ‪ %70‬ﻗﺒﻞ اﺳﺘﻬﻼﻛﻪ‪.‬‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ أﺳﻠﻮب ﺑﻼﻧﺘﻮاﻳﺰ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﶈﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻣﱰاﺑﻄﺔ‪:‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻌﺪ "ﺳﺒﲑﻫﻴﺪ" ﺷﺒﻜﺔ ﻣﺘﻨﺎﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻴﺎدات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﳝﻠﻜﻬﺎ وﻳﺪﻳﺮﻫﺎ اﳌﺰارﻋﻮن اﶈﻠﻴﻮن‪ ،‬وﳝﻜﻦ إﻧﺸﺎؤﻫﺎ ﰲ أي وﻗﺖ ﰲ ﻋﺪة أﻣﺎﻛﻦ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻷﺳﻮاق‪ .‬وﻳﻌﻤﻞ ‪‬ﺬﻩ اﻟﻌﻴﺎدات أﻃﺒﺎء ﻣﺪرﺑﻮن وﻣﺘﺨﺼﺼﻮن ﰲ أﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪ ،‬وﻳﻘﺪﻣﻮن اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ اﻟﻄﺒﻴﺔ ﺑﺸﺄن أي ﻣﺸﻜﻠﺔ أو أي‬ ‫ﳏﺼﻮل ﻣﺴﺘﻬﺪﻳﻦ ﺑﺎﳌﺒﺎدىء اﳌﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت )‪ .(IPM‬وﻳﺘﻢ ﺗﺸﺨﻴﺺ ﺣﺎﻻت أﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺰارﻋﲔ وﺗﻘﺪم ﳍﻢ‬ ‫ﺗﻮﺻﻴﺎت ﺑﺸﺄ‪‬ﺎ ﳊﻠﻬﺎ‪ .‬وﺗﺘﻮﱃ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻘﺪﻣﻮ اﳋﺪﻣﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﲤﻮﻳﻞ إﻧﺸﺎء اﻟﻌﻴﺎدات وإدار‪‬ﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﺸﱰك ﰲ‬ ‫ذﻟﻚ اﲢﺎد ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﳋﺎﺻﺔ وﻣﻨﻬﻢ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻋﻴﺎدات ﺑﻼﻧﺘﻮاﻳﺰ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻧﺎ‪ ،‬وﻛﻴﻨﻴﺎ وﺑﻠﺪان أﺧﺮى‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﺗُﻌ ّﺪ اﻟﻌﻴﺎدات ﻧﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﱵ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﺧﻠﻖ ﻧﻈﺎم ﺻﺤﻲ ﻟﻠﻨﺒﺎت‪ ،‬وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ ﻋﻤﻠﻴﱵ اﻟﺘﻮاﺻﻞ‬

‫واﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ ﳑﺜﻠﻲ اﻟﻘﻄﺎﻋﲔ اﻟﻌﺎم واﳋﺎص ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وﺗﻮﻓﲑ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻟﺘﺼﺒﺢ أﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛﻔﺎءة‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻣﺰاﻳﺎ وﻣﻨﺎﻓﻊ ﻣﻠﻤﻮﺳﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‪ .‬وﺗﻨﺘﻔﻊ اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﺎﺋﺢ اﻟﱵ ﺗﻘﺪﻣﻬﺎ ﻋﻴﺎدات ﺑﻼﻧﺘﻮاﻳﺰ‪،‬‬

‫ﻳﺴﺨﺮون اﻟﻌﻠﻢ واﳌﻌﺮﻓﺔ اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻨﻬﺎ ﰲ ﺣﻘﻮﳍﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ زﻳﺎدة ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ ﰲ ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎج‪ ،‬ورﻓﻊ اﳉﻮدة‪ ،‬وزﻳﺎدة اﻟﺪﺧﻞ ﻣﻊ ﺗﻘﻠﻴﻞ‬ ‫و ّ‬ ‫ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻻﻧﺘﺎج‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﳝﻜﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﳎﺎﻧﺎً ﻋﻠﻰ ﺑﻨﻚ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ اﻟﺬي ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺷﺎﻣﻠﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺼﺤﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﶈﻠﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﱵ‬ ‫ﺗﻮاﺟﻪ اﳌﺰارﻋﲔ‪ ،‬واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﳉﻤﻴﻊ ﲟﻦ ﻓﻴﻬﻢ أﻃﺒﺎء اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪ ،‬واﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﺒﺎدل اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﰐ‬ ‫ﺑﲔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﳌﻌﻨﻴﲔ ﺑﺼﺤﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﳛﺘﻮي اﻟﺒﻨﻚ ﺻﻔﺤﺎت ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وﺧﺮاﺋﻂ ﺗﻮزﻳﻊ‪ ،‬وإرﺷﺎدات‬ ‫ﻋﻼﺟﻴﺔ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 100‬ﳏﺼﻮل و ‪ 2500‬آﻓﺔ ﻧﺒﺎﺗﻴﺔ زراﻋﻴﺔ‪ .‬وﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﳝﻜﻨﻜﻢ زﻳﺎرة اﳌﻮﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﱐ‪:‬‬ ‫‪www.cabi.org‬‬

‫ﳝﻜﻦ ﳌﺮﺑﻴﻲ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﻣﻦ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﱰﺑﻴﺔ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﺎﺷﻴﺔ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻄﺮق ﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫أﻓﻀﻞ‪ ،‬وﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪ ،‬وﺗﺮﺑﻴﺔ ﺳﻼﻻت ﻣﺎﺷﻴﺔ أﻓﻀﻞ ﰲ ﺳﺎﺋﺮ أﳓﺎء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻜﻲ ﻳﺘﺤﻘﻖ اﻟﺘﺤﻮل ﰲ‬ ‫اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﺑﻘﺎر‪ ،‬واﻟﻀﺄن واﳌﺎﻋﺰ‪ ،‬واﳋﻨﺎزﻳﺮ‪ ،‬واﻟﺪواﺟﻦ‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﺤﺪﺛﺖ اﳌﺴﺘﺠﺪات‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﺆﺧﺮاً أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺟﺪﻳﺪة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺼﺎدر اﳉﻴﻨﻴﺔ اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﰲ ﺣﻴﻨﻬﺎ واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ‬ ‫اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﺑﺎت ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﺑﻔﻀﻞ اﻻﻛﺘﺸﺎف اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﳊﻴﻮﻳﺔ )ﻋﻠﻢ ا‪‬ﻴﻨﻴﺎت‪ ،‬واﺳﺘﻨﺴﺎخ اﻷﺟﻨﺔ‪،‬‬

‫‪77‬‬

‫وﻧﻘﻞ اﻷﺟﻨﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﻨﺎﺳﻞ اﻷﺧﺮى‪ ،‬وﺗﻘﻨﻴﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎدر اﳉﻴﻨﺎت ﰲ اﻷﻧﺎﺑﻴﺐ‪ ،‬وﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫اﻹﺳﺘﻴﻼد ﺑﺈﺳﺘﺨﺪام اﶈﺪدات اﻟﻮراﺛﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ أﻓﻀﻞ اﻟﺼﻔﺎت ﻟﱰﺑﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ(‪ .‬وﳍﺬﻩ اﻷﺳﺎﻟﻴﺐ اﳊﻴﻮﻳﺔ‬ ‫ﺗﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﺗﻘﻨﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎﻻت اﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺘﺨﺪم اﳍﺎﺗﻒ اﶈﻤﻮل‪ ،‬وﺗﻘﻨﻴﺔ اﺳﺘﺸﻌﺎر‬ ‫اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت ﻋﻦ ﺑﻌﺪ ﻟﻠﺘﻌﺮﻳﻒ ﺑﱪاﻣﺞ اﻟﱰﺑﻴﺔ واﺳﺘﺨﺪام ﳏﺪدات اﻻﺳﺘﻴﻼد اﻟﻮراﺛﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى ﺻﺤﻲ أﻓﻀﻞ‪ :‬ﺗﺘﺴﺒﺐ أﻣﺮاض اﳊﻴﻮاﻧﺎت ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﰲ ﺧﺴﺎﺋﺮ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺗﺘﺠﺎوز‬ ‫‪ 4‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻراً أﻣﺮﻳﻜﻴﺎً ﲤﺜﻞ ﳓﻮ رﺑﻊ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻜﻠﻲ اﳊﻴﻮاﱐ‪ .‬وﺗﻈﻬﺮ آﺛﺎر أﻣﺮاض اﳊﻴﻮاﻧﺎت ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺪﱐ ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ ودرﺟﺔ اﳋﺼﻮﺑﺔ واﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫ﺟﺮاء اﻟﻨﻔﻮق‪ ،‬وﺗﻈﻬﺮ آﺛﺎرﻫﺎ ﻏﲑ اﳌﺒﺎﺷﺮة ﰲ ّ‬ ‫اﳋﺴﺎﺋﺮ اﳌﺒﺎﺷﺮة ّ‬ ‫ﻋﻤﻞ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻷﻣﺮاض اﳌﺘﻔﺸﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳﻮف ﻳﻈﻞ ﺧﻄﺮ اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻣﺘﻨﻮﻋﺎً وﻧﺸﻄﺎً‪ ،‬وﳛﺘﻤﻞ أن ﻳﺰﻳﺪ اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻣﻦ ﺧﻄﻮرة‬ ‫ﻇﻬﻮر أﻣﺮاض ﺟﺪﻳﺪة وﻇﻬﻮر أﻣﺮاض ﺑﺴﻴﻄﺔ وﻗﺪﳝﺔ ﻣﺮة أﺧﺮى ﳎﺪداً‪ .‬وﻣﻦ اﶈﺘﻤﻞ أﻳﻀﺎ أن ﺗﺘﺄﺛﺮ اﻷﻣﺮاض‬ ‫ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﳌﺴﺢ اﻟﻄﱯ ﻟﻸﻣﺮاض وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻣﻘﺎوﻣﺘﻬﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺗﻮاﺟﺪ إﺟﺮاءات ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض اﳌﻌﺪﻳﺔ وآﺛﺎرﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻇﻬﻮر اﻷﻣﺮاض ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎل ﳍﺬﻩ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات‪ .‬ﻛﺎن ﻫﻨﺎك ﺗﻄﻮرات ﻣﻠﺤﻮﻇﺔ ﰲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض ﲟﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ اﺳﺘﺨﺪام اﳊﻤﺾ اﻟﻨﻮوي ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺴﺢ اﻟﻄﱯ‪ ،‬اﺧﺘﺒﺎرات ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺑُﻮﻟﻴﻤﲑ ُازﻳﺔ ﻟﺘﺸﺨﻴﺺ‬ ‫وﻓﻬﻢ ﺣﺎﻟﺔ اﳌﻘﺎوﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺴﻠﺴﻞ اﳉﻴﻨﺎت‪ ،‬واﻟﻌﻘﺎﻗﲑ اﳌﻘﺎوﻣﺔ ﻟﻠﻔﲑوﺳﺎت‪) .‬ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺑﲑي وﺳﻮﻧﺰ ‪(2009‬‬ ‫ﺗﻌﺪ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت ﻣﻬﻤﺔ أﻳﻀﺎ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲪﺎﻳﺔ اﳊﻴﻮاﻧﺎت وﰲ ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻘﻀﺎء ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬وﻗﺪ‬ ‫ﻛﺎن اﺧﱰاع ﻋﻘﺎر اﻟﻄﺎﻋﻮن اﻟﺒﻘﺮي اﳌﻘﺎوم ﻟﻠﺤﺮارة ﻋﺎﻣﻼً ﻫﺎﻣﺎً ﰲ اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﳌﺮض ﰲ‬

‫‪78‬‬

‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻳﺘﻢ ﺗﺘﺒﻊ أﺳﻠﻮب ﻣﺸﺎﺑﻪ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻟﻘﺎح ﻳﺘﺤﻤﻞ اﳊﺮارة ﳌﻘﺎوﻣﺔ اﻷﻣﺮاض اﻟﻔﲑوﺳﻴﺔ )‪ (PPR‬اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺼﻴﺐ اﻟﻀﺄن واﳌﺎﻋﺰ‪ .‬وﻳﻌﺪ ﳎﺎل ﻋﻠﻢ اﻷوﺑﺌﺔ واﻟﻔﻬﻢ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟﺴﻠﻮك اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﳎﺎﻻً‬ ‫ﻣﺘﻄﻮراً ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﻬﻢ ﺑﺸﻜﻞ أﻓﻀﻞ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻷﻣﺮاض‪ ،‬وأﻳﻀﺎً اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ أﻧﻔﻠﻮاﻧﺰا اﳋﻨﺎزﻳﺮ(‪.‬‬ ‫اﻷﻋﻼف اﻟﺠﻴﺪة‪ :‬ﻳـٌ ّﻌﺪ ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ أﺣﺪ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ اﻟﱵ ﲢﻮل دون زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎج ﰲ ﻗﻄﻌﺎن‬ ‫اﳌﺎﺷﻴﺔ اﻟﺼﻐﲑة ﰲ ﻧﻈﻢ اﻟﺮﻋﻲ واﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺛﻮرﻧﺘﻮن ‪ .(2010‬وﳝﻜﻦ زﻳﺎدة ﺟﻮدة‬ ‫اﻷﻋﻼف وﺗﻮﻓﲑ ﻣﺼﺎدرﻫﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺨﺪام ﻋﻠﻴﻖ ﻋﺎﱄ اﳉﻮدة واﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬واﺳﺘﺨﺪام اﻷﺷﺠﺎر‬ ‫ﻣﺘﻌﺪدة اﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت‪ ،‬وﺛﻨﺎﺋﻴﺔ اﻻﺳﺘﺨﺪام أﻳﻀﺎً‪ ،‬وﺗﻐﺬﻳﺔ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﲟﺨﻠﻔﺎت ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ )ﻣﺜﻞ اﻟﻠﻮﺑﻴﺎ‪ ،‬واﳌﻜﻤﻼت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻧﻈﻢ ﺗﺮﺑﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ اﻷﻛﱪ(‪ .‬ﺗﻔﺘﺢ‬ ‫اﻟﺘﻄﻮرات ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ واﻟﻌﻠﻮم اﳋﺎﺻﺔ ‪‬ﺎ آﻓﺎﻗﺎ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺟﻮدة وﻣﺴﺘﻮى اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻧﺘﺎج‬ ‫اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻗﺪ ﻳﺴﻬﻢ ﲢﺴﲔ ﺟﻮدة اﻟﻌﺸﺐ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻧﻈﺎم اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي أو ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﻟﺒﻜﺘﲑﻳﺎ اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ ﻟﻸﺟﻬﺰة اﳍﻀﻤﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻮاﻧﺎت ا‪‬ﱰة ﰲ زﻳﺎدة اﻻﻧﺘﺎج وﻳﻘﻠﻞ اﻧﺒﻌﺎث ﻏﺎز اﳌﻴﺜﺎن ﻣﻦ ﻫﺬﻩ‬ ‫اﳊﻴﻮاﻧﺎت‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻮد اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﺎﺷﻴﺔ ﰲ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺮاﻋﻲ أﻣﺮاً ﺻﻌﺒﺎً‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ‬ ‫ﺗﺘﻮاﻓﺮ اﺣﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮى اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ وﺷﺒﻪ اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻄﻠﺐ اﳊﻠﻮل اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﺒﻴﻘﺎً ﺷﺎﻣﻼً ﻟﻌﺪة أﻧﻈﻤﺔ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻧﺸﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻮاﺳﻄﺔ أﻧﻈﻤﺔ اﻹﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ واﻟﺘﻨﺒﺆ ﲝﺪوث‬ ‫ﺟﻔﺎف‪ .‬وﲤ ّﻜﻦ ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻄﻮرة ﻣﺮﰊ اﳌﺎﺷﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻜﻢ اﻷﻓﻀﻞ ﻟﻠﺘﻔﺎﻋﻼت اﻟﺼﻌﺒﺔ ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ‬ ‫أﺣﺠﺎم ﻗﻄﻌﺎن اﳌﺎﺷﻴﺔ‪ ،‬ووﻓﺮة اﻷﻋﻼف‪ ،‬وﻛﻤﻴﺔ اﻷﻣﻄﺎر )ﻃﺒﻘﺎ ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ا‪‬ﻠﺲ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻸﲝﺎث ‪.(2009‬‬

‫‪79‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ ،‬ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺸﺮوع ﺗﺄﻣﲔ اﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ اﳌﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺷﺮات اﻟﺬي أﻋﺪﻩ اﳌﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﺒﺤﻮث اﳌﺎﺷﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام ﺻﻮر اﻷﻗﻤﺎر اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺣﺠﻢ اﻟﻐﻄﺎء اﻷرﺿﻲ اﻷﺧﻀﺮ )ﺑﺬﻟﻚ‬ ‫ﻳﺘﺤﺪد ﺣﺠﻢ وﻓﺮة اﻟﻌﻠﻒ( ﻣﺆﺷﺮاً ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﺟﻔﺎف ودﻟﻴﻞ ﻋﻠﻰ وﺟﻮد ﻏﻄﺎء ﺗﺄﻣﻴﲏ‪.‬‬

‫‪80‬‬

‫اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﺼﺎﺋﺪ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ‬ ‫إن ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﻟﺴﻤﻚ آﻓﺎﻗﺎً ﻛﺒﲑة ﺳﻮاء ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج اﶈﻠﻲ أم ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﺮ ﻋﺎﱄ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫ﰲ اﻟﺒﻠﺪان اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻟﻼﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ ﺧﺼﻮﺻﺎً آﻓﺎﻗﺎً ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺰﻳﺎدة ﰲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ أﺟﺰاء إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﲤﺘﻠﻚ ﻣﻮارد ﻣﻴﺎﻩ ﻋﺬﺑﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ أو ﺗﻠﻚ اﻟﱵ ﲤﺘﻠﻚ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﺎﺣﻠﻴﺔ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﰲ‬ ‫اﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ اﻟﺴﺎﺣﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﻳﺸﻜﻞ إﻧﺘﺎج اﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ ﻧﺴﺒﺔ ﺿﺌﻴﻠﺔ ﺟﺪاً ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎج اﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ وﻓﻘﺎً ﻟﺘﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﻔﺎو ‪ .2012‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺘﻮﻗﻊ ﻹﻧﺘﺎج اﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺻﻐﲑ ﺟﺪاً ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ ﺳﺮﻳﻌﺔ‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ ﰲ آﺳﻴﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ وﻓﻖ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﻔﺎو ‪ 2012‬وﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ .2013‬ﻟﻜﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺗﺒﻘﻰ ﻋﺎﺟﺰة ﻋﻦ اﻟﻠﺤﺎق اﻟﺘﺎم ﺑﺎﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ‬ ‫اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻷﺳﻮاق اﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ واﻟﱵ ﺷﻬﺪت ﰲ ﺑﻠﺪان ﻛﺎﻟﺼﲔ ﳕﻮا ﻣﻦ إﻧﺘﺎج ﻛﺎن ﺻﻔﺮاً إﱃ أن‬ ‫وﺻﻠﺖ إﱃ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺮاﺋﺪة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺗﺼﺪﻳﺮ أﻧﻮاع ﲰﻚ اﻟﺒﻠﻄﻲ اﳌﺰروع ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ وﻓﻖ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪.2013‬‬ ‫وﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﻓﺈن ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻘﺎرﻳﺮ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﻣﻘﺼﺮة ﰲ ﻋﺮض آﻓﺎق ﲢﻮﻳﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﳌﺎﺋﻴﺔ اﳌﻤﻜﻦ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻓﺈن ﺑﻠﺪاﻧﺎ ﻛﺴﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج وﻣﺼﺮ وﻛﻴﻨﻴﺎ وﻣﺎﻻوي ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻮﺳﻴﻊ أﻧﻈﻤﺘﻬﺎ ﻟﻼﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ‪.‬‬ ‫ﺟﺪول أﻋﻤﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﳚﺐ أن ﻳﺒﺤﺚ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﺟﻌﻞ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﳌﺴﺘﺰرﻋﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻳﻌﻄﻲ أﻛﻠﻪ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬إن ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﻌﻮاﻣﻞ أﳘﻴّﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺰﻳﺎدة وإﻛﺜﺎر اﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ ﻫﻮ إدارة اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬ ‫واﻷﻣﺮاض‪ .‬وﳘﺎ اﳉﺎﻧﺒﺎن اﻟﻠﺬان ﲢﻘﻘﺖ ﻓﻴﻬﻤﺎ أﻛﱪ زﻳﺎدة ﰲ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻷﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮر ﰲ أوروﺑﺎ‬ ‫وآﺳﻴﺎ وأﻣﺮﻳﻜﺎ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﳌﺆدﻳﺔ إﱃ إﳚﺎد ﺑﺪاﺋﻞ ﻧﺒﺎﺗﻴﺔ ﻟﱪوﺗﲔ وﺟﺒﺎت إﻃﻌﺎم اﻟﺴﻤﻚ‪ ،‬واﻟﱵ ﲤﺜّﻞ‬ ‫اﳌﺪﺧﻞ اﻷﻛﺜﺮ ﻃﻠﺒﺎً وﻛﻠﻔﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﳌﺴﺘﺰرﻋﺎت اﳌﺎﺋﻴﺔ ﻛﻤﺎ ّﺑﲔ دﻳﻠﻐﺎدو وزﻣﻼؤﻩ ‪.2003‬‬ ‫إن إﻧﺘﺎج وإﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺼﺎﺋﺪ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺄﻟﺔ ﻫﺎﻣﺔ ﻛﺬﻟﻚ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺗﻌﻴﻞ ﻣﺼﺎﻳﺪ ﲝﲑة‬ ‫ﻓﻴﻜﺘﻮرﻳﺎ ﻣﻠﻴﻮن ﺻﻴﺎد ﲰﻚ ﺗﻘﻠﻴﺪي ﺑﺪﺧﻞ إﲨﺎﱄ ﻳﺒﻠﻎ ﻧﺼﻒ ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر ﻟﻠﺪول اﻟﺜﻼث وذﻟﻚ ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ‬

‫‪81‬‬

‫اﻟﺼﻌﺒﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﻟﻠﺒﺤﲑة ﻣﺆﺳﺴﺔ أﲝﺎث إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ اﻟﺪول اﻟﺜﻼث‪ .‬و ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻧﻔﺲ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﲝﲑات ﻣﺎﻻوي‪/‬ﻧﻴﺎﺳﺎ و ﺗﻨﺠﺎﻧﻴﻘﺎ وﻛﺎرﻳﺒﺎ وﺗﺸﺎد وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺟﺎﻧﺐ آﺧﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﻫﻮ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﺪاﻣﺔ واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻻﺻﻄﻴﺎد ﰲ ﻣﺼﺎﻳﺪ‬ ‫اﶈﻴﻄﺎت )اﳌﺼﺎﻳﺪ اﳊﺮﻓﻴﺔ(‪ .‬ﻓﻬﻨﺎك ﲢﺪﻳﺎن ﻳﻮاﺟﻬﺎن ﻣﺼﺎﻳﺪ اﶈﻴﻄﺎت‪ ،‬ﻳﺘﺠﺴﺪ أوﳍﻤﺎ ﰲ اﻷﺛﺮ اﻟﺬي‬ ‫ﻳﺴﺒﺒﻪ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺮارة اﶈﻴﻄﺎت ﳑﺎ ﻳﺘﺴﺒﺐ ﰲ اﳔﻔﺎض ﻣﺮدودﻳﺔ ﺑﻌﺾ أﻧﻮاع اﻟﺴﻤﻚ ﻛﻤﺎ ورد‬ ‫ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻓﺎو ‪ 2009‬إﻋﺪاد ﺗﺸﻴﻮﻧﻎ وزﻣﻼؤﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻘﺪ أدى ﻗﺪوم ﺳﻔﻦ اﻟﺼﻴﺪ اﻟﻜﺒﲑة إﱃ اﳓﺴﺎر ﻣﺘﺴﺎرع ﻟﻠﺼﻴﺪ اﻟﻔﺮدي اﶈﱰف ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻮاﻃﺊ ﰲ ﻋﺪة‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ‪ .‬وﻗﺪ ﺳﺒﺐ ﻫﺬا اﻻﳓﺴﺎر واﻷﻓﻮل ﻣﺸﻜﻠﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﺿﻄﺮار أوﻟﺌﻚ اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ إﱃ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻣﺼﺎدر ﺑﺪﻳﻠﺔ ﻟﻠﺪﺧﻞ‪.‬‬ ‫ﻛﻞ ذﻟﻚ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﲝﺜﺎً ﻋﻠﻤﻴﺎً و ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﻣﺒﺎدئ وﺧﻄﻮﻃﺎً ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ ﻟﻠﺪول ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﰲ ﻣﻴﺎﻫﻬﺎ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﳎﺘﻤﻌﺎت اﻟﺼﻴﺎدﻳﻦ وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ‬ ‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺼﻴﺪ اﻟﻜﺒﲑ ﺑﺸﻜﻞ أﻣﺜﻞ ﰲ اﳌﻴﺎﻩ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺗﺤﺖ اﻟﻐﺎﺑﺎت‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻷﺷﺠﺎر ﻻ ﺗﺮى ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺮﻳﺢ ﰲ اﳌﻨﻈﻮﻣﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬إﻻ أن ‪ %46‬ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺗﻐﻄﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻈﻼت اﻟﺸﺠﺮﻳﺔ ﺗﺘﻌﺪى ‪ %10‬وﻓﻘﺎً ﻟـ ) زوﻣﺮ وزﻣﻼؤﻩ ‪ (2009‬ﻛﻤﺎ‬ ‫أن اﳊﺮاﺟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﲤﺎرس ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ‪ 1,2‬ﻣﻠﻴﺎر ﺷﺨﺺ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬ ‫اﳌﻨﻈﻮﻣﺎت اﳊﺮاﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺗﱰاوح ﰲ ﺗﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺑﲔ ﳎﻤﻮﻋﺎت ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﱰاﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻷﺷﺠﺎر ﻛﻤﺎﻫﻲ اﳊﺎل‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻟﺒﺴﺎﺗﲔ اﻟﺴﺎﺣﻠﻴﺔ إﱃ اﳊﺪاﺋﻖ اﳌﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﻜﺜﻴﻔﺔ اﳌﻜﺘﻈﺔ واﻟﱵ ﲢﺎﻛﻲ اﻟﻐﺎﺑﺎت اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ‬ ‫اﳌﻄﺮﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻲ اﳊﺎل ﰲ اﻟﻐﺎﺑﺎت اﳌﺰروﻋﺔ ﻟﻠﻜﺎﻛﺎو ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﻜﺎﻣﲑون أو اﻷﺷﺠﺎر اﳌﺰروﻋﺔ ﻛﺴﻴﺎج أو‬ ‫ﻛﻔﻮاﺻﻞ ﺑﲔ اﻟﺒﺴﺎﺗﲔ اﳌﺘﺠﺎورة‪.‬‬

‫‪82‬‬

‫إن اﳉﻤﻊ ﺑﲔ اﻷﺷﺠﺎر واﶈﺎﺻﻴﻞ اﳌﺰروﻋﺔ أرﺿﺎً ﻛﺎﻷﻋﺸﺎب اﻟﺪواﺋﻴﺔ وﻏﲑ اﻟﺪواﺋﻴﺔ واﳋﻀﺮوات واﳊﺒﻮب‬ ‫و‪/‬أو اﳌﻮاﺷﻲ واﻟﺪواﺟﻦ ﰲ ﻧﻔﺲ اﳌﺰرﻋﺔ ﻳﻀﻤﻦ ﻟﻠﻤﺰارع إﻧﺘﺎج ﺳﻠﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻮﻗﻮد‬ ‫واﻟﺪواء واﳋﺸﺐ وﻣﻨﺘﺠﺎت أﺧﺮى ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﻣﻼً ﻣﻬﻤﺎً ﻟﻸﻣﺎن اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﳌﺮوﻧﺔ وﺛﺒﺎت اﻟﺪﺧﻞ‪.‬‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺪار اﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﺎ ﺑﲔ اﻟﺸﺠﺮ واﳌﺰروﻋﺎت اﻷرﺿﻴﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن اﳊﺮاج اﻟﺰراﻋﻲ ﻳﺆﻣﻦ ﻣﺰﻳﺪاً ﻣﻦ‬ ‫اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ اﳌﻮارد اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﺗﺮاﻛﻢ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻟﻠﱰﺑﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻐﺎﺑﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺗﺆﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت ذات أﳘﻴﺔ وﻃﻨﻴﺔ وﻋﺎﳌﻴﺔ ﻛﺎﳊﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر اﳌﺪﻣﺮة ﻟﻠﻔﻴﻀﺎﻧﺎت‬ ‫وﺗﻨﺤﻴﺔ اﻟﻜﺮﺑﻮن‪ .‬وﻣﻊ ذﻟﻚ‪ ،‬وﻷن إﺳﻬﺎم اﻟﺸﺠﺮ ﰲ ﺣﻴﺎة اﻟﻨﺎس ﻳﻜﻮن ﺑﻄﺮق ﳐﺘﻠﻔﺔ وﺻﻌﺒﺔ اﻟﻘﻴﺎس‬ ‫اﳌﺒﺎﺷﺮ‪ ،‬ﻓﺈن دورﻫﺎ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﺘﻢ إﳘﺎﻟﻪ أو إﻏﻔﺎﻟﻪ ﰲ ﺳﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﲢﺘﺎج اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻨﻮاﺣﻲ إﱃ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﺑﺘﺪاء ﻣﻦ إﻛﺜﺎر اﻟﺒﺬار وﲢﺴﻴﻨﻪ وﲣﺰﻳﻨﻪ وﺗﻮزﻳﻌﻪ وﺗﺴﻮﻳﻖ اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫وﺣﻮﻛﻤﺔ اﳌﺸﺎرﻳﻊ واﻟﻘﺮوض وﻛﺬﻟﻚ اﶈﻔﺰات ﻛﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻓﻌﺎت ﻷﻏﺮاض ﺑﻴﺌﻴﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﺮوﻳﺞ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت‪.‬‬ ‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎت ﻓﻬﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت واﳋﺪﻣﺎت اﳌﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ إﻧﺘﺎج اﳋﺸﺐ‬ ‫واﳌﻨﺘﺠﺎت ﻏﲑ اﳋﺸﺒﻴﺔ ﻛﺎﻟﻌﺴﻞ واﻟﺼﻤﻎ اﻟﻌﺮﰊ وزﺑﺪة اﻟﺸﻴﺎ وزﻳﺖ اﻟﻨﺨﻴﻞ واﻟﻔﻄﺮ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﺔ )اﻟﱪﻗﻮق اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ و اﻟﻐﻨﻴﺘﻮم اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ(‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻫﻨﺎك ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻴﺎﻩ‬ ‫وﺻﻴﺎﻧﺔ وﻣﻌﺎﻳﺮة ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﱰﺑﺔ واﳊﺪ ﻣﻦ ﺗﺂﻛﻞ اﻟﱰﺑﺔ وﲢﻮﻳﺮ اﳌﻨﺎخ‪ .‬وﻛﻞ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺘﺠﺎت ﺗﺸﻜﻞ ﻣﻜﻮﻧﺎت‬ ‫رﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺳﻮاء ﲝﺪ ذا‪‬ﺎ أو ﻛﺤﺎﺿﻦ أو ﻏﺬاء ﻷﻧﻮاع ﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﳉﻮﻫﺮﻳﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻐﺎﺑﺎت ﲢﺘﺎج إﱃ اﻟﺒﺤﺚ ﻛﺎﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺣﺎت ﰲ‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻫﻨﺎك ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺨﺪام اﻷرض‪ .‬واﳌﻮازﻧﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ ﻏﻄﺎء اﻟﻐﺎﺑﺔ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﰲ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻓﺘﺢ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻟﺘﻮﺳﻴﻊ اﻟﺰراﻋﺎت اﻟﺼﻐﲑة اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أو أﻣﺎم زراﻋﺎت ﻛﱪى ﺟﺪﻳﺪة‬

‫‪83‬‬

‫ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻃﺮح اﻟﻐﺎﺑﺎت أﻣﺎم ﻣﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﳏﻠﻴﲔ وأﺟﺎﻧﺐ‪ .‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﻨﺎﻓﺴﺔ أﺧﺮى ﻫﻲ اﻟﺘﻨﻘﻴﺐ ﻋﻦ‬ ‫اﳌﻌﺎدن ﰲ اﻟﻐﺎﺑﺎت‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﺟﻮاﻧﺐ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎت ﲝﺎﺟﺔ إﱃ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻀﻢ اﻹدارة اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﻐﺎﺑﺎت وإدارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻣﺜﻞ ﳒﺎرة اﳋﺸﺐ وﺗﻘﻄﻴﻌﻪ ﲤﻬﻴﺪاً ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ ﰲ أﻏﺮاض‬ ‫ﻣﺘﻌﺪدة وﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻔﺤﻢ وذﻟﻚ ﺳﻴﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ وﺳﻴﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ وﰲ ﻧﻔﺲ‬ ‫اﻟﻮﻗﺖ ﳝﻨﻊ ﺗﺪﻫﻮر اﻟﻐﺎﺑﺎت ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫‪ 3.4‬اﻟﻤﻜﻨﻨﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫وﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﺎو ﻓﺈن أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﻛﺎن ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻋﺎم ‪ 1961‬ﺟﺮارات زراﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ‪2.4‬‬ ‫ﻣﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﱪازﻳﻞ و‪ 3.3‬ﻣﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﳍﻨﺪ و ‪ 5.6‬ﻣﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‪ .‬وﲝﻠﻮل‬ ‫ﻋﺎم ‪ 2000‬ﻓﺎﻟﻮﺿﻊ أﺻﺒﺢ ﻣﻘﻠﻮﺑﺎً ﻓﺎﳍﻨﺪ ﺑﺎت ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺟﺮارات ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ‪ 6.9‬ﻣﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻛﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬واﻟﺼﲔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ‪ 4.4‬ﻣﺮة أﻛﺜﺮ واﻟﱪازﻳﻞ ﻟﺪﻳﻬﺎ ‪ 3.7‬ﻣﺮة‬ ‫أﻛﺜﺮ‪ .‬وﰲ ﻋﺎم ‪ 1961‬أﻳﻀﺎ ﻛﺎن ﻟﺪى أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ‪ 3.4‬ﺟﺮارات ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ‪3.4‬‬ ‫ﻣﺮة أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲝﻠﻮل ﻋﺎم ‪ 2000‬ﺗﺴﺎوت ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ ﺑﻌﺪد اﳉﺮارات اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣﻊ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء‪.‬‬ ‫زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﳉﺮارات اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء ﺑﺎﺗﺖ ﻣﺮﻛﺰة ﰲ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﺪول‬ ‫ﺣﻴﺚ أن ‪ 70‬ﺑﺎﳌﺌﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﻧﻴﺠﲑﻳﺎ‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ ﻗﺪر أن ﲡﻬﻴﺰ اﻷرض ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ دول أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﺑﺎت ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻛﻠﻴﺎً ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳉﻬﺪ اﻟﻌﻀﻠﻲ اﻟﺒﺸﺮي ﰲ ‪ %80‬ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ اﳌﺴﺘﺼﻠﺤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺴﺘﺨﺪم اﳊﻴﻮاﻧﺎت ﰲ ‪ %15‬ﻣﻦ‬

‫‪84‬‬

‫اﻷراﺿﻲ واﳉﺮارات ﰲ ‪ %5‬وذﻟﻚ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺂﺳﻴﺎ ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ ﲡﻬﻴﺰ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %60‬ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ‬ ‫اﳌﺴﺘﺼﻠﺤﺔ ﺑﺎﳉﺮارات‪) .‬اﻟﻔﺎو ‪.(2008‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﻔﺸﻞ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻟﺘﺄﺟﲑ اﳉﺮارات ﰲ ﺳﺒﻌﻴﻨﻴﺎت وﲦﺎﻧﻴﻨﻴﺎت اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ أﺛﺮ‬ ‫ﻛﺒﲑ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺮارات اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲟﻜﻨﻨﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﺪﻳﻦ اﻷﺧﲑﻳﻦ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ .‬ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ‬ ‫ﻻ ﳚﺐ أن ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻟﻠﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻟﻔﻮاﺋﺪ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ﲢﻘﻘﻬﺎ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎً ﰲ اﻟﻘﺮن اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﺰارﻋﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ان ﻳﺼﺒﺤﻮا ﻣﻨﺎﻓﺴﲔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎﳌﻲ‪ .‬ﻣﻊ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ أن اﳌﻜﻨﻨﺔ‬ ‫ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻈﺮوف‪ .‬وﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت أن ﺗﻌﻠﻢ أن اﻟﻘﻴﺎس اﻟﻮاﺣﺪ ﻻ ﻳﻠﺒﺴﻪ ﲨﻴﻊ اﻟﻨﺎس‬ ‫وأن اﺳﺘﻔﺎدة اﳌﺰارع اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ واﻟﺒﻴﻮت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﳜﺘﻠﻒ وﻓﻖ ﻇﺮوف ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫إن ﳒﺎح اﳌﻜﻨﻨﺔ ﰲ آﺳﻴﺎ ﻳﺪﻳﻦ ﲜﺰء ﻛﺒﲑ ﻣﻨﻪ إﱃ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺑﺮاﻣﺞ ﲤﻜﻴﻨﻴﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪.‬‬ ‫ووﻓﻘﺎً ﻟﻠﻔﺎو‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك أرﺑﻌﺔ دروس ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺗﻔﻴﺪ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻜﱪى ﳝﻜﻦ‬ ‫أن ﺗﺴﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ واﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻘﻮد اﻷرﺑﻌﺔ اﻷﺧﲑة‪:‬‬ ‫أوﻻ‪ ،‬ﳚﺐ اﻻﻧﺘﺒﺎﻩ إﱃ زﻳﺎدة اﻟﺮﲝﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ وﺗﺮﻛﻴﺰ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر واﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزم ﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺮﲝﻴﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺰارع وﻏﲑ اﳌﺰارع‪ .‬واﻟﺴﺆال اﳉﻮﻫﺮي اﻟﺬي ﻳﻄﺮح ﻧﻔﺴﻪ‬ ‫ﻫﻮ ﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻨﺎك رﺟﺎل أﻋﻤﺎل أو ﻣﺰارﻋﲔ ﻣﺴﺘﻌﺪﻳﻦ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻵﻟﻴﺎت ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﺰرﻋﺘﻬﻢ و ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﳌﺰارﻋﲔ آﺧﺮﻳﻦ ﺻﻐﺎر ﻟﻴﺴﻮا ﻗﺎدرﻳﻦ ﻋﻠﻰ رﺻﺪ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺬﻟﻚ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‪.‬‬

‫‪85‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﳚﺐ اﻟﻨﻈﺮ إﱃ اﳌﻜﻨﻨﺔ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎً ﻋﻠﻰ اﳌﺪى اﻟﻄﻮﻳﻞ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﱵ‬ ‫أﻇﻬﺮت أن اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻏﲑ ﻣﺮﲝﺔ‪ ،‬إﻻ أن اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﻜﺒﺎر ﰲ آﺳﻴﺎ اﲣﺬوا ﻗﺮارﻫﻢ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮل إﱃ‬ ‫اﳉﺮارات‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن واﺿﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ آﺳﻴﺎ اﻋﺘﱪوا أن اﻷﺛﺮ ﻗﺼﲑ اﳌﺪى ﻟﻠﻤﻜﻨﻨﺔ ﻏﲑ ذي‬ ‫أﳘﻴﺔ ﺗﺬﻛﺮ‪ .‬وﻧﻈﺮوا ﻧﻈﺮة أﻛﺜﺮ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﺎر ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﲝﻴﺚ ﻳﺮون اﳌﻜﻨﻨﺔ ﺟﺰءا ﻣﻦ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻗﺘﺼﺎدي ‪‬ﺪف إﱃ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﺼﻨﻴﻊ اﻟﺰراﻋﻲ‪ .‬وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻘﺪ أﻏﻔﻞ واﺿﻌﻮا اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﰲ‬ ‫اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ اﻷﺣﻴﺎن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻗﺼﲑة اﻷﻣﺪ ﻟﺼﺎﱀ اﺣﺘﻤﺎل زﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺑﻌﺪ زﻳﺎدة‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج‪ .‬وﺑﺬﻟﻚ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺑﺘﺤﻮﻻت زراﻋﻴﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ ﰲ آﺳﻴﺎ ﺧﻼل ﻓﱰة ‪ 40‬ﻋﺎﻣﺎً‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎً‪ ،‬إن اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪة ودﻳﻨﺎﻣﻜﻴﺔ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﺎﻣﻞ وﺣﻴﺪ وﻫﻮ اﺳﺘﺒﺪال‬ ‫اﳉﻬﺪ اﻟﻌﻀﻠﻲ ﺑﺎﻵﱄ أو ﲟﺤﺎوﻟﺔ ﻗﻴﺎس ﻣﺪى إﺳﻬﺎﻣﻬﺎ ﰲ اﻹﻧﺘﺎج‪ .‬ﰲ ﻛﻞ ﻣﻜﺎن ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﲤﺖ ﻓﻴﻪ اﳌﻜﻨﻨﺔ‬ ‫ﺣﺪﺛﺖ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻐﻴﲑات اﳌﱰاﺑﻄﺔ ﰲ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﰲ ﻃﺒﻴﻌﺔ أداء ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ وﰲ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳊﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ وﻣﻌﺎﳉﻲ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬إن ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻐﻴﲑات ﻻ ﲢﺼﻞ‬ ‫ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻣﻦ وﻻ ﺗﺆﺛﺮ ﺑﺎﻟﻀﺮورة ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﻨﺎس ﺑﻨﻔﺲ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ‪.‬‬ ‫راﺑﻌﺎً‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻗﺎم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﻮن واﻟﻘﺎدة ﰲ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﺑﺎﻟﱰوﻳﺞ اﳊﺜﻴﺚ ﻟﻠﻤﻜﻨﻨﺔ ﰲ آﺳﻴﺎ وأﻗﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻄﻮر‬ ‫اﻟﻨﺎﺟﺢ ﱂ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﳔﺮاط اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺧﺪﻣﺎت اﳌﻜﻨﻨﺔ‪ .‬ﺑﻞ إن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻗﺪ ﳒﺢ‬ ‫ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻮﻓﲑ واﻟﺪﻋﻢ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﰲ أﻏﻠﺐ اﳊﺎﻻت ﺑﺪئ ﲞﺪﻣﺎت دﻋﻢ‬ ‫ﻣﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﻤﺰارع ﻣﺘﻮﺳﻄﺔ أو ﻛﺒﲑة اﳊﺠﻢ‪.‬‬ ‫إن اﺳﺘﺨﺪام اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻟﻴﺲ ﳎﺮد اﺳﺘﺒﺪال ﻟﻠﺠﻬﺪ اﻟﻌﻀﻠﻲ ﺑﺎﳉﺮارات ﺣﻴﺚ ﺗﺮﺗﻔﻊ أﺟﻮر اﳉﻬﺪ اﻟﺒﺸﺮي‪ .‬إ‪‬ﺎ‬ ‫ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﺗﺆﻣﻦ ﲣﺪﱘ وﺗﻮﻓﲑ ﻗﻄﻊ اﻟﺘﺒﺪﻳﻞ وﺗﻮﻓﲑ اﻟﻮﻗﻮد واﻷﺳﻮاق ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﳌﺘﺰاﻳﺪة‪ .‬واﻟﺴﺆال‬ ‫اﶈﻮري ﻫﻮ‪ :‬ﻫﻞ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺘﺤﻮل ﺑﺎﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳉﻬﺪ اﻟﻌﻀﻠﻲ اﻟﺒﺸﺮي واﻷدوات اﻟﻴﺪوﻳﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻵن؟‬

‫‪86‬‬

‫ﺗﻈﻬﺮ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ اﳌﻜﻨﻨﺔ وﺟﻮد ﻋﻼﻗﺔ واﺿﺤﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﲔ اﳌﻜﻨﻨﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ .‬ﻓﺎﻟﺪول‬ ‫اﻟﱵ ﺗﻮﺻﻠﺖ إﱃ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻏﲑ ﻣﺴﺒﻮق ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ وﺗﻮﺻﻠﺖ إﱃ ﺣﻞ ﻣﺸﺎﻛﻞ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم‪ ،‬ﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺪﻓﻊ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﻜﻨﻨﺔ إﱃ ﻣﺴﺘﻮى أﻋﻠﻰ ﰲ زراﻋﺘﻬﻢ‪ .‬وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن اﻟﺪول اﻟﱵ أﺻﻴﺒﺖ‬ ‫ﺑﺎﻟﺮﻛﻮد اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻏﺮق ﻣﻮاﻃﻨﻮﻫﺎ ﰲ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮ ﻗﺪ ﻓﺸﻠﺖ أﻳﻀﺎً ﰲ ﻣﻜﻨﻨﺔ زراﻋﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ ﻛﺜﲑ ﻣﻦ اﳋﱪاء وﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻷﻓﺎرﻗﺔ رؤﻳﺔ اﻟﺘﻄﻮر ﰲ اﳌﻜﻨﻨﺔ اﻟﺬي ﺣﺼﻞ ﰲ آﺳﻴﺎ ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻌﻘﻮد اﻷرﺑﻌﺔ‪ .‬ﺧﺼﻮﺻﺎً ﺑﻮﺟﻮد ﺣﻮاﻓﺰ اﻟﻌﻮﳌﺔ وﺗﺪﻓﻖ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ووﻓﺮ‪‬ﺎ‪ .‬وﻳﺪرك ﻗﺎدة أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أﳘﻴﺔ اﳌﻜﻨﻨﺔ‬ ‫ﰲ اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻄﻘﺔ‪ .‬إن اﳉﻬﻮد ﻟﺘﺴﺮﻳﻊ اﳌﻜﻨﻨﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﺰاﻣﺎً ﻣﺎﻟﻴﺎً وﺳﻴﺎﺳﻴﺎً ﺟﻮﻫﺮﻳﺎً وﻃﻮﻳﻞ اﳌﺪى‬ ‫ﻣﱰاﻓﻘﺎً ﻣﻊ ﺻﺮاع ﻣﻊ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ‪ S3A‬ﳚﺐ أن ﺗﺘﻌﺎﻣﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﱵ‬ ‫وﻗﻔﺖ ﻋﺎﺋﻘﺎً ﰲ وﺟﻪ اﻧﺘﺸﺎر اﳌﻜﻨﻨﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت أن‬ ‫ﻳﻨﻈﺮوا إﱃ دﻋﻢ اﳌﻜﻨﻨﺔ وزﻳﺎد‪‬ﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﻐﺎر اﻟﻔﻼﺣﲔ وﻛﺬﻟﻚ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮاﺳﻊ‬ ‫ﻟﻸراﺿﻲ‪.‬‬ ‫‪ 4.4‬اﻟﻄﻌﺎم وﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻄﻌﺎم واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‬ ‫ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻄﻌﺎم " ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺟﻮدا ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻟﺪى ﻛﻞ اﻟﻨﺎس ﰲ ﻛﻞ اﻷوﻗﺎت اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎف آﻣﻦ ٍ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻃﻌﺎم ٍ‬ ‫ﻣﻐﺬ ﻳﻔﻲ ِﲝﺎﺟﻴﺎ‪‬ﻢ و اﺧﺘﻴﺎرا‪‬ﻢ ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ‬ ‫ﳑﺎرﺳﺔ ﺣﻴﺎة ﻧﺸﻄﺔ و ﺻﺤﻴﺔ" )ﻗﻤﺔ اﻟﻄﻌﺎم ‪.(1996‬‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺗﺄﻣﲔ اﻟﻄﻌﺎم ﻋﻠﻰ أرﺑﻌﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎت‪:‬‬ ‫)‪(1‬‬

‫اﻟﺘﻮﻓﺮ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﻄﻌﺎم وذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ زﻳﺎدة اﻹﻧﺘﺎج وﲢﺴﲔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(2‬‬

‫ﲤﻜﲔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﻄﻌﺎم‪.‬‬

‫‪87‬‬

‫اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻄﻌﺎم ﲟﺎ ﻓﻴﻪ ﻣﻨﻊ اﻟﺘﻠﻒ واﻟﻀﻴﺎﻋﺎت ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻄﺎف وﲢﺴﲔ اﻟﻘﻴﻢ‬ ‫)‪(3‬‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺟﻮدة اﻟﻄﻌﺎم‪.‬‬ ‫)‪(4‬‬

‫ﺛﺒﺎت واﺳﺘﻤﺮار ﺟﻮدة اﻟﻄﻌﺎم وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻴﻪ ﻋﱪ اﻟﺰﻣﻦ‪.‬‬

‫ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ :‬ﺗﺘﻨﻮع اﳊِﻤﻴﺎت وﺗﺰداد ﺗﻨﻮﻋﺎً ﻣﻊ زﻳﺎدة اﻟﺪﺧﻞ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﺰﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻌﺎم ذو اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻛﺎﳋﻀﺎر واﻟﻔﻮاﻛﻪ واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ذات اﳌﻨﺸﺄ اﳊﻴﻮاﱐ‪.‬‬ ‫إن ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻛﺎﳋﻀﺎر ذات اﻷوراق ﻃﻠﺐ ﻛﺒﲑ وﻗﻴﻤﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن‬ ‫اﻟﻌﺮض ﳍﺬﻩ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻠﱯ اﻟﻄﻠﺐ اﳊﺎﱄ ﺳﻮاء ﰲ أﻣﺎﻛﻦ اﻟﺒﻴﻊ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻴﺔ أو ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﻊ اﻟﻜﺒﲑة وا‪‬ﻤﻌﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﻣﺸﺎﻫﺪة أﻣﺜﻠﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻠﻢ ﰲ رﻓﻊ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ ﻋﱪ اﻟﺘﺤﺴﲔ اﳉﻴﲏ ﻟﻸﻃﻌﻤﺔ اﳌﻐﺬﻳﺔ ﻣﺜﻞ اﳋﻀﺎر اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )ﻧﺒﺎت اﻟﻘﻄﻴﻔﺔ ﻣﺜﺎﻻً(‪ .‬ﻟﻘﺪ‬ ‫أﺧﻀﻊ ﺑﻌﺾ ﺗﻠﻚ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﺟﻴﻨﻴﺔ ﻃﻔﻴﻔﺔ ﺗﺆدي إﱃ زﻳﺎدات ﺳﺮﻳﻌﺔ ﰲ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫وإﻛﺜﺎر اﶈﺼﻮل‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻛﻤﻴﺎت اﳌﻮاد اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ اﳌﻐﺬﻳﺔ داﺧﻞ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺼﻮل ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻮﺟﺪ ﰲ اﻟﱰﺑﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاد‪ .‬ﻓﺎﻟﱰﺑﺔ اﳌﺴﺘﻨﺰﻓﺔ ﺳﻮف ﺗﻨﺘﺞ ﳏﺎﺻﻴﻞ ﻣﺴﺘﻨﺰﻓﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻓﻘﲑة ‪‬ﺎ‪.‬‬ ‫إن ﺗﻄﻮر اﳊﻤﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻌﲏ زﻳﺎدة ﰲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﺴﻌﲑات اﳊﺮارﻳﺔ واﻟﻜﻤﻴﺎت‪ .‬ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺆدي إﱃ اﻟﺒﺪاﻧﺔ وﻣﺎ ﻳﺼﺎﺣﺒﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﺻﺤﻴﺔ‪ .‬وﻣﻦ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻌﻠﻢ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ اﻟﻄﻌﺎم ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫أن ﻳﺬﻫﺐ إﱃ ﻣﺎ ﻫﻮ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﻴﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ أﻣﻮر ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﺼﺮف‬ ‫اﻟﺒﺸﺮي واﻟﻌﺎدات‪.‬‬

‫‪88‬‬

‫‪ 5.4‬اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻄﻌﺎم ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﺎد‪ ،‬ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻄﻌﺎم‪ ،‬اﻷﻣﺎن واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ‬ ‫إن اﻟﻀﻴﺎع ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد ﻳﱰاوح ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﺎ ﺑﲔ ‪ %20‬إﱃ ‪ %60‬ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺪة ﺑﻼد وﻣﻨﺘﺠﺎت‬ ‫ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ ﻫﺬا اﻟﻀﻴﺎع ﺑﺎﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ واﳌﻨﺘﺠﺎت ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻄﻒ واﳊﺼﺎد‬ ‫وﺑﻄﺮق اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ وأﻧﻈﻤﺔ ﲣﺰﻳﻨﻬﺎ‪ .‬ﻣﻊ ازدﻳﺎد ﺗﻮﺳﻊ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﻀﺮﻳﺔ وﺗﻮﺳﻊ اﳌﺪن ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺧﻼل‬ ‫اﻟﻘﺮن اﻟﻮاﺣﺪ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﻛﻤﻴﺎت أﻛﱪ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﺘﺞ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ و اﻟﱵ‬ ‫ﲢﺘﺎج إﱃ اﻟﻨﻘﻞ إﱃ اﳌﺪن واﻟﺒﻠﺪات وذﻟﻚ ﻟﻜﻲ ﺗﻔﻲ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻟﻠﻌﺪد اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﺴﻜﺎن ﺗﻠﻚ اﳌﺪن واﻟﺒﻠﺪات‪.‬‬ ‫وإن ﻧﻘﻞ ﺗﻠﻚ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﻜﺒﲑة ﻣﻦ اﻟﻐﺬاء واﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺳﻮف ﻳﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﺨﺪام اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﺘﺠﺎت وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ وﲣﺰﻳﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﲢﻮﻳﻠﻬﺎ إﱃ ﻣﻨﺘﺠﺎت ‪‬ﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬ﺗﻔﺘﺢ ﻓﺮﺻﺎً ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻷﺳﻮاق‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻮد اﻟﱵ ﺗﻘﻒ ﰲ وﺟﻪ ﻧﺸﻮء ﺻﻨﺎﻋﺎت ﻛﺒﲑة ﳌﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﻣﻨﻬﺎ ﺿﻌﻒ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﻨﺘﺠﺎت‬ ‫وﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد واﻟﻘﻄﺎف‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﻫﻨﺎك ﻏﻴﺎب ﻟﻶﻟﻴﺎت اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺬﻟﻚ‪ .‬إن اﻟﺘﺤﺴﲔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﰲ‬ ‫ﳎﺎل ﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻄﺎف ﻳﺸﻤﻞ آﻟﻴﺎت اﻟﻔﺮز واﻟﻨﺨﺐ واﻟﺘﻌﻠﻴﺐ واﻟﺘﱪﻳﺪ واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ وﻛﻞ ذﻟﻚ ﻫﻮ‬ ‫ﺣﺎﺟﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ زراﻋﻴﺔ ﻣﺘﻴﻨﺔ‪ .‬إن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﻌﺎﳉﺔ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎت ﻟﻌﺪد ﻫﺎﺋﻞ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﰲ اﻟﺼﻐﺮ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ اﻗﺘﺼﺎد اﻟﻈﻞ ﻏﲑ اﻟﺮﲰﻲ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ‬ ‫ﻟﺘﺤﺴﲔ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﻌﺎﳉﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ زﻳﺎدة اﻟﺪﺧﻞ وﺗﻮﻓﲑ ﻋﺪد أﻛﱪ ﻣﻦ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ واﳌﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﻮﻓﲑ‬ ‫ﻛﻤﻴﺎت أﻛﱪ ﻣﻦ اﳌﻮاد اﻷوﻟﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﺞ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ‪.‬و اﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺗﺆﰐ أﻛﻠﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﺎ‬ ‫ﳝﻜﻦ ﰲ ﳎﺎﻻت ﻛﻤﻌﺎﳉﺔ اﳉﺬور واﻟﺪراﺋﻦ وﻃﺤﻦ اﳊﺒﻮب وﲡﻔﻴﻒ اﳋﻀﺎر واﻟﻔﻮاﻛﻪ‪.‬‬

‫‪89‬‬

‫ﻣﻦ أﻛﱪ أﻫﺪاف وﲢﺪﻳﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ وإﻧﺘﺎج أﻧﻈﻤﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻫﻮ ﲢﻮﻳﻞ اﳌﻨﺘﺞ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷوﱄ إﱃ‬ ‫أﻏﺬﻳﺔ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺜﺒﺎت ﰲ ﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ وﻣﻮاﺻﻔﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ أرﻓﻒ اﻟﺒﺎﻋﺔ وﺗﻮﻓﺮ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﲟﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫اﻟﻔﺴﺎد واﻟﺘﻠﻮث وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻼﺋﻢ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت وأذواق اﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ وﻋﺎدا‪‬ﻢ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﻟﺴﻬﻮﻟﺔ ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﲟﺤﻤﻠﻬﺎ واﻗﺘﻨﺎﺋﻬﺎ وﲢﻀﲑﻫﺎ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﳚﺐ أن ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﲢﻮﻳﻞ وﺗﻌﺪﻳﻞ‬ ‫ﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻟﻐﺬاء وإدﺧﺎل ﳕﺎذج ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﲢﺎﻛﻲ اﻟﻄﺮق اﳌﻄﻮرة وا‪‬ﺮﺑﺔ ﰲ اﻟﺒﻼد اﻷﺧﺮى‪.‬‬ ‫إن ﺗﺤﺴﻴﻦ ﺗﺨﺰﻳﻦ اﻷﻏﺬﻳﺔ ﺳﻮف ﻳﻘﻲ ﻣﻦ اﻟﻀﻴﺎع واﻟﻔﻘﺪان ﰲ اﻟﻜﻤﻴﺔ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈن دﻣﺞ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ ﻟﻶﻓﺎت واﳊﺸﺮات واﻟﻘﻮارض ﻣﻊ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻳﻌﻄﻲ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﲣﺰﻳﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد واﻟﻘﻄﺎف ﻛﺎﻟﺬرة ﻣﺜﻼً‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن ﺟﻮدة اﻟﻐﺬاء‬ ‫وأﻣﺎﻧﻪ ﻳﺘﻌﻠﻘﺎن ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﲑ ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺘﺒﻌﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ ﻛﻤﺎ ﻳﻈﻬﺮ ﺟﻠﻴﺎً ﰲ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺎﳌﺴﻤﻤﺎت‬ ‫ﻣﺜﻞ أﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ ﰲ اﻟﺬرة‪.‬‬ ‫اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ اﶈﺴﻦ ﻟﻠﻌﻠﻒ ﻫﻮ ﻛﺬﻟﻚ ﺿﺮورة ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺟﻮدة اﳌﻮاﺷﻲ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈ ّن اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫وﻣﻨﺸﺂت اﻟﺘﺨﺰﻳﻦ واﳌﻌﺎﳉﺔ ﻫﻲ أﻳﻀﺎً ﺿﺮورة ﳋﻠﻖ ﻓﺮص ﺗﺼﺪﻳﺮ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ‬ ‫اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻳﲑ اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﰲ أﺳﻮاق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ‪ .‬ﻳﻠﻌﺐ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص دوراً ﻛﺒﲑاً ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﻌﺎﳉﺔ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﺑﻌﺪ اﻟﻘﻄﻒ واﳊﺼﺎد ﰲ اﻟﻌﺎﱂ ﻛﻠﻪ‪.‬‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪ :‬ﻟﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ إدارة اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ واﳉﻮدة أﻣﺮاً ﺿﺮورﻳﺎً ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﶈﻠﻲ‬ ‫واﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻮﺻﻮل إﱃ أﺳﻮاق اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﺳﻴﻜﻮن ﳏﺪوداً ﺟﺪاً ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﺴﺘﻄﻴﻌﻮن‬ ‫اﻻﻣﺘﺜﺎل ﻟﺸﺮوط اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﺷﺮوط ﻛﻮدﻛﺲ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻔﺎو وﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ‬ ‫اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ( وﻛﺬﻟﻚ ﺷﺮوط اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻮردة‪ .‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى ﻓﺈن ازدﻳﺎد ﻋﺪد ا‪‬ﻤﻌﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ‬ ‫اﻟﺴﻮﺑﺮﻣﺎرﻛﺖ ﻳﻨﺘﺞ ﻣﻌﺎﻳﲑ وﺷﺮوط أﻣﺎن وﺟﻮدة ﻟﻠﻤﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻳﺘﻄﻠﺐ ﲢﺴﲔ اﻟﺴﻼﻣﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺻﺤﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﶈﻠﻲ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﺻﺤﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‬

‫‪90‬‬

‫وﻧﻈﻤﺎً ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ووﺳﺎﺋﻞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ وﻓﺮض اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻐﺬاء وﻛﺬﻟﻚ ﺗﺜﻘﻴﻒ وﺗﻌﻠﻴﻢ اﳌﻮﻇﻔﲔ‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻌﺎﻣﻠﻮن ﻣﻊ اﻟﻐﺬاء ﻣﻦ ﻣﻨﺘﺠﲔ وﻣﻄﺎﻋﻢ وﻣﻄﺎﺑﺦ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وأﻓﻀﻞ‬ ‫اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻧﺘﺤﺪث ﻋﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﻨﺼﻮح ﺑﻪ أن ﺗﺴﺘﺨﺪم أﻧﻈﻤﺔ إدارة‬ ‫اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ﻣﺜﻞ أﻧﻈﻤﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳋﻄﺮ وﲢﻠﻴﻞ اﳌﺨﺎﻃﺮ وﻧﻘﺎط اﻟﺘﺤﻜﻢ اﳊﺮﺟﺔ ‪.HACCP‬‬ ‫وﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬وﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻹدارة‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ وﺟﻮد ﳑﺎرﺳﺔ زراﻋﻴﺔ وﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺟﻴﺪة وﻣﻨﻀﺒﻄﺔ‪ .‬وﻣﻦ‬ ‫اﻟﻀﺮوري أﻳﻀﺎً ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻷﺧﻄﺎر اﻟﺴﻼﻣﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﻣﻮاﺿﻊ ﻇﻬﻮرﻫﺎ ﰲ ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻹﻧﺘﺎج‬ ‫واﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﻐﺬاﺋﻲ وﻣﺪى ﺧﻄﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﺤﺔ اﳌﺴﺘﻬﻠﻚ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺿﺮورة ﻟﻮﺟﻮد ‪‬ﺞ ﻣﺘﻌﺪد اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫ﰲ ﲢﺪﻳﺪ وﺗﻌﺮﻳﻒ اﻷﺧﻄﺎر ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺨﺎﻃﺮة‪ .‬ﳚﺐ أن ﻳﺸﺘﻤﻞ ذﻟﻚ اﻟﻨﻬﺞ ﻋﻠﻰ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻈﻬﻮر ﳐﺎﻃﺮ ﻏﺬاﺋﻴﺔ ﻛﺎﳌﻤﺮﺿﺎت واﳌﻌﺪﻳﺎت واﻟﻈﺮوف وﻃﺮﻳﻘﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ واﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﱵ ﺗﺴﺒﺐ‬ ‫ﺗﻮاﺟﺪ ﺗﻠﻚ اﳌﻤﺮﺿﺎت ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 6.4‬اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫اﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ وﺗﺤﺴﻴﻨﻪ‬ ‫ﻟﺪى أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻛﻨﺰ ﻏﲏ ﻣﻦ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﰲ اﳊﻴﺎة اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ واﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ‪ .‬واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻟﻜﻨﺰ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫واﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻘﻮﻣﻴﺔ وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‪ .‬وإن دﻋﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﺟﻮﻫﺮي ﻟﻮﻗﻒ اﻟﺘﻌﺮﻳﺔ اﳉﻴﻨﻴﺔ وﺑﺪون ذﻟﻚ‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ ﻓﺴﺘﺒﻘﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﱪاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺗﻨﻘﺼﻬﺎ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺎدرات اﳊﻔﺎظ‬ ‫واﻻﺳﺘﺨﺪام‪.‬‬ ‫ﰲ ﺑﻌﺾ اﳊﺎﻻت‪ ،‬ﺗﺆﻣﻦ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳌﻨﻈﻤﺔ ﺑﲔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم و اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص وﺳﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻄﻤﻮح‬ ‫وﺧﻠﻖ أﺳﻮاق ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﻛﺄﺳﻮاق اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ‪ .‬وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﻷﻣﻞ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ زﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر‬ ‫ﰲ ﺑﻨﻚ ﺟﻴﲏ ﻟﻠﻨﺒﺎت واﳊﻴﻮان واﳌﻴﻜﺮوﺑﺎت‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻬﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أدوات ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ واﻟﻐﺮض‬

‫‪91‬‬

‫ﻣﻦ ﻛﻞ ﻣﻜﻮن ﻣﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ واﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻷﺧﺮى ﻣﻦ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﰲ ﺣﺎل‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ .‬وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺧﻠﻖ ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ﲝﻴﺚ ﻳﺪﻓﻊ ﺑﺎﲡﺎﻩ اﳊﻔﺎظ واﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮﺷﻴﺪ‬ ‫ﻣﻌﺎ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺑﺪ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ اﳌﻮﺟﻮد ﻣﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺘﻮﻓﺮة ﺑﺸﻜﻞ أوﺳﻊ وﻣﻌﺮوﻓﺔ‬ ‫وﺟﺎﻫﺰة ﻟﻠﺘﺪاول ﺑﻮﺳﺎﺋﻂ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاع اﳉﻤﻬﻮر واﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻐﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ ﻗﻠﻴﻠﺔ اﻻﺳﺘﺨﺪام‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ وﻏﲑ اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ‪ .‬ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﳝﻜﻦ إﻗﺎﻣﺔ ﳏﻤﻴﺎت‬ ‫ﻟﻠﺬرة اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ ‪ sorghum‬ﺑﺄﻧﻮاﻋﻬﺎ اﻟﻌﺪﻳﺪة وﻟﻠﺪﺧﻦ ‪ millets‬ﺗﺪار ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﶈﻠﻲ ﰲ‬ ‫اﻟﻮادي اﳌﺘﺼﺪع ﰲ ﺷﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪) :‬آ( ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ إﻧﺬار ﻣﺒﻜﺮ وﻣﺆﺷﺮات ﺗﻘﻴﺲ اﻟﺘﻌﺮﻳﺔ اﳉﻴﻨﻴﺔ وﻓﻘﺪان‬ ‫اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‪) .‬ب( رﺳﻢ ﺧﺮاﺋﻂ ﻟﺘﻮزﻳﻊ وﻣﻨﺢ اﳌﻮارد اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﺌﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ‪ GIS‬واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻪ و )ج( اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﻤﺤﻤﻴﺎت اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺑﻨﻮك‬ ‫ﻟﻠﺠﻴﻨﺎت وﳐﺎزن ﻏﲑ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ‪‬ﺪف إﱃ ﲢﺪﻳﺪ وﲪﺎﻳﺔ‬ ‫واﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﻓﺼﺎﺋﻞ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت واﳊﻴﻮاﻧﺎت واﳌﻴﻜﺮوﺑﺎت ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫إن أﻏﻠﺐ دول أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻮﻗﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﳌﻌﺎﻫﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫واﳌﻮارد اﳉﻴﻨﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻫﻨﺎك ﺗﻔﺎوت وﺛﻐﺮات ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﶈﻠﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت‪.‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻟﻠﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﳍﺪف ﻣﺰدوج ﻫﻮ ﺗﻮﻃﲔ ﺗﻠﻚ‬ ‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﳌﻌﺎﻫﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﱰاث اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬

‫‪92‬‬

‫ﻣﻮارد اﻷراﺿﻲ واﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺮي واﻹدارة اﻟﻤﻮﺣﺪة ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫إن ﺗﺂﻛﻞ اﻷرض وﻫﺪر اﳌﻴﺎﻩ وﺗﻐﲑ أﳕﺎط اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ آﺧﺬ ﺑﺎﻻﻧﺘﺸﺎر أﻛﺜﺮ ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﻄﺮاً أﻛﻴﺪاً ﻋﻠﻰ اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ اﻟﻮﻃﲏ واﻟﻔﺮدي ﰲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ أﳓﺎء أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻣﻊ أن اﻷﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ذاﺗﻴﺎ ﻟﻜﻨﻬﺎ إذا ﺗﻌﺮﺿﺖ ﻟﻠﺘﻬﺎﻟﻚ ﺑﻌﺪ ﻧﻘﻄﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺳﺘﻜﻮن ﻋﺮﺿﺔ اﻻ‪‬ﻴﺎر‪.‬‬ ‫ﻋﺎدة ﻣﺎ ﻳﺴﺘﻬﱰ ﺑﻘﻴﻤﺔ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺘﺠﺪدة ﻛﺎﻷرض واﳌﺎء واﻟﻐﺎﺑﺎت وﻣﺼﺎﻳﺪ اﻷﲰﺎك وأﳘﻴﺘﻬﺎ وﻳﺘﻢ‬ ‫اﺳﺘﻐﻼﳍﺎ ﺑﺸﻜﻞ زاﺋﺪ ﻋﻦ اﻟﻠﺰوم‪ .‬ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ ﺟﺰء ﻣﻦ اﳊﻴﺎة ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﺳﻮاء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﶈﻠﻴﺔ أم ﻋﱪ اﳌﻨﺎﻃﻖ أم ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ .‬إن اﻟﻄﺮق اﳉﺪﻳﺪة ﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻗﺪ‬ ‫ﻳﻜﻮن ﻟﻪ آﺛﺎر ﻏﲑ ﻣﻘﺼﻮدة ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺳﻠﺒﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻓﺎﳌﺒﺎﻟﻐﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﳌﺮوﻳﺔ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ أن ﺗﺆدي إﱃ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﳌﻠﻮﺣﺔ وﺗﻠﻮث اﳌﻴﺎﻩ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن اﻟﺘﻌﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻗﺪ ﻳﺸﻜﻞ ﺿﻐﻄﺎً‬ ‫إﺿﺎﻓﻴﺎً ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻗﻄﻊ أﺷﺠﺎر اﻟﻐﺎﺑﺎت وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻛﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﱃ‬ ‫اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻧﺒﻌﺎث اﻟﻜﺮﺑﻮن‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳝﻜﻦ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺘﻐﻴﲑات أن ﲡﻠﺐ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﺮص ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﺪﱘ‬ ‫ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻌﻮﻳﺾ اﻟﺒﻴﺌﻲ واﳌﻌﺎﳉﺔ واﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻜﺮﺑﻮن‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻳﺘﻮﺳﻊ اﻟﺒﺤﺚ ﻟﻴﻐﻄﻲ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻷوﺳﻊ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺪد واﺳﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ وإﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﺼﺎدر ﻣﺘﺠﺪدة ﻟﻠﻄﺎﻗﺔ ﻛﺎﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ واﻟﻄﺎﻗﺔ اﳍﻮاﺋﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫ﳚﺐ أن ﻳﻨﻈﺮ ﰲ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﺮ ﻗﻴﻤﺔ اﻟﺮأﲰﺎل اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ واﻟﺘﺄﺛﲑ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﳋﺴﺎرﺗﻪ وذﻟﻚ ﻟﺘﻘﺪﱘ ﺣﻘﺎﺋﻖ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﲣﺎذ اﻟﻘﺮار ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ‪ .‬إن ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ أن ﳚﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﲢﺪﻳﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫واﺑﺘﻜﺎرات ﺗﺴﻬﻢ ﰲ إدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‪ .‬وذﻟﻚ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﻌﺎﰿ ﻣﺒﺎدئ اﶈﺎﻓﻈﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻬﻼك وﺗﻨﺎﻗﺺ اﳌﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﰲ اﻟﱰﺑﺔ و ﺗﺂﻛﻞ اﻟﱰﺑﺔ و‪‬ﺎﻟﻜﻬﺎ وﺗﻨﺎﻗﺺ ﻣﻮادﻫﺎ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫وﻓﻘﺪان اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻷﻋﺸﺎب اﻟﻀﺎرة وﻣﻌﺎﳉﺔ ﺟﻮدة اﳌﻴﺎﻩ وإﳚﺎد ﻃﺮق اﻻﺳﺘﺨﺪام‬

‫‪93‬‬

‫اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﰲ اﳊﺎﻻت اﳌﺮوﻳﺔ واﻟﺒﻌﻠﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﲨﻊ وﲣﺰﻳﻦ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر وﺗﺮﻣﻴﻢ وﺧﻠﻖ ﳎﺘﻤﻌﺎت ﺑﻴﺌﻴﺔ‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬ ‫ﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ وﺟﺮد اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ واﻟﺘﻮﺻﻴﻒ اﳌﻼﺋﻢ واﳌﺮاﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻬﺎ ﺗﻌﺘﱪ أﻧﻈﻤﺔ ﺿﺮورﻳﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻌﻠﻢ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﺑﺈﳚﺎد ﻃﺮق ﻟﺘﻤﻜﲔ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﳌﺰارﻋﲔ وزﻳﺎدة وﻋﻴﻬﻢ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﺑﺎﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ‬ ‫ﺑﺈدارة اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻃﺮق اﻟﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻚ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﶈﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻜﺘﺴﺐ إدارة اﳌﻴﺎﻩ أﳘﻴﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة وﺗﺼﺒﺢ أﻣﺮاً ﻫﺎﻣﺎً‪ ،‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮي ﻋﻠﻰ ‪‬ﺮ اﻟﻨﻴﺠﺮ ﰲ‬ ‫ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪ .‬و ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻮم اﻟﺒﻴﺌﺔ ﰲ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﺧﺘﻴﺎر ﻣﻮاﻗﻊ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وإدارة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﺪود وﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮي‪.‬‬ ‫‪ 1.5‬اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻜﺒﺮى واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻜﱪى اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ‪ 2.2‬وﻫﻲ ﺗﻀﻢ ﳕﻮ‬ ‫ﻋﺪد اﻟﺴﻜﺎن واﻟﺘﻮﺳﻊ اﳊﻀﺮي واﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ .‬وﻳﺪور اﻟﻨﻘﺎش ﺣﻮل اﻟﺘﻮﺟﻬﺎت اﻟﻜﱪى ﻫﻨﺎ ﺣﻮل اﻟﺘﻐﻴﲑ‬ ‫اﳌﻨﺎﺧﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎﺧﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻘﻠﺐ‪ ،‬اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ و اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر‬ ‫ﻳﺼﺒﺢ اﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ وﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﺰاﻳﺪ‪ ،‬ﻣﻦ أﻫﻢ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮد اﻟﺘﻐﻴﲑ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻟﺴﻮف ﻳﺆﺛﺮ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ .‬و ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻦ أﻫﻢ ﻣﺴﺎﺋﻞ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻹدارة ﻟﻜﻞ اﻟﻨﺸﺎﻃﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬ﻻ ﺑﺪ‬ ‫ﻟﻠﺰراﻋﺔ وإﻧﺘﺎج اﻟﻐﺬاء ﻣﻦ أن ﻳﺘﺄﻗﻠﻤﺎ ﻣﻊ ﻋﺎﱂ ﻣﺘﻐﲑ ﳛﻤﻞ ﰲ ﻃﻴﺎﺗﻪ أﺣﺪاﺛﺎً ﻃﻘﺴﻴﺔ ﻣﺘﻘﻠﺒﺔ و أن ﺗﺴﻬﻢ ﰲ‬ ‫اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻧﺒﻌﺎث اﻟﻐﺎزات وﻇﺎﻫﺮة اﻟﺒﻴﻮت اﻟﺰﺟﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪94‬‬

‫اﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻨﺼﺮ أﺳﺎﺳﻲ ﰲ ﳏﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ .‬وذﻟﻚ ﳛﺘﺎج إﱃ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﻨﻈﻢ اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻀﻤﺎن أن ﺟﻬﻮد اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺳﺘﻠﱯ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت أﻧﺎس ﺑﺎﺗﻮا ﻳﻌﻴﺸﻮن ﰲ ﻇﺮوف ﻣﻌﻘﺪة ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ﲢﺘﻮي‬ ‫ﻋﻠﻰ ﳐﺎﻃﺮ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫إن اﻟﺘﻐﲑ ﰲ اﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎت اﳌﻄﺮﻳﺔ وﳕﻂ ﺟﺮﻳﺎن اﻷ‪‬ﺎر ووﺟﻮد اﳌﻴﺎﻩ اﳉﻮﻓﻴﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﺑﻌﻴﺪ ﻛﻞ‬ ‫اﻟﺒﻌﺪ ﻋﻦ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت واﻟﺜﺒﺎت‪ .‬وﺑﺎﳌﻘﺎﺑﻞ ﻓﺈن ﻟﻪ أﳘﻴﺔ ﻛﱪى ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻟﻠﻤﻼﻳﲔ ﰲ اﻟﺮﻳﻒ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬ ‫ﳝﻜﻦ ﻟﻺﺟﺮاءات اﻟﺴﻠﻴﻤﺔ ﰲ ﳎﺎل إدارة اﳌﻴﺎﻩ أن ﺗﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﺿﻌﻔﻬﻢ وﺣﺴﺎﺳﻴﺘﻬﻢ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲣﻔﻴﺾ‬ ‫اﻷﺧﻄﺎر اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﻴﺎﻩ وﺧﻠﻖ ﻫﺎﻣﺶ أﻣﺎن ﻟﻠﺘﻐﲑات ﻏﲑ اﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎت اﳌﻄﺮﻳﺔ وﰲ ﺗﻮﻓﺮ اﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻓﻬﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺰوﻳﺪ اﳌﺰارﻋﲔ ﲟﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺒﻜﺮة وﺗﻮﻗﻌﺎت ﻃﻘﺴﻴﺔ ﺗﺘﻌﻠﻖ‬ ‫ﺑﺘﻐﲑات أﳕﺎط اﻟﻄﻘﺲ واﺣﺘﻤﺎﻻت اﳉﻔﺎف أو اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت‪ .‬وﻫﺬا ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﲑ اﻟﻄﻘﺴﻲ اﳊﺎﱄ أو‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ واﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﻟﻪ أن ﻳﺘﻐﲑ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ إﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث ﰲ ﳎﺎل أﻧﻈﻤﺔ اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ ذات اﻟﺘﺜﺒﻴﺖ اﻟﻌﺎﱄ ﻟﻠﻜﺮﺑﻮن ﺧﺼﻮﺻﺎً ﻓﻴﻤﺎ‬ ‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺪور اﻟﻜﺮﺑﻮن اﻟﻌﻀﻮي ﰲ ﲢﻔﻴﺰ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاف اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺪﻓﻊ ﳓﻮ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ زراﻋﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‬ ‫ﺗﻼﺋﻢ اﻟﻔﻘﺮاء ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﳌﻮاﺷﻲ‪ .‬ﻣﺜﺎل آﺧﺮ ﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ إﺳﻬﺎم اﻟﺒﺤﺚ ﰲ اﻋﺪاد‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻫﻮ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﳏﺎﺻﻴﻞ وﻓﺼﺎﺋﻞ ﺣﻴﻮاﻧﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﲢﻤﻼً ﻟﻠﺤﺮارة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ وﺗﺘﻌﺎﻳﺶ ﻣﻊ ﺗﺴﺎﻗﻄﺎت‬ ‫ﻣﻄﺮﻳﺔ أﻗﻞ‪ .‬وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻄﻮﻳﺮ وﺳﺎﺋﻞ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺴﻴﻄﺮة ﻋﻠﻰ أﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎت واﳊﻴﻮان ﻟﺪى‬ ‫اﻧﺘﺸﺎرﻫﺎ إﱃ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺟﺪﻳﺪة ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻫﻮ ﲢ ّﺪ ٍي آﺧﺮ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻌﻠﻢ أن ﻳﺴﻬﻢ ﰲ ﺣﻠﻪ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈن أﻧﻈﻤﺔ اﻹﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ ﻳﻮﻓﺮﻫﺎ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻷﻗﻤﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻣﻊ أﻧﻈﻤﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫‪95‬‬

‫اﻟﺘﺠﺎوب ﻣﻊ اﻟﺘﺤﻮﻻت اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺿﺮورة ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻟﺘﺤﺴﲔ ﻗﺎﻋﺪة اﻷدﻟﺔ اﳌﺘﻮﻓﺮة ﻟﺼﻨﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬ ‫اﻷﺳﻮاق واﻟﺘﻜﺎﻣﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺗﻘﻠﺒﺎت اﻷﺳﻌﺎر‪ .‬ﻳﻌﺎﱐ ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﻋﻮاﺋﻖ أﻣﺎم‬ ‫ﳏﺎوﻟﺘﻬﻢ رﻓﻊ إﻧﺘﺎﺟﻬﻢ ‪‬ﺪف زﻳﺎدة دﺧﻮﳍﻢ‪ .‬ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻮاﺋﻖ ﺻﻌﻮﺑﺔ وﺣﺼﻮﳍﻢ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﻷﺳﻮاق‪،‬‬ ‫وﻋﺪم اﻟﺘﻌﺎدل ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺘﺎﺣﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ اﻟﻼﻋﺒﲔ ﰲ اﻟﺴﻮق وﺿﻌﻒ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﺴﻮق‪.‬‬ ‫وﻣﻦ أﻫﻢ أﻫﺪاف اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل ﻫﻮ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻓﺮص اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ أﻣﺎم ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﲤﻜﻴﻨﻬﻢ‬ ‫ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻨﺘﺠﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت وﺗﻘﻨﻴﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ‪ ICT‬ﻟﺘﺰوﻳﺪﻫﻢ ﲟﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻋﻦ‬ ‫اﻷﺳﻮاق واﻷﺳﻌﺎر ﳑﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ إﳚﺎد ﻓﺮص ﺗﺴﻮﻳﻖ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﳌﻀﺎﻓﺔ وﲢﺴﻦ ﻧﻈﺎم‬ ‫ﺗﺰوﻳﺪﻫﻢ ﻳﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ )‪ .(IAC 2004‬ﻛﺬﻟﻚ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ أن ﻳﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻓﻬﻢ‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ ﻟﺒﻴﺌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰﺋﻲ وﺗﻨﺴﻴﻖ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻘﺮارات اﻻﻗﺘﺼﺎد اﳉﺰﺋﻲ اﻟﱵ‬ ‫ﳛﺘﺎﺟﻬﺎ اﳌﺰارﻋﻮن‪.‬‬ ‫إن اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﳓﻮ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﻘﻴﻤﺔ ﰲ ﺗﺴﻮﻳﻖ اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ ‪‬ﺪف اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ أﻛﱪ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى ﺑﻴﻊ اﳉﻤﻠﺔ واﳌﻔﺮد و ﳕﻮ ا‪‬ﻤﻌﺎت اﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ )اﻟﺴﻮﺑﺮﻣﺎرﻛﺖ( ﰲ اﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ دول أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻳﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﺻﻮل وﻣﻮﺟﻮدات اﳌﺰارﻋﲔ ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻛﺔ اﻷﻛﱪ ﰲ اﻟﺴﻮق‪ .‬و ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ‬ ‫اﻟﺘﺤﻮل اﻻﻧﺪﻣﺎﺟﻲ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻬﻤﺎ أﻛﱪ ﻷﺳﻮاق اﻷراﺿﻲ واﻟﻌﻤﺎﻟﺔ وأﺳﻮاق اﳋﺪﻣﺎت ودور ووﻇﻴﻔﺔ وﲤﺜﻴﻞ‬ ‫وﺣﻮﻛﻤﺔ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﳌﺰارﻋﲔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﳌﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ اﻟﺼﻐﺎر‪ .‬وﺳﻴﱰك ﳕﻮ اﻟﺰراﻋﺔ راﲝﲔ وﺧﺎﺳﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت أن ﻳﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻃﺮق ﻳﻘﻲ ﲟﻮﺟﺒﻬﺎ ﺻﻐﺎر اﳌﻨﺘﺠﲔ ﻣﻦ اﻵﺛﺎر‬ ‫اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﻨﻤﻮ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ دور اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫‪96‬‬

‫ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ ﳎﺎل ﺳﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻳﺆدي إﱃ ﻓﻬﻢ ﳌﺨﺎﻃﺮ وﻣﻨﺎﻓﻊ إدﺧﺎل ﺗﻘﻨﻴﺎت‬ ‫ﺟﺪﻳﺪة ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳊﻴﻮﻳﺔ‪ .‬وﺳﺘﺴﺎﻋﺪ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﻈﻮﻣﺎت ﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ اﳊﻴﻮﻳﺔ وذﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﺨﺪام آﻣﻦ وﻓﻌﺎل ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻓﻬﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻟﻠﺪول وﻣﺎ ﻳﻘﻮد ﺗﻄﺒﻴﻖ أو ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫أدﻟﺔ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﳎﺎل ﻣﻬﻢ ﻟﻠﺒﺤﺚ‪.‬‬

‫اﻟﺘﺠﺎوب ﻣﻊ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات ﻓﻲ ﻧﻤﻂ اﻟﺤﻴﺎة ﻟﺪى اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن اﻟﻐﺎﻟﺒﻴﺔ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻫﻢ ﻣﻦ ﺻﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ‪ ،‬إﻻ أن ﻧﺴﺒﺔ اﳌﺰارﻋﲔ‬ ‫ﻋﻤﻮﻣﺎً ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ آﺧﺬة ﺑﺎﻻﳓﺴﺎر‪ .‬وﻫﺬا اﻻﲡﺎﻩ ﻳﺘﺴﺎرع ﻛﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺰﻳﺎدة اﳊﻀﺮ وﳕﻮ ﻋﺪد‬ ‫اﻟﺴﻜﺎن واﻟﺘﺪﻫﻮر اﻟﺒﻴﺌﻲ وﺗﻘﺴﻴﻢ اﻷراﺿﻲ‪ .‬واﻟﻌﺎﻣﻼن اﻷﺧﲑان ﳚﻌﻼن ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺰارﻋﲔ اﳌﻼك اﻟﺼﻐﺎر اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ دﺧﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﻴﻮﻓﺮ ﻃﻌﺎﻣﻬﻢ ودﺧﻞ ﻋﻮاﺋﻠﻬﻢ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن رﻓﻊ ﻓﺮص‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﺧﺎرج ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﺗﺒﻘﻰ واﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ أﻏﻠﺐ‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻓﺄوﻟﻮﻳﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻫﻲ ﺧﻠﻖ وﻇﺎﺋﻒ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺮﻳﻔﻲ ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﺎً ﳌﻌﺎﳉﺔ ﺑﻄﺎﻟﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎد ﻻ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺰارع ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ ﻫﻲ ﻗﻄﺎع زراﻋﻲ ﺳﺮﻳﻊ اﻟﻨﻤﻮ ﻣﻊ ﻣﻨﺎخ‬ ‫ﺟﻴﺪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺮﺑﻂ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﶈﻠﻲ ﻣﻊ اﻷﺳﻮاق اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲣﻔﻴﻒ ﻛﻠﻒ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ‬ ‫ﻣﻨﺴﻘﺔ ﻋﻦ‬ ‫اﻷﺳﻮاق واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ وﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت ﻟﻘﻄﺎع اﻷﻋﻤﺎل وﺗﻮﻓﲑ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ّ‬ ‫اﻟﺴﻮق ﻫﻲ أﻣﻮر ﻏﺎﻳﺔ ﰲ اﻷﳘﻴﺔ‪ .‬ﻟﻘﺪ أﺟﺮي اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻷﲝﺎث اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وأﲝﺎث ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻹﳚﺎد اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﲤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻣﺼﺎدر دﺧﻞ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻦ وﻟﻸﺳﻒ ﻫﻨﺎك ﻏﻴﺎب‬ ‫ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻮﺛﻘﺔ ﻣﻨﺴﻘﺔ ﺗﺒﲔ أﻳﻦ ﺗﻨﻔﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ وأﻳﻦ ﻻ ﺗﻨﻔﻊ وﳌﺎذا‪ .‬وذﻟﻚ ﺿﺮوري ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ‬

‫‪97‬‬

‫ﺳﻴﺎﺳﺎت ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺴﺠﻤﺔ وواﺿﺤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ .‬وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﻬﻨﺎك ﺿﺮورة ﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﻫﺬا‬ ‫ا‪‬ﺎل ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ ﺑﺪاﺋﻞ أﻣﺎم اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻓﺮص اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﲔ اﳋﺎص‬ ‫واﻟﻌﺎم‪.‬‬ ‫وﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺒﺤﺚ ﰲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺸﺒﻜﺎت اﻷﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬ ‫اﳌﻘﺎرﺑﺎت اﻷﻧﺴﺐ ﻟﻠﺪول اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﰲ داﺧﻞ ﻛﻞ دوﻟﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻨﻮع )اﻟﺠﻨﺲ(‬ ‫واﺣﺪ ﻣﻦ أﻫﻢ أﺳﺒﺎب ﻓﺸﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻫﻲ أن اﻟﻨﺴﺎء ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ واﻟﻼﰐ ﻳﺸﻜﻠﻦ ﻧﺼﻒ اﻟﻼﻋﺒﲔ ﰲ ﳎﺎل ﺻﻐﺎر اﳌﺎﻟﻜﲔ ﰲ ﳎﺎل إﻧﺘﺎج اﻟﻐﺬاء )راﺟﻊ اﳌﺮﺑﻊ ‪ (4‬ﻣﺎ‬ ‫زﻟﻦ ﻻ ﻳﺴﺘﻔﺪن ﻣﻦ دﻋﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﺪﺧﻼت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ )‪ .(AGRA 2013‬وﺳﺒﺐ ﻫﺬا ﻫﻮ‬ ‫اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ اﻟﱵ ﻣﺎ ﺗﺰال ﺗﻌﺘﱪ أن اﳌﺮأة دون اﻟﺮﺟﻞ وﺗﻌﻄﻲ ﻟﻠﺮﺟﻞ ﻣﻮﻗﻌﺎً ﻣﺴﻴﻄﺮاً ﰲ ﳎﺎل‬ ‫اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻮارد اﳌﻨﺘﺠﺔ واﻟﺘﺤﻜﻢ ‪‬ﺎ )ﻣﺎﻧﻴﲑي وأﺑﻴﻜﻲ ‪ .(2013‬وﻫﺬﻩ اﳌﻌﺎﻳﲑ واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﺗﺆﺛﺮ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺟﻮاﻧﺐ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟﻤﺮﺑﻊ ‪ :4‬اﻟﻨﻮع ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﺣﻘﺎﺋﻖ وأرﻗﺎم‬

‫وفقا ً للفاو‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬ ‫•‬

‫تشكل النساء ما معدله ‪ 50‬بالمائة من القوة العاملة الزراعية في أفريقية جنوب الصحراء الكبرى‪.‬‬ ‫حوالي ثلثي مربي الثروة الحيوانية الفقراء والبالغ عددھم ‪ 400‬ألف نسمة ھم من النساء‪.‬‬ ‫معدل أجور الرجال أعلى من النساء وتميل النساء إلى احتالل وظائف موسمية أو مؤقتة‪.‬‬ ‫تبلغ فجوة العائد بيت الرجال والنساء حوالي ‪ 30-20‬بالمائة وترى أغلب الدراسات أن سبب تلك الفجوة ھو الفرق‬ ‫في الموارد المستخدمة‪.‬‬ ‫سوف يؤدي إغالق الفجوة بين الجنسين إلى تقليص عدد الجائعين في العالم بنسبة بين ‪ 12‬إلى ‪ 17‬بالمائة‪.‬‬

‫‪http://www.fao.org/sofa/gender/policy‬المصدر‪ :‬فاو‪" .‬الرجال والنساء في الزراعة‪ .‬إغالق الفجوة"‬‫‪recommendations/en/‬‬

‫‪98‬‬

‫ﻗﺎم ﻣﺎﳒﻴﲏ وزﻣﻼؤﻩ )‪ (2010‬ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﺸﺎﻛﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻮع ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﱵ ﻛﺎﻧﺖ ﺗﺸﻜﻞ ﻋﺎﺋﻘﺎً ﻟﻠﻮﺻﻮل واﻟﺘﻘﺪم ﰲ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺬي ﺗﻘﺼﺪﻩ اﻟﻔﺘﻴﺎت واﻟﺴﻴﺪات ﳑﺎ‬ ‫ﻳﺘﺴﺒﺐ ﺑﺎﺳﺘﻴﻌﺎب أﻗﻞ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﰲ اﻟﻌﻠﻮم ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم واﻟﺰراﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻨﺴﺎء ﻟﺪﻳﻬﻦ‬ ‫ﲤﺜﻴﻞ ﻣﻨﺨﻔﺾ ﰲ ﺧﺪﻣﺎت اﻹرﺷﺎد‪ .‬وﺗﻈﻬﺮ اﻷدﻟﺔ أن ﺗﻄﻮﻳﺮ وﻧﺸﺮ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻧﺎدراً ﻣﺎ ﻳﻬﺘﻢ‬ ‫ﺑﺎﳋﺼﺎﺋﺺ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻮع‪) .‬ﻣﺎﻧﻴﲑي و أﺑﻴﻜﻲ ‪.(2013‬‬ ‫ﰲ دراﺳﺔ أﺟﺮاﻫﺎ ﺑﻴﻨﺘﻴﻤﺎ ودي ﻣﲑﻛﺎﻧﺘﻴﲏ )‪ (2009‬أﺧﺬت ﻋﺸﺮة دول ﻛﻌﻴﻨﺔ أﻇﻬﺮت أن ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻧﺴﺎء‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪ ﺗﻨﺎﻗﺼﺖ ووﺟﺪت أن اﻟﺘﻘﺪم ﰲ اﻟﺴﻠﻢ اﻟﻮﻇﻴﻔﻲ ﺑﲔ اﻟﻨﺴﺎء‬ ‫ﻳﺘﻨﺎﻗﺺ ﺑﺸﻜﻞ ﺣﺎد ﰲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﻮم ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺜﻞ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪) AWARD‬اﳌﺮأة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﻲ( ﲟﻌﺎﳉﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻔﺠﻮات‬ ‫واﻟﻔﻮارق وﺗﺴﺎﻫﻢ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻴﻞ وﻣﻴﻠﻴﻨﺪا ﻏﻴﺘﺲ ﺑﺪﻋﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﱪاﻣﺞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﺪﱘ اﻹرﺷﺎد واﻟﺘﺜﻘﻴﻒ‬ ‫ﻟﻠﺠﻴﻞ اﳉﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء‪.(www.award.org) .‬‬ ‫وﻷن أﻏﻠﺒﻴﺔ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﺼﻐﺎر ﻫﻢ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬ﻓﺈن أﳘﻴﺔ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﺗﻔﱰض أن ﺗﻘﻮم اﻷﲝﺎث واﻻﺑﺘﻜﺎرات‬ ‫ﺑﺎﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر وﺑﻘﻮة ﳌﺎ ﺗﻘﻮﻟﻪ اﻟﺒﺎﺣﺜﺎت اﻟﻨﺴﺎء وﻣﻘﺪﻣﺎت ﺧﺪﻣﺎت اﻹرﺷﺎد‪ .‬وﺑﺬﻟﻚ ﻓﺈن‬ ‫اﻻﺑﺘﻜﺎرات واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﺗﻠﻚ اﻷﲝﺎث ﺳﺘﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻗﺮﺑﺎً وﻣﻼﻣﺴﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺼﻐﲑ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﳌﺴﻴﻄﺮ ﻋﻠﻴﻪ ﻣﻦ اﻟﻨﺴﺎء‪.‬‬ ‫ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﳚﺐ أن ﻳﺮﻛﺰ ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﻋﻠﻰ أﻣﻮر اﻟﻨﻮع ﻣﻦ أﺟﻞ‪:‬‬ ‫• اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﻣﺸﺎرﻛﻮن ﻓﻌﺎﻟﻮن ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ وإدارة اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪرﻳﺐ واﳌﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﺄﺛﲑ ﻛﻞ اﻟﺒﺤﻮث ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل وﺗﻌﺪﻳﻞ اﻟﱪاﻣﺞ ﺑﺸﻜﻞ ﳛﻘﻖ ﻓﺎﺋﺪة ﻟﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‪.‬‬ ‫• ﻗﻴﺎس اﻟﺘﻘﺪم ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻐﻴﲑات ﰲ دﺧﻞ اﻟﻨﺴﺎء واﻟﺮﺟﺎل ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫‪99‬‬

‫• اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ أن اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﳌﻄﻮرة ﲢﻘﻖ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻨﺴﺎء وأدوارﻫﻦ‪.‬‬ ‫• ﲤﻮﻳﻞ اﻟﺒﺤﻮث اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﻧﺸﺮ أﻓﻀﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت ﻟﺪﻣﺞ اﻟﺒﺤﺚ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻨﻮع‪.‬‬ ‫• ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﻟﻠﻤﺮأة ﰲ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ اﻟﻔﻌﺎل واﻹرﺷﺎد ودﻋﻢ اﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﳍﺎدﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪.‬‬ ‫‪ 1.6‬أﻣﻮر ﻣﺘﻘﺎﻃﻌﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫ﻳﻘ ّﺪم اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام ﻋﻠﻰ أﻧﻪ "ﳕﻮذج ﺟﺪﻳﺪ" ﻟﺰراﻋﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ )ﻓﺮﻳﻖ ﻣﻮﻧﺒﻴﻠﻠﻴﻪ ‪ .(2013‬ﻳﺼﻒ ﺗﻘﺮﻳﺮ‬ ‫ﻓﺮﻳﻖ ﻣﻮﻧﺒﻴﻠﻴﻴﻪ ﲢﺪﻳﺎت اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ‪ ":‬ﻳﺴﻌﻰ ﻫﺬا اﳌﻨﺤﻰ إﱃ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻔﺲ اﻷرض ﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﳏﺼﻮل أﻛﱪ‪ ،‬ﺑﻘﻴﻢ ﻏﺬاﺋﻴﺔ أﻓﻀﻞ وﻋﺎﺋﺪ ٍ‬ ‫ﺻﺎف أﻛﱪ ﻣﻊ اﻟﺘﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﺰاﺋﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺒﻴﺪات‬ ‫واﻟﺴﻤﺎد وﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺧﻔﺾ اﻧﺒﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟﺪﻓﻴﺌﺔ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈﻧﻪ ﳚﺐ أن ﳛﻘﻖ اﳍﺪف ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﻓﻌﺎل و ﻣﺮن وﻳﺴﻬﻢ ﰲ اﳌﺨﺰون اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ورأس اﳌﺎل اﻟﺒﻴﺌﻲ‪ .‬ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻜﻮﻧﺎت ذﻟﻚ اﻟﻨﻤﻮذج ﺟﺪﻳﺪة‪،‬‬ ‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺎت إﻛﺜﺎر ﺑﻴﺌﻴﺔ وﺟﻴﻨﻴﺔ ﺿﻤﻦ ﺑﻴﺌﺔ ﲤﻜﻴﻨﻴﺔ ﲣﻠﻘﻬﺎ إﺟﺮاءات اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬أﻣﺎ اﳉﺪﻳﺪ ﻓﻬﻮ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ اﻟﱵ ﺟﺮى ‪‬ﺎ ﺿﻢ ﺗﻠﻚ اﳌﻜﻮﻧﺎت ﻛﻠﻬﺎ ﰲ إﻃﺎر ﻹﳚﺎد اﳊﻠﻮل‬ ‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻷزﻣﺔ اﻟﻄﻌﺎم واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ"‪.‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻲ ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺣﺎﺟﺔ اﳌﺰارﻋﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ إﱃ اﺳﺘﺨﺪام ﲰﺎد ﻏﲑ‬ ‫إن ﻣﻨﻬﺞ اﻟﺰراﻋﺔ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﻀﻮي ﻟﻜﻨﻬﻢ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﳚﺐ أن ﳛﻘﻘﻮا اﻟﺘﻮازن اﳌﻄﻠﻮب ﺑﲔ إدارة اﳌﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ ﻟﻠﱰﺑﺔ واﳋﺼﻮﺑﺔ‬ ‫وﻧﺴﺒﺔ اﻟﺮﻃﻮﺑﺔ واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻠﻚ اﻷﲰﺪة‪ .‬ﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻧﻔﺲ اﳌﺒﺪأ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﳌﺘﻌ ّﻘﻞ ﳌﺒﻴﺪات‬ ‫ﺟﻮﻫﺮي ﻣﻦ اﳌﻨﻬﺞ‬ ‫اﻟﺸﺢ واﻟﻄﻮﻓﺎن( ﻫﻲ ﺟﺰء‬ ‫اﻷﻋﺸﺎب ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻨﻴﺎت زراﻋﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ‪ .‬إن إدارة اﳌﻴﺎﻩ ) ّ‬ ‫ّ‬ ‫واﳌﻴﺎﻩ و اﳌﻮاد اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ وﻫﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﱰﺑﺔ ﻫﻲ أﻣﻮر ﺗﻜﺎﻣﻠﻴّﺔ‪.‬‬

‫‪100‬‬

‫ﻫﻨﺎك ﺛﻼﺛﺔ ﻣﻜﻮﻧﺎت ﻟﻠﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام‪ :‬ﺑﻴﺌﻴﺔ وﺟﻴﻨﻴّﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪:‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﺒﻴﺌﻲ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻮﻳﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ ﻋﺎﱄ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ وزﻳﺎدة اﻟﻔﺎﺋﺪة‬ ‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺑﲔ اﶈﺎﺻﻴﻞ ﻋﱪ اﳌﻜﺎﻓﺤﺔ اﳌﻨﺪﳎﺔ )‪ ( IPM‬وﻫﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻷﻋﺪاء اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﲔ ﻛﺒﺪﻳﻞ‬ ‫ﻟﻠﻤﺒﻴﺪات وﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ اﻟﱵ ﻟﻴﺲ ﻓﻴﻬﺎ ﺗﻘﻠﻴﺐ وﲢﻀﲑ ﻟﻠﱰﺑﺔ وذﻟﻚ ﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﺗﺮاﻛﻢ اﳌﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﰲ اﻟﱰﺑﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳉﻴﲏ ﻇﻬﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻄﻌﻴﻢ واﻟﺘﻬﺠﲔ ﺣﻴﺚ ﻛﺎن أول ﻗﻤﺢ ﻟﻠﺨﺒﺰ ﻫﻮ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﻫﺠﲔ ﺑﲔ‬ ‫اﻟﱪي واﻟﻌﺸﺐ اﻟﱪي ﰒ ﰎّ ﲢﺴﻴﻨﻪ ﻋﱪ اﻻﻧﺘﻘﺎء اﻟﺒﺸﺮي‪ .‬وﻣﺆﺧﺮاً‪ ،‬ﻗﺎﻣﺖ اﳋﻼﻳﺎ وزراﻋﺔ اﻷﻧﺴﺠﺔ‬ ‫اﻟﻘﻤﺢ ّ‬ ‫واﻻﻧﺘﻘﺎء ﲟﺴﺎﻋﺪة اﻟﻌﻼﻣﺔ )‪ (MAS‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ أن اﳍﻨﺪﺳﺔ اﳉﻴﻨﻴﺔ ﻛﺜﻔﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ وأدت إﱃ ﳕﺎذج‬ ‫ﻟﻨﺒﺎﺗﺎت وﺣﻴﻮاﻧﺎت أﻋﻠﻰ أداءاً‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻣﺒﺪﻋﺔ وﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺰارع وﰲ ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت‬ ‫ﻋﱪ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻛﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮزق اﳌﺴﺘﺪام ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻨﺎء رأﲰﺎل اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ورأﲰﺎل ﺑﺸﺮي‬ ‫وﻃﺒﻌﺎً رأﲰﺎل ﻓﺰﻳﺎﺋﻲ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺑﺎﻷرض ﻧﻔﺴﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻴﺲ ‪‬ﺠﺎً ﺑﺪﻳﻼً ﻋﻦ زراﻋﺔ اﳌﺪﺧﻼت اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﻜﺒﺎر‬ ‫اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻄﺒﻘﻮن ﺗﻘﻨﻴﺎت زراﻋﺔ اﶈﺎﻓﻈﺔ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻮ ‪‬ﺞ ﲟﺘﻨﺎول ﻳﺪ ‪ %80‬ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﺼﻐﺎر اﻟﺬﻳﻦ ﻟﺪﻳﻬﻢ‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﳏﺪودة ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎت اﳋﺎرﺟﻴﺔ ﻛﻤﺎ أ‪‬ﺎ ﲤﺜﻞ ﺗﻌﺪدﻳﺔ ﻛﺒﲑة ﰲ ﻃﺮق اﻟﺘﻜﺜﻴﻒ وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﶈﻠﻴﺔ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﳌﺰارﻋﲔ‪.‬‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺸﺒﺎب واﻟﻌﻠﻤﺎء ﰲ ﺗﻮﻟﻴﺪ‬ ‫إن اﻟﺘﺤﺪي ﻫﻮ ﻓﻴﻤﺎ إذا ﳒﺢ ﻫﺬا اﻟﻨﻬﺞ ﰲ ﺧﻠﻖ ﻓﺮص "ﳌﺰارﻋﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺟﺪﻳﺪة وﻓﺮص ﺟﺪﻳﺪة ﻹﻧﺘﺎج ﻓﺎﺋﺾ واﳊﺼﻮل ﻋﻠﻰ دﺧﻞ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ ﻧﻔﺲ ﻗﻄﻌﺔ اﻷرض اﻟﺼﻐﲑة‬ ‫اﻟﱵ ﳝﻠﻜﻮ‪‬ﺎ‪ .‬ﻳﻈﻬﺮ اﳉﺪول ‪ 1‬اﳌﺨﺮﺟﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﺜﻴﻒ اﳌﺴﺘﺪام ﻛﻤﺎ ﻓﺼﻞ ذﻟﻚ ﻓﺮﻳﻖ ﻣﻮﻧﺒﻴﻠﻴﻴﻪ‬ ‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ إﺳﻬﺎﻣﺎﺗﻪ ﰲ اﻟﺘﻌﺪدﻳﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ وﺧﺪﻣﺎت اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫‪101‬‬

‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ وﺗﻘﺎﻧﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﺠﻴﻨﻴﺔ واﻟﺠﻴﻨﻮم‬ ‫ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﻄﻮرات اﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻓﺮﺻﺎً ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ ﰎ‬ ‫اﻻﻋﱰاف ‪‬ﺬﻩ اﻟﻔﺮص ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ AU/NEPAD‬ﺑﺄن أﺳﺴﺖ ﻣﺒﺎدرة‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )‪ (ABI‬ﻋﺎم ‪ .2004‬وﻗﺪ ﻛﺎن ﻣﻦ أﻫﻢ ﻣﻜﻮﻧﺎت ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدرة اﻧﺘﺸﺎر ﻣﺮاﻛﺰ‬

‫اﻻﻣﺘﻴﺎز ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﳋﺪﻣﺔ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬واﺣﺪ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﺮاﻛﺰ ﻫﻮ ﻋﻠﻮم‬ ‫ﺑﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )‪ (BecA‬و ﻣﻨﺼﺔ ﲝﺚ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺜﺮوة‬ ‫اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ‪ ILRI‬ﰲ ﻧﲑوﰊ )ﻣﻨﺼﺔ ‪ .(BecA-ILRI‬إن ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺼﺔ ﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﳌﻨﺸﺂت‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ وﺷﺮﻛﺎؤﻫﻢ اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﰲ ﳎﺎﻻت‪:‬‬

‫• اﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﻋﻠﻮم اﳉﻴﻨﻮم‪.‬‬ ‫• اﻟﺘﻨﻤﻴﻂ اﳉﻴﲏ واﻟﺘﺴﻠﺴﻞ )ﻛﻤﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﺑﺎﻟﻌﻼﻣﺔ ﻟﻠﻨﺒﺎﺗﺎت واﳊﻴﻮاﻧﺎت(‪.‬‬ ‫• ﻣﻨﺼﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ واﻛﺘﺸﺎف ﺗﺴﻤﻢ اﻷﻓﻼﺗﻮﻛﺴﲔ‪.‬‬ ‫• زراﻋﺔ اﻷﻧﺴﺠﺔ وﲢﻮﻳﻞ اﻟﻨﺒﺘﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﺘﺘﺸﺨﻴﺺ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻷﻣﺮاض اﻟﻨﺒﺎت واﳊﻴﻮان‪.‬‬

‫‪102‬‬

‫اﻟﺠﺪول ‪ 1‬ﻣﺨﺮﺟﺎت اﻹﻛﺜﺎر اﻟﻤﺴﺘﺪام‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ‬

‫اﻹﻧﺘﺎج‬

‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‬

‫اﻟﺘﻌﺪد‬

‫ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻲ‬ ‫واﻟﻨﻈﻢ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪ :‬ﻛﻤﻴﺔ اﻟﺪﺧﻞ اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪:‬‬

‫اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪:‬‬

‫اﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﺘﻌﺮﻳﻒ‪:‬‬

‫اﶈﺎﻓﻈﺔ‬

‫اﻹﲨﺎﻟﻴﺔ ﶈﺼﻮل اﻟﻐﺬاء اﶈﻘﻘﺔ ﻣﻦ ﻛﻞ وﺣﺪة اﻟﺒﺸﺮي ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﻋﻠﻰ رأﲰﺎل ﳐﺰون‬ ‫ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﳐﺮﺟﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺪﺧﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﻣﺪﺧﻠﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ‪:‬‬

‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ‪:‬‬

‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ‪:‬‬

‫ﻧﺎﺗﺞ ﻋﻦ‪:‬‬

‫• ﺛﺮوة ﺣﻴﻮاﻧﻴﺔ أو • أﺳﻮاق‬ ‫ﻋﺎدﻟﺔ • ﺗﺸﻜﻴﻼت ﺟﺪﻳﺪة ﻣﻦ • ﲣﻔﻴﻒ اﻻﻋﺘﻤﺎد‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻷﲰﺪة‬ ‫واﳌﻮاﺷﻲ‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫وﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﺒﺎﺗﻴﺔ ﳏﺴﻨﺔ ﳌﻘﺎوﻣﺔ‬ ‫ّ‬ ‫واﳌﺒﻴﺪات‪.‬‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ذات ﻗﻴﻤﺔ‬ ‫اﳉﻔﺎف واﻵﻓﺎت • ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أﻛﱪ ﻋﻦ‬ ‫ﳏﺴﻨﺔ‪.‬‬ ‫واﻟﻘﻮارض‪.‬‬ ‫• ﲣﻔﻴﻒ اﻟﺘﻠﻮث‬ ‫اﻷﺳﻮاق واﻷﺳﻌﺎر‪.‬‬ ‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ ّ‬ ‫)اﳌﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ‬ ‫ﻋﻦ • ﺗﻨﻮﻳﻊ اﻹﻧﺘﺎج وﺗﻮﺟﻴﻬﻪ‬ ‫• زراﻋﺔ‬ ‫أﻓﻀﻞ • اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫ﳓﻮ ﻗﻴﻤﺔ ﻏﺬاﺋﻴﺔ أﻋﻠﻰ‪.‬‬ ‫ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ وﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫ﰲ اﳍﻮاء واﻟﱰﺑﺔ(‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﻮاﺷﻲ‬ ‫أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﻮاﺷﻲ‪.‬‬ ‫اﳊﺮﻛﺔ‬ ‫• زﻳﺎدة‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ إﱃ •‬ ‫• ﻣﺪاﺧﻞ ﻣﻴﺎﻩ أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺂزر‬

‫أﻛﱪ‬

‫ﺗﻠﻚ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت‬ ‫• ﺗﻨﻮﻳﻊ‬ ‫ﻣﺼﺎدر اﻟﺪﺧﻞ ﲟﺎ‬ ‫ﺑﲔ‬

‫اﶈﺎﺻﻴﻞ واﳌﻮاﺷﻲ‬

‫ﰲ ذﻟﻚ‪:‬‬

‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫اﻟﱰﺑﺔ‪.‬‬

‫ﰲ‬

‫• ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‬

‫‪103‬‬

‫ﻋﻠﻰ‬ ‫• ﺗﻌﺪﻳﻼت‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﰲ اﳌﺰارع‬ ‫واﳌﻨﺎزل‪.‬‬

‫ﰲ اﻟﻌﻤﻞ‬

‫• اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﻓﺮص‬ ‫ﺗﺴﻮﻳﻖ ﺟﺪﻳﺪة‪.‬‬ ‫• زﻳﺎدة اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻨﺎﺗﺞ‬ ‫ﻋﻦ ﻏﲑ اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات‪ :‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ زراﻋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻋﱰاف ﺑﺈﳒﺎزات اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ واﻟﺪوﻟﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ اﺳﺘﺨﺪﻣﻮا اﳌﻨﺼﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻹﻧﺘﺎج‬ ‫ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﲢﻤﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻟﻠﺘﺄﺛﲑ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫إن أﺣﺪ اﳌﻨﺎﻇﲑ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﳒﺎح ﻣﻨﺼﺎت اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻫﻮ ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻌﻠﻮم‬ ‫اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎرات واﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﳍﺎ أن ﺗﻘﻮد إﱃ ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ و‪/‬أو اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻸﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ وأﻣﻦ اﻟﻄﻌﺎم وﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﺪﺧﻞ ﻟﺼﻐﺎر اﳌﻨﺘﺠﲔ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﳌﻮز‬ ‫اﳌﻘﺎوم ﻟﻸﻣﺮاض وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺘﺸﺨﻴﺺ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻷﻣﺮاض اﳌﻮاﺷﻲ وأﻣﻮر أﺧﺮى‬ ‫)‪.(http://hub.africabiosciences.org‬‬

‫‪104‬‬

‫ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت‬ ‫ﻳﻜﻤﻦ اﻟﺘﺤﺪي ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت اﳉﺪﻳﺪة ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﺳﺘﺨﺪام‬ ‫ﻣﻨﺼﺎت ال ‪ ICT‬اﳌﺘﻮﻓﺮة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻵن )ﻛﺎﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﻠﻬﻮاﺗﻒ اﶈﻤﻮﻟﺔ( ﻹﺗﺎﺣﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﰲ ﺻﻴﻐﺔ ﻣﻔﻴﺪة وﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام ﻟﺸﺮﳛﺔ واﺳﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻋﱪ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﲟﻦ ﻓﻴﻬﻢ‬ ‫أوﻟﺌﻚ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻮﺟﺪون ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪ .‬وذﻟﻚ ﻳﺘﻀﻤﻦ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﺔ وﺗﻘﺪﳝﻬﺎ ﰲ ﳕﻮذج‬ ‫ﻗﺎﺑﻞ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻪ‪ .‬إن ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎﻻت اﳊﺪﻳﺜﺔ )‪ (ICT’s‬واﻻﺑﺘﻜﺎرات‬ ‫اﳌﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﱰﻧﺖ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن اﻟﻔﻀﺎﺋﻲ اﻟﺮﻗﻤﻲ واﳍﺎﺗﻒ اﳋﻠﻮي ﺿﺮورﻳﺔ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‪.‬‬ ‫ﻫﺬا وﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻔﺲ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﳏﺪدة ﻣﺜﻞ ﻣﺴﺎﺣﺎت اﶈﺎﺻﻴﻞ و ﺗﻘﺪﻳﺮات‬ ‫ﻛﻤﻴﺎت اﶈﺼﻮل ﻟﻐﺮض اﻹﺣﺼﺎء اﻟﺰراﻋﻲ وﳎﻤﻮﻋﺎت اﻟﻘﻮارض واﻵﻓﺎت واﻷﻣﺮاض ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‬ ‫واﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت ﲢﺪﻳﺪ اﳌﻮﻗﻊ وﻣﺪﺧﻼت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت وأدوات ﳏﻤﻮﻟﺔ وﺛﺎﺑﺘﺔ ﻣﻦ ﲡﻬﻴﺰات ‪ ICT‬ﳉﻤﻊ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﺣﺪ ﻣﻦ أﻣﺜﻠﺔ اﺑﺘﻜﺎرات اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﺨﺪام ‪ ICT’s‬اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺪة ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺬرﻳﺎت‬ ‫اﶈﺴﻨﺔ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ ‪‬ﺠﲔ اﳌﻮاﺷﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﻨﻈﻢ ﺟﺪﻳﺪة ﳉﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳊﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫ّ‬ ‫ﻟﻜﻲ ﺗﻘﻮد ﺑﺮاﻣﺞ اﻻﺧﺘﻴﺎر ﻟﻔﺼﺎﺋﻞ اﳌﻮاﺷﻲ اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ وﻧﻈﻢ اﻹﻛﺜﺎر‪ .‬وﳝﻜﻦ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ أن ﺗﺴﺎﻋﺪ‬ ‫ﰲ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺸﻌﺎر اﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت اﻟﻨﻤﻄﻴﺔ واﻻﺳﺘﻴﻼدﻳﺔ ﻋﱪ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﳌﻮاﺷﻲ وﺑﻜﻠﻔﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻜﻤﻠﲔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﲢﺪي ﺗﻘﺪﱘ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ إدارة اﳌﻮاﺷﻲ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام اﻟﻔﻮري ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﻫﻨﺎك ‪‬ﺠﲔ ّ‬

‫اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﺟﻬﺔ وﻟﺘﺒﲏ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺗﺮﺑﻴﺔ رﺷﻴﺪة‪ .‬أﺣﺪى اﳌﻘﺎرﺑﺎت ﻫﻲ "اﺳﺘﺸﻌﺎر اﻟﺰﺣﺎم" وﻳﺘﻢ ﻋﻦ‬ ‫ﻃﺮﻳﻖ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﳍﺎﺗﻒ اﶈﻮل ﻟﺘﻤﻜﲔ اﳌﺰارع ﻣﻦ ﺗﻘﺪﱘ ﳎﻤﻮﻋﺔ دﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺼﺤﻴﺔ‬ ‫واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ .‬ﺞ أﺧﺮ ﻫﻮ اﺳﺘﺨﺪام "ﻏﻤﺎﻣﺎت" ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﳊﺴﺎﺳﺎت ﺗﻨﻘﻞ ﳎﻤﻮﻋﺔ دﻧﻴﺎ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻋﻦ اﳊﻴﻮان‪ .‬وﳝﻜﻦ دﻣﺞ ﻫﺬﻳﻦ اﻟﻨﻬﺠﲔ ﻻﻟﺘﻘﺎط اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻨﻤﻄﻴﺔ واﳋﺼﻮﺑﻴﺔ واﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﱵ‬

‫‪105‬‬

‫ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺒﺎﺣﺜﲔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺗﺮﺑﻴﺔ وإدارة ﳏﺴﻨﺔ ﻟﺘﺄﻣﲔ ﻣﺮاﺑﺢ ﻗﺼﲑة اﻷﻣﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل إدارة أﻓﻀﻞ‪) .‬ﻛﺎﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﺎﻷﻣﺮاض(‪ .‬وﻛﺬﻟﻚ ﻣﺮاﺑﺢ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ إدﺧﺎل ﺟﻴﻨﺎت ﳏﺴﻨﺔ‬ ‫ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺮﺑﻴﺔ ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺔ ﺑﺪﻗﺔ ﺗﺘﻌﺎﻃﻰ ﻣﻊ ﻋﻮاﺋﻖ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺜﺎل آﺧﺮ ﻫﻮ اﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻨﻤﺬﺟﺔ ا‪‬ﺴﻤﺔ وﲣﻄﻴﻂ اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت‪ .‬إن ﲡﺴﻴﻢ‬ ‫اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﳑﺰوﺟﺎً ﺑﺼﻮر ﻣﺴﺘﺸﻌﺮة ﻋﻦ ﺑﻌﺪ وﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻧﻈﻢ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ‪ GIS‬ﺗﻘﺪم أداة‬ ‫ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻗﺮار ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺟﻴﺪة‪ .‬و اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﺠﺴﻴﻢ ﰲ ﺑﻴﺌﺔ ﳕﺬﺟﺔ ﲤﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﳏﺎﻛﺎة أوﺳﻊ ﻣﻦ ﺗﻠﻚ اﳌﻤﻜﻨﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻔﻬﺮﺳﺔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺑﻼ ﲡﺴﻴﻢ‪ .‬وﺗﺸﻤﻞ ﺗﻠﻚ‬ ‫اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﺎت اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ وﺗﻮﻗﻌﺎت وﺗﻨﺒﺆات وإرﺷﺎدات وﺟﺮد وﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬ ‫إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺘﺒﺼﺮ‬ ‫ﻧﻈﺮاً ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳌﺘﻐﲑة ﺑﺴﺮﻋﺔ وﻟﻠﻀﻐﻮط اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻋﱪ اﻷراﺿﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﳌﻨﻈﻮر ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﳝ ّﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﺤﻀﲑ ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﳝ ّﻜﻦ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﺮﺗﻴﺐ أوﻟﻮﻳﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳊﺴﺎﺳﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎ ﺿﻐﻮط ﺗﺄﰐ ﻣﻦ ﺧﺎرج أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺸﻌﺎرﻫﺎ ﻣﻦ‬ ‫ﺧﻼل اﻷﺳﻮاق أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻐﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻛﺰﻳﺎدة ﺣﺠﻢ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺘﺠﺎت زراﻋﻴﺔ وﻏﲑ‬ ‫زراﻋﻴﺔ ﺗﻨﺘﺠﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ و‪/‬أو ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬أو ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻐﲑ اﻟﻄﻘﺲ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﺗﺮاﻛﻢ اﻻﻧﺒﻌﺎث‬ ‫اﻟﻜﺮﺑﻮﱐ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .‬ﺑﻌﺾ اﻟﻀﻐﻮط ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻌﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺄﰐ ﻣﻦ ﻋﻄﺎءات ﰎ اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺒﺎﺷﺮة‬ ‫ﻣﻊ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﺿﻐﻮط أﺧﺮى ﺗﻨﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺘﻄﻮر واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‬ ‫وﻫﺬا ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺸﻌﺎرﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺰﻳﺎدة اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣﺎً وﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام اﻷراﺿﻲ واﻟﺘﻮﺳﻊ اﳊﻀﺮي‬ ‫وﺗﻄﻮر أﳕﺎط اﻻﺳﺘﻬﻼك ﻛﺎﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺰﻳﺎدات اﻟﺪﺧﻞ وﺗﻐﲑ أﳕﺎط اﳌﻌﻴﺸﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﻈﺮاً ﻟﻌﺪم اﻟﻮﺿﻮح ﺣﻮل ﺳﺮﻋﺔ ﲢﻘﻖ ﺑﻌﺾ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻐﲑات وﺗﻌﻠﻖ ﺗﻄﻮرﻫﺎ ﺑﺎﳊﻮﻛﻤﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‬ ‫واﻹﺟﺮاءات اﶈﻠﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﻟﺘﺒﲏ ﻣﻨﻈﻮر ﻣﺘﻄﻠﻊ إﱃ اﻷﻣﺎم و‬

‫‪106‬‬

‫ﻣﺴﺘﺸﺮف‪ .‬وﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺜﻞ ﻫﺬا اﳌﻨﻈﻮر أن ﻳﺄﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻨﻬﺠﻲ وﺷﺎﻣﻞ اﻟﻘﻮى اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ‬ ‫ٍ‬ ‫ﻛﻤﻲ و‪ /‬أو ﻧﻮﻋﻲ( ﻟﺘﺄﺛﺮﻳﺎ‪‬ﺎ اﻟﻔﻴﺰﻳﺎﺋﻴﺔ‬ ‫وﺗﺪاﺧﻠﻬﺎ اﳊﺴﺎس ﻣﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺑﺸﻜﻞ ﳝ ّﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﻮﺻﻴﻒ ) ّ‬ ‫واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷراﺿﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺒﺼﲑة ﺗﻌﻄﻲ ﻣﺜﻞ ذﻟﻚ اﻟﻨﻬﺞ وﲣﻠﻖ وﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻟﻠﺘﺤﻠﻴﻞ وﺗﻔﺎﻋﻞ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻟﺼﻴﻖ وﺑﻨّﺎء ﻳﺴﺘﻐﻞ ﺧﱪا‪‬ﻢ اﳉﻤﻌﻴﺔ وﺣﺪﺳﻬﻢ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ‬ ‫وﻣﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺒﲎ اﻟﺒﺼﲑة ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻨﺎﻋﺔ ﺑﺄﻧﻨﺎ ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﺒﲏ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻨﺎ ﺑﺄﻧﻔﺴﻨﺎ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ أن ﻧﻜﻮن‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﲔ ﺳﺒﺎﻗﲔ ﺷﺠﻌﺎﻧﺎً واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﲔ‪ .‬وﳚﺐ أﻻ ﻳﻨﺤﺼﺮ ﻫﺪﻓﻨﺎ ﰲ اﻟﺒﺼﲑة أﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﻞ ﰲ أن ﳔﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ‬ ‫ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﰲ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬وﲟﺴﺎﻋﺪة ﻫﺬا اﻟﻨﻬﺞ ﺳﺘﺘﻤﻜﻦ دول أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻣﻦ اﺳﺘﺸﻌﺎر‬ ‫وﲢﺪﻳﺪ إﺷﺎرات اﻟﻀﻌﻒ وﺗﻘﺪﱘ ﲢﺬﻳﺮ ﻣﺒﻜﺮ وﻧﺸﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫ﻓﻌﺎل ﰲ ﻋﺎﱂ ﻣﻌﻘﺪ ﺳﺮﻳﻊ اﻟﺘﻐﲑ‪.‬‬ ‫إن اﻟﺒﺼﲑة ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﺸﺎرﻛﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﻼﻋﺒﲔ اﳌﻌﻨﻴﲔ‪ .‬وﳝﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﺴﻬﻞ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ‬ ‫ﻓﻬﻢ ﻣﺸﱰك ﻟﻠﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص واﻟﻘﻮى اﻟﺪاﻓﻌﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ .‬وﳝﻜﻨﻬﺎ ﻛﻘﻮة ﺗﻌﺒﻮﻳﺔ أن ﺗﻮﺻﻞ إﱃ أﻓﻌﺎل ﲨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫إن ﻣﺸﺎرﻛﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻔﻜﲑ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺳﻮف ﳝ ّﻜﻦ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﺟﻴﻪ‬ ‫اﺑﺘﻜﺎرا‪‬ﺎ ﰲ ﻧﻔﺲ اﲡﺎﻩ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻳﻜﻤﻦ اﻟﺘﺤﺪي اﳉﻮﻫﺮي ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﺣﺎل‪ ،‬ﰲ دﻣﺞ‬ ‫اﻟﺒﺼﲑة ﺑﺎﳊﻮﻛﻤﺔ وآﻟﻴﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻘﺮار وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﳚﺐ ﻓﻬﻢ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرة ﺑﺼﲑﻳﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪:‬‬ ‫• ﳚﺐ ﻓﻬﻢ اﻟﺒﺼﲑة ﻋﻠﻰ أ‪‬ﺎ ﳎﻬﻮد ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ وﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﺑﺘﻐﻴﲑ ﺗﺮاث وﺛﻘﺎﻓﺔ ﺻﻨﺎﻋﺔ وﺗﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻔﺤﺺ اﻻﺣﺘﻤﺎﻻت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫• ﳚﺐ أن ﺗﺮﻛﺰ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ وﺑﺬﻟﻚ ﻓﻌﻠﻴﻬﺎ ّ‬ ‫)اﻟﺴﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت( وأن ﺗﺒﲏ رؤى ﻣﺸﱰﻛﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﳚﺐ أن ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻣﺜﻞ ﻣﺴﺢ اﻵﻓﺎق ‪‬ﺪف‬

‫‪107‬‬

‫ﲢﺪﻳﺪ اﻻﲡﺎﻫﺎت وإﺷﺎرات اﻟﻀﻌﻒ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﻹﻧﺬار اﳌﺒﻜﺮ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ردود اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﻌﺘﻤﺪ اﻟﺒﺼﲑة ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎدة ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ودﻋﻢ وﺗﺸﺠﻴﻊ ﺑﺪون ﲢ ّﻜﻢ‪.‬‬ ‫• اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﳍﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻫﻲ أﻣﺮ ﺟﻮﻫﺮي وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻓﺈن ﲨﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﳚﺐ أن‬ ‫ﻳﻜﻮﻧﻮا ﻣﺸﺎرﻛﲔ ﻓﻴﻬﺎ ﲟﻦ ﻓﻴﻬﻢ ﺻﺎﻧﻌﻮا اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺒﺎﺣﺜﻮن واﳌﺆﺳﺴﺎت وا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫• ﻻ ﳝﻜﻦ ﺗﺮك ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﻠﺼﺪﻓﺔ واﳊﻆ‪ .‬وﳚﺐ ﺑﺬل اﳉﻬﻮد ﻟﺒﻨﺎء ﻫﻴﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﰐ )ﺳﻮاء ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ أو ﰲ اﻟﻨﻮاﺣﻲ اﻷﺧﺮى( وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ وﻟﻌﺐ دور اﻟﺴﻜﺮﺗﺎرﻳﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﺒﺼﲑي‪.‬‬ ‫• ﳚﺐ أن ﺗﺼﺒﺢ اﻟﺒﺼﲑة ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﺤﻮﻛﻤﺔ وﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﰲ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪108‬‬

‫اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ‬ ‫ﻧﺤﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮؤﻳﺔ وﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‬

‫‪109‬‬

‫‪ 2‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻟﻘﺪ ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺲ اﳍﻴﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﻘﱰﺣﺎت اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﻟﻠﺒﺤﻮث‬

‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ و ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ SPAAR/FARA 2000‬رؤﻳﺔ ﺣﻮل اﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ اﳌﻘﱰﺣﺎت إﳚﺎد رأس ﻗﻮي ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ FARA‬ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎري وﲤﻜﲔ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )‪ (SRO’s‬وإﻧﺸﺎء أﻧﻈﻤﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ‬ ‫ﲢﺘﻀﻦ ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ )‪ (NAROs‬إﺿﺎﻓﺔ ﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت‬ ‫ووﻛﺎﻻت ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت‪ .‬ﰎ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ 2001‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻗﺎﻣﺖ اﻟـ ‪ SROs‬اﻟﺜﻼﺛﺔ‬ ‫ﺑﺘﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎق ﻹﻧﺸﺎء أﻣﺎﻧﺔ ﻋﺎﻣﺔ ل ‪ FARA‬ﰲ أﻛﺮا وﻏﺎﻧﺎ‪ .‬وﻗﺪ ﰎ إﻧﺸﺎء ﻫﺬﻩ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﺎم‬ ‫‪ 2002‬ﻣﻊ ﺗﻌﻴﲔ أول أﻣﲔ ﻋﺎم ﻟـ ‪.FARA‬‬ ‫ﻗﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻗﺪ ﻗﺎدت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺒﺎدرات‬ ‫وﻗﺪ ﺗﻮﺳﻌﺖ ‪ FARA‬ﻣﻨﺬ ذاك ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻣﻨﻈﻤﺔ ّ‬ ‫ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدرة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺒﺎدرات أﺧﺮى ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﻘﺎري وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻮﻃﲏ‪ .‬وﻫﺬا اﳍﻴﻜﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎﰐ اﻟﺬي أﻧﺸﺊ ﺧﻼل‬ ‫اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى ّ‬ ‫اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ ﻫﻮ ﻗﺎﻋﺪة ﺟﻴﺪة ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﺼﻒ ﻫﺬا اﻟﻔﺼﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﰲ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‬ ‫واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻘﺎري واﻟﻌﺎﳌﻲ وﻛﺬﻟﻚ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻹﺷﻜﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﻨﻮع )اﳉﻨﺲ(‬ ‫واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺴﺘﺪام وﺳﻴﺎﺳﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﲤﻜﻴﻨﻴﺔ وﻫﻲ أﻣﻮر ﺿﺮورﻳﺔ ﻻزدﻫﺎر اﻟﻌﻠﻢ‪ .‬إن اﻟﻨﻈﻢ اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ‬ ‫داﺋﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﻓﻖ‪ .‬وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ ‪ FARA‬ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺟﻨﺪة ‪ S3A‬وﺑﺈﻣﻜﺎ‪‬ﺎ أن ﺗﺸﻜﻞ ﻗﻴﺎدة ﻣﺮﻧﺔ‬ ‫ﻟﺘﻤﺮﻳﺮﻫﺎ ﻟﺪى ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬

‫‪110‬‬

‫‪ 2.1‬ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫إن اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻫﻲ ﻟﺒﻨﺎت اﻟﺒﻨﺎء ﻟﺸﺮاﻛﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻗﺎرﻳﺔ وﻋﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻻﺑﺪ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ ﻣﻦ أن ﻳﻜﻮن ﳍﺎ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ اﻟﱵ ﲢﺪد ﺣﺎﺟﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ‬ ‫ﲢﻮﻳﻞ ﻗﻄﺎع اﻟﻐﺬاء واﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﲢﺘﺎج اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﻜﻲ ‪ (1‬ﲢﺪد اﻵﻓﺎق اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﳌﻮاردﻫﺎ‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎً اﻟﱰﺑﺔ واﳌﻴﺎﻩ‪.‬‬ ‫‪ (2‬ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻷﻣﺮاض اﻟﻮاﻓﺪة وﳐﺎﻃﺮ اﻵﻓﺎت وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﺘﻬﺪﻳﺪات ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﲔ واﻟﻌﺎﳌﻴﲔ‪.‬‬ ‫‪ (3‬أن ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺘﻌﲑاً ﻋﺎﳌﺎ ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻣﻦ اﳌﺨﺰون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ‪ .‬إن اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺔ واﳌﻬﻴﻜﻠﺔ واﳌﺰودة ﺑﺎﳌﻮارد اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﻃﻴﻒ واﺳﻊ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﶈﺘﻤﻠﲔ وﻫﻲ ﻣﻐﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ‬ ‫اﳉﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﻴﺰاﻧﻴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻣﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص واﳌﺎﳓﲔ‪.‬‬ ‫إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ ﻓﻤﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن ﻛﻞ دوﻟﺔ ﲝﺎﺟﺔ إﱃ أن ﺗﻀﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ‬ ‫اﻷﻣﺪ ﻣﺪروﺳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﳌﻬﲏ واﻟﺘﻘﲏ ‪‬ﺪف إﱃ ﲢﺴﲔ ﻣﻬﺎرات وﺧﱪات ﻓﻨﻴﻴﻬﺎ‬ ‫وﳏﱰﻓﻴﻬﺎ واﳌﻨﺘﺠﲔ واﻟﺘﺠﺎر اﻟﺰراﻋﻴﲔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫إن اﳌﻘﻴﺎس اﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ أن ﺗﺆدي ﻓﻴﻪ ﳏﺪود ﲝﺠﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﻮاردﻫﺎ اﳌﺘﺎﺣﺔ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن‬ ‫اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ﺳﺘﻌﻜﺲ اﳌﻘﻴﺎس اﳌﺴﺘﺪام ﻟﻌﻤﻠﻴﺎ‪‬ﺎ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ اﻻﺳﺘﺒﺪاﻻت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ اﻟﱵ ﺳﺘﻘﻮم ‪‬ﺎ‬ ‫ﻣﺎ ﺑﲔ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ أو إﻧﺘﺎج ﺗﻘﻨﻴﺘﻬﺎ اﳋﺎﺻﺔ وﺗﺒﲏ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﻮث ﻣﻦ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﻟﻠﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻨﻘﻴﺢ ﳏﺘﻮى وﺛﻴﻘﺔ إﻃﺎر اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﳏﺪدة ﺗﻌﻄﻲ ﻣﺆﺷﺮات‬ ‫ﻟﻺﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺪﻧﻴﺎ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج ﻛﻞ دوﻟﺔ إﱃ ﺗﻮﻓﲑﻫﺎ ﰲ ﻛﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻄﻮرﻫﺎ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﺣﺠﺎﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫‪111‬‬

‫ﻟﺘﻘﻮﻳﺔ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ‪ .‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬ ‫وﺟﻮد ﻏﻴﺎب ﰲ اﻟﺮﺑﻂ ﻣﺎ ﺑﲔ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﺤﺪي ﰲ اﻟﺪول ذات‬ ‫اﳍﻴﻜﻞ اﻟﻔﻴﺪﻳﺮاﱄ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻫﻮ رﺑﻂ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻮﻻﻳﺎت ﻣﻊ اﳍﻴﻜﻞ اﻟﻮﻃﲏ ﻛﻜﻞ‪ .‬وﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ اﳌﺴﺄﻟﺔ ﻓﻘﺪ ﳉﺄت ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻨﺎﺷﺌﺔ إﱃ إﻧﺸﺎء‬ ‫ﳎﺎﻟﺲ ﲝﺜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻃﲏ أو ﻣﻨﺘﺪﻳﺎت ﲝﺜﻴﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ وﻃﻨﻴﺔ ‪‬ﺘﻢ ﲞﻠﻖ ﲡﺎﻧﺲ وﺗﻨﺎﻏﻢ ﰲ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻘﻨﻴﺎت ﺗﻔﺮﺿﻬﺎ اﳊﺎﺟﺔ واﻟﻄﻠﺐ وﻧﺸﺮ اﻻﺑﺘﻜﺎرات‪.‬‬ ‫ﺗﻌﱰف وﺛﻴﻘﺔ ‪ S3A‬ﺑﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﲣﺎذ ‪‬ﺞ اﺑﺘﻜﺎري ﰲ ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻟﻌﻮاﺋﻖ ﰲ اﻟﺘﺪﻓﻖ اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫وﺗﻨﺴﻴﻖ اﳌﻮارد واﻟﺒﺸﺮ‪ .‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ أن ﺗﺴﻬﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﳌﺮن ﻋﱪ اﻟﻮزارات )"اﳊﻮﻛﻤﺔ"(‪ ،‬واﳊﺪود‬ ‫اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ّ)اﳌﻜﺎن"( واﳌﺆﺳﺴﺎت )"اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ"(‪ .‬أﻣﺎ زﻳﺎدة اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺗﺴﻬﻴﻠﻬﺎ ﻋﱪ اﻟﺘﻌﻴﻴﻨﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ واﻟﱰﻓﻴﻌﺎت اﳌﺘﺸﺎ‪‬ﺔ وﺣﺮﻳﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﰲ اﻻﲡﺎﻫﲔ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬ ‫اﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ واﻟﺒﺤﺜﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﲟﻨﺤﻬﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ وﺻﻮل ﻣﺘﻌﺎدل إﱃ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ و ﺧﻠﻖ اﻟﺘﻌﺎون ﰲ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ‪.‬‬ ‫دﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﻣﻊ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻮﺳﻊ‪:‬‬ ‫إن ﺑﻨﺎء ﺳﻴﺎﺳﺔ ﲝﻮث وﺗﻘﺪﱘ اﳋﺪﻣﺎت وإﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﻟﱵ ﺳﺘﻘﻮم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺤﻮل‪ ،‬ﺧﺼﻮﺻﺎً‬ ‫ﻟﺼﻐﺎر اﳌﻼﻛﲔ اﻟﺰراﻋﻴﲔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺑﺸﻜﻞ ﺣﺴﺎس ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ رأس اﳌﺎل اﻟﺒﺸﺮي اﻟﻼزم‬ ‫ﳌﺆﺳﺴﺎت زراﻋﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ وﻗﺎدرة‪ .‬ﲢﺘﺎج أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ إﱃ ﺗﺪرﻳﺐ وإﻋﺎدة ﺗﺪرﻳﺐ ﺑﺎﺣﺜﲔ زراﻋﻴﲔ ذوي ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫ﻋﺎل ﳛﻤﻠﻮن اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻌﻠﻴﺎ وﻫﻢ ﺿﺮورة أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ ﻗﻮﻳﺔ وﻣﺆﺳﺴﺎت ﺗﻌﲎ ﺑﺎﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻘﻴﺎدة ﻋﱪ ﻗﻄﺎع اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫إن اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﺬي ﰎ ﺗﺪرﻳﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﻛﺘﻮراة ‪ PhD‬ﰲ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت واﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺮن اﳌﺎﺿﻲ ﻗﺪ ﺗﻘﺎﻋﺪ أو ﻫﻮ ﰲ ﻃﺮﻳﻘﻪ إﱃ اﻟﺘﻘﺎﻋﺪ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﺟﻴﻞ ﻣﻔﻘﻮد ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺬﻳﻦ ﳛﻤﻠﻮن‬

‫‪112‬‬

‫ﺷﻬﺎدات ﻋﻠﻴﺎ )ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳉﺎﻣﻌﺔ( وذﻟﻚ ﺑﺴﺒﺐ ﻋﺪة ﻋﻮاﻣﻞ‪ .‬ﻣﻨﻬﺎ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت اﳍﻴﻜﻠﻴﺔ اﻟﱵ أﺟﺮﻳﺖ ﰲ‬ ‫اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت واﻟﱵ ﲨﺪت اﻟﺘﻮﻇﻴﻒ ﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬وﻛﺬﻟﻚ اﻟﻜﻠﻒ اﳌﺘﺼﺎﻋﺪة ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﰲ‬ ‫اﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﳔﻔﺎض ﻋﺪد اﳌﻨﺢ اﻟﺪراﺳﻴﺔ وﻋﺪم ﻗﺪرة اﳉﺎﻣﻌﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺳﺪ اﻟﻔﺮاغ‪ .‬إن ﻫﺬا‬ ‫اﳉﻴﻞ اﳌﻔﻘﻮد ﻣﻦ اﻟﺸﺒﺎب ﲪﻠﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮراة ﻳﻘﻒ ﻋﺎﺋﻘﺎً ﰲ وﺟﻪ ﺳﺪ اﳊﺎﺟﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ازدﻳﺎد ﻋﺪد‬ ‫اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﻟﻨﺎﺷﺊ واﻟﱵ ﲢﺘﺎج ﻛﻠﻬﺎ إﱃ‬ ‫ذﻟﻚ اﻟﺮأﲰﺎل اﻟﺒﺸﺮي اﻟﺬي ﳝﺰج اﳋﱪة واﻟﻌﻠﻢ‪) .‬اﻧﻈﺮ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ Flahrty 2011‬و‬ ‫‪ Beintema‬و ‪.(2011 Stads‬‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ زﻳﺎدة ﻋﺪد اﳉﺎﻣﻌﺎت اﳋﺎﺻﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻓﺈن أﻏﻠﺐ اﳉﺎﻣﻌﺎت ﻗﺪ رﻛﺰت‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺸﻬﺎدة اﻷوﱃ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ذات أوﻟﻮﻳﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬إن‬ ‫اﻟﺘﺄﻫﻴﻞ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳉﺎﻣﻌﻲ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﳏﺪود ﺑﻌﺪد ﺻﻐﲑ ﻣﻦ اﳌﺆﻫﻠﲔ ﺣﺎﻣﻠﻲ اﻟﺸﻬﺎدات اﻟﻌﻠﻴﺎ‬ ‫واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﶈﺪود ﻟﻠﺒﺤﻮث واﳌﻨﻬﺎج اﳌﺘﻮﺳﻊ واﳊﺎﺟﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﻋﺪد ﻛﺒﲑ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت‬ ‫اﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺳﻮق اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬ ‫إن اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻏﲑ ﳏﺪود واﳊﻜﻮﻣﺎت ﲡﺪ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﲢﺖ اﻟﻀﻐﻂ ﻟﺘﻠﺒﻴﺘﻪ‪ .‬ﻟﻜﻦ‪ ،‬وﻧﻈﺮاً‬ ‫ﶈﺪودﻳﺔ اﳌﻮارد ﻓﺈن اﳊﻜﻮﻣﺎت ﲝﺎﺟﺔ إﱃ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻨﺎك اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ أوﻟﻮﻳﺎت إﻧﻔﺎﻗﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻤﻜﲔ ﻗﻄﺎع اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰءاً أﺳﺎﺳﻴﺎً ﻣﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻠﻌﻠﻢ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫• ﺧﻄﻂ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ اﻟﺰراﻋﻲ ﺗﺼﺒﺢ ﺟﺰءاً ﻣﻦ ﺧﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﺰراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ CAADP‬وﻣﺮاﺟﻌﺎﺗﻪ وﺗﻌﺪﻳﻼﺗﻪ‪.‬‬

‫• إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﲤﺘﲔ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﰲ ﳎﺎل اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﺜﻞ ﺗﺮﺑﻴﺔ اﳊﻴﻮاﻧﺎت‬ ‫واﳍﻨﺪﺳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻣﻬﺎرات ﻋﻤﻠﻴﺔ ورﻳﺎدﻳﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك أﻳﻀﺎً ﺣﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻫﺞ ﻣﺘﻌﺪدة اﻻﺧﺘﺼﺎص وﺗﻘﺪﻳﺮﻫﺎ ﰲ ﺟﻮ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬

‫‪113‬‬

‫• اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﺗﺘﻄﻠﺐ اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ وﻣﻨﺎﻫﺞ ﺟﺪﻳﺪة ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﺘﻐﲑات اﻟﻄﻘﺴﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬

‫• ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻫﺞ أن ﺗﺰود اﳋﺮﳚﲔ ﺑﺎﳌﻌﺮﻓﺔ واﳋﱪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻹﺟﺮاءات وﺿﻤﺎن ﺑﻴﺌﺔ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺰراﻋﻴﺔ و اﳊﺎل ﻛﺬﻟﻚ ﰲ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﳌﺎﳓﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت‬ ‫ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﻣﺮت ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮﺳﻌﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺑﺘﺤﻮﻻت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ‪ .‬ﻓﻘﺪ‬ ‫ﻛﺎﻧﺖ ﺣﻜﺮاً ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﰲ اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت ﰒ ﺳﻴﻄﺮت ﻋﻠﻴﻬﺎ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت‬ ‫وأواﺋﻞ ال ‪ 2000‬إﱃ أن وﺻﻠﺖ إﱃ اﻟﻮﻗﺖ اﳊﺎﱄ ﺣﻴﺚ ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل ﺑﺄن ﻫﻨﺎك ﺧﻠﻂ ﺑﲔ وﻛﺎﻻت‬ ‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت اﳌﺰارﻋﲔ واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص‪ .‬واﻟﻜﻞ ﻳﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻏﲑ‬ ‫ﻣﻨﺴﻘﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻧﺘﺒﺎﻩ اﳌﺰارع‪) .‬ﻣﺎﲤﺎن وزﻣﻼؤﻩ ‪.(2011‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﺑﻼ ﺷﻚ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻨﺴﻴﻖ أﻓﻀﻞ وﻫﻴﻜﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﳋﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮﺳﻌﺔ واﻻﺳﺘﺸﺎرات وﻫﺬا‬ ‫ﳚﺐ أن ﻳﻜﻮن اوﻟﻮﻳﺔ ﻗﺼﻮى ﰲ اﻹﺻﻼح ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ إذا ﻣﺎ أرﻳﺪ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻤﻴﺔ أن‬ ‫ﺗﻨﺠﺢ‪.‬‬ ‫ﲟﺎ أن وزارات اﻟﺰراﻋﺔ ﻫﻲ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻘﻮد أﺟﻨﺪة اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ دﻋﻤﻬﺎ ﻟﻜﻲ‬ ‫ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﻨﻮاة ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﻻﺿﻄﻼع ﺑﺄدوار اﻻﺳﺘﺸﺎرات وأن ﻳﻜﻮن ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳋﱪات اﻟﻼزﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻮزارات واﳍﻴﺌﺎت اﻷﺧﺮى‪ .‬ﻋﻼوة ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﻌﺎﳉﺔ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ ﳐﺘﻠﻒ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈن "اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ" ﺷﻌﺎر ﳚﺐ أن ﻳﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ‬ ‫ﲢﺎﻟﻒ ﻣﻦ ﻋﺪة وزارات ﻣﻨﻬﺎ وزارات اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ اﳌﻬﲏ واﻟﺰراﻋﺔ إﺿﺎﻓﺔ إﱃ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﲝﻴﺚ ﻳﺼﺒﺢ ﻫﺬا اﳌﻮﺿﻮع ‪‬ﺞ ﺣﻜﻮﻣﻲ ﺷﺎﻣﻞ‪.‬‬ ‫وﻻ ﺑﺪ أﻳﻀﺎً ﻣﻦ إﳚﺎد آﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ وﺧﻠﻖ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﻼزم ﻟﻸوﻟﻮﻳﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻮزارات‪ .‬وﺗﻠﻚ اﳉﻮاﻧﺐ‬ ‫اﳌﺸﱰﻛﺔ ﺗﺄﰐ ﻣﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﱵ ﺗﺘﺪاﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻬﺎم اﻟﻮزارات واﳍﻴﺎﻛﻞ واﳌﻮارد واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ‪ .‬أﺧﲑاً ﻓﺈن إﻃﺎر‬

‫‪114‬‬

‫اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻼﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟﻮزارات ﳚﺐ أن ﻳﺴﻌﻰ إﱃ اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺎﱄ ﻣﻦ اﻟﻮزارات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﻣﻦ‬ ‫وزارات اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﻀﻤﻦ أن اﳌﻜﻮن اﻟﻌﻠﻤﻲ ﱂ ﻳﻀﻴﻊ ﰲ اﻟﺘﺤﻮل ﻣﻦ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ إﱃ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻓﺤﺴﺐ‪.‬‬

‫‪ 2.2‬ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫اﻟﺘﻌﺎون ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫ﻳﺴﺘﻐﻞ اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ اﳌﺰاﻳﺎ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺸﺒﻜﺎت وﻳﺘﻴﺢ اﻟﺘﺨﺼﺺ ﺳﻮاء اﳌﻜﺘﺴﺐ ﻣﻨﻪ أو‬ ‫اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ وﻳﺘﻴﺢ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻗﺘﺼﺎد اﳌﻘﻴﺎس واﻟﻮﻓﺮة ﺧﺼﻮﺻﺎً ﰲ ﳎﺎل ﲡﻬﻴﺰات اﳌﺨﺘﱪات ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ اﻟﺜﻤﻦ‬ ‫وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻟﱵ ﻫﻲ أﻛﱪ ﻣﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ دوﻟﺔ واﺣﺪة ﺑﻌﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﰲ أﻛﺜﺮ أﺣﻮاﻟﻪ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﻣﺸﺎﻛﻞ ﻻ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ دوﻟﺔ واﺣﺪة ﻣﻌﺎﳉﺘﻬﺎ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺘﻢ اﻗﺘﺴﺎم ﻓﻮاﺋﺪ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل ﺑﲔ اﻟﺪول‪ .‬ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻨﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرب واﳋﱪات ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺒﺤﺜﻲ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وآﻟﻴﺎت ذﻟﻚ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﱵ ﰎ ﺗﺄﺳﻴﺴﻬﺎ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﻮد‬ ‫اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ‪.‬‬

‫إن اﻟﻼﻋﺒﲔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﰲ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﻫﻢ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ )‪ .(SROs‬وﻗﺪ ﰎ ﲢﺪﻳﺪ ﲢﻮل‬ ‫ﻃﻮر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟـﻤﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل إﻃﺎر اﻟﺘﺤﺮك )‪ (FFAs‬واﻟﺬي ّ‬

‫اﳋﺎص ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .SPAAR‬وﻗﺪ ﻗﺎم اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ﻣﺆﺧﺮاً ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺮاﻣﺞ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ زراﻋﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺷﺮق وﺟﻨﻮب وﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ اﻟﻘﺮوض ﻟﻜﻞ‬ ‫دوﻟﺔ ﻟﺪﻋﻢ ﻧﺸﺎﻃﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ دوﻟﺔ أﺧﺬت ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻘﻬﺎ إﻧﺸﺎء ﻣﺮاﻛﺰ اﻣﺘﻴﺎز ﳐﺼﺼﺔ ﻟﺴﻠﻌﺔ ﳏﺪدة‬

‫‪115‬‬

‫وواﻓﻘﺖ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻣﻊ اﻟﺪول ا‪‬ﺎورة )ﻣﺜﺎل‪ :‬ﻛﻴﻨﻴﺎ ﻹﻧﺘﺎج اﻷﻟﺒﺎن اﻟﺼﻐﲑ وﺗﺎﻧﺰاﻧﻴﺎ ﻟﻸرز وﻏﺎﻧﺎ‬ ‫ﻟﻠﺠﺬور واﻟﺪراﺋﻦ وﺑﻮرﻛﻴﻨﺎﻓﺎﺳﻮ ﻟﻠﻘﻄﻦ( )راﺟﻊ ﻣﻮﻗﻊ ﻣﺸﺎرﻳﻊ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪www.eaapp.org,‬‬ ‫‪ . http://waapp.coraf.org/index.php/en‬ﻫﺬا وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ رؤى أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ NARS‬و ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ CGIAR‬و اﳌﻨﺘﺪى اﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬ ‫إن اﻟﺘﺤﺪي اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ SROs‬ﰲ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ ﻫﻮ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻮﻃﲏ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎ‪‬ﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻷﻋﻤﺎل اﻟﱵ ﻳﻘﻮﻣﻮن ‪‬ﺎ وﻣﻌﺮﻓﺔ ﺿﺮورة زﻳﺎدة دﻋﻤﻬﻢ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﺤﺚ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ‪ NARS‬وذﻟﻚ ﻟﺘﺠﻨﺐ أن ﻳﻘﻮم اﻟﺪﻋﻢ اﳋﺎرﺟﻲ وﺗﻘﻠﺒﺎﺗﻪ ﺑﻘﻴﺎدة أﺟﻨﺪة اﻟﺒﺤﺚ‪ .‬ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺪﻋﻢ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﳊﻜﻮﻣﺎ‪‬ﺎ أن ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺗﻘﻮﻳﺔ أﻧﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺪﻻً ﻣﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ‪ .‬وﻋﻠﻰ أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬أن ﺗﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﻗﻮة ﺟﻬﻮد اﻟﺘﻌﺎون ﺷﺒﻪ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﻔﻌﻞ اﳉﻤﺎﻋﻲ ﰲ إﻧﺘﺎج اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ )اﻟﻘﺎري(‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻌﺮوف ﺟﻴﺪاً ان ‪ FARA‬ﻗﺪ أﺧﺬت اﻟﺪور اﻟﻘﻴﺎدي ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫)‪ (FAAP‬ﻛـﺎﻟﻌﻤﻮد اﻟﺮاﺑﻊ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻞ ‪ CAADP’s Pillar IV‬واﻟﺬراع‬ ‫اﻟﺘﻘﲏ ﻟـ ‪ .AU-NEPAD‬إن ‪ FARA‬ﻗﺪ أﺧﺬت دور اﻟﻘﻴﺎدة ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ‪ S3A‬وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻧﻠﻌﺐ‬ ‫دوراً ﺣﺴﺎﺳﺎً ﰲ اﻹﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة ﻣﻦ ﺧﻼل ﺧﻠﻖ ﺷﺮاﻛﺎت وﲢﺎﻟﻔﺎت ﻣﻊ ﻃﻴﻒ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أو اﳌﺘﻤﺮﻛﺰة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪116‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎري‪ ،‬ﻫﻨﺎك ﻋﺪة ﻣﻨﻈﻤﺎت أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺪﻋﻮ إﱃ إﺟﺮاءات ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ واﻟﺰراﻋﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎرة واﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻠﻌﺐ دوراً ﻫﺎﻣﺎً ﰲ دﻋﻢ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﺗﻨﺴﻴﻘﻬﺎ اﻟﻔﻌﺎل ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎري‪ .‬وﻣﻦ اﳉﺪﻳﺮ ﺑﺎﻟﺬﻛﺮ ذﻛﺮ اﻟﺪور اﳍﺎم اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ واﻟﺘﺎﺑﻌﺔ‬ ‫ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻣﺜﻞ ‪ AU/IBAR‬اﳌﻜﺘﺐ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ و ‪ AU/PANVAC‬اﳌﺮﻛﺰ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺒﻴﻄﺮة واﻟﻠﻘﺎح وذﻟﻚ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻄﺐ اﻟﺒﻴﻄﺮي واﻟﻠﻘﺎح وﺗﺮﺑﻴﺔ اﳌﻮاﺷﻲ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت وﻧﺸﺮﻫﺎ‬ ‫ﻋﱪ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬ ‫ﻫﻨﺎك ﻣﺮاﻛﺰ اﻣﺘﻴﺎز إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﺸﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )‪ ILIRI-(BecA‬اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺴﻬﻴﻼت ﲝﺜﻴﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻣﺘﻄﻮرة إﻣﻜﺎﻧﻴﺎ‪‬ﺎ أﻋﻠﻰ ﻣﻦ أﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺒﻠﺪان اﳌﻨﻔﺮدة‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ‬ ‫ﻓﺈن اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﺑﺈﻣﻜﺎ‪‬ﻢ ﺗﺴﺮﻳﻊ أﲝﺎﺛﻬﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻠﻚ اﳌﺮاﻛﺰ واﺳﺘﺨﺪام ﺧﺪﻣﺎت‬ ‫اﻹرﺷﺎد‪ .‬ﻓﺈن اﻟﺒﺤﻮث ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻛﺰ ﺗﺴﺘﻐﺮق وﻗﺘﺎً أﻗﻞ ﺑﻜﺜﲑ ﻣﻦ أﻏﻠﺐ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ أن ﺗﻌﺎون‬ ‫اﻟﻜﻠﻴﺎت اﳉﺎﻣﻌﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻤﻴﺰ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﳛﺴﻦ ﻓﻴﻬﻢ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻹرﺷﺎد اﻟﺬي‬ ‫ﻳﻘﺪﻣﻮﻧﻪ ﻟﻄﻼ‪‬ﻢ‪ .‬وﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺪوﻟﻴﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﻌﻤﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﺋﻞ ﲣﺺ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳝﻜﻨﻬﻢ إﺟﺮاء‬ ‫ﲢﺎﻟﻴﻠﻬﻢ ﻣﻊ ﺑﺎﺣﺜﲔ ﳏﻠﻴﲔ ﰲ اﳌﻴﺪان‪.‬‬ ‫ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﲤﻨﺢ اﻟﻔﺮص ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ ‪ NARS‬واﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﻣﺜﻞ‬ ‫‪ CGIAR‬و ‪ .ARIs‬ﳝﻜﻦ ﺑﻨﺎء ﻛﺘﻠﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺣﻮل اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺑﻨﺎء‬ ‫اﻟﻘﺪرات وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺑﻨﺎء ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺘﻮازﻧﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ‪.‬‬ ‫ﺗﻠﻌﺐ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ دوراً ﰲ اﻻﺷﱰاك ﰲ اﳌﺮاﻓﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﳛﻘﻖ ﺗﻮﻓﲑا ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪد ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ذﻟﻚ‬ ‫ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﻮﻓﲑ اﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﺰام اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ أو اﳌﺆﺳﺴﺔ اﳌﻀﻴﻔﺔ‬ ‫ﺑﺎﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﻮارد ﻛﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻫﻮ أﻣﺮ أﺳﺎﺳﻲ‪ .‬وﻋﻠﻰ ﻫﺬا اﻷﺳﺎس ﻓﺈن ﳕﻮذج اﻷﻋﻤﺎل اﳌﻌﺘﻤﺪ‬

‫‪117‬‬

‫ﳚﺐ أن ﻳﺪرس ﺑﺪﻗﺔ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء وذﻟﻚ ﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن ﺟﺰءاً ﻣﻦ‬ ‫اﳊﻞ ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻣﺮاﻛﺰ اﻻﻣﺘﻴﺎز اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫إن اﳊﺎﺟﺔ ﻟﺪﻣﺞ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﺮﻓﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ واﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻮﺳﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﻃﲏ ﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬ﻣﻊ ازدﻳﺎد ﻋﺪد اﳉﺎﻣﻌﺎت وﺗﺮﺳﻴﺦ اﳌﻘﺪرات ﰲ ﺑﻌﺾ اﳉﺎﻣﻌﺎت ذات اﻟﺪور‬ ‫اﻟﻘﻴﺎدي اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺈن أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻄﻮر ﻃﺮﻗﺎً إﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪ .‬اﲢﺎدات اﳉﺎﻣﻌﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺜﻞ‬ ‫‪RUFORUM‬ﻟﺪﻳﻬﺎ دور ﰲ رﻓﻊ اﳌﻌﺎﻳﲑ ﻋﱪ اﻹﻗﻠﻴﻢ وﲢﻘﻴﻖ ﺗﻮﻓﲑات ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪد ﻣﻊ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺮاﻓﻖ‬ ‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وزﻳﺎدة اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎء ﺟﺪد واﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳌﻮارد اﻟﻨﺎدرة ﻣﻦ ﺧﻼل ﻃﺮح ﺑﺮاﻣﺞ إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺪراﺳﺎت‬ ‫اﻟﻌﻠﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺗﺒﲔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﳘﻴﺔ أن ﻳﻘﻮم ﺻﻨﺎع اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت وﻣﺪراء اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺎﻟﺘﻤﺴﻚ ﺑﻀﺮورة ﻧﺸﻮء ﻧﻈﺎم أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺗﻜﺎﻣﻠﻴﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‪.‬‬

‫دور اﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫إن اﻟﺒﻨﻴﺔ اﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻫﻲ ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﻮل‪:‬‬ ‫ﻟﻘﺪ ﻗﺎم ‪ CAADP‬ﺑﺈدﺧﺎل اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬و ‪ CGIAR‬ﰲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ اﻹﺻﻼح ﺗﻘﺮ‪‬ﺎ ﻣﻦ‬ ‫‪ CAADP‬ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻈﻬﺮ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﺪل اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‪ .‬ﻛﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﺜﻼﺛﺔ ﰲ ﺟﻨﻮب اﻟﺼﺤﺮاء‬ ‫اﻟﻜﱪى ﻗﺪ ﺣﻈﻴﺖ ﲟﺪراء ﺟﺪد و ‪ FARA‬وﻫﻲ اﻟﺮأس ﺗﻘﻮم ﺑﺪﻓﻊ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪118‬‬

‫إن ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ RECs‬دور ﺧﺎص وﻫﺎم ﺗﻠﻌﺒﻪ ﰲ ﺧﻠﻖ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻷﺟﻨﺪة‬ ‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ودﻋﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ واﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﻓﺘﺢ اﻟﺘﺠﺎرة واﻟﺘﻌﺎون‪ .‬إن ﻛﻞ‬ ‫ا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻛﺎﻧﺖ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻌﺎﻗﺪا‪‬ﺎ ﻣﻊ ‪CAADP‬‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈ‪‬ﺎ ﺳﺘﻠﻌﺐ دوراً ﳏﻮرﻳﺎ ﰲ ﺗﻨﺴﻴﻖ وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ أﺷﺒﺎﻩ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻫﻲ‬ ‫اﳊﺎل ﰲ اﻟﺘﺒﺎدل اﻻﻗﺘﺼﺎدي و اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ة اﻟﺘﻮﻓﲑات ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺪد ﰲ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﳝﻜﻨﻬﺎ أن‬ ‫ﺗﺒﺪأ أوﻻً ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى ﺳﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﻣﻦ ﰒ ﺗﻜﱪ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎري‪.‬‬ ‫‪ 2.3‬اﻟﺸﺮاﻛﺎت اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫إن اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻮ ﻣﺸﺮوع ﻋﺎﳌﻲ وأﻛﺜﺮ اﻟﺪول إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻲ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺸﺒﻜﺎت ﻋﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك داﺋﺮة ﻓﺎﺿﻠﺔ‬ ‫ﺗﺒﲎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﻘﺪرات ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺸﺎﺑﻚ واﻻﺷﱰاك ﰲ اﻟﺸﺒﻜﺎت ﻫﻮ ﲝﺪ ذاﺗﻪ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات‪ .‬إن اﻷﻓﻜﺎر اﳉﺪﻳﺪة واﻟﻮﺻﻮل إﱃ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻳﺮﻓﻊ ﺳﻮﻳﺔ‬ ‫اﳉﻮدة ﰲ اﻟﻌﻠﻢ وإﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﺎء‪.‬‬ ‫وﻣﻦ وﺟﻬﺔ ﻧﻈﺮ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬ﺳﻮف ﺗﻘﻮي إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎء‬ ‫ﻋﺎﳌﻴﲔ ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻓﺈن ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ راﺳﺦ ﻟﻸوﻟﻮﻳﺎت ﺑﲔ اﻟﻮزارات ﺳﻮف ﻳﺴﻬﻞ وﺻﻮل‬ ‫ﺷﺮﻛﺎء ﺧﺎرﺟﻴﲔ إﱃ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﳌﻮﺟﻮدة ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤﻮث‪ .‬وﻫﺬا ﺳﻴﻘﻮي اﻟﺮواﺑﻂ‬ ‫ﺑﲔ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت وﺑﺎﺣﺜﻲ اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ وﻻﻋﺒﲔ آﺧﺮﻳﻦ ﰲ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ :CGIAR‬إن ‪ CGIAR‬ﻫﻲ واﺣﺪ ﻣﻦ أﻛﱪ ﺷﺮﻛﺎء ‪ NARS‬وﻣﺮاﻛﺰﻫﺎ ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ SROs‬ﺧﻼل‬ ‫أرﺑﻌﺔ ﻋﻘﻮد‪ .‬وﻣﻦ اﳌﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﻘﻮم اﻹﺻﻼح اﻟﺬي ﻳﺘﻢ ﰲ ‪ CGIAR‬ﲟﺤﺎذاﺗﻪ ﻣﻊ ‪ CAADP‬ﺑﻌﺪ إدﺧﺎل‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﺤﺚ )‪ (CRPs‬ﻣﺴﺘﻬﺪﻓﺎً اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﳏﺪدة‪ .‬وﻳﺘﻮﻗﻊ ﻟﻠـ ‪ CRPs‬أن ﺗﺘﺰاﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون‬ ‫وأن ﲣﻔﺾ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ ‪ NARS‬و ‪ CGIAR‬وذﻟﻚ ﻷن اﻟـ ‪ CRPs‬ﺳﻮف ﺗﺆﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل إﱃ‬ ‫ﺣﺰم ﻣﻦ اﳌﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﳋﱪة واﻟﱵ ﺗﺴﺘﻬﺪف أﻗﺎﻟﻴﻢ و ‪ /‬أو أﻧﻈﻤﺔ زراﻋﻴﺔ ﳏﺪدة‪ .‬ﻟﻘﺪ وﺿﻌﺖ اﻟـ ‪CRPs‬‬

‫‪119‬‬

‫ﺑﺸﻜﻞ ﻓﺮﻳﺪ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﻬﻞ ﺗﻌﺎوﻧﺎً ﻣﺘﻌﺪد اﻷﺑﻌﺎد ﺑﲔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻪ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات وﺗﻘﻮﻳﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ وﳏﺎذا‪‬ﺎ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎء ‪.NARS‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻤﺘﻘﺪم‪ :‬إن ﻟﺪى أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻋﻼﻗﺔ راﺳﺨﺔ ﻗﺪﳝﺔ ﻣﻊ ﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ‪ ARIs‬ﰲ‬ ‫اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎً ﰲ أوروﺑﺔ وﴰﺎل أﻣﺮﻳﻜﺎ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻗﺪ ﺑﺪأت ﺗﺘﻌﺎون ﻣﻊ ﻧﺴﻖ ﺟﺪﻳﺪ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﲔ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﻣﺮاﻛﺰ ﲝﻮث ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪‬ﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ﻣﻊ دول ﻣﺜﻞ اﻟﱪازﻳﻞ و‬ ‫اﳍﻨﺪ واﻷرﺟﻨﺘﲔ ﳑﺎ ﳚﻠﺐ ﺧﱪات ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﰲ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ .‬ﻫﺬﻩ اﳌﺮاﻛﺰ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ‪ARIs‬‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ وﺗﻘﺪم اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻘﲏ ﻟﻠﻤﺮاﻛﺰ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎً ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات وﻗﺪ ﰎ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﻢ‬ ‫ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﲬﺴﺔ ﻋﻘﻮد‪.‬‬ ‫ﻣﻦ اﳌﻌﻠﻮم أن ﻛﻞ ﻣﺎﻧﺢ ﺛﻨﺎﺋﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﻛﻞ ﻣﺮﻛﺰ ﲝﺚ ﻣﺘﻘﺪم ‪ARI‬ﺳﻮاء أﻛﺎن ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺎً أو ﺟﺪﻳﺪاً ﻟﺪﻳﻪ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﱵ ﺗﺸﻜﻞ أوﻟﻮﻳﺔ وﻫﻲ ﺗﻌﺘﱪ ﻣﻐﺮﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬وﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﺪول اﳌﻔﻀﻠﺔ ﺗﻌﻜﺲ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ أﺑﻌﺪ ﻣﻦ ﳎﺮد ﻣﺮدودﻳﺔ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺒﺤﺚ‪ .‬وأﻛﺜﺮ ﻣﻦ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن ﻟﻜﻞ ﻣﺎﻧﺢ ﻃﺮﻳﻘﺘﻪ اﳌﻔﻀﻠﺔ ﰲ اﻟﺘﻌﺎﻃﻲ‬ ‫واﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﺎﻣﻌﺎﺗﻪ أو وﻛﺎﻻت ﺗﻘﻨﻴﺔ أو ﻣﻘﺎوﻟﲔ وذﻟﻚ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻟﺪﻋﻢ ﻟﺪوﻟﻪ اﳌﻔﻀﻠﺔ‪.‬‬ ‫ﺣﱴ اﻟﱪاﻣﺞ ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف ﻟﻴﺴﺖ ﲟﻨﺄى ﻋﻦ اﻟﺘﺤﻴﺰ ﰲ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺒﻠﺪ ﻣﺘﻠﻘﻲ اﳌﻨﺢ ﻓﻘﺪ أﻇﻬﺮت اﻟﺘﺠﺎرب‬ ‫أن دﻋﻢ اﳌﺎﳓﲔ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﻘﺪرة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳝﻴﻞ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻋﺪد ﻗﻠﻴﻞ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺪول‪ .‬وﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻜﻮن ﺗﻜﺮارﻳﺎً‪ .‬وﰲ ﻏﻴﺎب إﺟﺮاءات ﻣﺪروﺳﺔ واﻋﻴﺔ ﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻓﺈن ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ‬ ‫اﳌﻘﺎرﺑﺎت ﻻ ﺗﺆدي إﱃ ﲢﺴﲔ اﻟﻘﺪرات ﻟﻌﺪد ﻣﻦ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﳌﻬﻤﻠﺔ ﳑﺎ ﳚﻌﻠﻬﺎ ﻏﲑ ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﳌﺴﲑ‬ ‫واﻟﺘﻘﺪم ﰲ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﳚﺐ اﻷﺧﺬ ﺑﻌﲔ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻨﺴﻴﻖ أﻓﻀﻞ وﳏﺎذاة ﺟﻬﻮد ﻣﺮاﻛﺰ‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ اﳌﺘﻘﺪم ﲟﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪﻋﻢ اﳌﻘﺪم ﻣﻦ ‪ CGIAR‬وذﻟﻚ ﰲ إﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺮﺗﻘﺐ وﰲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫‪120‬‬

‫اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ 2.1‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫إن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﻘﻮد ﺗﻄﻮر اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ‪ .‬وﻫﺬا ﳝﻜﻦ أن ﻳﺘﻄﻠﺐ أﻫﺪاﻓﺎً وﻣﻬﺎم ﺟﺪﻳﺪة‬ ‫وﳝﻜﻦ ﳍﺎ أن ﺗﺘﻄﻠﺐ دﻣﺞ أو ﻓﺼﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻮﺣﺪات ﻟﻜﻲ ﳜﺪم اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﳊﺎﺟﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﺮﺑﻂ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﺮص دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ و اﻟﻘﺎرﻳّﺔ‪ .‬وﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻤﻴﻢ ﻓﺈن اﻟـ ‪ S3A‬ﻟﻴﺴﺖ دﻟﻴﻼ ﻹﻋﺎدة ﻫﻴﻜﻠﺔ‬

‫اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻻ ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻛﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫ﳚﺐ أن ﲢﺘﻮي اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺪة اﻟﺘﺰاﻣﺎت وﻃﻨﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﱃ اﻻﻟﺘﺰام ‪‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳊﻜﻮﻣﺎت‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬وﻫﻲ ﺗﻀﻢ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ (1‬اﻟﻮﻓﺎء ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﻬﺎ ﺑﺄﻫﺪاف وﺧﻄﻂ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪(2 .‬‬ ‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ ﻋﱪ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﳐﻄﻄﺎت اﻟﺘﺸﺎرك ﰲ اﳌﻌﺮﻓﺔ و ‪ (3‬ﺗﻮﻓﲑ ﺑﻴﺌﺔ ﺗﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ‪.‬‬ ‫إن ﻧﻈﺎم ‪ S3A‬ﻛﻤﺎ ﻳﻮﺻﻒ ﻫﻮ ﻧﻈﺎم ﻳﺸﺠﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﻘﻨﻴﲔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﲔ ﺳﻮاء أﻛﺎﻧﻮا وﻛﺎﻻت ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ‬ ‫أم ﻣﺘﻌﺪدة اﻷﻃﺮاف وﻛﺬﻟﻚ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺪﻋﻢ وﺗﻮﺳﻴﻌﻪ‪ .‬إن اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﳋﻄﻂ‬ ‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪاﻋﻤﺔ اﻟﱵ ﲣﻠﻖ اﶈﻔﺰات ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ ﻫﻲ ﻧﻔﺴﻬﺎ اﻟﱵ ﲣﻠﻖ اﶈﻔﺰات ﻟﻠﺸﺮﻛﺎء ﻟﻠﻤﺤﺎذاة‬ ‫ﺑﺎﲡﺎﻩ ﺧﻄﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻟﺮﺑﻂ اﳌﺴﺎءﻟﺔ ﺑﺎﳌﻜﺎﻓﺄة ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺒﻌﺾ اﻹﺟﺮاءات ﻣﺜﻞ ﻣﺮاﺟﻌﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‬ ‫ﳌﺨﻄﻄﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟـ ‪.CAADP‬‬ ‫إن ‪ S3A‬ﻫﻲ أﺟﻨﺪة ﻟﻜﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﺗﺪﻋﻮا إﱃ إﻋﺪاد إﺟﺮاءات ﲤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ و دون‬ ‫اﻟﻘﺎري‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺒﺪأ اﻻﻟﺘﺰام ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ‪ ،‬ﻟﻜﻦ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻷﺧﲑة ﰲ ﲤﻮﻳﻞ ﺑﺮاﻣﺞ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ و ّ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻤﻴﺰ ﺗﻘﻮد إﱃ ﺣﺼﺔ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﲤﻮل ﻣﻦ ﻣﺎﳓﲔ ﻣﻦ ﻣﻨﻈﻤﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺣﻜﻮﻣﺎت وﻃﻨﻴﺔ ﻋﱪ أﻧﻈﻤﺘﻬﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫‪121‬‬

‫إن اﺳﺘﺪاﻣﺔ ﲤﻮﻳﻞ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻫﻲ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳉﻤﻴﻊ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﻠﻤﺎء ﻋﻠﻴﻬﻢ أن ﻳﻌﻄﻮا أدﻟﺔ ﻣﻘﻨﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺛﺮ‬ ‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻌﻤﻠﻬﻢ واﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻘﺪم ﲤﻮﻳﻼً ﻻﺋﻘﺎً وأن ﲣﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻴﺔ ﲤﻜﻴﻨﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ واﻟﻼﻋﺒﲔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﻋﻠﻰ ﻃﻮل ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ وﺷﺮﻛﺎت ﻣﺘﺠﺎوﺑﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺎً ﻟﻜﻲ ﺗﻘﺪم اﺳﺘﺜﻤﺎرات‬ ‫ﺗﺸﻤﻞ ﺻﻐﺎر اﳌﺎﻟﻜﲔ‪ .‬أﻣﺎ اﶈﺎذاة اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻣﻊ اﻷﺟﻨﺪة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻓﺴﻮف ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‬ ‫اﳌﺮﺟﻮة وﻃﺮاﺋﻖ ﲢﻘﻴﻘﻬﺎ‪ .‬أﻣﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺘﻘﻨﻴﻮن واﻟﺘﻄﻮﻳﺮﻳﻮن ﻓﻴﺤﺘﺎﺟﻮن إﱃ اﻹﺛﺒﺎت ﻷﻋﻀﺎﺋﻬﻢ ﺑﻞ وأﻫﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﻘﺎري‪.‬‬ ‫ذﻟﻚ إﻗﻨﺎﻋﻬﻢ ﺑﺄن اﺳﺘﺜﻤﺎرا‪‬ﻢ ﻫﻲ ﰲ ﻣﻔﻴﺪة وﳏﻘﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ ودون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ و ّ‬

‫وﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺘﻮﺻﻞ إﱃ ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺴﺘﺪام ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﱃ ﺟﻬﻮد ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ وﺻﻨﺎﻋﺔ اﻟﻘﺮار‪.‬‬

‫ﻟﻘﺪ ﺑﺮز درﺳﺎن رﺋﻴﺴﻴﺎن ﻣﺘﻌﻠﻘﺎن ﺑﺎﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺴﺘﺪام ﺧﻼل ﲢﻀﲑ أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬ﻣﻦ ورﻗﺔ اﻟﻨﻘﺎش اﻟﺘﻘﲏ‪،‬‬ ‫اﻟﻨﻘﺎﺷﺎت اﻟﱵ ﺟﺮت ﰲ اﻷﺳﺒﻮع اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺴﺎدس )‪ (AASW‬و اﻻﺳﺘﺸﺎرات‬ ‫اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ اﻟﺪروس ﻫﻲ‪:‬‬

‫أ( اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻫﻮ اﻟﻤﻔﺘﺎح اﻟﺬي ﻳﻔﺘﺢ اﻟﺪﻋﻢ اﻵﺧﺮ‬ ‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻀﻊ دوﻟﺔ ﳎﺎل وﺣﺠﻢ ﻧﻈﺎﻣﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ أن ﺗﻠﺘﺰم اﻟﺘﺰاﻣﺎً ﻗﻮﻳﺎً ﺑﺎﺳﺘﺪاﻣﺔ اﳌﻮارد اﶈﻠﻴﺔ ﻣﺪﻋﻮﻣﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﳋﺎرج ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻏﲑ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬ﺧﺪم ﻣﻌﺪل ﻛﺜﺎﻓﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ )‪ (ARI‬ﰲ إﺑﺮاز اﳌﻜﻮن اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻼﻟﺘﺰام‬ ‫ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬إﻧﻪ ﻣﻌﺪل اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ )‪ (ARE‬ﻣﻨﺴﻮﺑﺎً إﱃ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﶈﻠﻲ اﻟﺰراﻋﻲ )‪.(AGDP‬‬ ‫إﻧﻪ ﻗﻴﺎس ﺗﻘﺮﻳﱯ ﻟﻜﻢ ﰎ إﻧﻔﺎﻗﻪ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﺪاﻣﺔ أو ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻘﺎﻋﺪة‪ .‬ﻟﻘﺪ ﺣﺪد ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﻘﱰﺣﺎت أن ﺗﻜﻮن‬ ‫ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﲝﺪود ‪ 1‬ﺑﺎﳌﺌﺔ‪ .‬وﻫﻮ ﻫﺪف ﲡﺪ أﻏﻠﺐ اﻟﺪول أﻧﻪ ﺻﻌﺐ اﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‪ .‬إن ﲢﺪﻳﺪ رﻗﻢ واﺣﺪ‬

‫‪122‬‬

‫ﳌﻌﺪل اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎرة ﺑﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﳝﻜﻦ أن ﳜﺪم ﰲ ﺧﻠﻖ داﻓﻊ ﻟﻠﻘﺎدة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ ﻟﻠﺴﻌﻲ إﱃ زﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﻌﻠﻢ‪.‬‬ ‫إن رﻓﻊ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻮﻃﲏ ﳛﺘﺎج إﱃ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﺎﱄ ﻋﺎم ﺣﺬر ﻟـ "ﻛﻴﻒ ﻧﻔﻌﻞ ذﻟﻚ" و "ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﱵ‬ ‫ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ أن ﻧﻔﻌﻞ ذﻟﻚ ‪‬ﺎ" وذﻟﻚ ﺑﺪون إﺣﺒﺎط اﳌﺒﺎدرة أو ﻣﻼﻣﺴﺔ ﻧﻘﻄﺔ اﻟﺘﻀﺨﻢ ﰲ ﻛﻠﻔﺔ إﺟﺮاء اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻓﺎﻟﻄﻠﺐ ﻳﺘﺠﺎوز اﻟﻌﺮض ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء‪ .‬إن أﻳﺔ ﺿﺮﻳﺒﺔ ﺗﻔﺮض أو دﻋﻢ ﻣﺎدي ﳚﺐ أن ﻳﺮاﻋﻲ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫ﻳﺸﻮﻩ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ ﻷن اﳌﻨﺘﺠﲔ اﳌﺴﺘﻘﻠﲔ ﺳﻮف ﻳﻌﺪﻟﻮن‬ ‫اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ )ﻛﻴﻒ ﳝﻜﻦ ﻟﺬﻟﻚ اﻟﺪﻋﻢ أن ّ‬ ‫ﻣﻦ ﺟﻬﻮدﻫﻢ ﰲ ﲣﺼﻴﺺ ﻣﻮاردﻫﻢ( و "اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ اﻟﺘﻮزﻳﻌﻴﺔ" )ﻫﻞ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﺘﺤﺼﻴﻞ واﻹدارة ﺻﻐﲑة ﻧﺴﺒﺔ إﱃ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻨﻬﺎ(‪ .‬إن ﻋﻠﻰ اﻟﺪول أن ﺗﺮﺣﺐ ﻣﺮاﺟﻌﺎت اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم ﻛﻔﺮﺻﺔ ﻹﻋﺎدة ﺗﻮازن ﻧﻈﺎﻣﻬﻢ‬ ‫اﳌﺎﱄ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺪﻋﻮا اﳊﺎﺟﺔ‪.‬‬ ‫إن اﻟﻔﺮﺻﺔ اﳊﺮﺟﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت ﻹﳚﺎد اﳌﻮارد ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻫﻲ ﰲ اﻷرﺑﺎح اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﳕﻮ اﻟﻘﻄﺎع ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫ﰲ أوﻗﺎت اﻟﺘﻮﺳﻊ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﲝﺎﺟﺔ إﱃ اﻟﺘﺤﺪﻳﺚ‪ .‬ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﻘﻠﺺ اﻟﻨﻤﻮ اﳊﺠﻢ اﻟﻨﺴﱯ‬ ‫ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﻓﺈن ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻨﺎﻣﻲ ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻲ واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﰲ دﻋﻢ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﺳﻮف ﻳﺮﻓﻊ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﰲ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻫﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ زﻳﺎدة اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠﻢ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال‪ ،‬ﻻ ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻌﺪل واﺣﺪ ﻛﻤﻌﻴﺎر ﻟﻘﻴﺎس اﻟﺘﺰام دوﻟﺔ ﺑﺎﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ دون ﻣﻌﺮﻓﺔ ﺟﻴﺪة‬ ‫ﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻮﺻﻮل إﱃ واﺳﺘﺨﺪام اﳌﻌﺮﻓﺔ واﻟﺴﺮﻋﺔ اﻟﻨﺴﺒﻴﺔ واﻟﻌﺎﺋﺪ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺒﺪﻳﻞ ﰲ‬ ‫اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﻮﺳﻴﻊ واﻟﻘﺮوض أو اﻟﺪﻋﻢ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻟﺪى اﻟﺪول اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ )ﺑﺴﺒﺐ رﺟﺤﺎن أن ﻋﻮاﺋﺪ اﻟﺰراﻋﺔ ﺗﻜﺎد ﺗﻜﻔﻲ إﻋﺎﺷﺔ ﺻﻐﺎر‬ ‫اﳌﺎﻟﻜﲔ( إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻛﺒﲑة )ﺣﺼﺔ ﻛﺒﲑة ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﻣﻦ اﻻﻗﺘﺼﺎد(‪ .‬إن اﻟﺪول‬ ‫اﻷﺷﺪ ﺣﺎﺟﺔ إﱃ اﻹﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺰراﻋﻲ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﳏﺪودة اﳌﻮارد ﺑﺸﻜﻞ ﻓﺎدح‪.‬‬

‫‪123‬‬

‫ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻫﺎ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ إﻻ أن ذﻟﻚ ﱂ ﳜﻔﻒ اﻟﻔﺠﻮة‬ ‫ﰲ اﻟﻘﺪرات ﺑﲔ اﻟﺪول اﻟﱵ اﺳﺘﺜﻤﺮت ﺑﺴﺨﺎء ﰲ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺑﲔ ﺗﻠﻚ اﻟﺪول اﻟﱵ‬ ‫ﺗﺄﰐ ﺧﻠﻔﻬﺎ ﲟﺴﺎﻓﺎت ﻛﺒﲑة‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ إﱃ آﻟﻴﺔ ﺗﻀﺎﻣﻦ ﻋﻠﻤﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﲤﻮﻳﻞ ﻋﺎﺑﺮ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﳌﺴﺎﻋﺪة اﻟﺪول اﶈﺮوﻣﺔ‪.‬‬ ‫ب( ﺗﻌﺒﺌﺔ اﻟﻌﻮاﺋﺪ ﻣﻦ اﻗﺘﺼﺎدات أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫ﻟﻦ ﺗﺘﺤﻘﻖ ‪ S3A‬ﻣﻦ دون ﺟﻬﻮد ﺣﺜﻴﺜﺔ ﻟﻀﻤﺎن اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﳏﻠﻴﺔ‪ .‬واﺣﺪة ﻣﻦ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻫﻲ‬ ‫اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺴﺘﺜﻤﺮ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﳌﺘﺼﺎﻋﺪة ﻟﻼﻗﺘﺼﺎدات اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻷﻧﺸﻄﺔ‪:‬‬

‫• ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﲢﺎدات اﳌﺰارﻋﲔ وﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ واﻟﻮﻛﺎﻻت اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺳﻮﻳّﺔ‪.‬‬ ‫• ﺗﺸﺠﻴﻊ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻣﻨﺢ ﺣﻮاﻓﺰ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ وﺗﻔﻀﻴﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺸﺮاء ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ ﺗﺸﱰي‬ ‫ﻣﻨﺘﺠﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ اﻟﺼﻐﺎر‪.‬‬ ‫• ﺗﻄﻮﻳﺮ ﳕﺎذج ﲤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﲡﻤﻊ ﻣﺎ ﺑﲔ اﳊﻮاﻓﺰ وﺗﻘﻠﻴﺺ ﳐﺎﻃﺮ اﻻﻗﱰاض وﺗﻨﺸﺮ ﳕﺎذج ﻟﻸﻋﻤﺎل‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ‪.‬‬ ‫ﻻ ﺗﺄﰐ ﻛﻞ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ داﺧﻞ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ ﻧﻔﺴﻪ‪ .‬ﻓﻘﺪ ﻛﺎن ﻟﺘﻘﺎﻧﺎت اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫واﻻﺗﺼﺎﻻت ‪ ICT‬أﺛﺮ ﻫﺎﺋﻞ ﰲ ﺧﻔﺾ أﺳﻮار اﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﻼﻳﲔ ﻣﻦ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻋﱪ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﳝﻜﻦ أﻳﻀﺎً رؤﻳﺔ ﻫﺬا اﻷﺛﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺳﻮﻗﻴﺔ أﻓﻀﻞ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﲔ واﻟﺘﺠﺎر‬

‫‪124‬‬

‫اﻟﻮﺳﻄﺎء اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻟﺰﻳﺎدة ﻫﻮاﻣﺸﻬﻢ اﻟﺘﺴﻮﻳﻘﻴﺔ أو ﻟﺪﻣﺞ وﺗﻜﺎﻣﻞ اﻷﺳﻮاق اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﲔ‬ ‫اﳌﺼﺎرف وﺷﺮﻛﺎت اﻟﺘﺄﻣﲔ وﺷﺮﻛﺎت اﳍﺎﺗﻒ اﶈﻤﻮل ﻗﺪ أﺗﺎح ﲡﺎرب ﻧﺎﺟﺤﺔ ﰲ ﳏﺎل اﻟﺘﺄﻣﲔ اﳌﺒﲏ ﻋﻠﻰ‬ ‫اﳌﺆﺷﺮات ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺻﻴﻞ واﻟﺜﺮة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ﰲ ﺷﺮق إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﻟﺘﺄﻣﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻏﺮب أﻗﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﺘﺠﻠﻰ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳋﲑﻳﺔ واﻟﱵ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺼﺤﺔ أو‬ ‫اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﺛﺮوات ﺿﺨﻤﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳝﻜﻦ أن ﲤﻨﺢ ﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ أو ﻫﻴﺎﻛﻞ ﻣﺸﺎ‪‬ﺔ‪ .‬واﳌﻄﻠﻮب ﻫﻮ‬ ‫وﺟﻮد أﻧﻈﻤﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﲤﻨﺢ ﺣﻮاﻓﺰ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﳋﲑﻳﺔ وﻣﺮاﻓﻌﺔ ﻣﻘﻨﻌﺔ ﻟﻠﻤﺎﳓﲔ اﳋﺎﺻﲔ ﺗﻌﺮض ﲝﺮﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫‪125‬‬

‫‪ 4‬ﺧﻠﻖ ﺑﻴﺌﺔ ﻣﺸﺠﻌﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻠﻢ‬

‫‪ 4.1‬اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ اﻟﺸﻔﺎﻓﺔ‬ ‫إن اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﺆاﺗﻴﺔ ﻷداء اﻟﻌﻠﻢ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﺸﺮﻳﻌﺎت وﺗﻌﻠﻴﻤﺎت واﺿﺤﺔ‪ .‬ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﻟﻠﺴﻼﻣﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ وﻏﲑﻫﺎ وﺗﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﺒﺬار وﲤﻜﲔ ﺣﻘﻮل ﻣﺮﰊ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻟﱵ أﻗﺮﻫﺎ اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻟﺪوﱄ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷﺻﻨﺎف اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ UPOV .‬واﻟﻨﻬﺞ اﳋﺎص ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ ﳊﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ‪ .‬وﻳﻠﺨﺺ اﳉﺪول ‪ 2‬اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﱵ ﳚﺐ أن ﳛﺘﻮي ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﳌﺼﻤﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أﺟﻨﺪة ﲢﻮل‬ ‫ﻋﻠﻤﻲ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 4.2‬إدارة واﺟﻬﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫إن ﲤﺘﲔ واﺟﻬﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ أن ﻳﺼﺒﺢ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﳐﺎﻃﺒﲔ راﺋﻌﲔ‪ .‬ﻫﻨﺎك ﻋﻠﻢ ﺧﺎص‬ ‫ﺑﺎﻟﺘﺨﺎﻃﺐ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺬي ﳝﻜﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ﻟﺪﻋﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫"ﳚﺐ أن ﻧﻜﻮن ﻋﻠﻤﲔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺘﺨﺎﻃﺐ ﻛﻤﺎ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﳓﺎول ﳐﺎﻃﺒﺔ اﻵﺧﺮﻳﻦ ﺣﻮﻟﻪ" )ﻧﺪوة‬ ‫ﺳﺎﻛﻠﺮ(‬ ‫إن ﻋﻠﻢ إدارة واﺟﻬﺔ ﲣﺎﻃﺐ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻳﻨﺪﻣﺞ ﻣﻊ ﻓﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ .‬وﰲ ﻛﻞ اﻷﺣﻮال‪ ،‬ﻫﻨﺎك دروس‬ ‫واﺿﺤﺔ ﻣﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ أدﺑﻴﺎت وﲡﺎرب ﺗﺮوﻳﺞ اﻷﺟﻨﺪة‪.‬‬ ‫آ ‪ -‬ﳚﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻣﻮﺛﻮﻗﺔ وﺑﺎرزة وﻣﺸﺮوﻋﺔ‪ .‬وﺑﺎﺧﺘﺼﺎر‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺘﻠﻘﻲ ﳍﺬﻩ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﳚﺐ أن ﻳﺸﻌﺮ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ وذات ﺻﻠﺔ و )ج ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺪر ﻣﻮﺛﻮق ﳝﻜﻦ اﻟﻨﻈﺮ‬ ‫ﺑﺄ‪‬ﺎ‪ :‬آ( ﺻﺎرﻣﺔ ﻋﻠﻤﻴﺎً وﻏﲑ ﻣﻨﺤﺎزة‪ .‬ب( ّ‬ ‫إﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻋﺎدل وﳛﱰم اﳌﻌﺘﻘﺪات‪.‬‬

‫‪126‬‬

‫ب ‪ -‬ﻳﺮﻳﺪ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت إﱃ ﻣﺆﺷﺮات ﺻﺎرﻣﺔ )وﰲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن وﻛﻴﻠﺔ( ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﻓﻬﻢ‬ ‫اﳌﺨﺎﻃﺮات واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ودﻋﻢ ﻋﺎم ﻻﲣﺎذ اﻟﻘﺮارات ﰲ ﺳﻴﺎﻗﺎت ﻏﲑ ﻣﺆﻛﺪة‪ .‬وﻛﻞ ذﻟﻚ ﰲ أﻗﻞ ﻣﻦ‬ ‫ﺻﻔﺤﺘﲔ‪.‬‬ ‫ج ‪ -‬ﳝﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﺷﺮﻛﺎء وﺳﻴﻄﲔ أو ﻋﺎﺑﺮﻳﻦ ﳊﺪود اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻟﻔﻬﻢ وﺷﺮح اﻷﻫﺪاف اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﻠﻐﺔ‬ ‫ﻳﻔﻬﻤﻬﻤﺎ ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪.‬‬ ‫د ‪ -‬إن اﻟﻠﺠﺎن اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﱪﳌﺎﻧﺎت )ا‪‬ﺎﻟﺲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ( ﻫﻢ ﻋﺎدة ﻣﻦ اﳊﻠﻔﺎء اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﲔ اﳌﺨﻀﺮﻣﲔ‬ ‫ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ واﳌﺼﺎﱀ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬وﻟﻜﻨﻬﻢ ﻏﲑ ﻣﺴﺘﺨﺪﻣﲔ ﻣﻦ اﳍﻴﺌﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫـ ‪ -‬ﳝﻜﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺎت أن ﺗﺆﺳﺲ ﺟﺴﻤﺎً ﻋﻠﻤﻴﺎً أﻋﻠﻰ ﳋﻠﻖ ﺗﻮاﻓﻖ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺎﺋﻞ اﻟﱵ ﺗﻐﺬي ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺻﻨﻊ‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ .‬وﳝﻜﻦ ﻟﻪ أﻳﻀﺎً اﻟﺘﺤﻜﻢ ﺑﺎﻟﻄﻠﺒﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﳊﻜﻢ ﻋﻠﻰ اﳋﻼﻓﺎت‪ .‬وﻓﺎﻋﻠﻴﺘﻪ ﳛﺪﻫﺎ ﻣﻘﺪار‬ ‫اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ واﻟﺼﻼﺣﻴﺔ اﳌﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻪ‪.‬‬ ‫و ‪ -‬اﻻﺗﺼﺎﻻت ﻫﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﲤﻜﻦ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻣﻦ ﻣﻮاﻛﺒﺔ اﻷرﺿﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬وﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺼﻌﺒﺔ‬ ‫ﻫﻲ ﺷﺮح اﻟﻄﺮق اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻔﻘﺮاء وﺗﻘﺪﱘ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﲢﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﳏﺎذاة‬ ‫اﻟﺸﺮﻛﺎء اﳌﺎﻟﻴﲔ ﻣﻊ أﺟﻨﺪة أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ 4.3‬اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻘﻮي ﺑﺎﻟﻨﺴﺎء واﻟﺸﺒﺎب‬ ‫ﻻ ﻳﻜﻔﻲ أن ﻳﻜﻮن اﳍﺪف ﻫﻮ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﺑﻞ إﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺤﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى‬ ‫اﳌﺰرﻋﺔ واﻟﻌﻠﻢ اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺰرﻋﺔ‪ ،‬ﻟﻮ أﺗﻴﺢ ﻟﻠﻨﺴﺎء ﻧﻔﺲ اﳌﻮارد اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﺮﺟﺎل‪،‬‬ ‫ﻷﻣﻜﻦ زﻳﺎدة ﳏﺼﻮل اﳌﺰارع ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ 20‬إﱃ ‪) .%30‬اﻟﻔﺎو ‪ .(2011‬ﻛﻠﻤﺎ اﻧﺘﻘﻞ اﻟﻌﻠﻢ ﰲ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﳊﻘﻞ إﱃ اﳌﺨﺘﱪ ﻓﺈن ﻟﻌﺐ اﻟﻨﺴﺎء ﻟﺪور أﻛﱪ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﻛﻞ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت‪ .‬وﻻ ﳝﻜﻦ ﻟﺪوﻟﺔ أن ﺗﺘﺠﺎﻫﻞ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ‪ %50‬ﻣﻦ ﺳﻜﺎ‪‬ﺎ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺘﺪرﻳﺐ واﺳﺘﺨﺪام ﻗﺪرا‪‬ﺎ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮف ﺗﺴﺘﻤﺮ اﻟﻨﺴﺎء ﰲ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﺴﺒﺘﻬﻢ ﰲ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ وﻋﻠﻰ اﻟﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‬ ‫واﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ أن ﺗﻀﻤﻦ اﻹﻧﺼﺎف ﰲ ﺗﻘﺪﻣﻬﻦ‪ .‬ﻛﺬﻟﻚ ﻓﺈن إﻏﺮاء اﻟﺸﺒﺎب ﰲ أﺧﺬ اﲡﺎﻩ ﺗﻌﻠﻴﻤﻲ‬

‫‪127‬‬

‫ﻋﻠﻤﻲ وإﱃ اﻟﺰراﻋﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ إﱃ اﳊﻘﻞ وإﱃ دﻋﻢ اﳌﻬﺎرات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﳋﺪﻣﺔ ﲡﻬﻴﺰات اﳌﺰارع ﻫﻲ ﻣﻴﺰة‬ ‫دﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ إذا اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﲢﻔﻴﺰ اﻟﺘﻮﺟﻪ إﱃ ﺗﻠﻚ اﻻﲡﺎﻫﺎت‪.‬‬ ‫ﺟﺪول ‪ 2‬ﻧﻈﺎم ﻣﺒﻨﻲ ﺣﻮل أﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻨﻈﺎم‬ ‫اﻷﻫﺪاف‬

‫ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫‪ .1‬ﻋﻠﻢ ﻳﺴﻬﻢ ﰲ اﺳﺘﺪاﻣﺔ اﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﺰراﻋﻲ ﻷﺟﻞ ﳕﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .2‬ﻋﻠﻢ ﻳﺘﻮﻗﻊ وﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﺘﻬﺪﻳﺪات واﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺒﺎزﻏﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬ﻣﺆﺳﺴﺎت أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺘﺤﻤﻞ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﰲ ﲢﺪﻳﺪ وﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف‪.‬‬ ‫‪ .4‬أن ﻳﻜﻮن ﻟﻜﻞ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻘﺪرة اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ﻓﻮاﺋﺪ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎري واﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫‪ .5‬أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻠﻤﺎء واﻟﻘﺎدة ﻣﺘﺼﻠﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى ّ‬

‫اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ‬

‫‪ .1‬رأس ﺣﺮﺑﺔ ﻟﺼﻨﺎﻋﺔ وﺧﺪﻣﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت )ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ AUC‬ووﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة اﺗﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪NEPAD‬‬ ‫وا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ RECs‬و ﻣﻨﺘﺪى اﻟﺒﺤﻮث‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪.FARA‬‬ ‫‪ .2‬اﻟﻌﻠﻤﺎء ﰲ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﳉﺎﻣﻌﺎت‬ ‫وﺧﺪﻣﺎت اﻟﺘﻮﺳﻌﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﳌﺰارﻋﲔ وﻣﻨﻈﻤﺎ‪‬ﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﻣﻌﺎﻫﺪ‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪.ARIs‬‬

‫‪128‬‬

‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻨﻈﺎم‬

‫ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫‪ .5‬اﳌﻨﻈﻤﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث ‪.SROs‬‬ ‫‪ .6‬اﳌﻨﺘﺪﻳﺎت واﳌﻨﺼﺎت اﻟﱵ ﳍﺎ ﻣﻬﺎم اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﳋﺪﻣﺎت‬ ‫)اﳌﻨﺪى اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ AFAAS‬و‬ ‫ﲡﻤﻊ ﻋﻤﻮم أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ Consortium‬و ﲡﻤﻊ ﻋﻤﻮم أﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎت ﻏﲑ‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ PANGOC‬وﻏﲑﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪ .7‬اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى‬ ‫اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬ ‫‪ .8‬ﺻﻨﺎع اﻟﻘﺮار واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﳌﺘﺼﻠﲔ ﻋﱪ اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬

‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ‬

‫‪ .1‬ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺘﻌﺪدة اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ ﻣﻊ أوﻟﻮﻳﺎت‬ ‫ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻋﱪ اﻟﻮزارات‪.‬‬ ‫‪ .2‬اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت دون إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﲢﺪد اﻷﺟﻨﺪة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ و اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ‬ ‫اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ إﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪.CAADP‬‬ ‫‪ .3‬ﻣﺬﻛﺮات اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ )‪ AUC /NEPAD (CAADP‬و‬ ‫ﻣﻨﺘﺪى ﻣﺮاﻛﺰ ‪.CGIAR‬‬ ‫‪ .4‬اﳌﺒﺎدرات ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺘﻀﻤﻦ آﻟﻴﺎت‬ ‫ﲤﻮﻳﻞ اﻻﺑﺘﻜﺎرات‪.‬‬ ‫‪ .5‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ ﻋﻠﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﻌﺒﺌﺔ اﻟﻄﺎﻗﺎت ﲟﺎ‬ ‫ﻓﻴﻬﺎ اﳌﻐﱰﺑﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺒﺎدرات وﻃﻨﻴﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫اﳌﻮارد‬

‫‪ .1‬اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻮﻃﲏ اﶈﺴﻦ ب ﻋﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫‪129‬‬

‫ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﻨﻈﺎم‬

‫ﻧﻈﺎم ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻢ ﺗﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫‪ .2‬آﻟﻴﺎت ﲤﻮﻳﻞ ﻣﺒﺘﻜﺮة ﺻﻨﺪوق اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﻠﻮم ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﳌﻤﻮل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وآﺧﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻷﻋﻤﺎل اﳋﲑﻳﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﳋﺎص اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫واﳌﺎﳓﲔ اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﲔ واﻟﱪاﻣﺞ ﻣﺘﻌﺪدة اﳌﺎﳓﲔ وﺑﻨﻮك اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫ﺑﻴﺌﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ‬

‫‪ .1‬زﻳﺎدة اﻻﻫﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺰراﻋﺔ ﺑﲔ اﻟﻮزارات واﳌﺎﳓﲔ‪.‬‬

‫‪S3A‬‬

‫‪ .2‬اﻟﱰﻛﻴﺰ اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻋﻠﻰ ﺷﻖ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻦ ﺣﻠﻘﺔ "اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ"‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﳊﺎﺟﺔ إﱃ ﺗﻘﺪﱘ ﺣﺠﺔ ﻗﻮﻳﺔ ﻟﻮﺟﻮد "ﻗﺪرات ﲝﺜﻴﺔ ﻛﺎﻓﻴﺔ" ﰲ ﻛﻞ‬ ‫ﺑﻠﺪ‪.‬‬ ‫‪ .4‬اﻧﺘﺒﺎﻩ ﻣﺮﺗﻔﻊ ﻟﻌﺮض ﺳﺒﺒﻴﺔ ﰲ دروب ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﺤﻮث‪.‬‬ ‫‪ .5‬إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﳕﻮ ﻣﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻌﻮاﺋﺪ اﳊﻜﻮﻣﺎت ﻣﻦ اﻟﻀﺮاﺋﻲ ورﻳﻊ اﳌﻠﻜﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻻﺳﺘﺨﺮاﺟﻴﺔ وﳕﻮ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ .6‬اﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺘﻐﲑ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﰲ اﻷﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ واﻟﱵ ﲢﺘﺎج إﱃ‬ ‫أن ﺗﻔﻬﻢ و ﳜﻔﻒ‪.‬‬

‫‪130‬‬

‫‪ 5‬اﺳﺘﻌﻤﺎل إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ‬ ‫‪ 5.1‬ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻗﺎرﻳﺔ ﻣﺘﺒﻨﺎة وداﺧﻠﺔ ﰲ ﻃﺮاﺋﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺳﻮف ﺗﺘﻢ ﺗﺮﲨﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﱃ ﺣﻘﻴﻘﺔ ﻛﺮؤﻳﺔ ّ‬

‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎرﻳّﺔ اﻟﱵ ﺗﻨﻔﺬ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﺳﻮق ﻳﻘﺪر ﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻟـ ‪ CGIAR‬ﻋﻠﻰ وﺟﻪ‬

‫اﳋﺼﻮص اﺳﺘﺨﺪام أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺷﺮاﻛﺎ‪‬ﻢ وﺗﻌﺎو‪‬ﻢ ﻣﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻹﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن‬ ‫ﻣﺴﺎرات اﻟﻌﻤﻞ اﻷوﱃ ﺳﻮف ﺗﺮﺳﻢ ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت دون اﻟﻘﺎرﻳﺔ ‪ SROs‬و ﻣﻨﺘﺪى‬

‫اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ FARA‬وا‪‬ﺘﻤﻌﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ RECs‬واﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪.NEPAD‬‬ ‫إن ﻋﻠﻰ اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﻘﺎرﻳّﺔ وﺷﺮﻛﺎء اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺑﻘﻴﺎدة ﻗﻮة اﻟﺪﻓﻊ اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻨﺘﺎﺋﺞ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت‬

‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﺔ أن ﲢﻴﻚ ‪ S3A‬ﻟﺘﺠﻌﻠﻬﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺪاﻋﻤﺔ ﳋﻄﻂ‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ .CAADP‬وﺑﺪورﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣﺒﺎدرات‬ ‫اﻟﺪﻋﻢ ﻫﺬﻩ ﺳﻮف ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﻃﺮق ﻟﻐﺮس اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﱪاﻣﺞ واﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫إن ‪ S3A‬ﻫﻮ رؤﻳﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻛﻼﻋﺐ ﻏﻲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻌﺎﳌﻲ و ﻛﺈﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﺒﻨﺎء ﻧﻈﻢ ﻣﻔﺘﻮﺣﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‬ ‫اﻟﺘﻔﺎﻋﻼت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎرﻳّﺔ واﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ اﻟﺮؤﻳﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻖ إذا ﻻﻗﺖ‬ ‫أﻧﻈﻤﺔ أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬اﻟﺘﺰاﻣﺎً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻛﺒﺎر ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻹﻋﻄﺎء وﺛﻮﻗﻴﺔ ﳌﺆﺳﺴﺎ‪‬ﻢ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫وﺣﺮ ﻟﻸﻓﻜﺎر واﻟﺒﺸﺮ واﳌﻮارد‪.‬‬ ‫وﻧﻘﻞ ﻧﺘﺎﺋﺠﻬﺎ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﳏﱰﻓﺔ واﻻﺗﺼﺎل ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻔﺘﻮح ّ‬ ‫صحيح أن اعتماد منظور نظمي لفھم البيئة التي تجعل الزراعة فاعلة‪ ،‬إال أن أجندة العلم ال يجب أن تفھم على أنھا‬ ‫إطار عمل مسؤول عن كل جوانب التحول الزراعي في في أفريقية‪ .‬بل يجب النظر إلى أجندة العلم كأجندة لدينھا‬ ‫تركيز مميز على تكوين القدرات واالتصاالت الكفيلة بعلم في خدمة الزراعة‪.‬‬

‫‪131‬‬

‫‪ 5.2‬ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أن رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﺪاﺑﲑ اﻟﻮاﺟﺐ اﲣﺎذﻫﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة ﻫﻲ أﻣﻮر ﻧﺒﻴﻠﺔ‬ ‫ّإﻻ أ‪‬ﺎ ﻣﺘﻌﺠﺮﻓﺔ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ‪ .‬ﻓﻜﺒﺪاﻳﺔ‪ ،‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ واﻹدارﻳّﻮن اﻟﻌﻠﻤﻴّﻮن أن ﻳﺬﻫﺒﻮا إﱃ‬

‫ﺧﻠﻒ اﻷﺑﻮاب اﳌﻐﻠﻘﺔ ﻟﻜﻲ ﻟﻴﻌﻤﻠﻮا ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺗﺮاث اﺳﺘﲑاد اﻟﺘﻔﻜﲑ اﻟﺬي ﻳﻘﻒ‬ ‫ﺧﻠﻒ ﺻﻴﺎﻏﺔ أﺟﻨﺪات اﻟﻌﻠﻢ وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ وﳕﺎذج اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬وﻋﻨﺪﻣﺎ ﻳﺸﺠﻊ اﻷﻓﺎرﻗﺔ أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻷﺧﺬ زﻣﺎم‬ ‫ﻋﻤﻖ اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﻠﻤﻴّﻮن ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ وﺑﺮاﻫﲔ‬ ‫اﻷﻣﻮر ﰲ دور ﲢﻠﻴﻞ اﳌﺸﺎﻛﻞ وﻛﻠﻤﺎ ّ‬ ‫أﻓﻀﻞ )ﺳﻮاء ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ أو اﻟﻜﻤﻴّﺔ اﳌﺘﻤﺜﻠﺔ ﰲ ﻓﻬﻢ اﳌﺴﺎﺋﻞ أم ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﻛﻤﻴّﺔ ﻟﻨﻔﺲ اﳌﺴﺄﻟﺔ(‪،‬‬

‫ﻋﻨﺪﻫﺎ ﺳﻮف ﻳﻜﻮن اﻷﻓﺎرﻗﺔ أﻛﺜﺮ ﻗﺪرة ﻋﻠﻰ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺒﺎدرات ﻋﻠﻤﻴﺔ وﳕﺎذج ﺗﻄﻮﻳﺮ ﳑﻠﻮﻛﺔ ﻣﻨﻬﻢ ﻋﻤﻠﻴﺎً‬

‫وﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ وﻣﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴﺔ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬ ‫إ‪‬ﺎ ﺳﻴﻨﺎرﻳﻮﻫﺎت ذاﺗﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﻓﺎرﻗﺔ أن ﻳﻜﺘﺒﻮﻫﺎ ﺣﻮل ﻛﻞ ﺟﻮاﻧﺐ ﻣﺎذا وﳌﺎذا وﻛﻴﻒ ﺳﻴﺘﻢ ﻧﺸﺮ اﻷﺟﻨﺪات‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻀﻤﻦ ﲢﻘﻴﻖ أﻫﺪاﻓﻬﺎ ورؤاﻫﺎ‪ .‬إ ّن ﻫﺬﻩ ﻫﻲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أن ﺗﻌﻄﻴﻬﺎ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬إن ﻣﻬﻤﺔ ﻛﻬﺬﻩ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴﺘﻮرد وﻻ أن ﺗﻮﻛﻞ ﻷﺣﺪ آﺧﺮ إذا‬ ‫أراد اﻟﻘﺎدة اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ دور اﻟﻌﻠﻢ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ وإذا أراد اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﺗﺼﻮر ﺻﻨﺎﻋﺔ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻣﺼﲑﻫﻢ‪.‬‬ ‫اﳉﻤﻌﻲ وﻟﺬﻟﻚ‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن ﻋﻠﻰ اﻟﺰﻋﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﰲ ﻛﻞ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت أن ﻳﺴﺘﺜﻤﺮوا ﰲ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻗﺪرات اﻟﺘﻔﻜﲑ‬ ‫ّ‬

‫ﻓﻌﻠﻴﻬﻢ ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ أﻧﺸﺎء اﳌﺆﺳﺴﺎت واﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻤﺲ وﺗﺼﻮر وﺻﻴﺎﻏﺔ ﳕﺎذج اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻟﻠﻘﺎرة ﺑﺄﻛﻤﻠﻬﺎ‪.‬إن دﻣﺞ اﻟﻌﻠﻮم إدﺧﺎﳍﺎ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ وﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ وﺣﻠﻮﻟﻪ ووﺿﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ‪‬ﺎ ّ‬

‫ﳚﻌﻞ اﻟﻌﻠﻢ ﺟﺰءاً وﻗﺎﻃﺮة ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ وﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳛﺘﺎج إﱃ أن ﻳﻜﻮن اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫واﻟﺘﻔﻜﲑ ﳌﺰدوﺟﺔ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺰراﻋﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﴰﻮﻟﻴﺔ واﻧﻔﺘﺎﺣﺎً ﳑﺎ ﻛﺎن ﻋﻠﻴﻪ ﺣﱴ اﻵن‪.‬‬

‫‪132‬‬

‫‪ 5.3‬إن ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﻨﻈﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت ﻫﻮ ﻣﻔﺘﺎح ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎرﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ‬ ‫ﻳﺘﻀﺢ ﻣﻦ اﻟﻔﺺ اﳋﺎﻣﺲ أن أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﲤﺘﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ و ّ‬

‫أن اﻟﺸﺮاﻛﺎت ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻗﺪ ﻧﻀﺠﺖ أﻳﻀﺎً ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن‬

‫اﻟﺘﺤﺪي أﻣﺎم ﲢﻘﻴﻖ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻳﻜﻤﻦ ﰲ ﲤﺘﲔ ﻗﺪرات ﺗﻠﻚ اﳌﺆﺳﺴﺎت وﻋﻠﻰ وﺟﻪ أﻛﺜﺮ‬ ‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ ﰲ إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات اﻟﺘﺸﺎرك واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻌﻠﻢ‪ .‬إن اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻻ ﻳﻘﻮد ﺑﺎﻟﻀﺮورة إﱃ‬ ‫اﻻﺑﺘﻜﺎر‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻛﺄﻓﺮاد وﻛﻔﺮق وﻋﻠﻰ اﻹدارﻳﲔ اﻟﻌﻠﻤﻴﲔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أن ﻳﻌﻴﺪوا ﺗﻨﺸﻴﻂ ﻗﺪر‪‬ﻢ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻻﺑﺘﻜﺎر ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺈﺻﺮار وﺗﺼﻤﻴﻢ ﻋﻦ اﺧﱰاق ﰲ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ وﰲ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﱵ‪.‬‬ ‫وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﺪور ﰲ ﺣﻘﻴﻘﺘﻬﺎ ﺣﻮل ﻛﻴﻔﻴﺔ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ أﻛﺜﺮ اﺑﺘﻜﺎراً ﳑﺎ ﻛﺎن‬ ‫ﻳﺘﻢ ﺣﱴ اﻵن‪ .‬إن أﻏﻠﺐ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت ﰲ اﻟﺒﺤﺚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻟﻘﺪرة‬ ‫اﳌﺴﺘﻤﺮة ﻋﻠﻰ إﳚﺎد اﳊﻠﻮل ﻟﻌﻨﻖ اﻟﺰﺟﺎﺟﺔ ﰲ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت‪ .‬وﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈن اﻻﺑﺘﻜﺎرات ﺗﺼﺒﺢ إﱃ‬ ‫ﺣ ّﺪ ﻛﺒﲑ ﻧﺎﲡﺎً ﻟﻘﺪرة ﻓﺮق اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﻠﻢ ﺑﻌﻤﻖ وﺳﺮﻋﺔ أﻛﱪ ﻋﱪ ﳐﺘﻠﻒ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت وﻣﻮاﺿﻴﻊ‬ ‫اﻟﻘﻄﺎﻋﻲ‪ .‬وﻫﺬا ﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻏﺎﻟﺒﺎً إﱃ ﻣﺸﺎرﻛﺔ و‪/‬أو ﺗﻌﺎون ﺑﲔ ﳐﺘﻠﻒ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺚ واﳊﺪود‬ ‫ّ‬ ‫إ‪‬ﺎ ﺗﻠﻚ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺴﻠﻮﻛﻲ واﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ ﻋﻤﻼﻧﻴﺔ وإﺑﺪاﻋﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ودون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻲ اﻟﱵ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺳﺘﻘﻮد إﱃ ﺗﺄﺛﲑ أﻛﱪ‪ .‬إن إﺟﺮاء ﲝﻮث ‪‬ﺪف إﱃ ‪ -‬وﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ‬ ‫اﺧﱰاﻗﺎت ﺗﻘﻨﻴﺔ – اﺧﱰاﻗﺎت ﰲ ا‪‬ﺎﻻت اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻫﻮ ﺟﺰء ﻣﻦ ‪‬ﺞ أﺟﻨﺪة ﻋﻠﻢ ﺗﻘﺮب‬ ‫اﻟﺮواد اﻟﺮﻳﻔﻴﲔ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﺼﺒﺢ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﺟﺎذﺑﻴﺔ ﰲ ا‪‬ﺘﻤﻊ‬ ‫اﳌﺰارﻋﲔ واﳌﻨﺘﺠﲔ و ّ‬ ‫اﻟﺮﻳﻔﻲ‪.‬‬ ‫• ﺣﻞ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻤﺘﻜﻴّﻒ‪ :‬ﻋﻠﻢ ﻳﻬﺪف إﳚﺎد ﺣﻠﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﳌﺰرﻋﺔ أو‬ ‫ﻣﻌﺎﳉﺔ اﻹﻧﺘﺎج وﺣﻠﻮل اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻟﱵ ﲢﺴﻦ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﺮﻳﻌﻴّﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴّﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‪/‬اﳌﻨﺘﺠﺎت أو‬ ‫اﳋﺪﻣﺎت ﻛﺬﻟﻚ اﳊﻠﻮل اﻟﱵ ﲢﺴﻦ اﳌﻘﺎوﻣﺔ‪ .‬ﻫﺬﻩ اﻟﻔﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻲ ﻓﺌﺔ ﻣﻘﺎدة ﺑﺎﳊﺎﺟﺎت وأﻛﺜﺮ‬

‫‪133‬‬

‫اﻟﺮواد وﻫﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺎوﻧﺎً ﻣﻦ ﻗﺒﻞ أﺻﺤﺎب ﻣﺼﻠﺤﺔ وأﺻﺤﺎب‬ ‫ﻗﺮﺑﺎً ﻣﻦ اﳌﻨﺠﲔ و ّ‬ ‫ﻣﺘﻌﺪون وﻫﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﺰﳚﺎً ﻣﻦ اﻻﺑﺘﻜﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ وﰲ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﺧﺘﺼﺎﺻﺎت ّ‬ ‫واﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻲ واﻻﺧﺘﺼﺎﺻﻲ‪ :‬ﻫﻮ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﻳﻬﺪف إﱃ ﺣﻠﻮل ﺗﻘﻨﻴﺔ‬ ‫• اﻟﺒﺤﺚ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ‬ ‫ّ‬ ‫ﻋﺎﻟﻴﺔ وﻃﺮاﺋﻖ أو ﻣﻌﺮﻓﺔ ﳝﻜﻦ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﱪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﳐﺘﻠﻔﺔ‪ .‬وﻫﺬﻩ اﻟﺒﺤﻮث ﻏﺎﻟﺒﺎً ﻣﺎ ﲡﺮي ﰲ‬ ‫ﳐﺎﺑﺮ وﻛﺬﻟﻚ ﰲ ﲡﺎرب ﻣﻀﺒﻮﻃﺔ ﰲ ﳐﺘﱪات أو ﻇﺮوف ﺣﻘﻠﻴﺔ‪ .‬واﳌﻌﺮﻓﺔ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻫﻲ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ‬ ‫اﻷوﺳﻊ ﻧﻄﺎﻗﺎً ﻣﺜﻞ اﻟﻨﻈﻢ اﶈﺼﻮﻟﻴﺔ أو ﻧﻈﻢ اﳌﻮاﺷﻲ أو ﻧﻈﻢ زراﻋﻴﺔ أو ﲢﺪﻳﺎت ﳝﻜﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺘﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻧﻈﺎق واﺳﻊ‪.‬‬ ‫• اﻟﺒﺤﺚ اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺠﻮﻫﺮي‪ :‬ﻫﻮ اﻟﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﻳﺮﻣﻲ إﱃ ﻣﻌﺮﻓﺔ أﻋﻤﻖ ﰲ اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﻟﱵ‬ ‫ﺗﺸﻜﻞ ﻟﺒﻨﺎت اﻟﺒﻨﺎء ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﳉﻮﻫﺮﻳﺔ ﻛﻤﺎ ﻫﻲ اﳊﺎل ﰲ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎء اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ‬ ‫أو اﻟﻔﻴﺰﻳﺎء أو اﻻﻗﺘﺼﺎد أو ﻋﻠﻢ اﻟﻨﻔﺲ‪ .‬إﱃ آﺧﺮﻩ ﻣﻦ ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ 5.4‬اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫ﻛﻞ دوﻟﺔ‬ ‫إن ﺗﺮوﻳﺞ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﰲ اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻮ ﻛﺬﻟﻚ ﻗﺎﻃﺮة ﺗﻀﻤﻦ أﻻ ﺗﱰك دوﻟﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﰲ اﳋﻠﻒ وأن ﻟﺪى ّ‬ ‫ﻗﺪرات اﳊ ّﺪ اﻷدﱏ ﻟﻠﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﻐﺬاء واﻟﺘﻐﺬﻳﺔ وﻗﻄﺎﻋﺎت اﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‪ .‬إن ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳍﺎﻣﺔ واﻟﻔﺮص ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﲢﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴّﺔ ذﻟﻚ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﲨﺎﻋﻲ وﺗﻌﺎوﱐّ ﻳﺘﻄﻠﺐ اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﺑﺎﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﺮاﻓﻖ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﱪ ﻣﻦ اﳊﺎﺿﺮ‪ .‬إن ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﺑﻠﺪﻳﻦ‬ ‫أو أﻛﺜﺮ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﺮاﻓﻖ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﺣﺎﺟﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ ﻫﻮ ﻣﺜﺎل ﻟﻠﻄﺮق اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻌﺎون ﺗﺮاﻫﺎ‬ ‫اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫"اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻌﻠﻢ" ﻫﻮ اﻟﺘﺰام ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻨﻬﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﰲ ﲢﻮل اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺰراﻋﺔ ﳝﻴﺰﻩ‬ ‫اﻻﻧﻔﺘﺎح واﳌﻌﺮﻓﺔ اﳉﺪﻳﺪة واﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﺘﺸﺎرك ﰲ ﻣﻨﺎﻓﻊ اﻻﻛﺘﺸﺎﻓﺎت واﻟﺰﻳﺎدات اﻟﻮاﺿﺤﺔ ﰲ‬ ‫اﻷﻛﺎدﳝﻲ‪ .‬ﺗﺴﻤﺢ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﻮاﺳﻌﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻲ و‬ ‫اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ ﰲ ا‪‬ﺎﻟﲔ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻋﱪ ﳐﺘﻠﻒ ﺗﻴﺎرات اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻨﻤﻴﺔ ﺑﺮاﻣﺞ "اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ" واﻟﺘﻌﺎون‬

‫‪134‬‬

‫اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ‪ .‬وﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﺮاﻓﻖ ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء واﳌﺆﺳﺴﺎت واﻟﱪاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻳﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻋﻨﺪﻣﺎ‬ ‫ﺗﺢ أو ﻫﺪف ﻣﺸﱰك‪.‬‬ ‫ﻳﻨﻈّﻢ ﺣﻮل ّ‬ ‫ﳛﺴﻦ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﱪاﻣﺞ‬ ‫إ ّن اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ واﻟﺘﻌﺎون ﰲ اﻟﻌﻠﻢ إذا ﰎ ﺑﻨﺎؤﻩ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺳﻮف ّ‬ ‫اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﲢﻮﻳﻞ ﺗﺮﻛﻴﺰﻫﺎ ﻣﻦ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻣﺮاﻛﺰ ﲝﻮث وﺷﺒﻜﺎت إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ إﱃ اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﻧﻈﻢ وﻃﻨﻴﺔ‬ ‫ﺗﺸﻐﻞ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس‪:‬‬ ‫• ﺑﻨﺎء اﳌﻘﺪرات وﺗﻘﻮﻳﺔ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻮﺟﻮدة واﳌﺬﻛﻮرة ﰲ اﻟﻔﺼﻞ ‪.5‬‬ ‫• ﺻﻴﺎﻏﺔ أﺷﻜﺎل ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ أﻛﺜﺮ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺧﻼل اﻟﺴﻨﲔ‬ ‫اﳋﻤﺲ اﻟﻘﺎدﻣﺔ‪.‬‬ ‫• اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺘﻴﺎرات اﻟﻌﻤﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻨﺸﺮ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻗﺒﻞ وﺑﻌﺪ ﻗﻤﺔ اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ ﺣﺰﻳﺮان ‪.2014‬‬ ‫• ﺗﻌﺒﺌﺔ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﲔ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت ﳌﺒﺎرﻛﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻃﺮق ﻋﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وﲢﻘﻴﻖ رؤﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﲔ اﻟﺪول واﻷﻗﺎﻟﻴﻢ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻮاﺣﺪة واﻟﺪون إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ SRO‬إن‬ ‫ﺗﺘﻀﺎﻓﺮ ﺟﻬﻮدﻫﺎ ﻟﻜﻲ ﺗﺆﺳﺲ و ‪ /‬أو ﺗﻘﻮي اﻟﺘﻌﺎون وﻣﻨﺼﺎت اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ .‬واﻟﺴﺆال اﻟﺬي ﳛﺘﺎج إﱃ‬ ‫اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻫﻮ ﻣﺎ ﻫﻮ اﳌﻄﻠﻮب ﻟﺘﺤﻔﻴﺰ اﳌﻨﻈﻤﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ SROs‬واﳌﻨﻈﻤﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫و اﻟﻘﺎرﻳﺔ ﻟﻜﻲ ﺗﺸﺎرك ﰲ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﺗﻌﻄﻲ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﳍﺎ ﳏﺎذا‪‬ﺎ ﻣﻊ اﻷﻫﺪاف‪ .‬وﳝﻜﻦ أن ﻳﻜﻮن‬ ‫ﻟﻶﻟﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﳌﺮاﺟﻌﺔ اﻟﻨ ّﺪ )‪ (APRM‬أن ﻳﻜﻮن ﻣﻨﺎﺳﺒﺎً ﻷن اﻟﺪول ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻟﺘﻌﻠﻢ ﻣﻌﺎً وﻛﺬﻟﻚ‬ ‫اﻟﺼﺤﻴﺔ وﻫﻲ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻘﻴﻢ واﻟﱰاث اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ .‬وﻫﻨﺎك ﻋﺪة أﻣﺜﻠﺔ ﺣﺎﻟﻴّﺔ ﺟﻴﺪة‬ ‫ﺑﺄﺷﻜﺎل اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ّ‬ ‫ﻣﻮﺟﻮدة ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳌﺮاﻓﻖ اﳌﻮﺟﻮدة ﻣﺜﻞ ﳏﻄﺔ ﻋﻠﻮم ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ – اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ‬ ‫ﻟﺒﺤﻮث اﳌﺎﺷﻴﺔ ‪ ILIRI - BecA‬ﺑﻨﲑوﰊ وﳐﺘﱪ ﳔﺮ اﻟﺬرة اﻟﻘﺎﺗﻞ و ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ‬ ‫اﻟﺼﺒﻐﻴﺔ اﻷﺣﺎدﻳﺔ )‪ (DH‬وﻗﺪ أﻧﺸﺊ ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﻘﻤﺢ واﻟﺬرة‬ ‫‪ CIMMYT‬ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻜﻴﲏ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ )‪.(KARI‬‬

‫‪135‬‬

‫‪ 5.5‬اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺠﻤﺎﻋﻲ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺎت أﺻﺤﺎب اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪CAADP‬‬ ‫اﳌﻬﻤﲔ ﰲ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻳﺘﻀﻤﻨﻮن‪:‬‬ ‫أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﲔ و ّ‬ ‫آ( اﳌﺰارﻋﲔ اﳌﻨﻈﻤﲔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎرﻳّﺔ‪.‬‬ ‫ب( اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﱵ ﺗﺪرب اﳌﺰارﻋﲔ‪.‬‬ ‫ج( ﺧﺪﻣﺎت اﻹرﺷﺎد‪.‬‬ ‫ﻫـ( اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ اﳌﺰارﻋﲔ ﺑﻄﺮق ﳐﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫و( اﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﲟﺎ ﻓﻴﻪ ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﱵ أﺳﺴﺖ ﻋﻠﻰ ﳕﻮذج أﻋﻤﺎل داﻣﺞ‪.‬‬ ‫ز( اﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﱪ ﻋﺪة ﻗﻄﺎﻋﺎت ﻣﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﺮﻳﻔﻲ‪.‬‬ ‫ح( اﳌﺆﺳﺴﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﻌﻤﻞ ﰲ ﳎﺎل اﻟﻌﻠﻮم ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫ﰲ اﳌﺮاﺣﻞ اﻻﺑﺘﺪاﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟﻨﻬﻮج ﰲ ﻫﺬﻩ اﻷﺟﻨﺪة ﻓﺈن ﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ AUC‬و وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ NEPAD‬واﳌﻨﻈﻤﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ‪ SROs‬وﻣﻨﺘﺪى‬ ‫اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ FARA‬وا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ CGIAR‬دور‬ ‫اﳌﻬﻤﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﻫﻲ‬ ‫وﻣﻨﺴﻖ‪ .‬إن ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﲢﻔﻴﺰي ﻳﻠﻌﺒﻮﻧﻪ ﰲ ﺟﻌﻞ أﻓﻜﺎر اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺗﱰﺟﻢ إﱃ ﻓﻌﻞ ﻣﻨﺘﺎﻏﻢ ّ‬

‫اﻟﺘﺸﺎرك ودﻋﻢ ﻧﻈﻢ اﻟﺒﺤﻮث واﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ اﺣﺘﻀﺎن اﻷﺟﻨﺪة ورؤﻳﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫‪136‬‬

‫إن أﻛﺜﺮ اﻷﺷﻴﺎء ﻋﻤﻠﻴﺔ وﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﰲ اﻟـ ‪ 5‬أو ‪ 10‬ﺳﻨﲔ اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻫﻲ ﰲ ﻧﺸﺮ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬ ‫إﺟﺮاءات اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ CAADP‬ﰲ ﻛﻞ دوﻟﺔ واﻟﱵ ﺗﺸﻤﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺧﻄﻂ‬ ‫اﺳﺘﺜﻤﺎرات وﻃﻨﻴﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻷﻣﻦ اﻟﺰراﻋﻲ واﻟﻐﺬاﺋﻲ‪ .‬ﻟﻘﺪ اﻋﺘﻤﺪت اﻟﺪول اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أﺟﻨﺪة اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ‬ ‫ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ CAADP‬ﺑﺸﻜﻞ واﺳﻊ وﻟﺬﻟﻚ ﻓﻬﻲ ﺗﺘﺒﻊ ﻣﺎ ﺗﺮﻛﺰ ﻋﻠﻴﻪ ﺗﻠﻚ اﻷﺟﻨﺪة ﰲ ﻃﺮح رؤﻳﺔ‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ .CAADP‬ﺳﺘﺠﺪ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ أﻛﺜﺮ ﻧﺎﻗﻠﻴﺔ إذا ﰎ‬ ‫اﻟﱰوﻳﺞ ﳍﺎ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ أﺟﻨﺪة ﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ ﻗﻮة دﻓﻊ اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ زراﻋﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪.CAADP‬‬

‫‪ 5.6‬اﻟﻤﺒﺎدرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ )‪(ASATI‬‬ ‫"اﳌﺒﺎدرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ )‪ "(ASATI‬ﻫﻲ ﻓﻜﺮة ﺗﺪﻋﻢ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﺜﻞ‬ ‫اﳌﺸﺎرﻛﺔ ﰲ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﻮارد وﺗﻘﺪﱘ اﳌﺸﺠﻌﺎت واﶈﻔﺰات ﳉﻤﻴﻊ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﻤﺘﲔ اﻟﻘﺎﻋﺪة‬ ‫اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬وﲢﺘﺎج ﻫﺬﻩ اﳌﺒﺎدرة إﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺒﲏ ﻋﻠﻰ ﲢﻠﻴﻞ أﻋﻤﻖ ﻟﻠﺤﺎﺟﺎت واﳌﺸﺎﻛﻞ‪ .‬وﻫﻲ ﺳﻮف‬ ‫ﺗﺼﺒﺢ ﺻﻨﺪوﻗﺎً ﺗﻀﺎﻣﻨﻴﺎً ﻟﻠﻌﻠﻢ ووﺳﻴﻠﺔ ﻹﻇﻬﺎر اﻟﺘﺰام ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣﺪ ﺑﺒﻨﺎء ﻗﺪرات ﻋﻠﻤﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ دوﻟﺔ ﻣﻦ دول‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻓﻠﻢ ﺗﺴﺘﻄﻊ أﻳﺔ دوﻟﺔ ﺑﻨﺎء ﻗﺪرات ﻋﻠﻤﻴﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ ﻋﻦ اﳌﺸﺎرﻳﻊ ﻗﺼﲑة اﻷﻣﺪ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ ﻓﺎﻟﻌﻠﻢ ﳚﺐ أن‬ ‫أﺳﺎﺳﻲ ﻣﻦ ﲢﻮل اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻗﺘﺼﺎدي ﺗﻘﻮدﻩ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻳﻌﻤﻢ ﻛﺠﺰء‬ ‫ّ‬ ‫اﳉﻤﺎﻫﲑي ﻹﳒﺎزا‪‬ﻢ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺘﻜﺮﻳﻢ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ :‬ﺻﺤﻴﺢ أن ﻣﺎ ﳛﻔﺰ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﻌﻠﻴّﺎً ﻫﻮ ﻋﻤﻠﻬﻢ‪ّ ،‬إﻻ أن اﻟﺘﻘﺪﻳﺮ‬ ‫ّ‬

‫ﺧﻼل "ﺟﺎﺋﺰة اﻟﻐﺪاء اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ" أو "اﳉﺎﺋﺰة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻼﺑﺘﻜﺎرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ" ﻳﺸﺠﻊ ﻟﻴﺲ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻓﺤﺴﺐ ﺑﻞ‬

‫ﳜﻠﻖ ﻣﺜﻼً أﻋﻠﻰ ﻟﻠﻄﻼب ﳝﻜﻨﻪ ﺟﺬب وإﻏﺮاء أﻓﻀﻞ اﻟﻄﻼب إﱃ ﺣﻘﻮل اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ‪.‬‬ ‫زﻳﺎدة ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﺎء ﻟﻠﺘﻨﻘﻞ‪ :‬إن ﻧﻈﺎم اﻻﺑﺘﻜﺎر اﻟﻔﺎﻋﻞ ﻳﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﺪﻓﻖ اﻷﻓﻜﺎر واﳌﻮارد‬ ‫واﻷﺷﺨﺎص‪ .‬واﳋﱪة اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﻮﺳﻊ اﻷﻓﻖ وﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ ﺗﻌﻤﻴﻖ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ .‬وﻟﺪى اﳊﻜﻮﻣﺎت اﻟﻘﺪرة اﳌﺎﻟﻴﺔ أن‬ ‫ﺗﻀﻊ ﻧﻈﺎﻣﺎً ﺿﺮﻳﺒﻴﺎً وإﻋﻔﺎءات ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء اﻟﺰاﺋﺮﻳﻦ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ أﻣﻮر أﺧﺮى ﺗﺸﺠﻊ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻋﱪ‬

‫‪137‬‬

‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬إن اﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻗﻠﻴﻤﻴّﻲ اﳉﺎﻣﻌﻲ واﻟﻌﻠﻤﺎء اﻟﺰاﺋﺮﻳﻦ ﳝﻜﻦ أن ﲢﻔﺰ ﺑﺎﲣﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﳌﻼﺋﻤﺔ ﺑﻜﻠﻔﺔ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺼﺎﱀ اﻟﻀﺮاﺋﺐ ﰲ اﻟﺪول اﳌﺴﺘﻔﻴﺪة‪.‬‬ ‫إن زﻳﺎدة إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﰲ اﻟﺒﺪاﻳﺔ ﳏﺎوﻟﺔ ﻟﻔﻬﻢ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﳌﺆﻫﻼت‪ .‬وﺗﻘﻮد اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﱃ‬ ‫ﻣﻌﺎﻳﲑ ﻣﻨﺴﺠﻤﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ ﺻﺎرﻣﺔ ﻟﻠﻨ ّﺪ ﺳﻮاء ﻟﻠﻤﻨﺸﻮرات أم ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷداء‪ .‬ﻫﺬا وﳚﺐ اﺣﱰام اﻟﻄﺮق‬ ‫اﻷﺧﻼﻗﻴﺔ ﺑﺪﻗّﺔ إذا أردﻧﺎ رﻓﻊ اﻻﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﻋﱪ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﰲ إﺣﺪى اﻟﺪراﺳﺎت ﻏﺮب اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﺒﲔ أن ﺣﻮاﱄ اﻟـ‬ ‫‪ %60‬ﻣﻦ اﳌﻨﺸﻮرات اﻟﱵ ﲤﺖ ﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻧ ّﺪﻳﺎً ﻛﺎﻧﺖ ﻟﺸﺮﻛﺎء ﻏﲑ أﻓﺮﻳﻘﻴﲔ‪ .‬وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺒﺪوا ذﻟﻚ أﻣﺮاً إﳚﺎﺑﻴﺎً‬ ‫ﻟﻘﻴﺎس ﻣﺪى ﻗﻮة اﻟﻌﻮﳌﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ آﺧﺮﻳﻦ ﻳﺮون أن ذﻟﻚ ﻳﻌﲏ اﻻﺳﺘﻤﺮار ﰲ اﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋﻠﻰ اﳋﺎرج‪ .‬واﻟﺘﻨﻘﻠﻴﺔ‬ ‫ﻋﱪ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺳﻮف ﺗﻐﲑ ﺗﻠﻚ اﻟﻨﺴﺒﺔ‪.‬‬ ‫إﺷﺮاك اﻟﻤﻐﺘﺮﺑﻴﻦ اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ :‬إن ﻣﻦ اﻟﺒﺪﻳﻬﻲ أن ﺣﺠﻢ اﳌﺴﺎﳘﺔ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﻐﱰﺑﲔ أن ﻳﻘﺪﻣﻮﻫﺎ ﻟﻠﻌﻠﻢ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻫﻮ ﺣﺠﻢ ﻫﺎﺋﻞ‪ .‬ﻳﺸﻜﻞ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ‪ %15‬ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﱂ ﻟﻜﻦ اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﳌﻘﻴﻤﲔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﻳﻨﺘﺠﻮن ‪ %1.5‬ﻣﻦ اﳌﻨﺸﻮرات اﳌﻘﻴّﻤﺔ ﻧ ّﺪﻳﺎً‪ .‬وﳝﻜﻦ إﺷﺮاك اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﳌﻐﱰﺑﲔ ﻛﻤﻤﺎرﺳﲔ ﻟﺴ ّﺪ اﻟﺜﻐﺮة ﰲ‬ ‫ﻟﻜﻦ ﺟﺬ‪‬ﻢ ﳛﺘﺎج إﱃ ﲣﻄﻴﻂ ﺣﺬر‪ (1 :‬ﰲ ﲢﺪﻳﺪ‬ ‫اﳌﻬﺎرات وﻛﺸﺮﻛﺎء ﰲ اﻟﺒﺤﻮث وﻛﻘﺎدة ﻋﻠﻤﻴﲔ‪ّ .‬‬

‫ﺗﻮزﻋﻬﻢ‪ (2 ،‬ﺧﻠﻖ اﻹدراك‪ (3 ،‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ذات ﻣﻌﲎ و ‪ (4‬ﲢﻀﲑ اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﱰﺣﻴﺐ ‪‬ﻢ‪.‬‬ ‫إن ﲣﻄﻴﻄﺎً ﻛﻬﺬا ﳚﺐ أن ﻳﺘﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻓﻮق وﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫أﻓﻜﺎر أﺧﺮى ﺗﺸﻤﻞ‪:‬‬ ‫• ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺒﺎدل ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﺮاﻓﻖ واﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﻮارد اﻷﺧﺮى‪.‬‬ ‫• ﻣﻨﺤﺎً وﺑﺮاﻣﺞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬ ‫• ﻣﻨﺼﺎت ﻟﺘﺒﺎدل اﻟﺘﻘﺎﻧﺔ‪.‬‬ ‫• ﻧﺸﺎﻃﺎت ﻹﺷﺮاك اﻟﺸﺒﺎب وأﻧﺸﻄﺔ ﺗﺴﻮﻳﻘﻴﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫‪138‬‬

‫‪ 5.7‬ﺗﺮوﻳﺞ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻠﱰوﻳﺞ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﰲ أوﺳﺎط أﺻﺤﺎب‬ ‫إن ﻟﻠﺘﺂﺧﻲ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻬﻤﺔ ّ‬ ‫اﻟﻘﺎرة‪ .‬وﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﲣﺼﻴﺺ اﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﻟﺘﺴﺘﻬﺪف ﲨﻬﻮراً ﳏﺪداً وﺧﺼﻮﺻﺎً اﻟﻨﻈﻢ‬ ‫ﻣﺼﻠﺤﺔ آﺧﺮﻳﻦ وﻋﱪ ّ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ NARS‬و واﳌﺴﺆوﻟﲔ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻘﻄﺎع‬ ‫اﳋﺎص‪ .‬ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻷﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ اﳌﺨﺘﻠﻔﲔ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬

‫• ﲢﺪﻳﺪ أﻗﻨﻴﺔ اﻻﺗﺼﺎل اﳌﻼﺋﻤﺔ )وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﻹﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ ،‬ورﺷﺎت‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ و اﳌﺆﲤﺮات(‪.‬‬ ‫• رﺑﻂ اﳌﻮﻗﻊ إﻟﻜﱰوﱐ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﲟﻮاﻗﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎء‪.‬‬ ‫• ﻣﻨﺼﺎت ﻣﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎ‪‬ﺘﻤﻌﺎت ﺗﻨﺎﻗﺶ اﻷﺟﻨﺪة‪.‬‬ ‫• اﺻﻄﻔﺎء واﺧﺘﻴﺎر اﻟﺮﺳﺎﺋﻞ اﳌﻬﻤﺔ اﻟﻮاﺟﺐ إﻳﺼﺎﳍﺎ ﰲ اﳌﻮﺟﺰات اﻻﺗﺼﺎﻻﺗﻴﺔ واﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺗﻴﺔ‪.‬‬ ‫• اﺳﺘﺨﺪام أﺑﻄﺎل وﺳﻔﺮاء أﻓﺎرﻗﺔ وﻏﲑ أﻓﺎرﻗﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﻓﻜﺮة ‪ S3A‬وإﺷﺮاك أﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻦ اﻟﻘﻴﺎدة‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬ ‫• اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻮﺻﻮل إﱃ ا‪‬ﻤﻮﻋﺎت اﳌﺴﺘﻬﺪﻓﺔ واﻟﺸﺮﻛﺎء‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ AUC‬و وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ NEAPD‬أن ﺗﻮﻓﺮ‬ ‫ﺗﻮﺟﻴﻬﺎ ﰲ ﻛﻴﻔﻴﺔ ﲣﻄﻴﻂ ﺑﻌﺾ ﻫﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﺣﺘﻔﺎﻟﻴﺔ ﻋﺎم ‪ 2014‬ﻛﻌﺎم اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫ﻟﻠﺰراﻋﺔ وأﻣﻦ اﻟﻄﻌﺎم‪.‬‬

‫‪139‬‬

‫‪ 6‬اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ واﻟﻤﻀﻲ ﻗﺪﻣﺎً‬ ‫‪ 6.1‬وﺻﻞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻟﻢ‬ ‫إن ‪ S3A‬ﻫﻲ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻳﺪﻣﺞ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻛﻼﻋﺐ وﻣﺴﺎﻫﻢ وﻣﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪ .‬ﺗﺮﺗﻜﺰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺒﺎدئ ﻣﻦ اﻟﺘﻀﺎﻣﻦ ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء اﻷﻓﺎرﻗﺔ ودﻋﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ودون اﻟﻘﺎرﻳّﺔ‬ ‫واﻟﻘﺎرﻳّﺔ‪.‬واﻟﺘﻌﺎون اﳌﻔﺘﻮح أﻓﻘﻴﺎً ﺑﲔ اﻟﻌﻠﻤﺎء وﺷﺎﻗﻮﻟﻴﺎً ﻣﻊ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘﻤﻴﺰ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪ CGIAR‬وﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ﻋﺎﳌﻴﺎً‪.‬‬

‫ﺑﻨﻴﺖ ‪S3A‬ﻋﻠﻰ إﳝﺎن ﺑﺄن اﻟﻌﻠﻢ ﻫﻮ راﻓﻌﺔ ﻟﻠﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻠﻢ ﻳﺴﻬﻢ ﰲ ﺟﻌﻞ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ أﻛﺜﺮ إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ و ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ وﻣﻘﺎوﻣﺔ واﺳﺘﺪاﻣﺔ وﺗﺸﻤﻴﻠﻴﺔ‪ .‬وﰲ ﻫﺬا ا‪‬ﺎل‪ ،‬ﻳﺪﻋﻮ إﻃﺎر اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﳊﻜﻮﻣﺎت إﱃ اﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺪرات اﻟﻌﻠﻮم اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﰲ ﻛﻞ دول أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫إن ﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺒﺤﻮث ﻗﺼﲑة اﻷﺟﻞ ﻣﻜﺎ‪‬ﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن ﻫﻲ اﻟﻄﺮﻳﻖ‬ ‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ رؤﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ .‬إﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻠﻢ ﳛﺘﺎج أن ﻳﻜﻮن ﻣﺘﺠﺎوﺑﺎً ﻣﻊ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫ﻛﺎﻟﺘﻐﻴﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ واﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ اﳌﺘﻐﲑة واﳊﺎﺟﺎت اﳌﺘﻐﲑة ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ واﳌﻨﺘﺠﲔ واﳌﺴﺘﻬﻠﻜﲔ وأﺻﺤﺎب‬ ‫اﻟﺮواد‪.‬‬ ‫اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ و ّ‬ ‫ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة اﻟﻌﻠﻤﻴﲔ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ أﺻﺤﺎب اﻟﺮؤى أن ﻳﻘﻮدوا دﻓﻊ ‪ S3A‬ﻋﱪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ ﻣﺘﺴﺎرﻋﺔ ﻟﻠﻤﻌﺮﻓﺔ‬ ‫ﻓﻌﺎل‪ .‬ﲢﺘﺎج‬ ‫وﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺒﺤﺚ ﺑﲔ اﻟﺪول‪ .‬إن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﻫﻲ ﻟﺒﻨﺎت ﺑﻨﺎء ﺗﻌﺎون إﻗﻠﻴﻤﻲ ّ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ إﱃ ﻣﺆﺳﺴﺎت ﻋﻠﻤﻴﺔ ذات ﻣﺴﺘﻮى ﻋﺎﳌﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﲏ واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺗﻜﻮن ﻗﻮﻳّﺔ وﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ‬

‫ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﺮاﻓﻖ‪ .‬وﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة اﻷﻓﺎرﻗﺔ أن ﻳﻮﻓﺮوا اﻻﺗﻔﺎﻗﻴّﺎت واﳌﻌﺎﻫﺪات واﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﺪﻋﻢ‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﺰﻳﺎدة اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻠﺘﻨﻘﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻷﻛﺎدﳝﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ .‬وﳚﺐ أن ﲢﻘﻖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺗﻀﺎﻣﻨﺎً‬ ‫ﻛﻬﺬا ﻋﱪ وﺳﺎﺋﻞ ﳐﺘﻠﻔﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﺄﺳﻴﺲ ﻣﺒﺎدرة اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﻲ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ‬ ‫ﺗﻘﻮي ﲨﻴﻊ اﻟﺪول‪.‬‬ ‫اﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﱵ ﺗﺪﻋﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت اﻟﺘﻀﺎﻣﻨﻴﺎت اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﱵ ّ‬

‫‪140‬‬

‫ﺳﻮف ﺗﻜﺴﺐ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻜﺎ‪‬ﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻏﺘﻨﺎم اﻟﻠﺤﻈﺔ‪ .‬واﻵن ﻫﻮ اﻟﻮﻗﺖ اﳌﻨﺎﺳﺐ ﻟﺰﻳﺎدة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ﰲ‬ ‫اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪى اﻟﺪول اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت واﻟﻔﺮص ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر وﺑﺎﻟﺘﺎﱄ ﺟﲏ‬ ‫ﺗﻘﻮي أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ دورﻫﺎ ﻛﻼﻋﺐ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﻌﺎﳌﻲ ﰲ ﳏﺎل اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﳌﻜﺎﺳﺐ‪ .‬وﺳﻮف ّ‬ ‫ﻗﻮي ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﺗﻘﻠﻴﻞ اﺳﺘﲑاد وﺗﻌﻬﻴﺪ وﺿﻊ اﻷﺟﻨﺪات واﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻟﺒﺎﺣﺜﲔ دوﻟﻴﲔ‬ ‫ﺑﺈﻋﻄﺎء دﻓﻊ ّ‬ ‫وﻋﺎﻣﲔ‪.‬‬ ‫وﳌﺴﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﺧﺎﺻﲔ ّ‬

‫ﻟﻘﺪ اﺳﺘﺤﻘﺖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻜﺎ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺎوﻟﺔ‪ .‬إن ﻛﻮ‪‬ﺎ ﺟﺎﻫﺰة وﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﻘﺪرات ﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ودﻣﺞ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎت‬ ‫ﻋﱪ اﻟﻘﺎرة ﻗﺪ ﲨﻊ ﳍﺎ ﺷﺮﻛﺎء ﺑﺈﻣﻜﺎ‪‬ﻢ اﶈﺎذاة ﻣﻊ أﺟﻨﺪا‪‬ﺎ‪ .‬ﳚﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻼﻋﺒﲔ اﻟﻌﺎﳌﻴﲔ أن ﻳﻌﻴﺪوا ﺿﺒﻂ‬ ‫وﻻﻳﺎ‪‬ﻢ ﻟﺘﺤﺎذي ﺣﺎﺟﺎت أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وﻫﻨﺎك ﺣﺎﺟﺔ ﳋﻠﻖ آﻟﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﲢﱰم أﺟﻨﺪات أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻣﺮﺣﺐ ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدل اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ واﻟﺪوﱄ‪ .‬اﻟﻘﺪرة واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺸﺮاﻛﺎت‬ ‫ﻟﻘﺪ اﻛﺘﺴﺒﺖ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻣﻜﺎ‪‬ﺎ داﺋﻤﺎً ﻛﻤﻜﺎن ّ‬

‫اﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺳﻮف ﺗﻜﻮن اﻟﺴﻤﺎت اﳌﻤﻴﺰة ﻟﻠﺘﻘﺪم أﻛﺜﺮ‪ .‬واﻟﺸﺮاﻛﺎت ﻟﺬﻟﻚ ﺳﻮف ﲣﻀﻊ ﳌﺒﺎدئ ‪S3A‬‬ ‫اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑـ‪ :‬اﻻﺣﱰام اﳌﺘﺒﺎدل و اﳌﻨﻔﻌﺔ اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ اﳌﺴﺎءﻟﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ‪.‬‬

‫‪ 6.2‬ﻧﺤﻮ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫‪ (1‬إﻋﺪاد اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﳋﻤﺴﻴﺔ واﻷﺟﻨﺪة ﻛﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪/AU‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪NEPAD‬‬ ‫اﻟﻘﺎري واﻹﻗﻠﻴﻤﻲ‬ ‫أ( ﺗﻄﺒﻴﻖ ‪ S3A‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى ّ‬ ‫‪ (I‬ﲢﺪﻳﺪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﳌﺸﱰﻛﺔ واﻷﻫﺪاف واﻟﻔﺮص ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮى اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ واﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﳌﻨﻈﻤﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ وا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ‬

‫‪141‬‬

‫ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﻏﲑﻫﻢ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ اﺗﻔﺎﻗﺎت وإﺟﺮاﺋﻴﺎت‬ ‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ (II‬إﲤﺎم ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻘﺪرات ﻟﻸﻗﺎﻟﻴﻢ واﻟﻜﻴﺎﻧﺎت اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ودﻋﻤﻬﺎ ﻟﻠﻨﻈﻢ‬ ‫اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎري‪.‬‬ ‫‪ (III‬اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎرﻛﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﲔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ و ّ‬ ‫‪ (IV‬ﻓﺤﺺ وﺗﻮﺳﻴﻊ اﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ ﻣﺜﻞ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ ﻟﺒﺤﻮث اﳌﺎﺷﻴﺔ ‪- BecA‬‬ ‫‪ ILIRI‬ﺑﻨﲑوﰊ وﳐﺘﱪ ﳔﺮ اﻟﺬرة اﻟﻘﺎﺗﻞ و ﻣﺮﻓﻖ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻟﺼﺒﻐﻴﺔ اﻷﺣﺎدﻳﺔ )‪(DH‬‬ ‫وﻗﺪ أﻧﺸﺊ ﻛﻠﻴﻬﻤﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ ﻟﺘﺤﺴﲔ اﻟﻘﻤﺢ واﻟﺬرة ‪ CIMMYT‬ﺑﺎﻟﺸﺮاﻛﺔ ﻣﻊ‬ ‫اﳌﺮﻛﺰ اﻟﻜﻴﲏ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ )‪.(KARI‬‬ ‫‪ (V‬ﲢﺪﻳﺪ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﳌﺮاﻓﻖ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺸﱰﻛﺔ‪.‬‬ ‫ب( دﻋﻢ وﺗﻘﻮﻳﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋﻲ )‪ (NAIP‬اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫‪.CAADP‬‬ ‫‪ (I‬وﺿﻊ ﻣﺒﺎدئ ﺗﻮﺟﻴﻬﻴّﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ‪ S3A‬ﳏﺎذﻳﺔ وﻣﻮﺟﻬﺔ ﻣﻦ ﺧﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬ ‫‪ NAIPs‬اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟـﻠﱪاﻣﺞ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ (II‬اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻊ ﲨﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﻠﺤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺧﻄﻂ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫‪ (III‬ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻃﺮاﺋﻖ وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪرات وإﺟﺮاءات ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت واﻟﻔﺮص ﻟﺘﺤﺴﲔ‬ ‫اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﳌﻘﺎوﻣﺔ وﺗﻮﻓﲑ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻄﺮق ﺗﻨﺘﺞ ﺣﻠﻮﻻً ﻣﺘﺰاﻣﻨﺔ ﻟﻌﻨﻖ‬ ‫اﻟﺰﺟﺎﺟﺔ ﰲ ا‪‬ﺎﻻت اﻟﺒﻨﻴﻮﻳﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات ﰲ آن واﺣﺪ‪.‬‬ ‫ج( ﺻﻴﺎﻏﺔ إﻃﺎر ﻋﻤﻞ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ‪ S3A‬ﻣﺸﺘﻘﺔ ﻣﻦ )أ( )ب( أﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪142‬‬

‫‪ (2‬ﺗﺼﻤﻴﻢ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻟﺘﺄﺳﻴﺲ "اﳌﺒﺎدرة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﺘﺤﻮل اﻟﻌﻠﻢ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ" )‪ :(ASATI‬وﻫﻮ‬ ‫ﺻﻨﺪوق ﻟﻠﱰوﻳﺞ ﻟﻠﺘﻀﺎﻣﻦ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﰲ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫أ( إن ‪ ASATI‬ﻫﻲ آﻟﻴﺔ ﺗﻀﻤﻦ ﺑﺄﻻ ﺗﺒﻘﻰ أﻳﺔ دوﻟﺔ ﻟﻮﺣﺪﻫﺎ‪ .‬وأن ﻳﻜﻮن ﻟﺪى ﻛﻞ دوﻟﺔ اﳊﺪ اﻷدﱏ‬ ‫ﻣﻦ اﻟﻘﺪرة ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺰراﻋﺔ‪.‬‬ ‫ب( ﲤﺘﲔ اﻟﻘﺪرات اﻟﻨﻈﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت وﺧﺼﻮﺻﺎً ﰲ ﳎﺎل ﻗﺪرات إﻋﺎدة ﺑﻨﺎء اﻟﺘﺸﺎرك‬ ‫واﻟﺘﻌﺎون واﻟﺘﻌﻠﻢ ﲟﺎ ﰲ ذﻟﻚ ﻛﻴﻒ ﻧﻜﻮن ﻣﺒﺘﻜﺮﻳﻦ ﰲ اﻟﻌﻠﻢ‪.‬‬ ‫ج( أﻣﺜﻠﺔ ﻋﻦ ﳕﺎذج اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫‪ (I‬دوﻟﺘﺎن أو أﻛﺮ ﺗﺘﺸﺎرﻛﺎن ﰲ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ واﳌﺮاﻓﻖ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ ﻣﻌﺎﳉﺔ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت ﻣﺸﱰﻛﺔ‪.‬‬ ‫‪ (II‬اﳉﻬﻮد اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺎت دون اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﰲ ﺗﺄﺳﻴﺲ و‪/‬أو ﲤﺘﲔ اﻟﺘﻌﺎون واﳌﻌﺮﻓﺔ و ﻣﻨﺼﺎت‬ ‫اﻟﺘﺸﺎرك اﻟﺘﻘﲏ‪.‬‬ ‫‪ (III‬اﻟﺘﻜﺮﱘ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪" :‬ﺟﺎﺋﺰة اﻟﻐﺬاء اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ" ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل‪.‬‬ ‫‪ (IV‬زﻳﺎدة ﻗﺎﺑﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻘﻞ ﻟﻠﻌﻠﻤﺎء وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﺎون‪.‬‬ ‫‪ (V‬ﺻﻨﺎدﻳﻖ اﳌﻨﺢ اﻟﺪراﺳﻴﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ‪.‬‬ ‫د( ﺗﺮوﻳﺞ ﻣﻨﺼﺎت اﻟﺘﻘﺎﻧﺔ ﺧﺼﻮﺻﺎً ﻟﺪى اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﻦ ﺻﻐﺎر اﳌﺎﻟﻜﲔ‪.‬‬ ‫‪ .1‬ﺗﻌﻤﻴﻢ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ و ﺗﺮوﳚﻬﺎ‪:‬‬ ‫أ‪ .‬ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻣﺘﻼك أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ورﻳﺎد‪‬ﺎ ﻟﻸﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫ب‪ .‬اﻟﺘﺴﻮﻳﻖ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻸﺟﻨﺪة ‪ S3A‬ﺣﱴ ﳝﻜﻦ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‪ ،‬واﳌﻨﻨﺘﺠﲔ‪،‬‬ ‫وأﺻﺤﺎب اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ أن ﻳﺘﻘﺮﺑﻮا ﻣﻦ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬ ‫ﲡﺘﺬب اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ا‪‬ﺘﻤﻊ اﻟﺮﻳﻔﻲ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﱪ‪.‬‬

‫‪143‬‬

‫ج‪ .‬ﲢﺪﻳﺪ اﻟﻘﻨﻮات اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ ) وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم اﳉﻤﺎﻫﲑﻳﺔ‪،‬‬ ‫وﺳﺎﺋﻞ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ‪ ،‬ورش اﻟﻌﻤﻞ واﳌﺆﲤﺮات( واﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫ﺟﻴﺪ‪.‬‬ ‫د‪.‬إﻋﺪاد رﺳﺎﺋﻞ ﺷﻌﺒﻴﺔ ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﻮاﺻﻞ واﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﳌﻮﺟﺰة‪.‬‬ ‫ه‪ .‬اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺮؤﺳﺎء‪/‬اﻟﺴﻔﺮاء اﻷﻓﺎرﻗﺔ وﻏﲑ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﻟﻠﱰوﻳﺞ ﻟﻸﺟﻨﺪة‬ ‫‪.S3A‬‬

‫‪144‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ‪ : 1‬اﻟﺰراﻋﺔ ﻓﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ – إﺣﺼﺎﺋﻴﺎت أﺳﺎﺳﻴﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ‪ 40 -30 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ )‪(SSA‬‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻛﻜﻞ‪ 60 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﺼﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﺒﺮى)‪(SSA‬‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﻋﻤﺎﻟﺔ اﳌﺮأة ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻣﻦ إﲨﺎﱄ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻛﻜﻞ‪ 50 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﺑﺼﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫ﻣﺴﺎﳘﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ دﺧﻞ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ 50 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫ﻧﺼﻴﺐ ﻋﺎﺋﺪ اﻟﺼﺎدرات اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ إﲨﺎﱄ ﻋﺎﺋﺪ اﻟﺼﺎدرات اﻟﻜﻠﻲ ‪ 40 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ ﻓﺎﻗﺪ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﻧﻈﺎم اﻹدارة اﻟﺴﻴﺊ ﳌﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد‪ 40-30 :‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ‬ ‫اﻻﻧﺘﺎج اﻟﻜﻠﻲ‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻓﺎﺗﻮرة واردات اﻟﻐﺬاء ﺳﻨﻮﻳﺎ ﰲ ﻓﱰة اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ 20 :‬ﻣﻠﻴﺎر دوﻻرا‬ ‫ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮاﻟﺴﻨﻮي ﻹﲨﺎﱄ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻘﻮﻣﻲ اﻟﺰراﻋﻲ )ﰲ ﻓﱰات ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ(‪5،5: 2007- 2002 ،‬‬ ‫ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬ ‫ﻧﺴﺒﺔ اﻷرض اﳌﺮوﻳﺔ ﻣﻦ اﻷراﺿﻲ اﻟﱵ ﳝﻜﻦ زراﻋﺘﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ 7‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ) ﰲ ﺷﺮق وﺟﻨﻮب ﺷﺮق أﺳﻴﺎ‬

‫‪ ،%29‬وﺟﻨﻮب أﺳﻴﺎ ‪(% 41:‬‬ ‫اﺳﺘﺨﺪام اﻷﲰﺪة ﻟﻜﻞ ﻫﻜﺘﺎر ) ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﱪى( ‪ 13‬ﻛﻴﻠﻮﺟﺮام – أي ﻧﺴﺒﺔ ‪ % 7‬ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﳌﺴﺘﺨﺪم ﰲ ﺷﺮق أﺳﻴﺎ ؛‬ ‫) ﴰﺎل أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ( ‪ 73‬ﻛﻴﻠﻮﺟﺮام؛ أي ‪ 38‬ﺑﺎﳌﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﺴﺘﺨﺪم ﰲ ﺷﺮق أﺳﻴﺎ‬ ‫ﻧﺴﺐ ﻣﺼﺎدر اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻟﻠﻤﺰرﻋﺔ ‪ -‬ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﺒﺮى )اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى(‪ :‬اﻷﻳﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ‪65‬‬ ‫)‪ ،(25%‬اﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت‪ ،(25%) 25 ،‬اﻟﻤﺎﻛﻴﻨﺎت ‪(50%) 10‬‬

‫‪145‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ‪ : 2‬ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ – اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬ ‫ﺗﻌ ّﺪ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ (S3A‬واﺣﺪ ﻣﻦ أرﺑﻊ اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت داﻓﻌﺔ ل"اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫واﻟﺪﻋﻢ اﳌﻌﺮﰲ" ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ ﻣﺒﺎدرة اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ دﻓﻊ وﺳﲑ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫)اﻟﻜﺎدﻳﺐ(‪ .‬وﻗﺪ ﺑﺪأ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ﻛﺠﺰﺋﻰ ﻣﻦ اﲡﺎﻩ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ دﺑﻠﲔ اﻟﱵ ‪‬ﺪف ﻟﺘﺤﺴﲔ ﳏﺎذاة وﻣﻮاﻛﺒﺔ‬ ‫أﻫﺪاف ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﻊ أﻫﺪاف أﺟﻨﺪة ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ‬ ‫ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﺑﺮزت اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪ S3A‬ﺑﺮﻋﺎﻳﺔ رﺋﻴﺲ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺪﻛﺘﻮر ﻛﺎﻧﺎﻳﻮ‬ ‫ﻧﻮاﻧﺰي‪ ،‬وﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺒﺎدرة‬ ‫ﺗﻘﻮدﻫﺎ وﲤﺘﻠﻜﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻠﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ أﳘﻴﺔ دور اﻟﻌﻠﻢ ﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ واﻟﺮﻓﺎﻫﻴﺔ‪ .‬ﻣﻦ ﺑﲔ‬ ‫اﻷﺷﻴﺎء اﻟﱵ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺄﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ ﻫﺬا اﻟﺸﺄن اﺟﺘﻤﺎﻋﺎن ﻋﻘﺪا ﰲ أﻛﺮا ﺑﻐﺎﻧﺎ ﰲ اﻟﺮﺑﻊ اﻷول ﻣﻦ ﻋﺎم‬ ‫‪ ،2013‬واﻟﺬان ﺳﺎﻋﺪا ﰲ ﲢﺪﻳﺪ ﺷﻜﻞ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ وﲢﺪﻳﺪ ﻣﺪى وﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ُﻋﺮﻓﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ واﳌﻨﻬﺠﻴﺔ واﳌﺸﺎورات اﻟﱵ دﻓﻌﺖ ﺗﻄﻮﻳﺮ ‪ S3A‬ﺑﺎﺳﻢ "إﲨﺎع أﻛﺮا" ﻋﻠﻰ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‬ ‫)‪ .(S3A‬وﻗﺪ أﻳﺪت ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ أﻛﺮا أﻳﻀﺎ ﻣﻦ ﺧﻼل اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻻﺣﻘﺔ ﰲ روﻣﺎ )ﻣﺎرس ‪(2013‬‬ ‫ودﺑﻠﻦ )أﺑﺮﻳﻞ ‪.(2013‬‬ ‫وﻗﺪ ﻛﺎﻧﺖ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺪﻳﺮﻫﺎ وﲤﺘﻠﻜﻬﺎ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺗﺪﻋﻤﻬﺎ ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ووﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ وﻗﻤﺔ رؤﺳﺎء اﻟﺪول واﳊﻜﻮﻣﺎت‪ ،‬ﺗﻘﻮدﻫﺎ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫وﺻﺎدق ﻋﻠﻴﻬﺎ ﳎﻠﺲ اﻟﻔﺎرا وﲨﻌﻴﺘﻪ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪ ،‬ﺗﻮﻟﺖ ﳉﻨﺔ ﺧﱪاء ﻣﻜﻮﻧﺔ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ اﳋﱪاء‬ ‫اﻷﻓﺎرﻗﺔ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻧﺪاد‪ .‬ﻗﺎدت أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﺎرا وﻣﻨﻈﻤﺎ‪‬ﺎ ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫اﳌﻜﻮﻧﺔ وﺷﺮﻛﺎﺋﻬﺎ وأﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﻟﻮﻃﻨﻴﲔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺸﺎور واﺳﻊ ﻣﻊ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ‬ ‫اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ‪ .‬ﺑﺪأت ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺸﺎور ﺑﻮرﻗﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ ﻃﻮر‪‬ﺎ ﳉﻨﺔ اﳋﱪاء وﲢﺘﻮي ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﱵ ﲢﺘﺎج‬ ‫أﺟﻨﺪة أن ﺗﻜﺘﺸﻔﻬﺎ واﻟﱵ ﺗﺪاوﳍﺎ ﻛﻞ أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﳌﻌﻨﻴﲔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺧﻼت إﺿﺎﻓﻴﺔ‪ .‬ﻗﺪم‬ ‫اﻟﻔﺎرا ﺗﻘﺮﻳﺮا ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺪم اﻟﺬي أُﺣﺮز ﰲ أﺳﺒﻮع اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﺴﺎدس اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﰲ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻟﻴﻮ‬ ‫ﲤﻮز ‪ 2013‬ﰲ أﻛﺮا‪ .‬ﻗﺪﻣﺖ ورﻗﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺧﻠﻔﻴﺔً ﳌﺴﺘﻨﺪ ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﻧﻈﻤﻬﺎ‬

‫‪146‬‬

‫اﻟﻔﺎرا ﰲ أﻏﺴﻄﺲ آب ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ .2013‬وﻗﺪ اﺳﺘﺨﺪﻣﺖ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﻛﻤﺼﺎدر ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ‬ ‫اﳊﺎﻟﻴﺔ ﺑﻌﻨﻮان "اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ – اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺘﺤﻮل اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ"‪.‬‬ ‫ﻗﺪﻣﺖ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﺎرا ﻣﺸﺮوع وﺛﻴﻘﺔ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ‪‬ﻠﺲ اﻟﻔﺎرا ﻟﻠﺘﺼﺪﻳﻖ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﻗﺪﻣﺘﻪ أﻳﻀﺎ ﰲ‬ ‫ﻣﻨﺘﺪﻳﺎت اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى ﻧﻈﻤﻬﺎ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻜﺎدﻳﺐ‪ ،‬واﳌﺆﺳﺴﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﳉﻠﺐ اﳌﺰﻳﺪ ﻣﻦ‬ ‫اﳌﺪﺧﻼت وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﻧﺘﻤﺎء إﻟﻴﻪ‪.‬‬ ‫ﰲ ﻣﺎرس آذار ‪ ،2013‬ﻗﺪﻣﺖ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﺎرا اﻷﺟﻨﺪةَ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﳌﻨﺼﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‬ ‫اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﻟﻜﺎدﻳﺐ ﰲ دور‪‬ﺎ اﻟﻌﺎﺷﺮة‪ ،‬وﻗﺎﻣﺖ ﺑﺘﻌﺒﺌﺔ ﲢﺎﻟﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﲔ ﻣﻦ أﺻﺤﺎب اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻟﺪﻋﻢ اﻷﺟﻨﺪة‪ .‬وﴰﻞ اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ ﻛﻴﺎﻧﺎت اﻟﺒﺤﻮث‪ ،‬واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ ،‬واﻹرﺷﺎد‪ ،‬واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪،‬‬ ‫واﻟﻘﻄﺎع اﳋﺎص ﻋﻠﻰ اﳌﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻘﺎرﻳﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﰲ ﺷﻬﺮ إﺑﺮﻳﻞ ﻧﻴﺴﺎن ﻣﻦ ﻋﺎم‬ ‫‪ 2014‬ﻗﺪﻣﺖ أﻣﺎﻧﺔ اﻟﻔﺎرا اﻟﻨﺴﺨﺔ اﳌﻨﻘﺤﺔ ﻣﻦ وﺛﻴﻘﺔ اﻷﺟﻨﺪة ﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻧﻴﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﲨﻌﻴﺔ‬ ‫أﺻﺤﺎب اﳌﺼﺎﱀ اﻷﻓﺎرﻗﺔ‪ .‬درﺳﺖ ﻫﻴﺌﺎت اﻻﲢﺎد اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﺮﻓﻴﻌﺔ اﳌﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﳌﻀﻤﻮﻧﺔ‬ ‫ﰲ وﺛﻴﻘﺔ اﻹﻃﺎر اﻻﺳﱰاﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﺆﲤﺮ وزراء اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟﺬي ُﻋﻘﺪ ﰲ إﺑﺮﻳﻞ ﻧﻴﺴﺎن ‪.2014‬‬ ‫وﺳﺒﻖ ﻫﺬا اﳌﺆﲤﺮ اﺟﺘﻤﺎعٌ ﺗﻘﲏ ﳋﱪاء اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺮﻓﻴﻌﻲ اﳌﺴﺘﻮى ﻣﻦ ﻛﻞ دول اﻷﻋﻀﺎء ﺑﺎﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪.‬‬ ‫أدى ﻫﺬا إﱃ ﺗﺒﲏ اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻗﺮارات ﺻﺪرت ﻋﻦ ﻗﻤﺔ رؤﺳﺎء اﻟﺪول واﳊﻜﻮﻣﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫ﰲ ﺷﻬﺮ ﻳﻮﻟﻴﻮ ﲤﻮز ﻣﻦ ﻋﺎم ‪ 2014‬ﻛﺠﺰء ﻣﻦ اﺣﺘﻔﺎل اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﺑﻌﺎم اﻟﺰراﻋﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪.‬‬

‫‪147‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ‪ : 3‬ﻣﻮﺟﺰ ﻟﺨﻮاص أﻛﺒﺮ أرﺑﻌﺔ ﻋﺸﺮ ﻧﻈﺎﻣﺎ زراﻋﻴﺎ ﻟﺼﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﺒﺮى‬ ‫اﻷﻧﻈﻤﺔ‬

‫اﻟﺨﻮاض اﻟﻤﻤﻴﺰة‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺘﻮاﺟﺪ ﻣﺼﺪر‬ ‫ﻃﻮل‬

‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬

‫ﻓﺘﺮة‬ ‫اﻟﻨﻤﻮ‬

‫اﻟﺴﻮﻗﻲ اﻷﺳﺎﺳﻲ‬

‫اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ‪%‬‬

‫اﻟﻤﺰارﻋﻴﻦ‬

‫اﻟﻔﻘﺮاء‬

‫ﻓﻲ‬

‫ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﻜﺒﺮى‬

‫ﻣﻤﻦ‬

‫ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪25،1‬‬ ‫دوﻻرا ﻳﻮﻣﻴﺎ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ رﻃﺒﺔ وﺷﺒﻪ ‪191‬‬ ‫رﻃﺒﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗُﺰرع‬ ‫ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ ﺑﺎﻟﺬرة ﻣﻊ‬ ‫اﻟﺒﻘﻮل‬

‫اﻟﺘﺒﻎ‪9،19 ،‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺬرة‪،‬‬ ‫اﻟﻘﻄﻦ‪ ،‬اﻷﺑﻘﺎر‪،‬‬ ‫اﳌﺎﻋﺰ‪ ،‬اﻟﺪواﺟﻦ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫اﻟﺰراﻋﺔ‬

‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺷﺒﻪ ﻗﺎﺣﻠﺔ‪129 ،‬‬

‫اﻟﺮﻋﻮﻳﺔ‬

‫أﻧﻈﻤﺔ ﳐﺘﻠﻄﺔ ﲡﻤﻊ ﺑﲔ‬ ‫اﻟﺬرة‬ ‫زراﻋﺔ‬ ‫اﻟﺪﺧﻦ وﺗﺮﺑﻴﺔ‬ ‫اﻟﻌﻮﳚﺔ‪ُ /‬‬ ‫اﳌﻮاﺷﻲ‬

‫اﻟﺪﺧﻦ ‪3،17‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ذرة ﻋﻮﳚﺔ‪ُ ،‬‬ ‫ ﻣﺮﺗﻔﻊ اﻟﻠﺆﻟﺆي‪ ،‬ﺣﺒﻮب‬‫اﻟﺒﻘﻮل‪ ،‬ﲰﺴﻢ‪،‬‬ ‫اﻷﺑﻘﺎر‪ ،‬اﻷﻏﻨﺎم‪،‬‬ ‫اﳌﺎﻋﺰ‪ ،‬اﻟﺪواﺟﻦ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫ﻧﺒﺎﺗﺎت‬

‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺮﺗﻔﻌﺎت رﻃﺒﺔ ‪267‬‬ ‫ﺗﺰرع ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﲟﺤﺼﻮل ﻣﻌﻤﺮ وﻫﻮ إﻣﺎ‬

‫ﻣﻮز ‪15‬‬ ‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﳌﻮز‪،‬‬ ‫اﳌﻮز‬ ‫ ﻣﺮﺗﻔﻊ اﻟﺒﻼﻧﺘﲔ‪،‬‬‫اﳊﺒﺸﻲ‪ ،‬اﻟﻘﻬﻮة‪،‬‬

‫اﻟﺬرة‬ ‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ‬

‫اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎت‬

‫‪148‬‬

‫اﻟﻤﻌﻤﺮة‬

‫اﳌﻮز )وﻏﺎﻟﺒﺎ اﻟﻘﻬﻮة‬ ‫أﻳﻀﺎ( أو اﳌﻮز اﳊﺒﺸﻲ‬

‫ﻧﺒﺎت‬ ‫)اﳌﻨﻬﻮت(‪،‬‬

‫ﰲ أﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬

‫اﻟﺒﻄﺎﻃﺎ‪ ،‬اﻟﻔﺎﺻﻮﻟﻴﺎ‪،‬‬ ‫اﳊﺒﻮب‪ ،‬اﳌﺎﺷﻴﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺪواﺟﻦ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬

‫آراﺿﻲ ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ﺗُﺰرع ‪271‬‬ ‫رﺋﻴﺴﻲ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ‬ ‫اﳉﺬرﻳﺔ‬ ‫ﺑﺎﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫واﻟﺪرﻧﻴﺔ وﻻ ﻳﻮﺟﺪ ‪‬ﺎ‬ ‫ﳏﺎﺻﻴﻞ أﺷﺠﺎر‬

‫ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ‬

‫ﻧَ َﺸ ِﻮﻳّﺎن ‪186‬‬ ‫ﳏﺼﻮﻻن‬ ‫أﺳﺎﺳﻴﺎن إﱃ ﺟﺎﻧﺐ‬ ‫اﳉﺬرﻳﺔ‬ ‫اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫واﻟﺪرﻧﻴﺔ‬

‫اﻟﺠﺬرﻳﺔ‬ ‫واﻟﺪرﻧﻴﺔ‬

‫اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫اﻟﺠﺬرﻳﺔ‬ ‫وﻣﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫اﻟﺤﺒﻮب‬

‫اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﻨّﺒﺎﺗﺎت اﳌﺘﺴﻠّﻘﺔ ) ‪9،10‬‬ ‫اﻟﻴﺎم (‪ ،‬ﻧﺒﺎت‬ ‫اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ‬ ‫)اﳌﻨﻬﻮت(‪ ،‬اﻟﺒﻘﻮل‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬ ‫اﻟﺬرة ‪3،9‬‬ ‫اﻟﺪﺧﻦ‪،‬‬ ‫ُ‬ ‫اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻟﺬرة‪،‬‬ ‫ ﻣﺮﺗﻔﻊ اﻟﻌﻮﳚﺔ‪،‬‬‫ﻧﺒﺎت‬ ‫)اﳌﻨﻬﻮت(‪،‬‬ ‫اﻟﻨّﺒﺎﺗﺎت اﳌﺘﺴﻠّﻘﺔ )‬ ‫اﻟﻴﺎم (‪ ،‬اﻟﺒﻘﻮل‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫اﻷﺑﻘﺎر‪،‬‬ ‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺎت‬

‫ﻳﺒﻠﻎ ارﺗﻔﺎﻋﻬﺎ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪193‬‬

‫اﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ‬

‫‪ 1700‬ﻣﱰا‪ ،‬وﲣﺘﻠﻒ‬ ‫ﻃﻮل ﻓﱰة اﻟﻨﻤﻮ ودرﺟﺔ‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ ﻗﻤﺢ‬ ‫اﻟﺘﻴﻒ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﺪس‪،‬‬

‫اﻟﺸﻌﲑ‪1،8 ،‬‬ ‫اﻟﺒﺎزﻻء‪،‬‬ ‫اﻟﻔﻮل‬

‫‪149‬‬

‫اﻷﺧﻀﺮ‪ ،‬اﻟﻠﻔﺖ‪،‬‬ ‫اﻟﺒﻄﺎﻃﺎ‪ ،‬اﻟﻐﻨﻢ‪،‬‬

‫اﳊﺮارة اﻟﱵ ﺗﻨﻤﻮ ‪‬ﺎ‬ ‫اﳊﺒﻮب ﺣﺴﺐ اﻻرﺗﻔﺎع‬

‫ﺗﺮﺑﻴﺔ‬

‫اﳌﺎﻋﺰ‪،‬‬ ‫اﳊﻴﻮاﻧﺎت‪،‬‬ ‫اﻟﺪواﺟﻦ‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬ ‫ﰎ إﺣﻼل أﺷﺠﺎر ‪292‬‬ ‫ﻣﺤﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﺑﺄﺷﺠﺎر‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﺔ‬ ‫أﺷﺠﺎر‬ ‫اﻟﻤﻨﺨﻔﻀﺎت اﶈﺎﺻﻴﻞ؛ ﺗﺸﻜﻞ أﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻦ ‪ % 25‬ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺮﻃﺒﺔ‬ ‫اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻨﻘﺪي‪ ،‬ﻫﻨﺎك‬ ‫ﺳﻮﻗﺎ ﳏﻠﻴﺔ ﻟﺰﻳﺖ‬ ‫اﻟﻨﺨﻴﻞ‬

‫اﻟﺮﻋﻮي‬

‫ﻣﺼﺪر دﺧﻞ اﻷﺳﺮ ‪70‬‬ ‫ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺎج‬ ‫اﳊﻴﻮاﱐ اﳌﻜﺜﻒ‬

‫ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻘﺮب ﻣﻦ ‪194‬‬ ‫اﻟﺒﺤﺮ أو اﻟﺒﺤﲑة‬ ‫اﻟﺜﺮوة‬ ‫ﻣﺼﺪر اﳌﻌﻴﺸﺔ اﻟﺮﺋﻴﺴﻲ‬ ‫اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ‬

‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬

‫ﻧﺒﺎت اﻟﻜﺎﻛﺎو‪5،6 ،‬‬ ‫ﻧﺒﺎت اﻟﱭ‪ ،‬زﻳﺖ‬ ‫اﻟﻨﺨﻴﻞ ‪ ،‬ﻧﺒﺎت‬ ‫اﳌﻄﺎط‪ ،‬اﳌﻮاﱀ‪،‬‬ ‫اﻟﻨّﺒﺎﺗﺎت اﳌﺘﺴﻠّﻘﺔ‬ ‫ﻧﺒﺎت‬ ‫)اﻟﻴﺎم(‪،‬‬ ‫اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ‬ ‫)اﳌﻨﻬﻮت(‪ ،‬اﻟﺬرة‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫ﻣﺘﻮﺳﻂ اﻷﺑﻘﺎر‪ ،‬اﳉﻤﺎل‪5،4 ،‬‬ ‫اﻷﻏﻨﺎم‪ ،‬اﳌﺎﻋﺰ‪،‬‬ ‫واﻟﺘﺤﻮﻳﻼت‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬

‫ﺟﻮز ‪5،3‬‬ ‫اﻷﲰﺎك‪،‬‬ ‫اﳍﻨﺪ‪ ،‬اﻟﻜﺎﺟﻮ‪،‬‬ ‫اﻟﻨّﺒﺎﺗﺎت‬ ‫اﳌﻮز‪،‬‬ ‫اﳌﺘﺴﻠّﻘﺔ )اﻟﻴﺎم(‪،‬‬

‫‪150‬‬

‫اﻟﻔﺎﻛﻬﺔ‪،‬‬ ‫اﻟﺪواﺟﻦ‪،‬‬

‫اﳌﺎﻋﺰ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ‬

‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬ ‫ﻣﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ آراﺿﻲ‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﻀﺔ ‪343‬‬ ‫رﻃﺒﺔ ُﻣﺸﺠﺮة ﺑﺎﻟﻐﺎﺑﺎت‬ ‫اﻟﻐﺎﺑﺔ‬

‫اﻵراﺿﻲ‬ ‫اﻟﻤﺮوﻳﺔ‬

‫ﻣﺸﺮوع ري واﺳﻊ ‪53‬‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق‪ ،‬ﳝﻜﻦ ﺗﺼﻮﻳﺮﻩ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺧﺮاﺋﻂ ‪ ،‬و ﻻ‬ ‫ﺗﻮﺟﺪ ‪‬ﺎ زراﻋﺔ ﺗﻌﺘﻤﺪ‬

‫ﻣﻨﺨﻔﺾ ﳏﺎﺻﻴﻞ‬ ‫إﻋﺎﺷﻴﺔ‬

‫ﻏﺬاﺋﻴﺔ ‪5،2‬‬ ‫ﻳُﻌﺘﻤﺪ‬

‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬

‫اﻟﻘﻄﻦ‪1،1 ،‬‬

‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻛﻤﻮرد رزق‬ ‫ﻧﺒﺎت‬ ‫وﺗﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ‬ ‫)اﳌﻨﻬﻮت(‪ ،‬اﻟﺬرة‪،‬‬ ‫اﻟﻔﺎﺻﻮﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺟﻮز‬ ‫واﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫اﳍﻨﺪ‬ ‫اﳌﺘﺴﻠّﻘﺔ )اﻟﻴﺎم(‪،‬‬ ‫اﻟﻘﻠﻘﺎس‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر‬ ‫ﻧﺒﺎﺗﺎت ﻣﻌﻤﺮة اﻧﺘﺎج ﻋﺎﱄ وﻛﺜﻴﻒ ‪145‬‬ ‫ﻣﻮﺟﻪ ﺑﺸﻜﻞ أﺳﺎﺳﻲ‬ ‫ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ‬

‫اﻷرز‪،‬‬ ‫اﳋﻀﺮاوات‪،‬‬ ‫اﻟﱵ‬ ‫واﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺗﻌﺘﻤﺪ‬ ‫اﻷﻣﻄﺎر‪ ،‬اﻷﺑﻘﺎر‪،‬‬ ‫اﻟﺪواﺟﻦ‬

‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬

‫ﻓﻮاﻛﺔ ﻣﻠﺤﺎء‪ ،‬ﻣﺰارع ‪9،0‬‬ ‫ﺐ‬ ‫ﺷﺠﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻗَ َ‬ ‫ﺼُ‬

‫‪151‬‬

‫ﻟﻸﻏﺮاض اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ‬ ‫ﻣﻨﺎﻃﻖ رﻋﻮﻳﺔ اﺗﺼﺎل ﻗﻮي ﺑﲔ ‪15‬‬ ‫واﳌﻨﺎﻃﻖ‬ ‫اﻟﻮاﺣﺎت‬ ‫ﻗﺎﺣﻠﺔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ اﶈﻴﻄﺔ ‪‬ﺎ‬ ‫وواﺣﺎت‬ ‫ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﺎء‬

‫اﻟﺴ ّﻜﺮ‬ ‫ّ‬ ‫اﻟﻨﺨﻴﻞ‪4،0 ،‬‬ ‫ﻣﻨﺨﻔﺾ ﺑﻠﺢ‬ ‫ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ اﻷﺑﻘﺎر‪ ،‬ا‪‬ﱰات‬ ‫اﻟﺼﻐﲑة‪ ،‬اﻟﻌﻤﻞ‬ ‫ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ ﻣﻊ‬

‫وﺗﺮﺑﻴﺔ اﳌﺎﺷﻴﺔ‬

‫ﻣﻨﺎﻃﻖ أﻧﺸﻄﺔ ﻣﺮﻛﺰ أو أرﺑﺎض اﳌﺪن‪ ،‬ﻣﺘﻐﲑ‬ ‫ذات اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫ﺣﻀﺮﻳﺔ‬ ‫اﳌﺮﺗﻔﻌﺔ‬

‫اﻟﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ اﶈﺎﺻﻴﻞ‬ ‫واﳋﻀﺮاوات اﳌﺮوﻳﺔ‬ ‫اﳌﺘﻨﺎﺛﺮة‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻊ‬

‫اﻟﻔﻮاﻛﺔ‪،‬‬ ‫اﳋﻀﺮاوات‪،‬‬ ‫اﻷﻟﺒﺎن‪ ،‬اﻷﺑﻘﺎر‪،‬‬ ‫اﳌﺎﻋﺰ‪ ،‬اﻟﺪواﺟﻦ‪،‬‬ ‫اﻟﻌﻤﻞ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ‬

‫• ﺗُﻘﺎس ﺑﻮﻗﺖ اﻻﻧﺘﻘﺎل )ﻋﺪد اﻟﺴﺎﻋﺎت( إﱃ اﳌﺪﻳﻨﺔ اﻟﱵ ﻳﻘﻄﻦ ‪‬ﺎ ‪ 20000‬ﻧﺴﻤﺔ‪ .‬ﺗﺸﻤﻞ‬ ‫اﻟﻔﺌﺎت‪ :‬اﳌﻨﺨﺾ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ ‪15+‬؛ اﳌﻨﺨﻔﺾ ‪15-9‬؛ اﳌﺘﻮﺳﻂ ‪ 9-7‬؛ ﻣﺘﻮﺳﻂ‪ -‬ﻣﺮﺗﻔﻊ ‪7-4‬؛‬ ‫ﻣﺮﺗﻔﻊ ‪4 - 0‬‬

‫‪152‬‬

‫ﻣﻠﺤﻖ ‪ : 4‬دراﺳﺎت ﺣﺎﻟﺔ دوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻢ اﻟﺬي ﻳﻐﻴﺮ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻟﺒﺮازﻳﻞ‪:‬‬ ‫ﲢﻮﻟﺖ اﻟﱪازﻳﻞ ﻣﻦ دوﻟﺔ ﻣﺴﺘﻮردة ﻟﻠﻐﺬاء إﱃ واﺣﺪة ﻣﻦ أﻛﱪ اﻟﺪول اﳌﻨﺘﺠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣﺪار اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻌﺪﻳﺪة اﳌﺎﺿﻴﺔ ﻟﺘﻠﺤﻖ ﺑﺮﻛﺐ اﻟﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ ذات اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﳊﺎﻓﻞ واﳌﻌﺮوف ﺑﺴﻴﻄﺮ‪‬ﺎ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺻﺎدرات اﳊﺒﻮب‪ .‬ﻛﺎﻧﺖ ﺷﺮﻛﺔ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱪازﻳﻠﻴﺔ )إﻣﱪاﺑﺎ( ﺳﺒﺒﺎ رﺋﻴﺴﻴﺎ ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮ ﻏﲑ‬ ‫اﻟﻌﺎدي ﻓﻘﺪ ﻏﲑت ﺑﺎﻟﻨﺺ آراﺿﻲ اﻟﱪازﻳﻞ ﻟﺰﻳﺎدة زراﻋﺔ ﻧﺒﺎت اﻟﻜﲑادو اﻟﺴﺎﻓﺎﻧﺎ اﻟﱪازﻳﻠﻲ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮر اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻠﻢ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ زراﻋﺔ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ اﻟﻨﺎﺟﺤﺔ‪ .‬ﻛﺎن ﻳُﻌﺘﻘﺪ أن‬

‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﺘﺪﻟﺔ اﳌﻨﺎخ ﻓﻘﻂ ﻫﻲ اﻟﱵ ﳝﻜﻨﻬﺎ أن ﺗﻄﻌﻢ اﻟﻌﺎﱂ ﺑﻜﻔﺎءة وﺑﺸﻜﻞ ﻛﺎف إﱃ أن ﻗﺎم اﻟﺒﺎﺣﺜﻮن‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﻮن اﻟﱪازﻳﻠﻴﻮن ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ أﻧﻮاع ﳏﺎﺻﻴﻞ وأﻋﻼف ﺟﺪﻳﺪة ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﳌﺼﻤﻤﺔ‬ ‫واﳌﻌﺪة ﺧﺼﻴﺼﺎ ﻟﺰراﻋﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ وذﻟﻚ ﳋﻠﻖ زراﻋﺔ ﻣﺘﻄﻮرة وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ اﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻘﻮة ﰲ اﻟﱪازﻳﻞ‪.‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ‪ ،‬ﺗﺴﺘﻄﻴﻊ اﳉﻬﻮد اﻟﺒﺤﺜﻴﺔ وﺟﻬﻮد ﺗﻨﻈﻴﻢ اﳌﺸﺮوﻋﺎت اﻟﱵ ﺑﺬﻟﺖ ﰲ اﻟﱪازﻳﻞ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‬ ‫وزراﻋﺔ اﻷﻧﻮاع اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ ﻓﻮل اﻟﺼﻮﻳﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ ﻣﻦ ﺧﻂ اﻻﺳﺘﻮاء اﻧﺘﺎج ﻛﻤﻴﺎت ﺿﺨﻤﺔ ﺗﺴﺎوي‬ ‫)أو ﳝﻜﻦ أن ﺗﺘﻌﺪى( اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻟﱵ ﺗﺰرع ﰲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﻌﺘﺪﻟﺔ اﳌﻨﺎخ‪ ،‬و وﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻓﺮ ﻣﻊ ﻫﺬﻩ ا‪‬ﻬﻮدات‬ ‫اﳌﺒﺬوﻟﺔ ﰲ ﳎﺎل ﻋﻠﻢ اﳉﻴﻨﺎت ﻛﺎن ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﺗﺒﲏ أﻧﻈﻤﺔ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺜﻞ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ واﻻﺑﺘﻜﺎرات اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ ﲟﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺒﺬور اﶈﺴﻨﺔ‪ ،‬اﻷﲰﺪة‪ ،‬واﻟﻜﻴﻤﺎوﻳﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺒﻴﺌﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺒﻴﺌﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻻﻧﺘﺎج‪.‬‬ ‫اﻟﺼﻴﻦ‪:‬‬ ‫دﻓﻌﺖ زراﻋﺔ ﻣﻼك اﳌﺰارع اﻟﺼﻐﲑة اﻟﺼﲔ ﳓﻮ ﲢﻘﻴﻖ ﺛﻮرة اﻟﺼﲔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱵ ﻗﺪﻣﺖ أﺳﺲ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﺘﺤﻮل‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي اﳍﺎﺋﻞ وﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻘﺮ ﰲ ال‪ 30‬ﻋﺎﻣﺎ اﻷﺧﲑة‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺣﻔﺰت اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺴﻮق اﻧﻄﻼﻗﺔ‬

‫‪153‬‬

‫ﺛﻮرة اﻟﺼﲔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﻋﻤﻠﺖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ زﻳﺎدة اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻷﺳﺮﻳﺔ ﻟﺘﺒﺪأ ﰲ إﺻﻼح‬ ‫ﻋﻤﻠﻲ ﻹﺟﺮاءات ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷرض‪ ،‬وﺗﻮﻟﺪت اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ووﻇﺎﺋﻒ ﺧﺎرج اﳌﺰرﻋﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﺸﺮوﻋﺎت‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺧﻠﻖ ﻓﺮص ﻋﻤﺎﻟﺔ‪ .‬أدى اﻟﺘﻮﺳﻊ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻸﺳﻮاق اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻘﻮﻣﻴﺔ إﱃ‬ ‫ﺧﻠﻖ ﺗﻨﻮﻋﺎ أﻛﺜﺮ و ﲣﺼﺼﺎ أﻛﱪ ﰲ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺰراﻋﻲ‪ .‬دﻋﻢ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳊﻜﻮﻣﻲ اﳊﻮاﻓﺰ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ‬ ‫ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻷﺳﻮاق ﺑﺎﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﰲ ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﻗﻮﻳﺔ وإﺟﺮاء أﲝﺎث زراﻋﻴﺔ وﺗﻮﻓﲑ ﺗﻌﻠﻴﻢ زراﻋﻲ ﻣﻮﺟﻪ‬ ‫ﻟﺼﻐﺎر اﳌﺰارﻋﲔ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ أﺟﻨﺪة ﻣﻨﻈﻤﺔ وﻣﺘﻮﺳﻌﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﳌﺘﻮﺳﻄﺔ واﻟﻄﻮﻳﻠﺔ اﻷﺟﻞ‪.‬‬ ‫ازدادت اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ذﻟﻚ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ وذﻟﻚ ﺑﺪورﻩ ﺧﻠﻖ ﻓﻮاﺋﺾ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻏﺬت ﻛﻞ ﻣﻦ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ واﳊﻀﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ازدادت اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻐﺬاء ﻟﻠﻔﺮد واﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴﺔ أﻳﻀﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺷﺮﻳﻊ ﻣﻊ ﺣﺼﺮ‬ ‫ﻣﻌﺪﻻت اﳋﺼﻮﺑﺔ‪ .‬ﺳﺎﻋﺪ اﻟﻌﻠﻢ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺼﲔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻨﻮع اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ‪ ،‬وﻛﺎن اﻟﻘﺮار اﳌﺘﺨﺬ ﻳﻘﻮم‬ ‫ﻋﻠﻰ أدﻟﺔ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻣﺆﻛﺪة‪ ،‬ﻓﻘﺪ دأﺑﺖ اﻟﺼﲔ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﳋﱪة اﻟﻔﻨﻴﺔ واﺳﺘﻴﻌﺎ‪‬ﺎ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى‪.‬‬

‫ﻛﻮرﻳﺎ اﻟﺠﻨﻮﺑﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﴰﻞ اﻟﺘﻄﻮر واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﰲ اﻟﻨﻈﻢ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻜﻮرﻳﺔ ﳎﺎﻻت ﻣﺜﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﻴﻮﻳﺔ‪،‬‬ ‫اﻻﺳﺘﻴﻼَد‪ ،‬وإدارة اﻟﱰﺑﺔ وﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ‪ ،‬ﻣﻴﻜﻨﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‪ ،‬وﻧﻈﻢ إدارة ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ اﳊﺼﺎد‪ .‬ﻛﺎن اﻟﺪﻋﻢ‬ ‫ْ‬ ‫اﻟﻘﻮي اﳌﻘﺪم ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎء اﻟﺪوﻟﻴﲔ ﻫﺎﻣﺎ وﺣﻴﻮﻳﺎ ﳍﺬا اﻟﻨﻤﻮ وﺗﺸﻤﻞ ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ ،‬اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﳌﻌﺪات‪،‬‬ ‫وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬وﲢﺴﲔ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ‪.‬‬ ‫ﻛﺎن ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻄﻮر اﻟﺰراﻋﻲ واﺣﺪا ﻣﻦ أﺑﺮز ا‪‬ﺎﻻت ﰲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺪﻋﻢ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬وﰲ ﻋﺎم ‪ 1947‬ﺗﺒﻨﺖ ﻛﻮرﻳﺎ‬ ‫ﻧﻈﺎم ﻛﻠﻴﺔ ﻣﻨﺤﺔ اﻷرض ﻣﻦ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻟﺬي أﺳﺲ ﻣﻌﻬﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻲ‬ ‫اﳌﺴﺌﻮل ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ‪ -‬اﻟﺒﺤﺜﻲ – اﳌﺘﻮﺳﻊ‪ .‬ﻧﺘﺞ ﻋﻦ اﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻘﻮﻳﺔ ﺑﲔ اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺴﺮﻳﻊ‬

‫‪154‬‬

‫ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﺎﻣﻠﲔ اﻟﺰراﻋﻴﲔ ﻛﻌﺎﻣﻞ ﻣﺴﺎﻋﺪ وﳏﻔﺰ‪ ،‬وﺑﺴﺒﺐ اﻟﱰاﺑﻂ‬ ‫اﻟﻘﻮي ﺑﲔ اﻟﺒﺤﺚ و اﻟﺰراﻋﺔ ﲤﻜﻨﺖ ﻛﻮرﻳﺎ ﻣﻦ ﲢﻘﻴﻖ اﻻﻛﺘﻔﺎء اﻟﺬاﰐ ﰲ ﳏﺼﻮل اﻷرز ﺑﺜﻮر‪‬ﺎ اﳋﻀﺮاء ﰲ‬ ‫وﻗﺖ ﻗﺼﲑ‬

‫ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ‪:‬‬ ‫ﻣﻨﺬ ﻓﱰة اﻟﺜﻤﺎﻧﻴﻨﻴﺎت ﺑﺪأت اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ ﰲ اﻟﺘﺤﻮل ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ‪ ،‬واﺟﺘﺬﺑﺖ ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ ﰲ‬ ‫اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬واﳋﺪﻣﺎت اﳊﻀﺮﻳﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﺰراﻋﻲ ﻏﲑ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺰارع اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﱵ اﳒﺮﻓﺖ ﺑﻌﻴﺪا ﻋﻦ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ‪ .‬ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻷرض ﺗﺘﻘﻠﺺ و أﺻﺒﺢ ﻣﻦ اﻟﺼﻌﺐ إﺿﺎﻓﺔ آراﺿﻲ ﺟﺪﻳﺪة‪ .‬ﻛﺎن‬ ‫ﻣﻦ ﻧﺘﺎﺋﺞ ذﻟﻚ ﺗﺒﺎﻃﺆ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﻴﺼﻞ ﻣﻌﺪﻟﻪ اﻟﺴﻨﻮي إﱃ ﺣﻮاﱄ ‪ %3 - %2‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ازدﻳﺎد‬ ‫ﺣﺠﻢ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﺤﻮظ‪ ،‬وﻣﻊ اﻷﺧﺬ ﰲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻔﺮص اﳌﺘﺎﺣﺔ ﰲ اﻟﺴﻮق اﶈﻠﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻇﻬﺮت‬ ‫أﻧﺸﻄﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻣﺜﻞ ﻧﺒﺎت اﳌﻄﺎط‪ ،‬ﻧﺒﺎت اﻟ َﻜ ‪‬ﺴﺎﻓَﺔ )اﳌﻨﻬﻮت(‪ ،‬اﻷﻧﺎﻧﺎس‪ ،‬واﶈﺎﺻﻴﻞ ﺳﺮﻳﻌﺔ اﻟﺘﻠﻒ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺪان ﺳﺮﻳﻌﺔ اﻟﻨﻤﻮ‪ .‬ﻧﻮﻋﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﻷﺳﺮ اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ﻣﻦ اﳌﺰارﻋﲔ ﻣﺼﺎدر دﺧﻠﻬﻢ‪ ،‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﲣﺼﺺ‬ ‫ﺑﻌﻀﻬﻢ ﰲ اﳌﻨﺘﺠﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﱵ ﺗﺒﺎع ﰲ ﺳﻼﺳﻞ اﻟﺴﻮق اﻷﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮرا‪.‬ﳕﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎد‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ ﻏﲑ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺰارع ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ إﱃ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮ ‪‬ﺎ اﻵن ﳓﻮ ﻧﺼﻒ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪.‬‬ ‫أﺗﺎح اﻟﺘﺼﻨﻴﻊ اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻟﻠﺪوﻟﺔ ﻓﺮض ﺻﺎﰲ ﺿﺮاﺋﺐ ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻏﲑ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎء ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﻠﻲ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﰲ أواﺋﻞ اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت ﻋﺎش أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ % 60‬ﻣﻦ ﺗﻌﺪاد ﺳﻜﺎن اﻟﺮﻳﻒ ﰲ ﻓﻘﺮ ‪ ،‬وﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‬ ‫اﳔﻔﺾ ذﻟﻚ إﱃ أﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ %10‬ﺑﻘﻠﻴﻞ‪ .‬ﻣﻨﺬ ﻋﺎم ‪ 1988‬إﱃ ‪ ،2007‬اﳔﻔﺾ ﻋﺪد اﻷﺳﺮ اﳌﺘﺄﺛﺮﻳﻦ‬ ‫ﺑﺎﻟﻔﻘﺮ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﻣﻦ ‪ 2،55‬ﻣﻠﻴﻮن إﱃ ‪ 418000‬أﺳﺮة ﻓﻘﻂ‪ ،‬وﺑﺘﻮاﻓﺮ اﻷﻃﻌﻤﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ أﻛﱪ‬ ‫وﺳﻌﺮ أرﺧﺺ واﳔﻔﺎض ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻔﻘﺮ ﺗﻀﺎﺋﻞ ﺣﺠﻢ ﺳﻮء اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ ﺑﲔ اﻷﻃﻔﺎل‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﱃ ذﻟﻚ‪،‬‬ ‫اﳔﻔﺾ ﻧﺴﺒﺔ اﻷﻃﻔﺎل ﻧﺎﻗﺼﻲ اﻟﻮزن ﻣﻦ ‪ %17‬ﰲ ﻋﺎم ‪ 1987‬إﱃ ‪ %7‬ﰲ ‪ 2006‬ﺑﻴﻨﻤﺎ اﳔﻔﺾ‬

‫‪155‬‬

‫ﻧﺴﺒﺔ ﻧﻘﺺ اﻟﻨﻤﻮ ﻣﻦ ‪ %25‬إﱃ ‪ .%16‬أﺛﻨﺎء ﻓﱰة اﻟﺴﺘﻴﻨﻴﺎت واﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎت ﺣﺪﺛﺖ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺘﺤﺴﻨﺎت‬ ‫ﻣﻦ زﻳﺎدة دﺧﻮل اﳌﺰراع‪ .‬ﺑﺎﻟﺘﺎﱄ‪ ،‬أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺪﺧﻮل ﻣﻦ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻏﲑ اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﲢﻮﻳﻼت اﳌﻬﺎﺟﺮﻳﻦ أﻛﺜﺮ‬ ‫أﳘﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻌﺪ ﻗﺼﺔ ﺗﺎﻳﻼﻧﺪ ﻣﺜﺎﻻ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﻟﻨﺎﺟﺢ ﻣﻦ اﳌﻮﻗﻒ اﳌﺒﺪﺋﻲ ﺣﻴﺚ ﻛﺎن ﻣﻦ اﳌﻤﻜﻦ ﻟﻠﺰراﻋﺔ أن ﺗﻨﻤﻮ ﺑﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻞ‬ ‫اﳉﻴﺪ ﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻻﻧﺘﺎج ﻏﲑ اﳌﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻴﺪ ﻣﻊ إﺟﺮاء ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺤﺴﻴﻨﺎت اﶈﺪودة ﰲ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ إﱃ‬ ‫ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻻﺣﻘﺔ ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺤﺖ اﻷرض و اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ أﻛﺜﺮ ﻧﺪرة وأﺻﺒﺢ اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ اﻟﻨﻤﻮ ﳑﻜﻨﺔ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺧﻼل‬ ‫إدرار ﻋﻮاﺋﺪ ﳏﺴﻨﺔ ﳍﺬﻩ اﳌﺪﺧﻼت اﻟﻨﺎدرة‪ .‬ﲢﻘﻖ اﻟﻨﺠﺎح ﺑﺸﻜﻞ رﺋﻴﺴﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺒﺎدرة اﳋﺎﺻﺔ وﻟﻌﺒﺖ‬ ‫اﻟﺪوﻟﺔ دورا اﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎ ﰲ ‪‬ﻴﺌﺔ ﻣﻨﺎخ اﺳﺘﺜﻤﺎري ﻣﺸﺠﻊ‪ ،‬واﺳﺘﺜﻤﺮت ﰲ ﺗﻌﺒﻴﺪ وﺗﺸﻴﻴﺪ اﻟﻄﺮق وإﺟﺮاء‬ ‫اﻷﲝﺎث ودﻋﻢ اﻻﺋﺘﻤﺎن اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﺘﺠﻨﺐ اﻟﻔﺸﻞ ﰲ اﻷﺳﻮاق‪.‬‬

‫‪156‬‬

‫ﻣﺮاﺟﻊ‬ ‫ﻣﺸﺮوﻋﺎت اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ :‬رواﺑﻂ اﳌﻮاﻗﻊ اﻻﻟﻜﱰوﻧﻴﺔ ﰲ ﺷﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫;‪www.eaapp.org‬‬ ‫‪West‬‬

‫;‪http://www.asareca.org/content/eaapp‬‬

‫"‪www.erails.net/TZ/rrcoe-eaapp/rrcoe-eaapp-tanzania/‬‬

‫‪Africa: http://waapp.coraf.org/index.php/en‬‬

‫أﺟﺮا ‪ .2013‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ :‬اﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﶈﺎﺻﻴﻞ اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ‪.‬ﻧﲑوﰊ‪ ،‬ﻛﻴﻨﻴﺎ‬ ‫أﻟﲔ‪ ،‬أرﳚﺎ د‪ .‬وﻋﺜﻤﺎن ﻗﻮﻟﻴﺒﺎﱄ ‪ .2009‬ﺗﺄﺛﲑ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﻔﻘﺮ ﰲ اﻟﺼﺤﺮاء اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫اﻟﻜﱪى‪.‬ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاء‪.209-198 ،(2)34 ،‬‬

‫أﻧﺪرﺳﻮن‪ ،‬ﺟﻴﻪ وروزﺑﻮم‪ ،‬ﺟﻴﻪ‪ .2013 .‬ﳓﻮ إﻋﺎدة ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻌﻮﻧﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﰲ دﻋﻢ أﻧﻈﻤﺔ اﻷﲝﺎث‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﰲ دول اﻟﻌﺎﱂ اﻟﻨﺎﻣﻲ‪.‬‬ ‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ ،2003‬إﻋﻼن ﻗﻤﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻦ اﻟﺰراﻋﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻣﺎﺑﻮﺗﻮ‪،‬‬ ‫ﻣﻮزﻣﺒﻴﻖ‬ ‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .2006‬ﻗﻤﺔ اﻷﲰﺪة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻤﺔ اﳋﺎﺻﺔ ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻟﺮؤﺳﺎء اﻟﺪول‬ ‫واﳊﻜﻮﻣﺎت ‪ -‬اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ وإﻋﻼن أﺑﻮﺟﺎ ﻋﻦ اﻷﲰﺪة ﻟﻠﺜﻮرة اﳋﻀﺮاء اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬أﺑﻮﺟﺎ‪ ،‬ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ‪.‬‬

‫‪157‬‬

‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .2009‬إﻋﻼن ﺳﺮت ﻋﻦ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻷﻣﻦ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻲ‪) -‬اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ ا‪‬ﻤﻌﺔ‪ /‬اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪.(8) 12/‬ﺳﺮت‪ ،‬ﻟﻴﺒﻴﺎ‬ ‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ .2010‬ﻗﺮار ا‪‬ﻠﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﻋﻦ ﻣﺒﺎدرة ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻷﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻣﺴﺘﺪ ا‪‬ﻠﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي‪(17) 594 /‬‬ ‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ -‬اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ ‪ . 2009‬اﻷﺟﻨﺪة اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ‪- 2010‬‬ ‫‪ 2014‬ﻧﲑوﰊ‬ ‫اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ‪ -‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ .2006‬ﺧﻄﺔ ﻋﻤﻞ دﻣﺞ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫)‪(CPA‬‬

‫ﺑﺎﻳﻨﺘﻤﺎ‪ ،‬ﻧﻴﻨﻚ و ﻫﺎورد إﻟﻴﻮت ‪ :2009‬وﺿﻊ أﻫﺪاف اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ُْﳎ ِﺪﻳَﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ :‬اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪،‬‬

‫اﻟﻔﺮص‪ ،‬واﳊﻘﺎﺋﻖ اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﻋﺮض ﺗﻘﺪﳝﻲ ﰲ اﺟﺘﻤﺎع اﳋﱪاء ﲟﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو ﺑﻌﻨﻮان " ﻛﻴﻒ ﺗﻄﻌﻢ اﻟﻌﺎﱂ‬ ‫ﺣﱴ ﻋﺎم ‪ ، "2050‬روﻣﺎ‪ ،‬ﰲ اﻟﻔﱰة ‪ 26 -24‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ﺣﺰﻳﺮان ‪.2009‬‬

‫ﺑﺎﻳﻨﺘﻤﺎ‪ ،‬ن‪ .‬وﻣﺎرﻛﺎﻧﺘﻴﻨﻮ‪ ،‬ف‪ .2009 .‬ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﺮأة ﰲ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‪ :‬اﻻﲡﺎﻫﺎت‬ ‫اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺔ ﰲ ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﱪى ‪ .‬واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬ﻧﲑوﰊ‪ ،‬ﻛﻴﻨﻴﺎ‪ :‬ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ ‪ ،‬وﻣﺮﻛﺰ ﺟﻨﺲ اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪158‬‬

‫ﺑﻨﲔ‪ ،‬ﺻﻤﻮﻳﻞ‪ ،‬أدم ﻛﻨﺪي‪ ،‬ﻣﻠﻴﺴﺎ ﻻﻣﱪت‪ ،‬وﻟﻨﺪن ﻣﺎﻛﱪاﻳﺪ ‪ .2010‬ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﺔ‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ وآداﺋﻬﺎ ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻘﺎرن‪ .‬اﲡﺎﻫﺎت رﺳﺎﻛﺲ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ وﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﻨﲔ‪،‬س‪ .‬وﺑﻨﺠﻜﺴﲔ ﻳﻮ ‪ .2012‬اﻟﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ أﻫﺪاف إﻋﻼن ﻣﺎﺑﻮﺗﻮ‪ :‬اﲡﺎﻫﺎت اﻻﻧﻔﺎق اﻟﺰراﻋﻲ اﳊﻜﻮﻣﻲ‬ ‫وآﺛﺎرﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻼﻧﻔﺎق اﻟﺰراﻋﻲ اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ .‬اﲡﺎﻫﺎت رﺳﺎﻛﺲ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ وﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺮؤﻳﺔ‬ ‫اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺑﺮﻳﻜﺴﻴﻮﻓﺎ‪ ،‬زوزاﻧﺎ‪ ،‬إﻣﻴﻠﻲ ﻣﻮﺗﺎﻣﺒﺎﺗﺴﲑ‪ ،‬ﺳﻴﺴﻞ أﻣﱪت‪ ،‬ودوﻣﻨﻴﻚ إﺗﲔ‪ .2011 .‬ﺳﺪ ﻓﺠﻮة اﻟﺒﻨﻴﺔ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‬

‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ :‬اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﳌﺒﺘﻜﺮ واﳌﺨﺎﻃﺮ‪ .‬ﻣﻮﺟﺰ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‪ ،‬ﳎﻠﺪ ‪ ،2‬إﺻﺪار‪ .‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬ ‫اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫ﺑﺮوﻛﺲ‪ ،‬ﺟﻴﻪ‪ 2010 ) .‬ﺧﻴﺎرات اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‪ :‬ﺗﺄﻟﻴﻒ‪ .‬ﻛﺠﻤﻮﻋﺔ داك ﻟﺪراﺳﺔ‬ ‫ﲣﻔﻴﺾ اﻟﻔﻘﺮ ﰲ اﻟﺼﲔ‪ .‬اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺑﺮوﻛﺲ‪ ،‬ﻛﺎرﻳﻦ ‪ .2013‬اﻟﺰراﻋﺔ ﻫﻲ ﻣﻔﺘﺎح ﺣﻞ ﺑﻄﺎﻟﺔ اﻟﺸﺒﺎب ﻗﻲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺪوﱄ‪http://www.ifpri.org/blog/farming-key-solving-youth-.‬‬ ‫‪unemployment-africa‬‬

‫‪159‬‬

‫ﺑﲑﻟﻴﻪ‪ ،‬د‪ .‬وﺑﲑﻧﺸﺘﺎﻳﻦ ﺟﻴﻪ‪ .‬ﺳﺒﺘﻤﱪ ‪ 2013‬أﻳﻠﻮل ‪ .‬اﺳﺘﻌﺮاض ﳏﺎﺿﺮة أﺟﻨﺪة اﻃﻌﻢ اﳌﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ‪:‬‬ ‫ﲢﺴﲔ اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ‪ .‬روﻛﻔﻴﻞ‪،‬إم دي‪ :‬وﺳﺘﺎت‪ .‬اﻹﻋﺪاد ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪.‬‬ ‫واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺷﺎﻣﱪﻟﲔ ﺟﻴﻪ‪ ،‬ﺑﻨﺪر‪ ،‬ﺟﻴﻪ وﻳﻮ ب‪ . 2006 .‬ﳎﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ أﺛﻴﻮﺑﻴﺎ ‪ :‬ﺗﻔﻬﻢ اﻟﺴﻴﺎق اﳉﻐﺮاﰲ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫ﻣﺎﻟﻚ اﳌﺰرﻋﺔ اﻟﺼﻐﲑة‪ .‬ﺧﻴﺎرات‪ ،‬ورق ﻣﻨﺎﻗﺸﺎت ﻗﺴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻﻧﺘﺎج ‪،159‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث‬ ‫اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺸﻮﻧﺞ دﺑﻠﻴﻮ دﺑﻠﻴﻮ إل‪ ،‬ﻻم ﰲ دﺑﻠﻴﻮ‪،‬ﺳﺎرﻣﻴﻨﺘﻮ ﺟﻴﻪ‪.‬ل‪ ،.‬ﻛﲑﱐ ك‪ ،.‬واﻃﺴﻮن ر‪ ،.‬زﻳﻠﺮ د‪ ،.‬وﺑﺎوﱄ د‪.‬‬ ‫‪ .2010‬إﻋﺎدة ﺗﻮزﻳﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎق واﺳﻊ ﻷﻗﺼﻰ ﻛﻤﻴﺔ أﲰﺎك ﳝﻜﻦ اﺻﻄﻴﺎدﻫﺎ ﻣﻦ اﳌﺼﺎﺋﺪ اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﰲ‬ ‫اﶈﻴﻄﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﻇﻞ اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ‪ .‬اﻟﺘﻐﲑ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻸﺣﻴﺎء ‪. 35-24:(16) ،‬‬

‫ﻛﻮﻟﲑ‪ ،‬ب‪ . 2007 .‬اﳌﻠﻴﺎر اﻷﻓﻘﺮ ‪ :‬ﳌﺎذا ﺗﻔﺸﻞ اﻟﺪول اﻷﺷﺪ ﻓﻘﺮا و ﻣﺎ اﻟﺬي ﳝﻜﻦ أن ﻧﻔﻌﻠﻪ ﺣﻴﺎل‬ ‫ذﻟﻚ‪ .‬ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ أوﻛﺴﻔﻮرد‪.‬‬ ‫دﳉﺎدو‪ ،‬س‪.‬ل‪ ،.‬وادا‪،‬ن‪ ،.‬روزﺟﺮﻧﺖ‪ ،‬م‪.‬دﺑﻠﻴﻮ‪ .‬ﻣﻴﺠﺮ‪ ،‬س‪ .‬وأﲪﺪ‪ ،‬م‪ .2003 .‬اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺜﺮوة‬ ‫اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ :2020‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .‬اﻟﺮؤﻳﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪ 2020‬ﻟﻠﻐﺬاء‪ ،‬اﻟﺰراﻋﺔ واﳌﺒﺎدرة اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪160‬‬

‫دﻳﻨﻴﻨﺠﺮ‪ ،‬ﻛﺎﻟﻮس‪ ،‬ودﻳﺮك ﺑﺎﻳﺮﱄ ‪ .2011‬اﻻﻫﺘﻤﺎم اﻟﻌﺎﳌﻲ اﳌﺘﺰاﻳﺪ ﻟﻠﻤﺰرﻋﺔ‪ :‬ﻫﻞ ﳝﻜﻨﻬﺎ اﻧﺘﺎج ﻣﺰاﻳﺎ وﻓﻮاﺋﺪ‬ ‫ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ وﻋﺎدﻟﺔ؟ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬ ‫دﻳﻜﺴﻮن ﺟﻴﻪ‪ .‬وﺟﻠﻴﻔﺮ أ‪ .2001 .‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻟﻔﻘﺮ‪ :‬ﲢﺴﲔ اﳌﺼﺎدر اﳌﻌﻴﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﺰارﻋﲔ ﰲ ﻋﺎﱂ‬ ‫ﻣﺘﻐﲑ‪ .‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬روﻣﺎ واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ .‬ص‪.412.‬‬ ‫دﻳﻜﺴﻮن ﺟﻴﻪ‪ .‬ﺟﺎرﻳﱵ دي‪ .‬وﺑﻮﻓﺎ‪ ،‬ﺟﻴﻪ إم‪ .2014 .‬اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ ﰲ ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﻜﱪى‪ :‬أوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‪ .‬ﻳﻨﺸﺮ ﻗﺮﻳﺒﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﺎو ‪ " 2008‬اﳌﻴﻜﻨﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﱪى‪ :‬اﻟﻨﻈﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻺدارة اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻵن؛‬ ‫ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﻖ واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻮرﻗﺔ اﻟﻌﺮﺿﻴﺔ رﻗﻢ ‪22‬؛ ﺣﺮرﻫﺎ ج‪ .‬س‪ .‬ﻣﺮﳝﺎ؛ د‪ .‬ﺑﻴﻜﺮ ود‪ .‬ﻛﺎﻫﺎن‪ .‬وﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻮع‪.‬‬ ‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو ‪ " .2009‬آﺛﺎر اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ ﻋﻠﻰ اﳌﺼﺎﺋﺪ اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ واﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ‪ ".‬ورﻗﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو‬ ‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺼﺎﺋﺪ اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ واﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ رﻗﻢ ‪.530‬‬

‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو ‪ ،2011‬ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻐﺬاء واﻟﺰراﻋﺔ ‪ : 2011 – 2010‬دور اﳌﺮأة ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ :‬ﺳﺪ ﻓﺠﻮة اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ‬ ‫اﳉﻨﺴﻲ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو‪ ،‬روﻣﺎ‪ ،‬ص‪147 .‬‬

‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو ‪ ،2012‬ﺣﺎﻟﺔ اﳌﺼﺎﺋﺪ اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ واﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ‪ .‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪ .‬ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫اﻟﻔﺎو‪ ،‬روﻣﺎ‪.‬‬

‫‪161‬‬

‫ﻣﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ .2006‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ )‪ .(FAAP‬أﻛﺮا‪،‬‬ ‫ﻏﺎﻧﺎ‬

‫ﻓﻼﻫﲑﰐ‪ ،‬ﻛﺎﺛﻠﲔ ‪ .2011‬ﲢﺪﻳﺎت اﻷﲝﺎث واﻟﻨﻤﻮ اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﱵ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﺪول اﻟﺼﻐﲑة ﰲ اﻟﺼﺤﺮاء‬ ‫اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻜﱪى‪.‬‬ ‫ﻧﻈﺮة ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﻐﺬاء واﻟﺰراﻋﺔ ‪ .2011‬ﻣﻜﺘﺐ اﻟﻌﻠﻮم اﳊﻜﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻟﻨﺪن‪.‬‬ ‫ﻓﻮﺟﻠﻲ‪ ،‬ك‪ .‬أو‪ .‬و رادا ‪ ،‬ن‪ .‬إي‪ .2013 .‬اﳌﻮارد‪ ،‬اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت‪ ،‬واﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﻜﱪى‪ .‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﺒﺤﺚ اﻻﻗﺘﺼﺎدي رﻗﻢ ‪ .145‬ﺧﺪﻣﺎت اﻷﲝﺎث اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬وزارة اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻫﺎﺟﺒﻼد‪ ،‬ﺳﺘﻴﻔﻦ وﺑﻴﱰ ب‪ .‬ر‪ .‬ﻫﺎزل‪ .2010 .‬اﻟﻨﺠﺎح ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ :‬دروس ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ‪ .‬ﺑﺎﻟﺘﻴﻤﻮر‪:‬‬ ‫ﻣﻄﺒﻌﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺟﻮﻧﺰ ﻫﻮﺑﻜﻴﻨﺰ) ﻧﺸﺮ ﳌﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ (‪.‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ .2009‬اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﻣﻔﱰق اﻟﻄﺮق ‪ :‬ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻜﱪى ) ﳎﻠﺪ ‪(5‬‬ ‫اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬دور اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﰲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﺗﻘﺮﻳﺮ ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﳌﺸﱰك ‪ .2004‬ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت وﺗﺒﺎﺷﲑ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻮش ب‪ ،.‬ﻣﺎﺟﺮﻳﻦ ج‪ ،.‬إﻣﱪﻧﻮن ﺟﻴﻪ‪) .‬اﶈﺮرون (‪ .(2013) ،‬ﻋﺎﱂ زراﻋﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﻈﻬﺮ‪ .‬ﻧﻈﺮة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﺘﻐﻴﲑ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬أﻃﻠﺲ ﳋﺮﻳﻄﺔ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪،‬‬ ‫ﻣﻮﻧﺘﺒﻠﲑ‪ :‬ﳎﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺪوﱄ ﰲ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫‪162‬‬

‫ﻟﻴﻨﺎم‪ ،‬ﺟﻴﻪ‪ ،.‬ﻣﺪﻓﻴﻜﻲ‪ ،‬ب‪ .‬و ﻟﻴﺎﻛﻮروا‪ ،‬دﺑﻠﻴﻮ‪ .(2013) .‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ اﻟﺰراﻋﻲ‪:‬‬ ‫اﺳﺘﻌﺮاض ﻣﻨﺘﺪى اﳉﺎﻣﻌﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪ .‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﻴﻞ وﻣﻴﻠﻨﺪا‬ ‫ﺟﻴﺘﺲ‬ ‫ﻣﻨﺠﲏ‪ ،‬م‪ ،.‬ل‪ .‬إﻛﲑﻳﻜﻮﺑﻴﻨﺰا – ﺗﻴﺒﺎﲤﻮا ول‪ .‬ﻓﻮرﺳﻴﺰي‪ .2010 ،‬ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﳉﻨﺴﻲ ﰲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫ﰲ اﳉﺎﻣﻌﺎت اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻮرﻗﺔ اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻋﻦ ﺧﻠﻔﻴﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﳉﻨﺴﻲ ﰲ اﳌﺆﲤﺮ اﻟﻮزاري ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﱄ‬ ‫اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ 19 -15 ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪ ،2010‬ﻛﺎﻣﺒﻼ‪ ،‬أوﻏﻨﺪة‪.‬‬ ‫ﻣﺎﻧﲑ‪ ،‬ه‪ .‬و أﺑﻴﻜﻲ‪ 2013 ،‬ﻣﻴﻼدي‪ .‬دﻣﺞ اﳌﺴﺎواة ﺑﲔ اﳉﻨﺴﲔ ﰲ اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪:‬‬ ‫دراﺳﺔ اﳌﻌﻮﻗﺎت واﻟﻔﺮص‪ .‬ﲟﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ )‪ ،(FARA‬أﻛﺮا‪ ،‬ﻏﺎﻧﺎ‪.‬‬

‫ﻣﺎﲤﺎن أ‪ ،.‬وﳒﺘﺸﻮﺳﻜﻲ‪ ،‬م‪ ،.‬ﳘﺴﻜﲑك‪ ،‬دﺑﻠﻴﻮ‪ ،.‬ﺳﻼﻣﻨﺎ‪ ،‬ن‪ ،.‬داﻓﻴﺲ‪ ،‬ك‪ ،.‬ﺪي‪ ،‬س‪ ،.‬أوﻛﻮﻻ‪ ،‬دﺑﻠﻴﻮ‪.‬‬ ‫‪ ،‬وﻛﻴﺴﺎوزي‪ ،‬د‪ (2011) ،.‬اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻔﺎﻋﻠﻲ واﻷﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪) :‬‬

‫اﻷدوار اﻟﺜﻼﺛﺔ اﳍﺎﻣﺔ ﻟﻠﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬اﻹﻋﺪاد ﳌﺆﲤﺮ ﻣﺆﺷﺮات اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ‪/‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ ‪ -‬ﻣﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ /‬أﻛﺮا‪ ،‬ﻏﺎﻧﺎ ‪ /‬دﻳﺴﻤﱪ ‪– 5‬‬ ‫‪ ، 7‬ورﻗﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﺆﲤﺮ ‪11‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ ﻣﺎﻛﻨﺰي اﻟﻌﺎﳌﻲ )‪ .2010 .( MGI‬اﻷﺳﻮد ﺗﺘﺤﺮك‪ :‬اﻟﺘﻘﺪم واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﶈﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ‬ ‫اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻟﻠﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ )‪ .(2012‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ –‬ ‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻘﺪم ﻟﻠﻌﻘﺪ اﻟﺘﺎﱄ‪.‬‬ ‫وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ‪ .2013‬ﺗﻐﲑ اﻟﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ واﻟﻨﻈﺮة اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪ .‬ص‪72.‬‬

‫‪163‬‬

‫ﻧﲔ – ﺑﺮات‪ ،‬آﻻﺟﻨﺪرو وﺷﻨﺠﲔ ﻓﺎن ‪ .2010‬اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﰲ اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ و‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﺳﺎﺑﻖ ﻵﺛﺎر اﻻﻧﺘﺎج واﻟﻔﻘﺮ‪ .‬ورﻗﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ‪ 00986‬ﳌﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‬

‫ﳎﻠﺲ اﻷﲝﺎث اﻟﻘﻮﻣﻲ )‪ 2009 .(NRC‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳉﺪﻳﺪة ﻟﻨﻔﻊ اﳌﺰارﻋﲔ ﰲ ﺻﺤﺮاء أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫اﻟﻜﱪى و ﺟﻨﻮب أﺳﻴﺎ‪ .‬واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ :‬ﻣﻄﺒﻌﺔ اﻷﻛﺎدﳝﻴﺎت اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻧﻮاﻧﺰ‪ ،‬ﻛﺎﻧﺎﻳﻮ ‪ .2013‬ﺑﻴﺎن رﺋﻴﺲ اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﺳﺒﻮع اﻟﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫اﻟﺴﺎدس وﻻاﺟﺘﻤﺎع اﻟﻌﺎم ﳌﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬اﳌﻨﻌﻘﺪ ﰲ ‪ 18‬ﻳﻮﻟﻴﻮ ﲤﻮز ‪ ،2013‬أﻛﺮا‪،‬‬ ‫ﻏﺎﻧﺎ‬

‫ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ -‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو‪ .2012 .‬ﻧﻈﺮة ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ‪2012‬‬ ‫‪ . 2021‬روﻣﺎ‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو ؛ ﺑﺎرﻳﺲ‪ :‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬‫واﺣﺪ‪.2013.‬ﻧﺎﺿﺞ ﻟﻠﺘﻐﻴﲑ‪ :‬وﻋﺪ اﻟﺘﻐﲑ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬ص‪57.‬‬ ‫ﺑﲑي‪ ،‬ب‪.‬د‪ .‬وﺳﻮﻧﺲ ك‪ .2009 .‬ﺗﻘﻮﻳﺔ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺼﺤﻴﺔ اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ اﳌﻮﺟﻬﺔ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ‬ ‫اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺮﻋﻮﻳﺔ ﳌﺒﺎدرة ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﺮﺑﻴﺔ اﳊﻴﻮاﻧﺎت ﲟﻨﻄﻘﺔ اﳍﻴﺌﺔ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻺﳕﺎء ورﻗﺔ ‪ .09 – 08‬ﻣﻨﻈﻤﺔ‬ ‫)اﻟﻔﺎو( ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻌﻬﺪ اﺳﺘﻜﻬﻮﱂ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ )‪ .2008 ( SEI‬اﻟﺘﻐﲑ اﳌﻨﺎﺧﻲ وﺗﻜﻴﻒ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬أُﻋﺪ ﳌﺆﺳﺴﺔ‬ ‫روﻛﻔﻴﻠﺮ‬

‫‪164‬‬

‫اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ /‬ﻣﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ .2000‬رؤﻳﺔ ﻟﻠﺒﺤﺚ‬ ‫واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ .‬اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ‪ /‬ﻣﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ‬ ‫أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﺟﻠﺴﺔ ﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﻛﻮﻧﺎﻛﺮي‪ ،‬ﻏﻴﻨﻴﺎ‪ 14 – 9 ،‬إﺑﺮﻳﻞ ﻧﻴﺴﺎن ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻨﺪ ‪ 2000‬رﻗﻢ ‪B1.‬‬

‫ﺷﺒﻴﻠﻤﺎن‪ ،‬داﻓﻴﺪ ﺟﻴﻪ‪ ،.‬وراﺟﻮل ﺑﺎﻧﺪﻳﺎ – ﻟﻮرش‪ .2009 .‬ﻣﻌﺎﱂ اﳌﻼﻳﲔ اﻟﺬﻳﻦ أُﻃﻌﻤﻮا‪ :‬ﳒﺎح ُﻣﺜﺒﺖ ﰲ‬

‫ﳎﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‬

‫ﳎﻠﺔ اﻹﻳﻜﻮﻧﻮﻣﻴﺴﺖ‪ 2 ،‬ﻣﺎرس ‪ .2013‬اﻟﺼﻌﻮد اﻹﻓﺮﻳﻘﻲ‪ :‬ﻗﺎرة واﻋﺪة‪.‬‬ ‫ﳉﻨﺔ ﻣﻮﻧﺘﺒﻴﻠﲑ‪ .2013 ،‬اﻟﺘﻘﻮﻳﺔ اﳌﺴﺘﻤﺮة‪ :‬ﳕﻮذج ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‪ .‬ﻟﻨﺪن‪ :‬اﻟﺰراﻋﺔ اﳌﺆﺛﺮة‪.‬‬ ‫ﺛﻮرﻧﺘﻮن‪ ،‬ب‪ .‬ك‪ .2010 ،.‬اﻻﻧﺘﺎج اﳊﻴﻮاﱐ‪ :‬اﻻﲡﺎﻫﺎت اﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬اﻵﻓﺎق اﳌﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ .‬ﻓﻴﻞ ﺗﺮاﻧﺲ‪ .‬ر‪.‬‬ ‫ﺳﻮك‪ .‬ب )‪2867 -2853 ،365 (2010‬‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة – ﻗﺴﻢ اﻟﺸﺌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ .2004( UN-DESA‬اﻟﺘﻌﺪاد اﻟﺴﻜﺎﱐ‬ ‫ﰲ ﻋﺎم ‪ .2030‬ﻧﻴﻮ ﻳﻮرك‪.‬‬ ‫اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة – ﻗﺴﻢ اﻟﺸﺌﻮن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ )‪ .2013( UN-DESA‬آﻓﺎق اﻟﺘﻌﺪاد‬ ‫اﻟﺴﻜﺎﱐ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ :‬ﻣﺮاﺟﻌﺔ ‪ (http://esa.un.org/wpp/) ،2012‬ﳝﻜﻦ اﻟﺪﺧﻮل ﻋﻠﻰ اﳌﻮﻗﻊ ﻣﻨﺬ‬ ‫‪2014/04/14‬‬

‫واﺟﻨﺮ‪ ،‬س‪ .2010 .‬اﻟﻜﻠﻴﺔ ﻏﲑ اﳌﺮﺋﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ .‬واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ .‬ﻣﻌﻬﺪ ﺑﺮوﻛﻴﻨﺠﺰ | اﳌﻄﺒﻌﺔ‬

‫‪165‬‬

‫وود س‪ ،‬ﺳﺒﺴﺘﻴﺎن‪ ،‬ك ﻧﺎﻛﱰﺟﻴﻞ‪ ،‬ف‪ .‬ﻧﻴﻠﺴﻦ‪ ،‬د‪ .‬وداي‪ ،‬أ‪ .1999 .‬اﳉﻮاﻧﺐ اﳌﻜﺎﻧﻴﺔ ﻟﺘﺼﻤﻴﻢ‬ ‫واﺳﺘﻬﺪاف اﻹﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ﻗﺴﻢ اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻﻧﺘﺎج ورﻗﺔ اﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ‪ .44‬ﻣﻌﻬﺪ‬ ‫أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ‪ ،‬اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ .2009‬اﻳﻘﺎظ اﳌﺎرد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﻟﻨﺎﺋﻢ‪ :‬آﻓﺎق اﻟﺰراﻋﺔ اﻟﺘﺠﺎرﻳﺔ ﰲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻧﺒﺎت اﻟﺴﺎﻓﺎﻧﺎ ﺑﻐﻴﻨﻴﺎ‬ ‫و ﻣﺎ وراﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ .2011‬ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ :‬دور ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻﺗﺼﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﰲ اﻟﺰراﻋﺔ‪ :‬ﺗﻮﺻﻴﻞ اﻟﻌﻠﻢ‬ ‫واﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﺸﺒﻜﺎت‪ ،‬واﳌﻌﺎﻫﺪ ﳌﻼك اﳌﺰارع اﻟﺼﻐﲑة‪.‬‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ .2013‬ﳕﻮ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ :‬اﻛﺘﺸﺎف اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ ‪ .2013‬اﻟﺜﺮوة اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ ﰲ ‪ :2030‬آﻓﺎق اﳌﺰارع اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ واﻻﺳﺘﺰراع اﳌﺎﺋﻲ‪ .‬ورﻗﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ‬ ‫اﻟﺰراﻋﺔ واﳋﺪﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ؛ رﻗﻢ ‪ 3‬؛ واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ ؛ ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪.‬‬ ‫‪http://documents.worldbank.org/curated/en/2013/12/18882045/fi‬‬ ‫‪sh-2030-prospects-fisheries-aquaculture‬‬ ‫اﻟﻘﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﻠﻐﺬاء ‪ .1996‬إﻋﻼن اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ .‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻔﺎو روﻣﺎ‪.‬‬ ‫زوﻣﺮ و أل‪ 2009 .‬زوﻣﺮ أر ﺟﻴﻪ‪ ،‬ﺗﺮاﺑﻮﻛﻮ أ‪ ،.‬ﻛﻮﻩ ر واﳌﻜﺎن ف‪ .2009 .‬اﻷﺷﺠﺎر ﰲ اﳌﺰرﻋﺔ ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ‬ ‫اﻟﻨﻄﺎق اﻟﻌﺎﳌﻲ واﻷﳕﺎط اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟﻠﺤﺮاﺟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ .‬ورﻗﺔ ﻋﻤﻞ اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ ﻷﲝﺎث اﳊﺮاﺟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ رﻗﻢ‬ ‫‪ 89‬ﻧﲑوﰊ‪ ،‬ﻛﻴﻨﻴﺎ‪ .‬ﻣﺮﻛﺰ اﳊﺮاﺟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﳌﻲ‪.‬‬

‫‪166‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ أﻋﻀﺎء ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺨﺒﺮاء‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬

‫اﻻﺳﻢ‬

‫اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ‬

‫اﻟﺪوﻟﺔ‬

‫‪.1‬‬

‫د‪ .‬ﻛﺎﻧﺎﻳﻮ ﻧﻮاﻧﺰ‬

‫اﻟﺮﺋﻴﺲ واﻟﺮاﺋﺪ‬

‫ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ‬

‫‪.2‬‬

‫اﻟﻌﺎﱂ اﻷﺳﺘﺎذ‪ .‬ﺟﻴﻮﻓﺮي ﻣﺮﳝﺎ‬

‫رﺋﻴﺲ ﻣﺸﺎرك‬

‫ﺗﻨﺰاﻧﻴﺎ‬

‫‪.3‬‬

‫اﻟﻌﺎﱂ اﻷﺳﺘﺎذ‪ .‬ﻳﻮﺳﻒ أﺑﻮ‬ ‫ﺑﻜﺮ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‬

‫ﻧﻴﺠﲑﻳﺎ‬

‫‪.4‬‬

‫د‪ .‬ﺑﻴﲑ ﻓﺎﺑﺮ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‬

‫ﻓﺮﻧﺴﺎ‬

‫‪.5‬‬

‫د‪ .‬ﻻﻧﺲ أو ﺑﺮﻳﻦ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‬

‫أﻳﺮﻟﻨﺪا‬

‫‪.6‬‬

‫د‪ .‬ﺳﻴﻮة ﻣﺴﺎﳒﻲ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‬

‫اﻟﻮﻻﻳﺎت اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬

‫‪.7‬‬

‫اﻷﺳﺘﺎذة‪ .‬ﻧﺪﻳﻪ ﻛﻮﻣﺒﺎ ﻓﺎل‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‬

‫اﻟﺴﻨﻐﺎل‬

‫‪.8‬‬

‫اﻟﻌﺎﱂ اﻷﺳﺘﺎذ‪ .‬ﻣﺎﻧﺪي روﻛﻮﱐ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‪ +‬ﻓﺮﻳﻖ زﳝﺒﺎﺑﻮي‬ ‫ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫‪.9‬‬

‫د‪ .‬ﻳﻬﻨﻴﻮ زوﻳﺪاي‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‪ +‬ﻓﺮﻳﻖ أﺛﻴﻮﺑﻴﺎ‬ ‫ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫‪.10‬‬

‫د‪ .‬ﺟﱪﻳﻞ ﺑﺮﺷﻠﻲ‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‪ +‬ﻓﺮﻳﻖ أﺳﱰاﻟﻴﺎ‬ ‫ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫‪.11‬‬

‫د‪ .‬ﻫﻮارد إﻟﻴﻮت‬

‫ﻋﻀﻮ اﻟﱪﳌﺎن اﻷوروﰊ‪ +‬ﻓﺮﻳﻖ‬ ‫ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬

‫ﻛﻨﺪا‬

‫‪167‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﺮﻛﺒﺔ واﻟﻤﺨﺘﺼﺮات‬ ‫‪ ABI‬ﻣﺒﺎدرة أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻌﻠﻮم اﻷﺣﻴﺎء‬ ‫‪ ASALs‬اﻵراﺿﻲ اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ وﺷﺒﻪ اﻟﻘﺎﺣﻠﺔ‬ ‫‪ AFAAS‬اﳌﻨﺘﺪى اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ ﳋﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرة اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ ASARECA‬اﲢﺎد ﺗﻘﻮﻳﺔ اﻟﺰراﻋﺔ ﰲ ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ ANAFE‬اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻲ‪ ،‬واﳊﺮاﺟﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ واﳌﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ‬ ‫‪ APRM‬آﻟﻴﺔ اﺳﺘﻌﺮاض اﻟﺮﻓﻴﻖ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ ASATI‬ﻣﺒﺎدرة أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻌﻠﻢ ﻟﻠﺘﻐﲑ اﻟﺰراﻋﻲ‬ ‫‪ AU‬اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ AUC‬ﻣﻔﻮﺿﻴﺔ اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ AU-IBAR‬اﻻﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﺪوﱄ اﳌﻌﲏ ﺑﺎﻟﺜﺮوة اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ‬ ‫‪ AU-PANVAC‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻠﻘﺎﺣﺎت اﻟﺒﻴﻄﺮﻳﺔ اﻟﻌﺎم ﻟﻼﲢﺎد اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ AWARD‬اﳌﺮأة اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ ﰲ اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ BeCA‬ﻋﻠﻮم اﻷﺣﻴﺎء ﰲ ﺷﺮق ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ BMGF‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺑﻴﻞ وﻣﻴﻠﻨﺪا ﺟﻴﺘﺲ‬ ‫‪ CAADP‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫‪168‬‬

‫‪ CCARDESA‬ﻣﺮﻛﺰ اﻟﺒﺤﻮث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﺘﻮﺳﻊ اﻟﺰراﻋﻲ ﰲ ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ CGIAR‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻸﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫‪ CIMMYT‬اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺪوﱄ ﻟﺘﺤﺴﲔ ﳏﺼﻮﱄ اﻟﺬرة واﻟﻘﻤﺢ‬ ‫‪ CORAF‬ﳎﻠﺲ ﻏﺮب ووﺳﻂ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻸﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ CPA‬ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻮﺣﺪة‬ ‫‪ CRPs‬ﺑﺮاﻣﺞ أﲝﺎث اﻟﻔﺮﻳﻖ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﻠﺒﺤﻮث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬ ‫‪ CSO‬ﻣﻨﻈﻤﺎت ا‪‬ﺘﻤﻊ اﳌﺪﱐ‬ ‫‪ CTA‬اﳌﺮﻛﺰ اﻟﺘﻘﲏ ﻟﻠﺘﻌﺎون اﻟﺮﻳﻔﻲ واﻟﺰراﻋﻲ )‪(ACP-EU‬‬ ‫‪ DNA‬اﳊﻤﺾ اﻟﻨﻮووي‬ ‫‪ DP‬ورﻗﺔ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ أﺟﻨﺪة ‪ S3A‬اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻸﺳﺒﻮع اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺰراﻋﻲ اﻷﻓﺮﻳﻘﻲ‬ ‫‪ DRC‬ﲨﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ‬

‫‪ EAAPP‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻟﺸﺮق أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ EMBRAPA‬ﺷﺮﻛﺔ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﱪازﻳﻠﻴﺔ‬ ‫‪ EP‬ﳉﻨﺔ اﳋﱪاء‬

‫‪169‬‬

‫‪ FAAP‬إﻃﺎر ﻋﻤﻞ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬ ‫‪ FAO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ أﻏﺬﻳﺔ واﻟﺰراﻋﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ‬ ‫‪ FARA‬ﻣﻨﺘﺪى اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ FFA‬إﻃﺎر وﻇﻴﻔﻲ ﻟﻠﻌﻤﻞ‬ ‫‪ GCARD‬اﳌﺆﲤﺮ اﻟﻌﺎﳌﻲ ﻟﻸﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ GDP‬ﻧﺎﺗﺞ اﻹﲨﺎﱄ اﶈﻠﻲ‬ ‫‪ GHGS‬ﻏﺎزات اﻻﺣﺘﺒﺎس اﳊﺮاري‬ ‫‪ GIS‬ﻧﻈﺎم اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﳉﻐﺮاﻓﻴﺔ‬ ‫‪ GM‬ﻣﻌﺪﻟﺔ وراﺛﻴﺎ‬ ‫‪ HYVs‬اﻷﻧﻮاع ﻋﺎﻟﻴﺔ اﻻﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬ ‫‪ IAASTD‬اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺰراﻋﻴﺔ‪ ،‬اﺳﻨﺨﺪام اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ IAC‬ا‪‬ﻠﺲ اﻷﻛﺎدﳝﻲ اﳌﺸﱰك‬ ‫‪ IBLI‬ﺗﺄﻣﲔ اﳌﺎﺷﻴﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ اﳌﺆﺷﺮات‬

‫‪170‬‬

‫‪ ICT‬ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻻﺗﺼﺎﻻت واﳌﻌﻠﻮﻣﺎت‬ ‫‪ IFAD‬اﻟﺼﻨﺪوق اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ IFPRI‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻐﺬاﺋﻴﺔ اﻟﺪوﱄ‬ ‫‪ IITA‬اﳌﻌﻬﺪ اﻟﺪوﱄ ﻟﻠﺰراﻋﺔ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ‬ ‫‪ ILRI‬ﻣﻌﻬﺪ أﲝﺎث اﳌﺎﺷﻴﺔ اﻟﺪوﱄ )‪(ILRI‬‬ ‫‪ IPM‬إدارة ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻵﻓﺎت اﳌﻮﺣﺪة‬ ‫‪ ISSM‬ﻣﻌﻬﺪ دراﺳﺔ اﻷﺳﻮاق اﻵﻣﻨﺔ‬ ‫‪ KARI‬ﻣﻌﻬﺪ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻜﻴﲏ‬ ‫‪ LGP‬ﻃﻮل ﻓﱰة اﻟﻨﻤﻮ‬ ‫‪ MAS‬اﻻﻧﺘﻘﺎء اﳌﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻣﺎت )‪(MAS‬‬ ‫‪ NARS‬أﻧﻈﻤﺔ اﻷﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻟﻘﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪ NEPAD‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ NERICA‬اﻷرز اﳉﺪﻳﺪ ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬

‫‪171‬‬

‫‪ NGO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﲑ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ‬ ‫‪ NPCA‬وﻛﺎﻟﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻌﺎون ﻟﻠﺸﺮاﻛﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ OG‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ‬ ‫‪ OIE‬اﳌﻨﻈﻤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺼﺤﺔ اﳊﻴﻮان‬ ‫‪ PAFO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﳌﺰارﻋﲔ اﻷﻓﺎرﻗﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪ PANAAC‬راﺑﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل واﻟﺼﻨﺎﻋﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫‪ PANGOC‬راﺑﻄﺔ اﳌﻨﻈﻤﺎت ﻏﲑ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ PCR‬ﺗﻔﺎﻋﻞ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﺑﻮ ِ‬ ‫ﻟﻴﻤﲑاز‬ ‫ُ‬ ‫‪ PPR‬ﻓﲑوس ﻃﺎﻋﻮن اﳌﺎﻋﺰ‬ ‫‪ R&D‬اﻷﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬ ‫‪ RUFORUM‬ﻣﻨﺘﺪى اﳉﺎﻣﻌﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺒﻨﺎء اﻟﻘﺪرات واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ S3A‬اﻷﺟﻨﺪة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﺰراﻋﺔ ﰲ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ SPAAR‬اﻟﱪﻧﺎﻣﺞ اﳋﺎص ﻟﻸﲝﺎث اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ‬

‫‪172‬‬

‫‪ SROs‬اﳌﻨﻈﻤﺎت ﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬ ‫‪ SSA‬اﻟﺼﺤﺮاء اﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺔ اﻟﻜﱪى‬ ‫‪ STISA‬إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم‪ ،‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ واﻻﺑﺘﻜﺎر ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ S&T‬اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‬ ‫‪ STEP‬ﻓﺮﻳﻖ ﲨﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﺠﻨﺔ اﳋﱪاء‬ ‫‪ TAEIs‬ﻣﻌﺎﻫﺪ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺰراﻋﻲ ﺑﻌﺪ اﻟﺜﺎﻧﻮي‬ ‫‪ TAG‬ا‪‬ﻤﻮﻋﺔ اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ‬ ‫‪ TFP‬إﲨﺎﱄ اﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﻞ‬ ‫‪ UK‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫‪ UN‬اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬ ‫‪ UNECA‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ UNESCO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﱰﺑﻴﺔ واﻟﻌﻠﻢ و اﻟﺜﻘﺎﻓﺔ‬ ‫‪ UNIDO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬

‫‪173‬‬

‫‪ UPOV‬اﻻﲢﺎد اﻟﺪوﱄ ﳊﻤﺎﻳﺔ اﻷﻧﻮاع اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻦ اﻟﻨﺒﺎﺗﺎت‬ ‫‪ WAAPP‬ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻻﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ ﻟﻐﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ WARDA‬اﲢﺎد ﺗﻄﻮﻳﺮ أرز ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‬ ‫‪ WECARD‬ﳎﻠﺲ وﺳﻂ و ﻏﺮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻟﻸﲝﺎث واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ‬ ‫‪ WHO‬ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺼﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‬

‫‪ i‬ﺤﺘﻰ ﻓﻲ ﺘﻠك اﻝﻤرﺤﻠﺔ‪ ،‬ﺴوف ﺘظل اﻝﺘﻨﻤﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ذات أﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﻴرة ﻷن اﻝﻜﺜﺎﻓﺔ اﻝﺴﻜﺎﻨﻴﺔ اﻝرﻴﻔﻴﺔ ﺴﺘزداد ﻓﻲ اﻝواﻗﻊ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻝﻨﻤو‬ ‫اﻝﺴﻜﺎن‪.‬‬