Bestuursverslag AVOO 2016
Op koers
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Op koers Onderwijs is in sterke mate waardegedreven. Wij werken uiteindelijk vanuit idealisme in het onderwijs. Het succes van onze leerlingen is onze inspiratie. En de maatschappij heeft ook hoge verwachtingen van het onderwijs. Hierbij gaat het om meer dan zoveel mogelijk diploma’s in zo kort mogelijke tijd. De kernvraag bij het bepalen van de koers voor de jaren 2016-2020 van het Apeldoorns Voortgezet Openbaar Onderwijs was dan ook “waartoe”? Waartoe dient ons onderwijs?
Op onze scholen hebben ouders, leerlingen en
- Goed worden in leren.
medewerkers ons geholpen om die vraag te be-
- Z ich ontwikkelen tot mensen met zelfkennis en
antwoorden. We hebben hem ook onderzocht met
zelfvertrouwen.
partners uit Apeldoorn: gemeente, bedrijfsleven,
- Z ich ontwikkelen tot mondige wereldburgers die
jeugdzorg en onderwijs. Waar heeft onze maat-
bijdragen aan een democratische samenleving.
schappij behoefte aan, nu en in de toekomst? Ver-
- Zich optimaal ontplooien.
anderingen in de maatschappij en op de arbeids-
- Klaar zijn voor de volgende stap in hun
markt volgen elkaar in een steeds sneller tempo op.
ontwikkeling.
Wij leiden onze leerlingen op voor beroepen waarvan we de naam nu nog niet kennen. En de tijd dat
Wij kiezen met onze missie voor een brede op-
je erop kan rekenen dat je tot je pensioen bij een
vatting over het doel van onderwijs waarin de
baas blijft is ook voorbij. Dat vraagt om competente
ontplooiing van de leerling centraal staat en het
rebellen, ondernemend, proactief inspelend op ver-
maatschappelijk belang van onderwijs recht wordt
anderingen, goed in het maken van keuzen, goed
gedaan. Wij gaan daarbij uit van een positief mens-
in samenwerken en goed in het blijven leren en
beeld en kiezen voor de growth mindset: iedereen
ontwikkelen. Zo zijn we gekomen op onze missie.
heeft talent, iedereen wil leren en je capaciteiten
Met veelzijdig, sterk onderwijs willen we bereiken
kun je ontwikkelen door bij te leren. Maatwerk,
dat onze leerlingen:
zelfsturing, samenwerking en feedback zijn hierin leidende begrippen. Dat geldt voor onze leerlingen en onze professionals.
2
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Op koers: When the why is clear, the how is easy.”
3
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Koersplan Voortgang koersplan in 2016. Om onze missie van sterk, veelzijdig onderwijs te realiseren hebben wij besloten om ons de komende jaren te richten op zes hoofddoelen:
- Differentiëren richting gepersonaliseerd leren.
Docenten zijn geen uitvoerders van elders bedachte
- Zelfsturing door leerlingen en professionals.
ideeën, maar professionals die gedijen bij richting en
- Aandacht voor persoonsvorming en samenleven.
ruimte. Het bestuur heeft daarom vanuit de reserve
- Leerresultaten.
geld beschikbaar gesteld voor plannen en projecten
- Professionalisering, leren en ontwikkelen vanuit
van docenten die passen binnen de missie en visie.
de verbinding. - S amenwerking met ouders, met partners in onderwijs en jeugdzorg en met de samenleving.
Een groep van docenten beoordeelt de plannen en adviseert de schoolleiding om het geld al dan niet toe te kennen. Zo zijn in 2016 tien ideeën gehonoreerd, van een ‘Klassieke Driedaagse’ tot een experi-
In dit verslag leest u allereerst welke vorderingen wij
ment om een ‘Cum laude-regeling’ onderwijskundig
maken bij het bereiken van deze doelen.
vorm te geven.
Differentiëren
De leerresultaten op onze drie scholen zijn goed.
Op onze drie scholen wordt werk gemaakt van dif-
Docenten en schoolleiding sturen hier actief op. Zo
ferentiëren richting gepersonaliseerd leren. Op het
kunnen alle docenten de resultaten van hun klassen
Gymnasium gebeurt dat met name in de vijf blended
vergelijken met die van vakgenoten om zo te ontdek-
learning klassen, een mengvorm van het leren met
ken waar bijsturing nodig is. Maar op onze scholen
behulp van boeken en met digitale media. Doelge-
gaat het om meer dan leren voor een diploma. Ook
richtheid is een voorwaarde voor differentiëren: als
persoonsvorming en samenleven krijgen aandacht.
het doel bekend is kunnen leerlingen het via ver-
Op de KSG is in 2016 gestart met de versterking van
schillende routes bereiken. Steeds meer docenten op
de loopbaanoriëntatie en –begeleiding: wie ben ik,
onze scholen beginnen daarom de les met het les-
wat kan ik, wat wil ik? Een soortgelijke ontwikkeling
doel en evalueren het aan het einde van de les. Om
is op het Gymnasium zichtbaar in het mentoraat. Op
de zelfsturing door leerlingen te bevorderen wordt
het Edison College ervaren leerlingen hoe het is om
op de KSG en het Gymnasium ook het toetsbeleid
inspraak te hebben in de leerlingenpanels en leer-
herijkt: welke vorm van toetsen draagt het meeste
lingenraad. Alle klassen zijn hierbij betrokken. Het
bij aan het leren van leerlingen? In 2017 verwachten
Edison College heeft sinds 2016 ook een actieve Gay
we hiervan de resultaten.
Straight Alliance, die o.a. de Paarse Vrijdag op school heeft georganiseerd.
4
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“6 doelen: differentiëren aandacht zelfsturing leerresultaten samenwerken verbinden”
5
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
In ons personeelsbeleid staat het leren van professionals centraal. Voor het tweede jaar op rij is het professionaliseringsbudget meer dan uitgeput, een teken dat steeds meer collega’s investeren in leren. Meer dan in voorgaande jaren hebben de docenten zelf de regie over wat ze leren en hoe. Een aantal van hen is dit jaar gestart met een cursus waarin informeel leiderschap centraal staat. Ook krijgen de docentcoaches op de scholen een grotere rol: zij begeleiden startende docenten in een driejarig traject, maar ook meer ervaren docenten met een leervraag. Een hoogtepunt wat leren betreft is de jaarlijkse AVOO-brede studiedag, die door docenten en schoolleiding samen wordt georganiseerd. In 2016 zijn wij gestart met kernteams, waarin leerlingondersteuners van de school samenwerken met leerplicht, GGD, maatschappelijk werk en jeugdzorg. De eerste ervaringen hiermee zijn goed. De krachtenbundeling zorgt ervoor dat leerlingen sneller en beter ondersteund worden. Wij maakten ook vorderingen met ‘Business4school’ , een overeenkomst van Apeldoornse bedrijven, de gemeente Apeldoorn en één van de plaatselijke Rotary’s. In 2016 vonden er gastlessen en bedrijfsstages plaats en maakten leerlingen in opdracht van Apeldoornse ondernemers profielwerkstukken. Het is een voorzichtige start en wij hopen deze vorm van verbinding met de samenleving de komende jaren verder uit te bouwen.
6
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Een hoogtepunt wat leren betreft is de jaarlijkse AVOO-brede studiedag, die door docenten en schoolleiding samen wordt georganiseerd.”
7
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Meer in 2016 Naast de doelen van ons koersplan heeft een aantal
Al enige jaren investeert AVOO in de samenwerking
andere ontwikkelingen onze aandacht gekregen.
met de andere schoolbesturen in Apeldoorn e.o. Wij
Allereerst biedt Apeldoorn sinds 2016 gastvrijheid
beogen daarmee te komen tot een goed, gevarieerd
aan circa negentig Alleenstaande Minderjarige
en toekomstbestendig onderwijsaanbod voor de
Vreemdelingen (AMV). Om aan deze groep onder-
leerlingen in en om Apeldoorn. Bovendien denken
wijs te bieden heeft het Apeldoorns Voortgezet
wij door samenwerking beter het hoofd te kunnen
Openbaar Onderwijs samen met de Veluwse Onder-
bieden aan de krimp in de basispopulatie van leer-
wijsgroep (VOG) de locatie Onze Wereld opgericht.
lingen. Dit beleid hebben wij in 2016 voortgezet.
Bevlogen professionals leren deze jongeren Neder-
Het heeft geleid tot een gezamenlijke visie voor
lands en helpen hen in te burgeren. Zij werken nauw
onderwijshuisvesting in het primair onderwijs. Ook
samen met de voogden en mentoren van de huizen
is AVOO samen met de VOG een onderzoek gestart
waar de jongeren wonen, met de vrijwilligers en met
naar de toekomst van het vmbo in Apeldoorn:
de vervolgopleidingen. Er is bestuurlijk veel aandacht
het leerlingenaantal loopt op twee van de drie
gegaan naar de betaalbaarheid en continuĂŻteit van
Apeldoornse vmbo scholen terug, een trend die zich
Onze Wereld.
gezien de krimp in de basispopulatie naar verwachting de komende jaren voortzet. Tenslotte hebben de
Samen met twee andere besturen heeft AVOO in
onderwijsbesturen de onderwijsinspectie gevraagd
2016 voor de tweede keer een zomerschool geor-
om kansenongelijkheid in Apeldoorn te analyseren.
ganiseerd waar leerlingen kunnen proberen om met
Dit naar aanleiding van een rapport waarin landelijk
twee weken extra inzet alsnog over te gaan. Voor elf
een toename van kansenongelijkheid werd gecon-
van de twintig leerlingen leidde dit tot een succes.
stateerd. Het resultaat van beide onderzoeken ver-
Wij hebben ook onderzocht hoe het de zomer-
wachten wij in 2017.
schoolleerlingen uit 2015 vergaan is: 70% van hen is in 2016 overgegaan naar het volgende leerjaar, of
Passend onderwijs is een andere belangrijke vorm
heeft met een diploma de school verlaten. Gezien dit
van bestuurlijke samenwerking. Wij willen in onze
succes zullen wij ook in de toekomst de zomerschool
regio meer leerlingen binnen het reguliere onder-
aanbieden.
wijs naar school laten gaan. Allereerst omdat we dat beter vinden voor de leerling; opgroeien temidden
8
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Met twee andere besturen heeft AVOO voor de tweede keer met succes een zomerschool georganiseerd.”
van leeftijdsgenoten zonder onnodig label of stigma.
Vanwege onze gezonde financiële situatie heeft
Bovendien vinden we in de negatieve verevening (die
AVOO in 2016 weloverwogen enkele speerpunten
in onze regio circa € 4 miljoen bedraagt) een flinke
van een extra impuls ten laste van de algemene
financiële stimulans. In 2016 is het gelukt om meer
reserve willen voorzien. Het boekjaar 2016 sluit met
leerlingen in de reguliere VO-scholen onderwijs te
een exploitatieverlies van € 545.325,-. Het realiseren
bieden. Bij de scholen van het Apeldoorns Voort-
van deze speerpunten is een gedeeltelijke verkla-
gezet Openbaar Onderwijs is de ondersteunings-
ring voor het exploitatieverlies. Helaas heeft ook het
structuur goed. De deskundigheidsbevordering van
toegenomen ziekteverzuimpercentage tot hogere
docenten vraagt ook de komende jaren aandacht.
kosten geleid.
In een goed gevulde klas op een adequate manier inspelen op verschillende ondersteuningsbehoeftes is immers geen gemakkelijke taak.
9
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Edison college Het Edison College vormt als scholengemeenschap één hoekpunt van de driehoek school-ouders-maatschappij. In die driehoek staat elke leerling centraal. Aan de leerling wil de school, in een plezierige sfeer, maatwerk leveren zodat hij een diploma verwerft op basis van zijn talenten en de juiste keuze maakt voor een vervolgopleiding.
Het Edison College heeft in 2016 steeds gewerkt
lesblokken van 90 minuten, vaste lokalen die flexibel
aan de volgende thema’s:
kunnen worden gebruikt, door schuifdeuren en/of tussendeuren.
1. Onderwijsconcept en schoolplan. 2. V ormgeven van onderwijskwaliteit door activerende werkvormen en differentiatie.
10
In 2016 is het schoolplan voor de komende jaren tot stand gekomen. Dit plan, van en door de school,
3. Vernieuwing vmbo en evaluatie mavo +.
wordt breed gedragen en sluit goed aan bij de koers
4. Onderwijs in Internationale Schakelkassen (ISK).
van AVOO.
In 2015 is een groep docenten begonnen aan het
In 2016 heeft het Edison College geïnvesteerd in de
schrijven en ontwerpen van een nieuw onder-
onderwijskwaliteit. De ‘vijf rollen van een docent’
wijsconcept voor het Edison College passend bij de
zijn een gegeven voor de docenten, om van daaruit
eisen van modern onderwijs; eigenaarschap bij leer-
zich verder te ontwikkelen op activerende werkvor-
lingen, differentiatie, gepersonaliseerd leren, meer
men en differentiatie. Om zich deze vaardigheden
activerende werkvormen en LOB. Deze visie is gepre-
eigen te maken is er veel aandacht besteed aan les-
senteerd en uitvoerig besproken, zowel intern als
bezoeken bij elkaar, door coaches en vakgroepvoor-
extern. Grote veranderingen zijn: gelijke begin- en
zitters. Op deze wijze werd ook inhoud gegeven aan
eindtijden voor alle leerlingen, heterogene groepen,
eigenaarschap.
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Een groep docenten schrijft en ontwerpt een onderwijsconcept voor modern onderwijs.”
11
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Er is in 2016 geld en tijd geïnvesteerd om de ver-
zo snel als mogelijk in te kunnen stromen in het
nieuwing van het vmbo vorm te geven. Vanaf augus-
Nederlandse onderwijssysteem. Deze leerlingen
tus 2016 is begonnen met de implementatie van de
mogen maximaal twee jaar gebruik maken van deze
nieuwe examenprogramma’s in klas drie en met
voorziening. Het aantal ISK leerlingen varieert tussen
vernieuwde vakcolleges in klas één. Voor de onder-
vijftien en vijfendertig. Om deze groep goed te
bouw zijn Zorg, Ondernemen en Horeca samenge-
kunnen laten integreren is kennis van culturen voor
voegd in één beroepsgerichte opleiding, naast het
de medewerkers noodzakelijk. Alle medewerkers
vakcollege Techniek. In de bovenbouw zijn er drie
hebben scholing gehad op het gebied van radicali-
uitstroomprofielen: Zorg en Ondernemen (Diensten
sering, Arabische en Islamitische cultuur en omgaan
en Producten), PIE (Produceren, Installeren en Ener-
met cultuurverschillen in de klas.
gie) en HBR (Horeca, Bakken en Recreatie). De onderwijsresultaten in 2016 waren op orde. De In 2016 heeft de evaluatie van het eerste leerjaar van
meerjaren opbrengsten waren op alle punten boven
de beroepsgerichte mavo plaatsgevonden. Docen-
de norm, op de norm ‘doorstroom in de onderbouw’
ten, leerlingen en ouders zijn zeer tevreden over de
na. Dit is geanalyseerd en is volgens onze prognose
nieuwe opleiding.
een incident.
In samenwerking met de Heemgaard verzorgt het Edison College ISK-onderwijs aan leerlingen die de Nederlandse Taal (nog) niet beheersen. Deze leerlingen die korter dan twee jaar in Nederland wonen, krijgen vooral onderwijs in de Nederlandse taal om
12
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Docenten, leerlingen en ouders zijn zeer tevreden over de nieuwe de beroepsgerichte mavo.”
13
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Koninklijke Scholengemeenschap Actieve wereldburgers die zich betrokken voelen, verantwoordelijkheid leren nemen en met ambitie hun talenten maximaal ontwikkelen. Dat is wat we willen bereiken met onze leerlingen. Daarom staan we voor sterk onderwijs in een veilige leeromgeving waar leren en de leerlingen centraal staan.
We bieden regulier en tweetalig onderwijs en onder-
heeft de school het maximaal te huisvesten leerlin-
scheiden ons met een internationalisering en sportac-
gaantal bereikt.
tief profiel. We richten ons op de wereld van morgen. De resultaten van de school zijn op orde; door het
14
Het aantal leerlingen op de Koninklijke scholenge-
uitvoeren van planmatige risicoanalyse is de school
meenschap Apeldoorn groeit naar iets boven de
steeds in een vroeg stadium alert op het doorvoeren
1.400 leerlingen in 2017-2018. Deze groei wordt
van verbeteringen. In 2016 hebben we ingezet op
veroorzaakt door doorgroei van de Up2Havo. Daar-
versterking van het primaire proces door te focussen
naast zie we ook een sterke instroom in het vierde
op opbrengst gericht werken, RTTI en het effectieve
leerjaar van de havo. Om deze groei te huisvesten
gebruik van de digitale leeromgeving It’s learning.
moeten we enkele ruimtes in de school herinrichten.
Via een scholingstraject hebben we ingezet op ver-
Ook blijven we de komende jaren gebruik maken
sterking van de professionele dialoog binnen de
van het techniek paviljoen. We kiezen ervoor om
school. Daarnaast hebben we ambitieuze docenten
leerlingen gebruik te laten maken van de uitgebreide
de mogelijkheid geboden om in het traject ‘buiten
mogelijkheden van de bibliotheek Apeldoorn door
de les, binnen de school’ hun eigen effectiviteit en
het aanbieden van een bibliotheekpas voor alle leer-
professionaliteit te versterken en zich te bekwamen
lingen. De mediatheek ruimte kan hierdoor meer
in het nemen van een voortrekkersrol in onderwijs-
worden ingezet als studiecentrum. Met de groei
ontwikkelingen.
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“We onderscheiden ons met een internationalisering en sportactief profiel.”
De nieuwe afdeling Up2havo is verder geïmplementeerd en we continueren het werken aan een goede kwalitatieve inbedding van deze studierichting. Op alle afdelingen hebben we ingezet op het creëren van een uitdagend aanbod dat leerlingen de kans geeft om hun “grenzen te verleggen”. Dit doen we onder andere door een divers aanbod van masterclasses en het aanbieden van versterkt Engels op de mavo-afdeling. De school is ook in 2016 goed in staat gebleken passend onderwijs vorm te geven en biedt, mede dankzij ons sterke zorgteam, goede ondersteuning en kansen voor onze leerlingen. In 2017 willen we verder bouwen aan versterking van het primaire proces door het versterken van differentiatie in de klas en opbrengstgericht werken. Ook het creëren van een professionele cultuur, waarbij de medewerker en leerling eigenaarschap ervaart en weet welke verantwoordelijkheden hij op moet pakken en tevens de ruimte heeft en krijgt om zijn eigen werk vorm te geven binnen gestelde duidelijke kaders, blijft focuspunt.
15
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Gymnasium Apeldoorn Het Gymnasium Apeldoorn is een categoraal gymnasium met circa zeshonderdzestig leerlingen. Het Gymnasium heeft een duidelijke streekfunctie. Leerlingen en medewerkers voelen zich hier thuis en zich sterk verbonden met de school, die al een lange geschiedenis in Apeldoorn kent. Ondanks een licht krimpend aantal leerlingen in de basisgeneratie, blijft het leerlingenaantal van de school stabiel.
De school is in zekere zin nog een klassiek gymna-
via differentiatie in de richting van gepersonaliseerd
sium, maar volop in beweging om het onderwijs
leren werken. Een aantal klassen in de onderbouw
op een moderne manier vorm te geven. Leerlingen
werkt al via het blended learning model. Naast de
worden gezien als cultuurdragers, maar ook als leer-
boeken beschikken de leerlingen over een laptop en
lingen die worden voorbereid op een academische
hebben zij toegang tot digitaal lesmateriaal. Diffe-
vervolgopleiding.
zijn
rentiatie komt hiermee op een hoger niveau. Vanaf
daarbij cruciaal. In het project ‘De Klassieke Drie-
2017-2018 zullen alle leerlingen die in klas één
daagse’ zijn deze twee elementen samengekomen.
instromen blended gaan werken.
Onderzoeksvaardigheden
Leerlingen hebben zelf op basis van een onderzoeksvraag materiaal verzameld over een thema rond de
De resultaten van de school zijn goed. Ook verge-
Romeinen en daar een presentatie van gemaakt.
leken met andere gymnasia liggen de prestaties op
Dit laatste in zelf gekozen vorm. Deze drie dagen
een hoog niveau. Leerlingen worden uitgedaagd om
hebben medewerkers van de school geïnspireerd. En
méér te doen. Dan kan door deelname aan het Hon-
het toonde ook aan dat leren in een geheel andere
oursprogramma van de zelfstandige gymnasia. Aan
vorm kan plaatsvinden.
leerlingen worden mogelijkheden geboden om te versnellen, bijvoorbeeld door in de pre-examenklas
Onze leerlingen mogen anders zijn. Dat geldt voor
een vak af te sluiten, maar ook om een jaar sneller
hun persoonlijkheid en hun ontwikkeling daarin,
te werken.
maar ook voor hun onderwijsleerproces. We willen
16
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Onze leerlingen mogen anders zijn. Dat geldt voor hun persoonlijkheid en ontwikkeling daarin, maar ook voor hun onderwijsleerproces.”
17
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
En ook door deelname aan wedstrijden (Olympia-
kaders van de teams wordt gewerkt, wil de school-
des, debatwedstrijden, schaaktoernooien) kunnen
leiding volgend jaar aan dit thema verder invulling
leerlingen hun talenten laten zien. De schoolleiding
gaan geven. Het loslaten van de huidige teamstruc-
heeft gesignaleerd dat het nodig is leerlingen te
tuur geeft ruimte en mogelijkheden om sneller en
ondersteunen om hun talenten te laten zien en heeft
flexibeler te werken. Dat de vakgroepen een cen-
besloten om aspirant-lid BegaafdheidsProfielScholen
tralere rol gaan krijgen is waarschijnlijk. De vraag is
(BPS) te worden.
hoe de leerlingbegeleiding daarbij voldoende wordt geborgd en welke managementstructuur hierbij het
Het gaat daarbij niet alleen om het beter ondersteu-
beste past.
nen van hoogbegaafde leerlingen, maar ook om alle getalenteerde leerlingen kansen te bieden. Dat kan
Een van de aandachtspunten van de schoolleiding
binnen de school door het onderwijs anders en uit-
was: visie, focus en verbinding. De visie van wat voor
dagender aan te bieden, maar ook buiten de school,
school het Gymnasium Apeldoorn wil zijn, moest
als leerlingen in de sport of muziek uitzonderlijke
aangescherpt worden. Er zijn veel ontwikkelingen,
kwaliteiten hebben.
maar voor het maken van keuzes is focus nodig. En tot slot is nodig dat er meer verbinding ontstaat.
Het Gymnasium Apeldoorn wil leerlingen meer
Verbinding vanuit projecten met de rest van de
betrekken bij de maatschappelijke ontwikkelingen
school. Maar ook onderlinge verbinding, om elkaar
en hen daarbij inhoudelijk uitdagen. In dat kader is
te ondersteunen waar dat nodig is.
de school Geo Future School (GFS) geworden. Hierin worden vakoverstijgende projecten ontwikkeld bij-
De visie is geformuleerd. De brede gymnasiale vor-
voorbeeld op gebieden als watermanagement en
ming, de nieuwsgierigheid van en naar leerlingen,
duurzaamheid.
de betrokkenheid met de leerlingen en van de leerlingen met de maatschappij en het onderscheidende
Het afgelopen jaar heeft één van de afdelingslei-
van elke leerling zijn de kernwaarden die daaruit zijn
ders een onderzoek gedaan naar de teamstructuur.
voortgekomen. Deze visie is voor komend jaar de lei-
De vraag was “Functioneert onze teamstructuur
draad om de goede dingen te doen. En… de dingen
goed?”. Daarbij is gekeken of de huidige teamstruc-
goed of zelfs beter te doen!
tuur nog bij de onderwijskundige ontwikkelingen past. De school kent nu teams per twee jaarlagen. Voor de doorlopende leerlijn en om doorlopend de ontwikkeling van de leerling te volgen blijkt de structuur belemmerend en niet effectief. Hoewel op veel vlakken, zoals projecten rond GFS en BPS, buiten de
18
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Onderwijskwaliteit De onderwijsresultaten van alle afdelingen zijn in 2016 door de Inspectie van het Onderwijs als voldoende beoordeeld. Alle drie AVOO-scholen staan onder basistoezicht van de Inspectie van het Onderwijs, wat betekent dat zij er vertrouwen in heeft dat de onderwijskwaliteit van voldoende niveau is.
Samenvatting beoordeling onderwijsresultaten 2016 Eindoordeel 2015
Examencijfers
Slagingspercentage
Norm
voldoende
6,74
98,6 %
●
vmbo-kader
voldoende
6,20
95,2 %
●
mavo
voldoende
6,26
93,8 %
●
havo
voldoende
6,36
68,4 %
●
Gymnasium
voldoende
6,80
97,9 %
●
mavo
voldoende
6,37
91,8 %
●
havo
voldoende
6,38
84,8 %
●
voldoende
6,51
87,0 %
●
Edison College vmbo-basis
KSG
vwo
● = Boven de norm ● = Onder de norm. Scores zijn 3-jaargemiddelden
19
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Personeel AVOO is in Apeldoorn een middelgrote werkgever.
men. In 2016 liepen meerdere omvangrijke scho-
Eind 2016 zijn 319 werknemers in dienst met een
lingstrajecten, zoals de kweekvijver, de opleiding tot
totale omvang van 257,2 fte. De gemiddelde gewo-
docentcoach en een MT-brede scholing.
gen leeftijd is 43 jaar. In 2016 was er voor alle personeelsleden een pilot Er zijn 123 medewerkers met een fulltime aanstelling
omtrent werkdruk via een extern bureau. Dit bureau
en 196 medewerkers met een parttime aanstelling
voert reflectiegesprekken en maakt samen met de
in dienst. Van de ingezette formatie is 80% inge-
werknemer potentiële risico’s in een vroegtijdig sta-
vuld door werknemers met een aanstelling voor
dium zichtbaar, waarmee de werknemer vervolgens
onbepaalde tijd. De gemiddelde benoemingsom-
zelf aan de slag kan. Dit draagt bij aan een vermin-
vang bedraagt afgerond 0,8 fte. De verdeling tussen
dering van de ervaren (werk)stress en verhoogt het
mannen en vrouwen is redelijk evenwichtig: 55%
werkplezier en de kwaliteit van het werk.
vrouwen en 45% mannen. Aan een werkgroep bestaande uit docenten is Personeelsbeleid
gevraagd om het bestaande taakbeleid te evalueren.
Het personeelsbeleid is in 2016 geactualiseerd. Via
De werkgroep heeft een grote vrijheid om met voor-
blogs zijn alle personeelsleden bij de ontwikkeling
stellen voor aanpassingen in het taakbeleid te komen,
van het personeelsbeleidsplan betrokken. Daarnaast
waarbij waarborging van de kwaliteit, betaalbaarheid
is de voorzitter CvB op de scholen in gesprek gegaan
en werkbaarheid randvoorwaarden zijn.
met de personeelsleden over het thema ‘met plezier hard werken’. Vanuit de collectieve ambitie willen wij
Ziekteverzuim
met ons personeelsbeleid zorgen voor maatwerk, uit-
De afgelopen jaren kende AVOO een afnemend ziek-
daging, groeikansen, een gerichtheid op en onder-
teverzuim. In 2016 is het verzuim echter opnieuw
steuning van leren, uitproberen en samenwerken.
gestegen. Dit wordt met name veroorzaakt door niet-beïnvloedbare oorzaken.
De hoofdpunten van het personeelsbeleid: leren en ontwikkelen, maatwerk, dreigend personeelstekort en werkdruk. Uit onderzoek blijkt dat met name scholing effectief is als HR-beleid. AVOO heeft voor scholing extra middelen in de begroting opgeno-
20
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Ziekteverzuimpercentage
12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Gymnasium
KSG
Edison College
AVOO
Landelijk
Landelijk OOP
KSG
Edison College
AVOO
Landelijk
Landelijk OOP
Ziekmeldingsfrequentie
1,8 1,6 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,2 0 Gymnasium
2012
2013
2014
2015
2016
21
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Financiën Het financieel beheer en beleid is op orde. De bedrijfsvoering is zodanig ingericht dat we zelf goed in control zijn, meer toekomst- en risicogericht kunnen handelen en ons beleid transparant kunnen verantwoorden.
De accountant heeft het jaarverslag 2016 beoor-
indicatoren bij AVOO zijn hierna opgenomen.
deeld: naar het oordeel van de accountant geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en
AVOO is een financieel gezonde organisatie, die
samenstelling van het vermogen per 31 december
gewenste investeringen in (de kwaliteit van) het
2016 en het resultaat over 2016 overeenkomstig de
onderwijs, het investeringsplan en het meerjaren
Regeling Jaarverslaggeving Onderwijs. Op 23 mei
onderhoudsplan geheel uit eigen middelen kan
2017 is de controleverklaring aan de RvT afgegeven.
financieren. Tevens is de buffer voor het dekken van de financiële impact van risico’s toereikend; dit ver-
Financieel continuïteitstoezicht Inspectie van
schaft continuïteit aan de organisatie. Aan de hand
het Onderwijs
van de verwachte resultaten van het financieel con-
De Inspectie van het Onderwijs analyseert aan de
tinuïteitstoezicht wordt geconcludeerd dat de conti-
hand van vijf indicatoren de financiële continuïteit van
nuïteit van AVOO is gewaarborgd, ondanks het feit
een instelling. Indien niet aan deze indicatoren wordt
dat de signaleringswaarde voor de rentabiliteit in
voldaan, dan volgt een inhoudelijke analyse door de
2018 en 2019 weloverwogen op ‘rood’ staat.
Inspectie van het Onderwijs. De eisen die de Inspectie van het Onderwijs stelt, alsmede de waarden van de
22
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Beknopte balans per 31-12-2015 en 31-12-2016 Activa
31-12-2016
31-12-2015
Passiva
31-12-2016
31-12-2015
Materiële vaste activa
4.196.468
4.119.976
Eigen Vermogen
6.674.367
7.219.692
724.732
335.324
Voorzieningen
3.945.923
3.850.979
9.037.679
9.825.228
Langlopende schulden
0
0
Kortlopende schulden
3.338.588
3.209.857
13.958.878
14.280.528
Vorderingen Liquide middelen
Totaal activa
13.958.878
14.280.582
Totaal passiva
Beknopt exploitatieoverzicht 2015 en 2016 Realisatie 2016
Begroting 2016
Realisatie 2015
%
€
%
€
%
€
94,1%
22.946.729
95,2%
21.803.892
94,7
21.832.120
Overige overheidsbijdragen
0,4%
88.489
0,1%
23.200
0,1
25.183
Les- en examengelden
1,0%
241.671
1,1%
249.600
1,2
266.082
Overige baten
4,5%
1.097.904
3,7%
837.038
4,1
937.456
Totaal baten
100,0%
24.374.793
100,0%
22.913.730
100
22.450.126
77,9%
19.489.859
77,2%
18.174.497
76,2
17.584.642
Afschrijvingslasten
4,4%
1.113.052
4,3%
1.016.832
4,1
955.065
Huisvestingslasten
7,6%
1.913.801
8,2%
1.918.241
8,3
1.913.802
10,0%
2.510.911
10,3%
2.424.061
11,3
2.610.613
100,0%
25.027.624
100,0%
23.533.630
100
23.064.123
Baten Rijksbaten OCW
Lasten Personele lasten
Overige instellingslasten Totaal lasten
Saldo baten en lasten Financiële baten en lasten Netto resultaat
-652.830
-619.900
-3.282
107.505
130.000
91.557
-545.325
-489.900
88.275
23
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Aanwezigheid en werking interne risicobeheersings- en controlesysteem In het onderwijs is sprake van lumpsumbekostiging.
Verwacht financieel continuïteitstoezicht inspectie van het onderwijs
Dit biedt scholen beleidsvrijheid, echter gelijktijdig
Signaleringswaarde Inspectie van het Onderwijs
lopen zij financiële risico’s in hun bedrijfsvoering.
Solvabiliteit (2)
Het optreden van risico’s kan leiden tot negatieve financiële resultaten en tot een vermindering van het eigen vermogen of erger. Om majeure risico’s waarmee AVOO te maken heeft adequaat het hoofd te bieden is het belangrijk zicht te hebben op die risico’s. Daarom heeft AVOO in 2016 de notitie over risicomanagement geactualiseerd. Meer dan in de vorige versie ligt de nadruk op het treffen van beheersmaatregelen, om gesignaleerde risico’s te elimineren of in omvang te beperken.
Hoogte
Resultaat
≥ 30%
2016
76%
●
≥ 30%
2017
76%
●
≥ 30%
2018
75%
●
≥ 30%
2019
75%
●
> 5%
2016
27%
●
> 5%
2017
25%
●
> 5%
2018
25%
●
> 5%
2019
24%
●
Weerstandsvermogen
Uitkomst van dat gezamenlijke proces is dat AVOO in relatie tot de gesignaleerde risico’s over een ade-
Liquiditeit
quate reservepositie beschikt, alsmede dat deze
≥ 0,75
2016
2,9
●
risico’s planmatig worden verkend, gereduceerd en
≥ 0,75
2017
2,3
●
geëlimineerd. Anders geformuleerd kan worden
≥ 0,75
2018
2,8
●
gesteld dat er sprake is van een evenwicht tussen de
≥ 0,75
2019
2,7
●
≤ 10%
2016
8,3%
●
≤ 10%
2017
8,3%
●
≥ 10%
2018
8,8%
●
≤ 10%
2019
8,7%
●
2014
1,6%
●
2015
0,4%
●
2016
-2,2%
●
2017
-2,0%
●
2018
-1,5%
●
2019
-1,1%
●
geïnventariseerde risico’s en de beheersingsmaatregelen die zijn genomen en het effect daarvan.
Huisvestingsratio
Rentabiliteit*
* < - 10% in 1 jaar
24
< - 5% 2 achtereenvolgende jaren
< 0% 3 achtereenvolgende jaren
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“AVOO is een financieel gezonde organisatie, die gewenste investeringen in de kwaliteit van het onderwijs geheel uit eigen middelen kan financieren.”
25
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Bestuur en toezicht AVOO kent twee statutaire organen, namelijk de
Werkgeverschap: managementcontract
voorzitter van het College van Bestuur en de Raad
bestuurder en voortgangsgesprek
van Toezicht. De RvT ziet overeenkomstig de code
Tussen de RvT en de bestuurder is in januari 2015
‘goed bestuur’ toe op het functioneren van het CvB
een tweejarig managementcontract afgesproken.
en de algemene gang van zaken binnen AVOO. Het
Belangrijke thema’s in dat managementcontract
CvB bestond in 2016 uit één persoon, namelijk de
waren:
heer drs. A.G. Popma. - De uitwerking van de visie in een nieuw Werkzaamheden
koersdocument, het gezamenlijk ontwikkelen
De RvT heeft in 2016 vijf keer vergaderd. Naast het
en het met draagvlak landen daarvan binnen de
uitvoeren van de statutaire taken heeft de RvT in
organisatie;
2016 met name aandacht besteed aan het toezien
- Het leggen van focus op het primaire proces en
op en adviseren met betrekking tot de voortgang
het versterken van het eigenaarschap op het vlak
in de strategie en het planmatig werken. Tevens is
van onderwijskwaliteit vanuit een coachende en
aandacht besteed aan het werven van twee nieuwe
ondersteunende houding;
leden voor de RvT, de heren Jaspers en Kloosterman. In de vergaderingen kwamen de volgende zaken aan de orde:
- Het versterken van de samenwerking binnen en buiten AVOO; - Het zo veel mogelijk borgen van een gevarieerd en thuisnabij onderwijs in een situatie van krimpende
Werkgeverschap: vaststellen CAO voor
leerlingenaantallen. AVOO kan dit niet alleen
bestuurder
realiseren, maar heeft hier wel een rol te vervullen;
De ‘CAO bestuurders VO’ is op de bestuurder van
- Naast zijn initiërende en stimulerende rol heeft
toepassing. Daarmee zijn de arbeidsvoorwaarden
de bestuurder ook de opdracht om in control te
voor de bestuurder geborgd. In 2016 heeft de RvT
zijn en tijdig bij te sturen als de ‘seinen’ op oranje
besloten een remuneratiecommissie in te stellen, die
staan.
de RvT adviseert over het werkgeverschap van de RvT in relatie tot de bestuurder.
In januari 2016 heeft de RvT het functioneren van de bestuurder in 2015 geëvalueerd en met een positief oordeel afgesloten. Begin 2017 is een nieuw managementcontract vastgesteld.
26
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Reglementering van besturing en
Goedkeuringsbevoegdheden
verantwoording: Handboek Governance
In 2016 heeft de RvT goedkeuring verleend ten aan-
AVOO kent een ‘Handboek Governance’ waarin de
zien van het vaststellen van het koersplan, het jaar-
reglementering van de besturing en de verantwoor-
verslag 2015 en de meerjaren exploitatiebegroting
ding is opgenomen. Dit document is openbaar en te
2017-2022. In de vergadering van de RvT van 19 juni
vinden op de website van AVOO.
2017 is het jaarverslag 2016 door de RvT goedgekeurd.
Klankbord, advies en toezicht In de vergaderingen van de RvT, alle in aanwezigheid
Audit-commissie
van de bestuurder, kwamen de normale toezicht-
De auditcommissie richt zich op de voorbereiding
en adviestaken ten aanzien van het beleid van de
van de behandeling van de meerjaren exploitatiebe-
bestuurder aan de orde. In de vergaderingen over
groting en het jaarverslag in de RvT. Ook het sparren
onderstaande zaken geadviseerd:
over overige financiële aangelegenheden is een taak van deze commissie. De auditcommissie is in 2016
- het starten en uitvoeren van een lesplaats voor
drie maal bijeen geweest.
onderwijs aan Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen;
Professionalisering en zelfevaluatie
- het overleg met besturen PO en VO over
In 2016 is de zelfevaluatie in eigen beheer uitge-
demografische krimp en samenwerking;
voerd. De conclusies geven geen aanleiding om
- het opstellen van scenario’s voor het vmbo;
de werkwijze van de RvT te veranderen. Waar op
- het opstellen van de koersnota 2016-2020.
onderdelen verbeteringen mogelijk zijn zal de RvT die implementeren.
Een delegatie van de RvT heeft tweemaal met de GMR gesproken en zich via schoolbezoeken en gesprekken met medewerkers, leden van het management en ouders van de scholen laten informeren. Deze werkwijze bevalt goed en wordt in 2017 gecontinueerd.
27
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
Perspectief
minimum van de adviestabel van de Vereniging van
Belangrijk punt van aandacht blijft het toezicht op
Toezichthouders in Onderwijsinstellingen (€ 3.300,-
het proces en de inhoud van de strategische ori-
per jaar). De vergoeding voor de voorzitter blijft met
ëntatie binnen AVOO en de daaruit voortvloeiende
€ 4.559,- per jaar ongewijzigd.
maatregelen om vanuit vitale scholen te streven naar een goed, gevarieerd en toekomstbestendig onder-
Samenstelling RvT
wijsaanbod.
Eind 2016 hebben de heren Wetering en Jonkman afscheid genomen. In het najaar heeft werving en
Honorering RvT
selectie geresulteerd in de benoeming van twee
Voor hun werkzaamheden in 2016 ontvangen de
nieuwe leden, namelijk de heren Jaspers en Kloos-
leden van de RvT een in omvang beperkte vergoe-
terman. De leden van de RvT worden op bindende
ding. De totale honorering van de RvT bedraagt in
voordracht door de gemeenteraad van de gemeente
2016 € 14.276,-. Samen met de kosten voor wer-
Apeldoorn benoemd. Bij iedere vacature in de RvT
ving van twee nieuwe leden, lidmaatschapskosten
maken zowel een vertegenwoordiger van de ouder-
VTOI en vergaderkosten zijn de totale kosten van het
geleding als de personeelsgeleding van de GMR deel
functioneren van de RvT € 28.067,-.
uit van de selectiecommissie.
Per 1 januari 2017 geldt dat de leden van de RvT vanwege strengere eisen die aan de toezichthoudende functie worden gesteld een hoger honorarium ontvangen. Voor hun werkzaamheden ontvangen de leden in 2017 een honorarium conform het
Samenstelling van de Raad van Toezicht in 2016
28
Naam
Functie
Benoemd
Herbenoemd
Termijn
Aftredend
Label
Dhr. Mr. A.G. Wever
Voorzitter
1-1-2010
1-1-2014
2e
1-1-2018
RvT
Mw. J.C. van den Brink
Plv. voorzitter
6-3-2015
n.v.t.
1e
6-3-2019
RvT
Mw. Prof. Dr. J.W. van Sane
Lid
1-3-2011
n.v.t.
2
1-1-2020
RvT
Dhr. R. van Wetering
Lid
1-1-2009
1-1-2013
e
2
1-1-2017
Ouders
Dhr. Drs. A. Jonkman
Lid
1-1-2009
1-1-2013
2e
1-1-2017
GMR
Mw. Drs. L.C.I. Nuhaan
Lid
6-3-2015
n.v.t.
1e
6-3-2019
Ouders
e
BESTUURSVERSLAG AVOO 2016
“Het AVOO Handboek Governance’ met de reglementering van de besturing en de verantwoording is te vinden op de website.”
29
30