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Unirse para convertir un desafío urgente en una oportunidad única |
El Pacto Verde Europeo postula que la Unión Europea tiene la “capacidad colectiva”22 de transformar su economía y sociedad para ponerla en un camino más sostenible. El desafío es enorme; el énfasis en la dimensión colectiva es fundamental. Los científicos del clima nos han enseñado que limitar el calentamiento global a 1,5 ° C requerirá no solo un cambio, sino también transiciones “rápidas y de gran alcance”23 del sistema en una escala casi sin precedentes.24 Lograr esto requerirá que toda Europa trabaje junta, lo que significa que el proyecto debe capturar los corazones y las mentes de los europeos. Los valores compartidos y el patrimonio común de Europa ofrecen un potencial innegable para respaldar estos resultados. Por eso, el patrimonio cultural es fundamental para el éxito del Pacto Verde Europeo. La comprensión de la complementariedad entre los valores europeos compartidos y el imperativo de la transición ecológica está respaldada por importantes precedentes europeos. El artículo 151 del Tratado de Maastricht reconoce la transversalidad de la cultura y establece una relación formal entre la cultura y otros segmentos de la política europea. La Decisión de 2018 del Parlamento Europeo sobre el Año Europeo del Patrimonio Cultural (EYCH) destacó la necesidad de “fomentar las sinergias entre el patrimonio cultural y las políticas medioambientales integrando el patrimonio cultural en las políticas medioambientales, arquitectónicas y de planificación, al igual que promoviendo la eficiencia energética”.25 Estos principios pueden orientar la integración medioambiental, económica y social de la que depende el Pacto Verde Europeo. La transición verde será inevitablemente disruptiva, por lo que se debe tener cuidado de que sea justa. Debe poner a las personas en primer lugar y prestar atención a las regiones, industrias y trabajadores que enfrentarán los mayores desafíos. Dado que traerá cambios sustanciales, la participación pública activa y la confianza en la transición son fundamentales para que las políticas funcionen y sean aceptadas. Los trabajadores deberán aprender y desarrollar las habilidades requeridas por la transición verde. Aprovechar el potencial de la artesanía, las industrias creativas y el patrimonio cultural puede respaldar resultados justos y ayudar a lograr una transición verde y una inclusión social fortalecida. Mejorar el lugar de la cultura y el patrimonio cultural en el Pacto Verde Europeo también está en consonancia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la Nueva Agenda Urbana de ONU Hábitat, el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres y otras cartas internacionales relevantes.26 Estos documentos reconocen que el patrimonio natural y cultural puede contribuir y son facilitadores cruciales de la resiliencia y el desarrollo sostenible. El Acuerdo de París también reconoce la contribución positiva del conocimiento tradicional de las comunidades locales y los pueblos indígenas en la adaptación climática.27 El sector del patrimonio cultural se basa en el principio de equidad intergeneracional; el compromiso de las generaciones vivas de transmitir al futuro el patrimonio heredado del pasado. 22 Pacto Verde Europeo, supra, nota 1,2 (énfasis añadido). 23 Resumen para los encargados de formular políticas, nota 19, p. 15. 24 Ídem. 25 Decisión (UE) 2017/864 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de mayo de 2017, sobre un Año Europeo del Patrimonio Cultural (2018), DO L 131 de 20.5.2017, p. 1-9. 26 Véase en general el texto infra en las notas 163-168. Para antecedentes adicionales, véase en general la resolución 72/229 de la Asamblea General, Cultura y desarrollo sostenible, A / RES / 72/229 (20 de diciembre de 2017), disponible en https://undocs.org/ en/A/RES/72/229. 27 Acuerdo de París, supra nota 10, Sección 7.5 (”Las Partes reconocen que la acción de adaptación ... debe basarse y guiarse por la mejor ciencia disponible y, según corresponda, el conocimiento tradicional, el conocimiento de los pueblos indígenas y los sistemas de conocimiento local”).
Libro Verde del Patrimonio Cultural Europeo
