Bases para una Estrategia Iberoamericana de Interoperabilidad (MII)

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puesta en marcha de sistemas de compras electrónicas entre países…). -

Aumento de la satisfacción de los stakeholders.

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Beneficios consecuencia de la utilización de software libre y/o estándares abiertos (tales como reducción de los costes de software, disminución de los costes de mantenimiento, reducción de la compra de licencias, acortamiento de los tiempos de desarrollo…).

En el ámbito de la interoperabilidad regional, hay, además, que diferenciar entre la evaluación de la eficiencia o la rentabilidad y la evaluación del riesgo dado que todo proyecto de Gobierno electrónico (también los de colaboración inter e intra-administrativa) conlleva riesgos de dos tipos: Por un lado, el riesgo del desarrollo, que hace referencia al riesgo inherente en la fase de implantación de que el proyecto de interoperabilidad o falle desde el primer momento o no funcione como se había previsto y, por el otro lado, el que hace referencia al riesgo en el que se incurre si la inversión en la iniciativa (a nivel tecnológico pero, también, semántico y organizacional y en concepto de gobernanza del sistema) no genera los beneficios previstos a pesar de que las actuaciones estén correctamente diseñadas e implantadas.

La evaluación de la pertinencia Este tercer tipo de evaluación hace énfasis en la valoración de la adecuación de los resultados y los objetivos de la iniciativa al contexto en el que se realiza. La pertinencia es, en realidad, una cuestión de utilidad que permite situar el proyecto de interoperabilidad en un marco mucho más global, como puede ser un plan de Gobierno electrónico nacional de mayor alcance o una estrategia de colaboración/integración regional en diferentes campos. Dada la heterogeneidad en materia tecnológica pero, así mismo, en relación a la cultura administrativa de los países, los recursos de los que disponen y la prioridad otorgada al Gobierno electrónico, entre otras cuestiones, la valoración de este criterio, que normalmente se realizará a través de métodos cualitativos de recopilación de la información, es clave. Si bien las Bases para una Estrategia Iberoamericana de Interoperabilidad persiguen objetivos comunes, identificados colaborativamente y que pueden satisfacer necesidades colectivas, la motivación de los países para firmar acuerdos de cooperación en este ámbito dependerá, en gran medida, de la percepción que cada uno de ellos tenga de hasta qué punto dicho acuerdo está en armonía con las prioridades del país en cuestión y, por ende, de su sociedad.

La evaluación de la equidad Todo proyecto de Gobierno electrónico, y consecuentemente también las iniciativas de interoperabilidad, debería incluir actuaciones que persiguieran la reducción de la brecha digital, muy presente en los países de Iberoamérica, promoviendo la inclusión de los colectivos más desfavorecidos tales como las personas con discapacidad, los habitantes de zonas rurales o las clases más pobres. En este sentido, debe favorecerse el acceso a los servicios electrónicos,

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