Muitas vezes, os emissores78 possuem mais compreensão teórica do que prática, de base instrumental, o que pode representar um discurso e uma ação diferenciados; mas, por outras vezes os emissores possuem mais compreensão prática do que teórica, de base afetiva, que pode representar ações com baixa efetividade aos seus objetivos de engajamento. O mesmo processo pode ocorrer com os receptores que, mesmo possuindo noção de responsabilidade e importância quanto a participação, esta [a noção] não é capaz de provocar o seu engajamento efetivo, mesmo que haja toda uma estrutura preparada para esse fim. Sabe-se que é preciso mas não realiza-se o movimento [ex.: Reuniões em condomínio, associações de moradores, de pais, orçamento participativo, etc.]. Por outras, participa-se com muita dedicação e prazer sem que esse movimento encontre respaldo de estrutura organizacional formal para ocorrer (que pode se estabelecer espontaneamente) ou represente ganhos objetivos diretos.[ex.: trabalhos voluntários: de separação domiciliar de lixo; em entidades filantrópicas, em atividades comunitárias]. “A pouca participação em associações de bairro pode ser explicada tanto pela apatia ocasionada por fatores estruturais, como pela diversidade de interesses dos membros. Isso porque na realidade, o que se designa por “comunidade”- isto é, um grupo identificável com base no lugar de residência comum a seus membros – geralmente constituídos por diferentes categoria de pessoas, embora tal grupo possa parecer homogêneo aos de fora” Godim (1988:12)
A compreensão desse fato pode adicionar ou reforçar o item VII de nossa sínteses (item 1.3.2: p.30) incorporando esta à dinâmica participativa onde: Os fracassos e sucessos não são mérito ou demérito exclusivos do emissor ou do receptor [os agentes participantes], são de responsabilidade comum, e denunciam a adequação ou inadequação dos meios e dos modos de Comunicação que podem se estabelecer intencionalmente (de forma objetiva - prosaica) [de base instrumental] ou espontaneamente (de forma subjetiva - poéticas) [de base afetiva]”;
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Podemos fazer uma importante analogia entre emissor e líder, onde quem emite, está assumindo, mesmo que momentaneamente, sua potencialidade de liderança (individual ou coletiva). Uma liderança inscrita na possibilidade de emitir-se opiniões próprias que podem, ou não, influenciar outros receptores. 64