El Cóndor Gestión Parlamentaria para la integración Bolívia • Chile • Colombia • Ecuador • Perú
ISSN 2422-0388
Ecuador:
Sede de la Sesión Plenaria del Parlamento Andino
Contenido
Plenaria Mesa Directiva Presidente Fernando Meza Moncada Chile
Reconocimiento a Oswaldo Guayasamín y al Ballet Jacchigua
6
Vicepresidentes Rosa Mireya Cárdenas Ecuador Mariano González Fernández Perú Juan Carlos Restrepo Colombia Eustaquio Cadena Choque Bolivia
Gestión Institucional
Marruecos reactiva Participación como miembro observador
35
Eduardo Chiliquinga Mazón Secretario General Luisa Fernanda Sierra Jefe de Gabinete Carlos Augusto Chacón Monsalve Prosecretario de Asuntos Políticos José Aldemar Garzón Coordinador de Comunicaciones y Prensa
Conoce tu Región
Antofagasta: increíble fusión de desierto y recurso hídrico
36
Nathaly López Edición y Revisión de Textos Cindy Bernal Fierro Asistentes de Comunicaciones y Prensa Paola Tovar Stephanía Ortega Agón Mateo Rodríguez Álvarez Canal El Cóndor TV
Agenda Cultural
‘Huellas: Arte y Memoria’, homenaje a los héroes anónimos
39
Pablo A. Cruz C. Edna García Diseño y Diagramación
2
Editorial
El Parlamento Andino desde la Mitad del Mundo Rosa Mireya Cárdenas Vicepresidenta del Parlamento Andino Parlamentaria andina por la República del Ecuador Durante el último año, la representación parlamentaria de Ecuador asumió con compromiso y responsabilidad su gestión. Fue un año lleno de trabajo, alegrías, sorpresas y retos cumplidos. Coincidentemente, el último Período Ordinario de Sesiones Plenarias del Parlamento Andino en la Mitad del Mundo, se desarrolló en el solsticio de verano o ‘Inty Raymi’, fecha en que los pueblos andinos expresan su gratitud hacia la ‘Paccha Mama’, por permitir una cosecha fructífera pero, a la vez, una oportunidad para empezar un nuevo ciclo de vida que se nutre de la energía del sol, para restaurar el equilibrio entre naturaleza, humanidad y cosmos, así como renovar el vínculo que nos une como países andinos para reafirmar nuestra aspiración de integración. Sin dejar a un lado la solemnidad que amerita la presencia en Ecuador de decenas de parlamentarios, que vinieron de sus países con largas historias de vida e importantes retos alcanzados en el porvenir de sus pueblos; es gratificante saber que el Ecuador pudo darles a todos ellos una muestra de su historia, de su naturaleza, de su cultura, de su resistencia y de su lucha. La Sesión Plenaria realizada el miércoles 20 de junio se llevó a cabo en el salón plenario “Nela Martínez” de la Asamblea Nacional, el recinto de la democracia en Ecuador donde, un mural del gran maestro de las artes plásticas, homenajeado por el Pleno del Parlamento Andino, Oswaldo Guayasamín, cuenta la historia de lucha del Ecuador. Es importante anotar que es el único país del mundo que tiene un mural de esta naturaleza que preside el salón de sesiones de sus legisladores.
Nos acompañaron en este momento importante quienes, a través de la danza llena de colores y música, desde lo más profundo de nuestras raíces, nos dejaron a todos conmovidos con lo majestuoso de nuestra cultura andina, de la mano del Maestro Rafael Camino, reconocido a nivel nacional e internacional junto al Ballet Folclórico Nacional Jacchigua, como embajadores de las culturas de los Andes. La Mesa Directiva del Parlamento Andino sesionó en el mirador al cráter del Volcán Pululahua, cuyo significado en quichua es “nube de agua”. Está ubicado a 20 kilómetros de la Ciudad de Quito, formado a partir de erupciones explosivas hace 2400 años aproximadamente, y donde actualmente habita la comunidad San Isidro de Pululahua, siendo uno de los dos únicos cráteres de volcanes habitados en el mundo. Los días 22 y 23 de junio se desarrollaron actividades del Parlamento en dos lugares emblemáticos del país: la ciudad de Baños de Agua Santa y la ciudad de San Pedro de Pelileo, de la Provincia de Tungurahua. Éstas se complementaron con recorridos y la entrega de las llaves de la ciudad, convirtiendo a los parlamentarios y parlamentarias en visitantes honorables de estos dos hermosos lugares, reconocidos por la belleza natural que ofrecen. La agenda concluyó con la Sesión realizada en la ciudad de San Pedro de Pelileo. Así, se cumplieron a cabalidad los lineamientos reglamentarios de un Período Ordinario de Sesiones que, adicionalmente, estuvo lleno de significados y hechos históricos, lo que marcó un antes y un después para los parlamentarios andinos presentes, la institucionalidad del Parlamento Andino y para Ecuador, en su esencia histórica integracionista. Para la representación parlamentaria del Ecuador, fue un honor haber sido anfitriona de este histórico Periodo de Sesiones.
Julio 2018 / 3
Plenaria
Parlamentarios andinos realizaron apertura de las Sesiones Plenarias en el Salón Pleno de la Asamblea Nacional de Ecuador. FOTO: Pablo A. Cruz.
Los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú sesionaron reglamentariamente para el mes de junio en la República del Ecuador, como una oportunidad de continuar con las discusiones de temas clave para la región que viene trabajando la Plenaria. El pasado 20 de junio se realizó en la ciudad de Quito la instalación del Periodo de Sesiones en el salón pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador, acto que contó con las intervenciones del ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de ese país, embajador José Valencia; el secretario general de la Presidencia de la República, Eduardo Jurado; y la presidenta de la Asamblea Nacional, Elizabeth Cabezas. El canciller Valencia y la presidenta de la Asamblea Nacional destacaron ante la Plenaria el papel del Parlamento Andino como representante de los pueblos de la región andina. Además, reconocieron el trabajo que viene realizando el organismo en temas como la armonización legislativa, la participación ciudadana y el control político al Sistema Andino de Integración (SAI). “Reciban el fraternal saludo del Gobierno del Ecuador, del presidente Lenín Moreno; como oportunidad para renovar el compromiso de ustedes por la integración de nuestros pueblos. Es el compromiso de nuestro país que fija como fundamento central el aporte a una integración en un sentido amplio y de significación social. El Parlamento Andino es un elemento central del Sistema de Integración; reflejan ustedes la representación directa de los pueblos, en la integración de nuestra región”, afirmó el canciller ecuatoriano.
4 / Julio 2018
Sesiones de junio:
Gobierno del Ecuador respaldó gestión del Parlamento Andino Las autoridades ratificaron la voluntad integracionista del Gobierno y el pueblo del Ecuador, así como su compromiso con el Parlamento Andino. Señalaron que en este momento histórico para la región, “la integración es vital como medio para generar desarrollo y superar la pobreza”. La presidenta de la Asamblea Nacional, Elizabeth Cabezas, afirmó que “el 4 de octubre de 2017 suscribió con el Parlamento Andino un Convenio Marco de Cooperación en el que queremos fundamentalmente estrechar y articular estrategias necesarias para la participación de los parlamentarios andinos en todas las Sesiones de las Comisiones de la Asamblea, relativas a los temas de integración regional, relaciones internacionales, armonización legislativa, y el acceso a procesos formativos en temas legislativos”. A su turno, la vicepresidenta del Parlamento Andino por Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, manifestó: “nos sentimos orgullosos de que Ecuador sea sede del Periodo de Sesiones (…) Los retos que vive nuestra región son enormes; en dicho escenario el Parlamento Andino
se erige como institución que trabaja en profundizar la integración plena de nuestros Estados pero, particularmente, de nuestros ciudadanos”. Por su parte, el presidente del Parlamento Andino y diputado chileno, Fernando Meza Moncada, resaltó la voluntad y convicción de los parlamentarios para seguir trabajando por la integración de los pueblos de la región y “la América morena”. Además, explicó que durante el periodo de gestión en el cual lideró al organismo regional (julio 2017 a la actualidad), se han dado importantes logros como la conformación de un Grupo de Amistad con el Senado de Argentina, para que en un futuro cercano dicho país se pueda adherir como miembro del Parlamento Andino. El acto inaugural del Periodo de Sesiones del Parlamento Andino para el mes de junio, contó con la presencia del Cuerpo Diplomático acreditado en Ecuador, asambleístas, instituciones del Estado ecuatoriano, representantes de la sociedad civil, estudiantes de universidades e instituciones educativas, entre otros actores.
Plenaria En el marco del Periodo de Sesiones de junio, los parlamentarios andinos realizaron la elección del nuevo presidente del organismo, que para el periodo de gestión julio 2018 – julio 2019 le corresponde a la República del Ecuador. En este sentido, su representación parlamentaria postuló -por mayoría- al parlamentario Hugo Quiroz Vallejo al máximo cargo de representación política del organismo.
Hugo Quiroz (Ecuador), elegido como presidente periodo 2018 – 2019
Dicha candidatura fue acogida por unanimidad por las representaciones parlamentarias de Bolivia, Chile, Colombia y Perú, cuyos integrantes destacaron el liderazgo y vocación integracionista del candidato. El evento tuvo lugar en el salón pleno de la Asamblea Nacional de Ecuador y contó con la participación del ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, embajador José Valencia; el secretario general de la Presidencia de la República, Eduardo Jurado; y la presidenta de la Asamblea Nacional, Elizabeth Cabezas. El parlamentario andino, Hugo Quiroz Vallejo, señaló que durante su periodo de gobierno se construirá una agenda de trabajo de la mano de los parlamentarios de los cinco países que integran el organismo, con el fin de trabajar todos los temas que contribuyan a la integración y desarrollo de la región. “No puede ser únicamente una integración política, tiene que ser una
“Tenemos que decidirnos a convertir nuestros países en una potencia mundial”, Hugo Quiroz Vallejo.
integración productiva, económica, social, una integración que piense en el bienestar de los ciudadanos andinos. Nuestros países tienen un potencial extraordinario, recursos naturales, gastronomía, folclor, cultura, referentes artísticos y tenemos que decidirnos a convertir nuestros países en una potencia mundial”, declaró el presidente electo Hugo Quiroz. Por su parte, los parlamentarios andinos de las representaciones de Bolivia, Chile, Colombia y Perú certificaron el apoyo a la decisión de la representación ecuatoriana de postular al parlamentario Hugo Quiroz
La Plenaria del organismo destacó el liderazgo y vocación integracionista del nuevo presidente.
como presidente del Parlamento Andino y confirmaron su apoyo deseándole los mejores éxitos en este año de presidencia que inicia.
¿Quién es Hugo Quiroz Vallejo? Hugo Quiroz Vallejo es oriundo de la parroquia Quimiag ciudad de Riobamba, provincia de Chimborazo. El parlamentario andino más votado, electo el 19 de febrero de 2017 con 2.852.830 votos por el Movimiento Alianza País. Se desempeñó como teniente político de la parroquia Quimiag entre 2007 y 2008, así como presidente de la Junta Parroquial de Quimiag entre el 2009 y 2011, y presidió el Consejo Nacional de Juntas Parroquiales Rurales del Ecuador, en el 2010; al mismo tiempo, ha sido dirigente político. En el Parlamento Andino integra actualmente la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’; y ocupó la Vicepresidencia por Ecuador del organismo entre los meses de junio y julio de 2017 -luego de la posesión de la representación ecuatoriana ante la Plenaria-.
Julio 2018 / 5
Plenaria El pasado 20 de junio durante el Periodo de Sesiones de junio, el Parlamento Andino realizó la entrega de un reconocimiento post mortem al artista plástico ecuatoriano, Oswaldo Guayasamín (1919 – 1999), como símbolo de la cultura e integración latinoamericana. El galardón fue entregado por parte del vicepresidente del organismo por Perú, Mariano González, a la hija del destacado artista, Verenice Guayasamín. “Mi padre decía que mantengan encendida la llama siempre, porque siempre va a volver. Él está aquí con nosotros”, expresó ante los parlamentarios andinos Verenice Guayasamín. Asimismo, el hijo del artista ecuatoriano, que también estuvo presente en la condecoración, compartió un mensaje; “Estamos sumamente orgullosos que un organismo de esta magnitud que representa la integración de nuestra América Latina rinda este homenaje a mi padre más ahora que se acercan sus 100 años de nacimiento. Creemos que es un reconocimiento a una permanente labor en defensa de los derechos humanos, de la paz y en defensa de los desposeídos de la tierra”, afirmó Pablo Guayasamín. Por otro lado, el Parlamento Andino reconoció la trayectoria artística y cultural del “Ballet Folclórico Nacional Jacchigua”, como emblema de la
Verenice Guayasamín, hija del destacado artista Oswaldo Guayasamín.
Rafael Camino, director del Ballet Folclórico Nacional Jacchigua.
Un homenaje a la cultura del Ecuador:
Reconocimiento a Oswaldo Guayasamín y al Ballet Jacchigua
cultura ecuatoriana y latinoamericana. El galardón fue entregado por el vicepresidente del organismo por Bolivia, parlamentario supraestatal Eustaquio Cadena Choque, al director del grupo artístico, Rafael Camino.
“Tuve que venir a Quito para hacer un proyecto de inversión cultural para que lo ecuatorianos, los quiteños y el mundo entero reconozcan toda la historia de un país pluricultural, multiétnico y plurilingüe. Para los bailarines de ayer, de hoy y de siempre este reconocimiento es
muy importante porque será un ejemplo de hacer arte, de convivir y recuperar lo ancestral con nuestros propios ritmos, texturas, colores y elementos”, resaltó Rafael Camino. Al final de la Sesión realizada en el salón pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador, los integrantes del Ballet Folclórico Nacional Jacchigua realizaron una presentación ante los parlamentarios andinos, autoridades nacionales y la ciudadanía presente, con muestras de la cultura y tradición de la República del Ecuador.
Integrantes del Ballet Folclórico Nacional Jacchigua en presentación ante los parlamentarios andinos, autoridades nacionales y la ciudadanía presente en la Capilla del Hombre.
6 / Julio 2018
Plenaria
Parlamento Andino sesionó en Baños de Agua Santa (Ecuador)
Parlamentarios andinos fueron recibidos por el alcalde de la ciudad de Baños de Agua Santa, Marlon Guevara.
El Parlamento Andino en su continua labor integracionista, sigue llevando a cabo sus programas de participación ciudadana, estrechando importantes alianzas y convenios; además, haciendo presencia en diversas zonas de la región andina, dando a conocer la gestión y cooperando con los territorios en temas vitales para el desarrollo. Por tal razón, el pasado 22 de junio, los parlamentarios andinos se hicieron presentes en la ciudad de Baños de Agua Santa.
Reconocimientos El presidente del Parlamento Andino, Fernando Meza, otorgó un reconocimiento a la ciudad, a través de su alcalde Marlon Guevara, quien a su vez entregó la llave de la ciudad al organismo supranacional, exaltando la labor que viene realizando en pro de la integración de los países miembros. “El trabajo del Parlamento Andino en el tema de integración ha sido interesante, si podemos sumarnos con nuestro esfuerzo estamos dispuestos, es un prestigio contar con la presencia de tan honorables seres humanos. Hoy recibimos al Parlamento Andino con alegría, con la esperanza de
trabajar para mejorar la calidad de vida de las personas, en función del respeto y la cooperación, pero sobretodo con la predisposición de ser partícipes y copartícipes de todo lo que tiene que ver con emprendimiento”, afirmó Marlon Guevara, alcalde de Baños de Agua Santa. El organismo supranacional también otorgó un reconocimiento al distinguido ciudadano de Baños de Agua Santa, Nicolás Santos Fiallos, cantante y compositor de música popular, por su trayectoria y sus cientos de composiciones y musicalizaciones que se hicieron famosas a lo largo y ancho del Ecuador. La placa conmemorativa fue entregada por el parlamentario y senador colombiano, Luis Fernando Duque.
Posterior al acto, como un gesto de gratitud por el reconocimiento, el artista Nicolás Santos Fiallos interpretó algunas de las canciones que lo han posicionado como referente de la música ecuatoriana. La ciudad de Baños de Agua Santa se encuentra ubicada en las faldas del volcán Tungurahua (Ecuador), y es ampliamente reconocida por la oferta de actividades turísticas; deportes extremos como rafting, escalado de rocas, salto de puentes, caminatas ecológicas, paseos a caballo, relajación en sus aguas minerales, cascadas y manantiales; todo lo anterior hace que precisamente la economía de esta ciudad se fundamente en el turismo.
Plenaria del organismo discutió temas vitales para el desarrollo de la región andina.
Julio 2018 / 7
Plenaria
Asambleísta por Galápagos denunció pesca ilegal
Subsecretaria del Deporte, Victoria Solís.
Secretaría del Deporte de Ecuador expuso Plan Decenal En el marco de la Sesión Plenaria que tuvo lugar en la ciudad de Baños de Agua Santa, se hizo presente la Secretaría Técnica del Deporte del Ecuador, a través de su subsecretaria, la doctora Victoria Solís, quien intervino ante la Plenaria. La representante de la entidad expuso grosso modo el Plan Decenal del Deporte la Educación Física y la Recreación, y realizó un breve recuento sobre cifras determinadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS) que alertan sobre la gran problemática en que se ha convertido la falta de movilidad y de cultura de actividad. Señaló que según la OMS, esta tendencia negativa es considerada una ‘pandemia’, pues el 60 % de la población mundial es inactiva físicamente, por lo que corresponde a todos los países tomar acciones con inmediatez.
En el marco de la Sesión Plenaria que se llevó a cabo en la ciudad de Baños de Agua, se contó con la intervención del asambleísta por la provincia de Galápagos, Washington Paredes, quien hizo serias denuncias con respecto al tema de la pesca ilegal en el archipiélago ecuatoriano y solicitó la gestión de los parlamentarios andinos para salvaguardar este Patrimonio Natural de la Humanidad. “Lo que sucede con nuestras aguas jurisdiccionales es realmente preocupante, es de conocimiento público la pesca ilegal indiscriminada por parte de la Flota Internacional China, que nos está succionando todos nuestros cardúmenes migratorios y transzonales en el borde de las 200 millas. Esta flota pesquera utiliza cables submarinos con ultrasonidos para atraer a los cardúmenes de peces”, señaló el asambleísta. Posteriormente, hizo una petición para que a través del Parlamento Andino, los países firmantes del Acuerdo Galápagos (Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmen la ratificación del mismo, ya que en esta última instancia sólo firmaron Ecuador y Chile. Adicionalmente, manifestó la urgencia de endurecer el código orgánico integral penal para sancionar a quien suministre combustible a la empresa china. *Acuerdo Galápagos: acuerdo marco para la conservación de los recursos vivos marinos en la alta mar del pacífico sudeste.
“Señores Parlamento Andino, como parte de la Secretaría del Deporte me permito entregarles hoy el Plan Decenal del Deporte la Educación Física y la Recreación, el cual es una propuesta innovadora para el país. Expertos internacionales han ratificado que esta propuesta debería ser copiada por otros países. Como institución hemos hecho un trabajo bastante importante abarcando en ella a las mujeres embarazadas, niños desde cero años y todo el ciclo de vida. Para su elaboración se han convocado a todas las bases de los sectores, se han realizado 379 mesas de trabajo en las 24 provincias del país, y se han hecho encuestas a personas del país”, manifestó la subsecretaria. A su turno, los parlamentarios andinos agradecieron la intervención y reconocieron la importancia de unirse al programa, así como de elaborar un instrumento de pronunciamiento al respecto.
8 / Julio 2018
Asambleísta Washington Paredes.
Plenaria
Encuentro del sector textil de Pelileo-Ecuador y Medellín-Colombia Con el propósito de iniciar un proceso de hermanamiento entre el gremio textil y de confección de jean entre los empresarios de las ciudades de Medellín (Colombia) y San Pedro de Pelileo (Ecuador), se realizó la conferencia “Desarrollo Textilero” en el marco del Periodo Ordinario de Sesiones, el pasado 23 de junio. En el salón de la ‘ciudad azul’ se reunieron representantes del sector industrial del cantón Pelileo junto a los parlamentarios andinos, así como las autoridades locales, para escuchar la conferencia de la doctora Luz Mercedes Mejía, directora del Clúster Textil “Moda y Fabricación Avanzada” de la ciudad de Medellín, que reúne a 1600 empresas para aumentar su participación en el mercado nacional e internacional y atraer nuevos consumidores inmersos en la economía digital.
Modelo empresarial y consejo asesor La representante del Clúster Textil inició resaltando a los confeccionistas de jean la necesidad de avanzar, no sólo en la calidad de las prendas, sino en redireccionar el modelo empresarial y la agenda académica. Explicó que se nombró un Consejo Asesor del clúster en el que se unieron las empresas de producción y la autoridad local -al alcalde-, con el objetivo de obtener un respaldo institucional que pueda ayudar a las empresas en aspectos de permisos ambientales, capacitación de la mano de obra, pago digno en la industria, entre otros. La doctora Mejía explicó, además, que se instituyó una escuela de arte para brindar formación integral y obtener una mano de obra calificada y con garantías de estabilidad. Asimismo, se vinculó a un representante del Ministerio del Trabajo, con el propósito de fortalecer la política de “organizaciones
saludables” en las cuales los colaboradores “se sientan dignos de trabajar, cuidando su salud -enfrentando riesgos en la industria- y nos fijemos en la calidad de vida”. Por otro lado, explicó que se inició un trabajo coordinado con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia (DIAN) para garantizar y propender por estar al día en todas las obligaciones de este corte. “Nuestro sector textil no está de acuerdo con la informalidad. Esta relación nos garantiza que las importaciones y exportaciones lleguen a tiempo, tengamos materia prima para producir y se cumpla con los certificados de ley”, afirmó la titular del Clúster Textil.
Fortalecer la marca a nivel nacional La líder gremial invitó a los confeccionistas a “renunciar a prioridades personales por una objetivo superior”; explicando que en Medellín se generó una cadena de producción y valor en el sector textil y se unieron los empresarios para fortalecer su marca en el mercado nacional; ahora “tenemos gran capacidad de exportación”.
En este sentido, invitó a que se enfoquen a conquistar el mercado nacional: “la conquista son las provincias y cantones; debemos estar orgullosos de la marca local”, expresó la doctora Mejía quien definió a las ferias locales como una estrategia ideal para mostrar las bondades de las marcas y buscar el apoyo institucional para el encadenamiento productivo, el desarrollo de proveedores, con mejores relaciones de cooperación entre las empresas y sus proveedores, de la mano de universidades para mejorar en estándares de diseño y calidad.
Valor agregado En cuanto a la fabricación de artesanías y prendas de vestir, invitó a entender la demanda del mercado. “Las artesanías tienen valor agregado afuera. Así hicimos con las prendas; de Colombia se están exportando fajas de control y vestidos de baño -con 80 % mano de obra en pedrería-. No hay que descubrir nada extraño, se debe volver al origen, amar lo que hacen, lo que ustedes necesitan no está afuera, lo tienen aquí mismo”. Por último, la doctora Mejía invitó a los confeccionistas y empresarios a tener una plan de trabajo; así como modernizar las herramientas de trabajo. Además, los invitó para que visiten Medellín y se genere una relación de trabajo: “toda nuestra disposición y generosidad para hermanar este sector textil. Queremos invitarlos oficialmente en octubre a una Feria donde 250 marcas locales expondrán sus trabajos”.
Luz Mercedes Mejía, directora del Clúster “Moda y Fabricación Avanzada” de Medellín - Colombia.
Julio 2018 / 9
Plenaria El Parlamento Andino viene desarrollando una política de descentralización de la labor parlamentaria, con el fin de dar a conocer a la ciudadanía y las autoridades de la región el trabajo que se viene realizando y así respaldar y difundir las buenas prácticas de los países miembros del organismo en toda la región. Por tal razón, en el Periodo de Sesiones de junio, la Plenaria realizó una de sus Sesiones en la ciudad de San Pedro de Pelileo (provincia de Tungurahua). El alcalde de ’la ciudad azul’, Manuel Caizabanda, fue el principal anfitrión y quien dio apertura a la Sesión Plenaria saludando y reconociendo el trabajo que viene desarrollando la Plenaria en pro de los pueblos de la región. Además, informó a los parlamentarios andinos sobre el desarrollo de la ciudad gracias a los diferentes proyectos de emprendimiento de sus ciudadanos. “Quiero reconocer el trabajo de los pelileños; hombres genuinamente sublimes por su trabajo, talento, honradez, honestidad, intelectualidad, por su capacidad y por su inteligencia. Saludamos con emoción al doctor Eduardo Chiliquinga, quien con su capacidad, trabajo y esfuerzo ha puesto el nombre de la ciudad de Pelileo y del Ecuador en la Secretaría General del Parlamento Andino”, expresó el alcalde Manuel Caizabanda. Por su parte, la vicepresidenta por Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas, dio un saludo en nombre de la institución y destacó la importancia del trabajo
Parlamentario andino por Ecuador, Fausto Cobo Montalvo, junto al alcalde de la ciudad de San Pedro de Pelileo, Manuel Caizabanda.
10 / Julio 2018
Parlamentarios sesionaron en San Pedro de Pelileo (Ecuador)
territorial en función de las necesidades de los ciudadanos andinos. “El encuentro de textileros Ecuador - Colombia fortalece las relaciones binacionales y contribuye a la búsqueda
César Paredes , reconocido textilero de la provincia de Tungurahua.
de nuevos mercados para empresarios y emprendedores de nuestra región”, resaltó la vicepresidenta. Acto seguido, se dio inicio al encuentro de textileros, donde se contó con las intervenciones de la doctora Luz Mercedes Mejía, Directora del Clúster “Moda y fabricación avanzada” de Medellín, Colombia y del señor César Paredes, textilero reconocido de la provincia de Tungurahua; ellos compartieron sus experiencias locales y expresaron los retos y oportunidades del sector. Posteriormente, el alcalde del cantón, entregó las llaves de la ciudad al presidente del organismo, diputado, Fernando Meza Moncada, quien dio las gracias en nombre de los parlamentarios y parlamentarias, “entregar las llaves de
Plenaria En este sentido, el representante textilero, César Paredes, agradeció y destacó el trabajo de los pioneros de la industria del jean en el cantón, felicitó el trabajo del Parlamento Andino y los invitó a seguir trabajando por la integración andina. Por otro lado, el alcalde Caizabanda hizo entrega de un simbólico reconocimiento a la labor realizada por el organismo como casa de los pueblos de la región, el pergamino fue entregado al presidente del organismo, Fernando Meza Moncada; al parlamentario andino por Ecuador, Hugo Quiroz (presidente electo para el periodo 2018-2019); y al secretario general, Eduardo Chiliquinga Mazón – oriundo de la ciudad y expuesto como ejemplo para las futuras generaciones-. La Plenaria del Parlamento Andino sesionó en la ‘ciudad azul‘ con la participación de actores sociales, confeccionistas textiles, estudiantes, entre otros.
la ciudad de San Pedro de Pelileo es un acto de honor que usted nos concede y un compromiso tremendo de unidad, de fraternidad y de cariño de parte mía y de mis colegas”. Asimismo, teniendo en cuenta el apoyo brindado para el desarrollo del Periodo de Sesiones de junio y del Encuentro con el gremio textil de Ecuador y Colombia en dicho cantón, a través del parlamentario andino por Ecuador, Fausto Cobo, el organismo regional entregó reconocimiento a la ciudad de San Pedro de Pelileo, la cual fue recibida por el alcalde Manuel Caizabanda.
gremio de confeccionistas de jeans en la provincia de Tungurahua. “Esta placa que le entrega el Parlamento Andino simboliza el respeto de un organismo que se debe a la ciudadanía y que hoy reconoce su trabajo y emprendimiento. El haber desarrollado una gran fuente de empleo, ha permitido a los pelileños vivir dignamente, con trabajo, orgullo y esfuerzo para tratar de dar a nuestra patria lo mejor de su talento, es lo que hoy queremos resaltar”, puntualizó el secretario general del organismo.
Los parlamentarios andinos recibieron como obsequio algunas muestras textiles y artesanales de la ciudad. Además, visitaron Huambaló, parroquia reconocida en el Ecuador por su producción de muebles de alta calidad y diseño. Vale la pena destacar que Pelileo se ha convertido en el centro de la producción de jeans en el Ecuador. Gran parte de sus habitantes se dedica al diseño, confección y venta de estas prendas, cuyos almacenes reciben todos los días a cientos de visitantes del país. Esta es una de las principales y más importantes fuentes de empleo del cantón.
“Señor alcalde, felicitaciones por su liderazgo y gestión. No lo reconocemos los que somos de un partido político u otro, le reconoce su gente, le reconocemos todos y eso es lo importante para un funcionario público, que todos le reconozcan más allá de las ideologías”, resaltó el parlamentario. Igualmente, el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón, hizo entrega de un reconocimiento por parte del organismo supranacional al representante textilero, César Paredes, por su dedicación y labor a favor del
Pelileo se ha convertido en el centro de la producción de jeans en el Ecuador, de ahí la importancia de realizar el encuentro de textileros Ecuador - Colombia en ese cantón.
Julio 2018 / 11
Plenaria
Plenaria aprobó pronunciamientos en temas económicos y comerciales Los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú debatieron durante el Periodo de Sesiones de junio diferentes iniciativas de pronunciamiento sobre aspectos de comercio internacional y garantías de mercado en la región. Durante la agenda parlamentaria realizada en la ciudad de Baños de Agua Santa (Ecuador), la Plenaria aprobó las siguientes propuestas que fueron previamente aprobadas por
la Comisión Cuarta de ‘Desarrollo e Integración Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’.
Armonización de Normas en Transporte y Aduana Los parlamentarios andinos aprobaron la Recomendación para “Formular la Propuesta de Armonización de Normas de Operaciones de Transporte Internacional Terrestre de Carga y de Pasajeros y de Tránsito Aduanero en el marco de los Países
Parlamentarios andinos aprobaron la Recomendación para “Formular la Propuesta de Armonización de Normas de Operaciones de Transporte Internacional Terrestre de Carga.
Los parlamentarios andinos cumplieron con una parte de la agenda de trabajo en la ciudad Mitad del Mundo, donde visitaron su monumento representativo.
12 / Julio 2018
del ámbito de CAN (Comunidad Andina) - Aladi (Asociación Latinoamericana de Integración)”; a través de la cual se busca ampliar el acceso a los mercados de los países del cono sur, y viceversa; así como facilitar la reducción de costos de transporte derivados de la reducción de costos aduaneros, logísticos, etc. favoreciendo la integración regional e intrarregional.
Promoción de la libre competencia De igual forma, fue aprobada la Recomendación para “Exhortar a los Estados Miembros del Parlamento Andino a Promocionar y Proteger la Libre Competencia, Ejerciendo un Control Previo de Fusiones y Concentraciones de Empresas”. La Plenaria espera que a través de este pronunciamiento se puedan adoptar mecanismos para fortalecer las competencias y capacidades de las instancias reguladoras, a fin de contar con instituciones sólidas que detecten un comportamiento perjudicial y anticompetitivo, y puedan coordinar a nivel regional el intercambio de políticas y experiencias exitosas. Inversión en Infraestructura y Corredores Logísticos Finalmente, los parlamentarios aprobaron la Recomendación para “Promover Inversiones en Infraestructura y Corredores Logísticos para Avanzar en la Integración y Diversificación Productiva”, con la que se quiere establecer instancias de intercambio de información, lecciones aprendidas, cooperación y una progresiva armonización de políticas, normas y procedimientos en materia del desarrollo de infraestructura y de corredores logísticos entre las instituciones de comercio competentes de los países miembros del Parlamento Andino, en coordinación con la Comunidad Andina (CAN), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y los gremios empresariales exportadores grandes, medianos y pequeños.
Plenaria
Condena a separación de niños con política migratoria de EE. UU. Mesa Directiva compuesta por: presidente Fernando Meza, vicepresidentes: Juan Carlos Restrepo (Colombia), Rosa Mireya Cárdenas (Ecuador), Eustaquio Cadena (Bolivia), Mariano González (Perú), y el secretario general, Dr. Eduardo Chiliquinga.
Mesa Directiva aprobó Escuela de Empoderamiento Político de la Mujer
La reunión de la Mesa Directiva del mes de junio, que tuvo lugar en Quito (Ecuador), contó con la presencia del presidente Fernando Meza y los vicepresidentes: Juan Carlos Restrepo, por Colombia; Rosa Mireya Cárdenas, por Ecuador; Mariano González Fernández, por Perú; Eustaquio Cadena Choque, por Bolivia; y el secretario general, doctor Eduardo Chiliquinga Mazón. Se aprobó por unanimidad el Proyecto de Resolución para la creación de la Escuela Andina de Empoderamiento Político de Mujeres, después de que se incluyeran algunas propuestas, realizadas por el secretario general: a) En los programas de formación podrán participar hombres y mujeres de la región; b) Inclusión de un artículo en el que se haga referencia al diseño de programas con módulos especializados para lideresas y líderes sociales que no posean título universitario, en aras de que las instituciones de educación superior con las cuales se realicen los convenios de cooperación para impartir los cursos, puedan otorgarles certificados de participación.
La Plenaria del Parlamento Andino aprobó una Declaración en contra de la separación de niños, niñas y adolescentes de sus familias en situación de migración, como consecuencia de la política de ‘Tolerancia Cero’ del gobierno de los Estados Unidos, encabezado por el presidente Donald Trump, que puso en riesgo a más 2.300 niños y posteriormente fue retirada. El pasado 23 de junio, en la ciudad de Pelileo (Ecuador), los parlamentarios andinos de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú reafirmaron su llamado al “irrestricto respeto a los derechos de los migrantes y refugiados” y condenaron de manera enfática “el trato cruel, inhumano y degradante, que ocurre en muchos países por transgredir los principios del derecho internacional”. La Plenaria solicitó a los países de la región que tengan migrantes en los Estados Unidos de América, “desplegar a través de sus oficinas consulares acciones individuales y conjuntas que permitan garantizar la vigencia plena de los derechos de niños, niñas, y adolescentes para que bajo ninguna circunstancia pueden estar expuestos a políticas que atenten contra sus garantías y derechos”. El proyecto de pronunciamiento fue presentado por la presidenta de la Comisión Segunda, parlamentaria ecuatoriana Pamela Aguirre y el vicepresidente de la Comisión Quinta, parlamentario chileno Tucapel Jiménez, el cual recibió el respaldo de los representantes de los países miembros.
La Mesa Directiva también aprobó los respectivos trámites para los proyectos de pronunciamiento presentados por los parlamentarios andinos y publicados en la Gaceta Oficial. • Proyecto de Declaración por medio de la cual se declara que la protección de la niñez en los conflictos armados debe ser una prioridad de los gobiernos, remitido a la Comisión Quinta. • Proyecto de Declaración por medio de la cual se saluda y rescata los logros de la Reforma de Córdoba, remitido a la Comisión Segunda. • Proyecto de Recomendación “sobre el derecho humano a la seguridad alimentaria y la tolerancia cero hacia la pérdida de alimentos”, remitido a la Comisión Tercera.
“Desplegar a través de sus oficinas consulares acciones individuales y conjuntas que permitan garantizar la vigencia plena de los derechos de niños, niñas, y adolescentes”.
Julio 2018 / 13
Plenaria
El Cóndor con las Comisiones En el marco del Periodo de Sesiones de junio del presente año, las Comisiones Permanentes del Parlamento Andino se reunieron para analizar temas clave en los diversos ámbitos concernientes a la región andina.
Comisión Primera En la reunión de la Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la Integración’ se escucharon las declaraciones de los exfuncionarios del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, Amada Paulina Rivadeneira y Carlos González, así como a su abogado Raúl Salgado; esto en el marco del proceso de control político que se viene desarrollando en consideración a las quejas presentadas contra la magistrada Cecilia Ayllón Quinteros, quien presuntamente, según los denunciantes, durante su ejercicio de la presidencia del Tribunal cometió irregularidades administrativas e incurrió en posibles conductas de acoso laboral. En consideración a dichas intervenciones, la Comisión les solicitó hacer llegar copia de las resoluciones de primera y segunda instancia que han aprobado los Tribunales ecuatorianos, copia del informe de la reingeniería que le hicieron al Tribunal y donde presuntamente se señalaron cuestionamientos a varios aspectos financieros de ese órgano del Sistema Andino de Integración (SAI), para seguir estudiando el caso.
Comisión Segunda En la reunión de la Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia y Tecnologías de la Información y la Comunicación’, se presentó y se aprobó el Proyecto de Marco Normativo para el Fomento de Políticas Públicas de Ciencia, Tecnología e Innovación en los Países Andinos, cuyo fin es aumentar los niveles de desarrollo económico y social, así como reducir la desigualdad existente en los países de la región.
14 / Julio 2018
Comisión Primera ‘De Política Exterior y Relaciones Parlamentarias para la integración’ Germán Darío Hoyos presidente de Comisión (Colombia). Rolando Sousa (Perú). Parlamentario supraestatal por Bolivia Rosa Mireya Cárdenas (Ecuador). Alejandro GarcíaHuidobro (Chile).
Comisión Segunda ‘De Educación, Cultura, Ciencia, Tecnologías de la Información y la Comunicación’ Mario Zúñiga (Perú). Pamela Aguirre, presidenta de Comisión (Ecuador) Andrés Longton (Chile). Luis Fernando Duque vicepresidente de Comisión (Colombia)
Eustaquio Cadena (Bolivia)
Comisión Tercera ‘De Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria’ Hebert Choque, presidente de la Comisión (Bolivia) Fausto Cobo Montalvo , vicepresidente de Comisión (Ecuador).
Los parlamentarios propusieron la realización de un análisis comparativo entre las distintas leyes de Educación, Ciencia y Tecnología de los países miembros, con el fin de que dicho análisis alimente el documento base. Además, acordaron realizar un foro académico en la Pontificia Universidad Católica de Perú e invitar a los expositores de la III Cumbre Académica de América Latina y El Caribe de Educación Superior, Ciencia, Tecnología
Fernando Meza Moncada (Chile) Mariano González Fernández (Perú)
e Innovación, realizada de Córdoba en abril de este año.
Comisión Tercera De otra parte, la Comisión Tercera ‘De Asuntos de Seguridad Regional, Desarrollo Sustentable, Soberanía y Seguridad Alimentaria’ aprobó el Proyecto de Marco Normativo para Promover Políticas de Ordenamiento Territorial Sostenibles en la Región Andina. El objeto de esta iniciativa es el establecimiento de un marco general que permita contribuir a
Plenaria Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración Económica,Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’ Alberto Moreno, presidente de Comisión (Bolivia).
Alan Fairlie, vicepresidente de Comisión (Perú).
Juan Ignacio Latorre (Chile).
Juan Carlos Restrepo (Colombia). Hugo Quiroz (Ecuador)
Comisión Quinta‘De Derechos Humanos, Desarrollo Sostenible y Participación Ciudadana’
Jorge Luis Romero, presidente de Comisión (Perú).
Parlamentario supraestatal por Bolivia
Patricia Terán (Ecuador) Tucapel Jiménez, vicepresidente de Comisión (Chile). Carlos Edward Osorio (Colombia)
Comisión Especial de la Mujer y la Equidad de Género Rosa Mireya Cárdenas, presidenta de Comisión (Ecuador).
Patricia Terán (Ecuador)
Pamela Aguirre (Ecuador)
Mariano González Fernández (Perú)
la formulación de una Política y Planes de Ordenamiento Territorial Sostenibles a nivel regional que promuevan espacios de desarrollo integral a nivel urbano y rural, favoreciendo una adecuada ocupación poblacional del territorio, un desarrollo productivo diversificado, articulado y competitivo; y, una sostenibilidad ambiental en las economías andinas.
Económica, Producción, Competitividad y Complementariedad, Infraestructura y Energía’, aprobaron los siguientes proyectos:
Comisión Cuarta Los integrantes de la Comisión Cuarta ‘De Desarrollo e Integración
• Proyecto de Recomendación “Para Promover una Integración Regional Andina Pragmática y Productiva sobre
• Proyecto de Recomendación para “Exhortar a los Estados Miembros del Parlamento Andino a Promocionar y Proteger la Libre Competencia, Ejerciendo un Control Previo de Fusiones y Concentraciones de Empresas”.
la Base de Inversiones e Infraestructura y Corredores Logísticos”. • Proyecto de Recomendación “Para Formular la Propuesta de Armonización de Normas de Operaciones de Transporte Internacional Terrestre de Carga y de Pasajeros y de Tránsito Aduanero en el Marco de los Países del ámbito de la Comunidad Andina (CAN) – Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI)”. Asimismo, se puso en conocimiento el Marco Normativo para Impulsar la Facilitación del Comercio en la Región Andina, el cual por solicitud de los parlamentarios será debatido y votado en las Sesiones del mes de julio; esto, debido a la amplitud de los temas presentes en el documento.
Comisión Quinta Finalmente, en la Comisión Quinta ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’, los parlamentarios discutieron las Matrices Normativas sobre violencia sexual en Niños, Niñas y Adolescentes de los países de la región andina, como base para la elaboración del Proyecto de Marco Normativo en torno a este tema. Adicionalmente, se expuso durante la reunión algunos datos como: en la región andina, el 80 % de los casos de violación o agresión sexual tienen como sujeto activo del delito a algún miembro de la familia o del círculo familiar,, y el 20 % de los casos son cometidos por personas del ámbito educativo. En relación a esta información, los parlamentarios andinos expresaron la importancia de articular el trabajo entre las instituciones competentes de los países de la región, para implementar programas y acciones tendientes a reducir y evitar los casos de violencia sexual contra niños y adolescentes y asimismo contar con la opinión y apoyo de otros organismos expertos en la materia, como UNICEF.
Julio 2018 / 15
Opinión Parlamentaria
La importancia de la Diplomacia Subnacional Senador Alejandro García Huidobro Región de O’Higgins Parlamentario andino por Chile La diplomacia subnacional es de crucial importancia para vincular a nuestras regiones, departamentos y municipios con territorios extranjeros que presenten oportunidades de complementación en diversos ámbitos. Bajar la diplomacia y las relaciones internacionales al nivel subnacional es crucial para lograr que los beneficios de la globalización lleguen a todos los rincones de nuestros países, que generen beneficios tangibles para la población más postergada y se transforme en un catalizador de desarrollo. Hay que aclarar que la diplomacia subnacional en ningún caso debe reemplazar la diplomacia nacional, sino muy por el contrario complementarla y potenciarla. La diplomacia nacional la deben conducir los Estados y responde a intereses nacionales, que deben aplicarse a todo el territorio. La diplomacia subnacional, en cambio, debe estar en armonía con las directrices nacionales, pero debe enfocarse en las necesidades de las comunidades y explotar las potencialidades locales. ¿Por qué es esencial contar con la diplomacia subnacional? Nuestros países son extensos y diversos y cuentan con niveles dispares de desarrollo. En el caso chileno, nuestro país tiene un territorio continental de más de 4.300 kilómetros de norte a sur, con climas que van desde el desierto más árido del mundo, a la fértil zona central en que se ubica Santiago, y los lagos y glaciares del extremo sur. Este rasgo no es exclusivo de Chile, pues en los países de la región andina conviven sierras, selvas, salares y nuestra imponente cordillera de
16 / Julio 2018
los Andes. Por lo mismo, la diversidad de desafíos que enfrentan nuestras localidades es tan dispar y diversa como sus paisajes, sus habitantes y su modo de vida.
Algunos ejemplos de la Región de O´Higgins, en Chile La región que represento, Región del Libertador Bernardo O´Higgins, se encuentra a escasos 50 kilómetros de Santiago. Aun así, enfrenta desafíos que le son propios. Hasta hace menos de dos años nuestra región no contaba con una universidad estatal, y los establecimientos privados nunca lograron consolidarse. Por esta razón y por la falta de oportunidades laborales atractivas, O´Higgins enfrentaba una fuga de ‘materia gris’ hacia la capital. Por otra parte, una región agrícola y minera como la nuestra, contaba con una incipiente vinculación internacional perdiendo la incorporación de prácticas foráneas que hubieran potenciado su desarrollo. En los últimos cinco años, hemos liderado junto con otras autoridades regionales, una diplomacia subnacional que ha promovido intercambios con autoridades de territorios con que tenemos alguna vinculación natural. Por citar un ejemplo, hemos ido progresivamente cimentando el camino en la relación entre O´Higgins y el ‘valle del río Delaware’, territorio comprendido por los estados de Delaware, Pennsylvania y New Jersey en los Estados Unidos. Los puertos de dicho territorio han recibido durante décadas aproximadamente el 80 % de la fruta chilena que ingresa al mercado norteamericano. Construyendo sobre el prestigio bien ganado mediante la actividad frutícola, hemos ido fortaleciendo la relación con base en cinco pilares: político, económico, educacional, cultural y filantrópico. A nivel político, nos hemos vinculado con gobernadores, congresistas y alcaldes de dichos estados. A nivel económico, hemos interactuado con Cámaras de Comercio, visitado puertos,
y nos hemos reunido con fumigadores, entre una diversidad de actores. A nivel educacional hemos conocido a rectores, académicos e investigadores. En el ámbito de la cultura, visitamos recientemente una de las principales escuelas de música a nivel mundial y estamos trabajando un intercambio. En el ámbito de la filantropía, hemos vinculado a organismos no gubernamentales en Chile y Estados Unidos. Estas relaciones han llevado a concretar múltiples encuentros en los últimos años, y lo que es más importante, la colaboración en temas concretos. En el ámbito académico, la vinculación de la joven Universidad de O´Higgins con University of Delaware llevó a una pasantía para cuatro estudiantes de agronomía de nuestra región. Ellos eran la primera generación de universitarios en sus familias y nunca habían soñado con una oportunidad de este tipo. Esperamos poder duplicar o triplicar el número de participantes para febrero entrante y sumar intercambios de docentes para responder a problemáticas concretas que aquejan a nuestra región, tales como la desertificación y cambio climático en nuestra región. Los pilares político, económico, cultural y filantrópico de la relación también presentan avances y retroalimentan y fortalecen esta relación. Consideramos que la mirada subnacional ha aportado -aunque aún de manera incipiente- al desarrollo de la región, mediante la vinculación con territorios que presentan características similares en distintos ámbitos. Consideramos que los incipientes resultados que hemos conseguido hubieran sido difíciles de alcanzar para la diplomacia nacional. Por otro parte, los logros que hemos cosechado han generado orgullo y apropiación por parte de autoridades locales y los ciudadanos de la Región. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Opinión Parlamentaria
Desafíos de la integración económica Andina y Latinoamericana pasos fundamentales en esta perspectiva, la creación de un arancel externo común (1993) y de un mercado común (1996), pero aun así es preciso mejorar los acuerdos regionales de integración, en función de crear las condiciones que ayuden a profundizar la complementariedad económica. Particularmente es necesario trabajar en factores relevantes asociados al pago de derechos arancelarios, las condiciones para inversiones transfronterizas, los flujos de conocimientos tecnológicos a productores locales y los procedimientos aduaneros y de seguridad entre los países involucrados.
Hugo Quiroz Vallejo Parlamentario andino por Ecuador Un estudio de la CEPAL (Comisión Económica para América Latina y el Caribe) del año 20161 señala con claridad que los países de América Latina y el Caribe tenemos un menor grado de complementariedad e integración productiva y económica, que otras regiones, como los de Asia y Pacífico, Europa y América del Norte, para lo cual utiliza como variable de medición la participación en el valor agregado extranjero en las exportaciones de cada país. Así, el estudio permite identificar que la participación media de América Latina y el Caribe en las cadenas internacionales de valor es de un poco menos del 50 %, en tanto que la Unión Europea y la región de Asia y Pacífico supera el 60 %.Estos porcentajes reflejan el grado de industrialización en cada región, a mayor industrialización mayor integración productiva, lo constituye desde ya uno de los principales retos de la integración económica de nuestra región. Por otra parte, el estudio demuestra que las cadenas de valor internacionales funcionan especialmente a nivel regional, es decir que centran su complementariedad y comercio de partes e insumos entre los países de una misma región. En la Unión Europea este indicador de integración en cadenas de valor regionales es de 51 %, Asía y Pacífico de 47 %, y América Latina y el Caribe apenas del 29 %. Todas estas cifras evidencian los desafíos de América Latina para profundizar los procesos de integración económica, en los que el Parlamento Andino debe jugar un rol fundamental. Para responder a los mismos se requiere resolver los múltiples
“Hay que trabajar un macroacuerdo regional y/o construir puentes entre los acuerdos subregionales existentes en América Latina y El Caribe”.FOTO: Sergio Morchon.
factores que limitan una mayor integración y complementariedad económica. Uno de estos desafíos es contar con buenos sistemas de transporte y de logística, para compensar las distancias geográficas en nuestros países y reducir los costos de movilización del comercio internacional. Como sabemos la infraestructura de transporte es heterogénea en la región y no se desarrolla necesariamente de manera articulada. Además, los costos del transporte también dependen de aspectos logísticos como la contenerización y el volumen de carga. Considerando que las cadenas de valor internacional son fundamentalmente regionales, la Comunidad Andina ha dado
Si bien la situación de Latinoamérica y el Caribe se caracteriza por múltiples acuerdos bilaterales y regionales, no son suficientes para fomentar una verdadera integración productiva, puesto que existen alcances y reglas distintas entre estos convenios. Precisamente por ello hay que trabajar un macroacuerdo regional y/o construir puentes entre los acuerdos subregionales existentes en América Latina y El Caribe. Además, otro elemento de enorme importancia es la necesidad de profundizar de forma práctica la integración económica, para lo cual se debería identificar e investigar cadenas de valor regionales con potencial, que permitan enfocarse en el desarrollo de esfuerzos específicos y prácticos de complementación económica, que articulen las actividades productivas desde las localidades de cada uno de nuestros países. Fuente: Desarrollo e integración en América Latina (1996), CEPAL, Instituto Lula, BID, CAF.
1
*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Julio 2018 / 17
Opinión Parlamentaria
El drama de las migraciones dramas que de ellas derivan son cada día más notorios y desgarradores. Los desencadenantes de esas migraciones son, en su mayoría, la pobreza, la violencia y la escasez de horizontes promisorios. Pero también hay éxodos causados por regímenes políticos que han fomentado la miseria, la opresión, la división y los rencores.
Patricia Terán Parlamentaria andina por Ecuador La humana es, porque así lo ha determinado la historia, una especie migratoria: cientos de millones de personas, a lo largo de decenas de miles de años, han salido de sus lugares de origen y, al hacerlo, han cumplido el mandato bíblico de “creced, multiplicaos y poblad la Tierra”. Al mezclarse las sangres y cruzarse los pueblos, surgieron las civilizaciones que, paso a paso, hicieron avanzar a la humanidad y alcanzar condiciones de vida cada vez mejores. Pero hoy, intempestivamente, las corrientes migratorias están desembocando en tragedias enormes y conmovedoras.
Hace unas pocas semanas, el mundo se estremeció por los relatos de familias de migrantes mexicanos y centroamericanos que habían sido partidas en dos, separando a los niños de sus padres, por haber ingresado ilegalmente en los Estados Unidos en busca de las esperanzas y las oportunidades que sus países no les podían aportar. El horror de la fractura familiar fue indescriptible. Pero también provoca una tristeza profunda la constatación –que es diaria y que ocurre incluso en nuestras ciudadesde la enormidad del éxodo de jóvenes
venezolanos, que huyen hacia donde pueden del desastre que un sistema político absurdo ha causado en su país. La solución, tanto en el norte como en el sur del continente, no es la construcción de muros ni la multiplicación de patrullas. La genuina solución es convertir a América Latina, del rio Grande a la Patagonia, en una zona económica activa y productiva, capaz de crear los millones de puestos de trabajo dignos y estables que se necesitan para arraigar a la gente en sus países, superando la tentación de buscar servicios, seguridades y garantías en el mundo capitalista desarrollado. En ese empeño el Parlamento Andino debería tener algo que aportar, en cumplimiento de su misión de armonizar las legislaciones subregionales para garantizar democracias sólidas con economías abiertas, que son el único camino probado hacia un futuro de prosperidad y certezas.
Es así que las guerras que este siglo han ensangrentado la Tierra (Iraq, Afganistán, Siria, Yemen, Sudán, Malí…), sumadas a las revueltas políticas, los conflictos de religiones y las disputas de fronteras, han lanzado a los caminos a millones de seres humanos, que no siempre encuentran un lugar que los acoja para establecer sus hogares y reencauzar sus vidas. En estos meses del verano boreal el caso más dramático, por su visibilidad mediática, es el de decenas de miles de seres humanos que intentan cruzar el mar Mediterráneo y llegar a Europa, arriesgándolo todo, incluso la vida. Pero también en nuestra América, que en teoría es un continente más pacífico y estable, las corrientes migratorias aún son caudalosas y constantes y los
18 / Julio 2018
“La solución, tanto en el norte como en el sur del continente, no es la construcción de muros ni la multiplicación de patrullas”. FOTO: Fotomovimiento.
Opinión Parlamentaria
La Economía Digital y su potencial para el desarrollo de la región Alan Fairlie Reinoso Parlamentario andino por Perú La digitalización se ha convertido en un factor relevante para el desarrollo económico y social de América Latina, así como de la región andina. No solo aporta directamente a las economías de los países, sino que también aumenta los niveles de productividad. El uso de las tecnologías digitales permite mejorar los proceso productivos, por lo que uno de los principales impactos es la reducción de los costos de transacción, disminución de costos de producción y mejora de los precios de venta, economías de escala, así como la inserción de los productos en cadenas globales de valor. De acuerdo con las estimaciones del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), para el periodo comprendido entre el 2005 y 2014, la digitalización contribuyó con 208,7 mil millones de dólares al PIB de América Latina, lo que podría ser mayor debido a que los países de la región aún no han desarrollado adecuadamente el gran potencial de sus
entornos digitales. El Observatorio del Ecosistema y la Economía Digital de CAF estima que los países latinoamericanos en promedio tienen un índice de desarrollo del ecosistema digital (índice: 45.47) muy por debajo del promedio de los países de la OCDE (índice: 68.94). Y, en el caso de la región andina, este índice se encuentra incluso por debajo del promedio de América Latina1. Por otro lado, el “46 % de la población no tiene acceso a los servicios derivados de la conectividad, tales como telemedicina, teleducación, gobierno en línea, banca electrónica” (CAF, 2018), lo cual implica una enorme brecha en términos de
acceso, siendo este uno de los principales desafíos de la región. Asimismo, existe un gran déficit en cuanto a inversión en materia de infraestructura, en especial de telecomunicaciones, en donde la inversión per cápita acumulada de cinco años de la región representa apenas la mitad de lo que los países de la OCDE invierten en este sector. Ello representa una gran barrera puesto que los países de la región se ven limitados para acceder a las oportunidades y beneficios de la economía digital. Es así que, para desarrollar una economía digital en la región, se requiere que la industria cuente con los factores de producción digital. Es decir, capital humano calificado y un mayor nivel de inversión, por lo cual resulta indispensable impulsar y promover políticas públicas que permitan el desarrollo de estos factores e identificar nuevas necesidades, así como el mayor acceso a la conectividad e interconexión en la región que faciliten el desarrollo de las industrias digitales2. En esa misma línea, diversos expertos sostienen que entre los principales limitantes para desarrollar un mercado digital en la región se encuentran “la ausencia de políticas públicas regionales, marcos regulatorios nacionales demasiado heterogéneos e infraestructuras digitales que no responden a la demanda de la economía digital” (CAF, 2017)3, por lo cual existe la necesidad de unificar los marcos regulatorios, además de cerrar la brecha digital existente, permitiendo contar con infraestructura digital que propicie el aprovechamiento de los beneficios de la economía digital. Fuente: Observatorio del Ecosistema Digital de América Latina y el Caribe 1
CAF (2018) Cómo conectar digitalmente a la otra mitad de América Latina
2
CAF (2017) Los beneficios sociales y económicos de un mercado digital latinoamericano
3
“Para desarrollar una economía digital en la región, se requiere que la industria cuente con los factores de producción digital”. FOTO: Manuel Acebedo.
*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Julio 2018 / 19
Opinión Parlamentaria
Disminuir la brecha digital, un desafío de la normativa andina Pamela Aguirre Parlamentaria andina por Ecuador
recomendaciones como modernizar los marcos regulatorios para asegurar que tomen en cuenta los cambios tecnológicos y la convergencia de servicios. Esto es, que se enfoquen en asegurar el derecho al acceso a la banda ancha y en promover que exista una mayor competencia en los servicios de telecomunicaciones flexibilizando la regulación de los servicios de conectividad.
La brecha digital que, al parecer, son tres sencillas palabras, engloban, por el contrario, un problema más profundo: la enorme desigualdad entre las personas que tienen acceso a la tecnología digital y los que se están quedando atrás. En el mundo, el 56 % de la población no tiene acceso a internet. Según el United States Census Bureau (Oficina del Censo de Estados Unidos) la población mundial supera los 7.500 millones de personas, de ellas, alrededor de 3.200 millones están conectadas a internet (Reporte de la ONU, 2016). Existen esfuerzos aislados para revertir esa tendencia. Por ejemplo, la compañía Google está trabajando en el proyecto Loon que consiste en la puesta sobre el límite con el espacio anterior de globos súper presurizados para brindar internet a comunidades rurales y remotas en todo el mundo. El proyecto prevé que proveedores locales de internet envíen señales a los globos y estas regresan a la tierra cubriendo grandes distancias. En octubre de 2017, Google logró proporcionar conectividad de internet a las regiones más afectadas de Puerto Rico por el huracán ‘María’. Unas 100 mil personas lograron tener conexión básica. Facebook también inició en 2016 un proyecto para ampliar la cobertura de internet que consiste en lanzar al espacio drones que funcionan con energía solar para utilizar redes de radio y laser que proporcionarían conexión a internet en la tierra. Lo que parecería ser un gesto de altruismo no ha dejado de recibir críticas al sospecharse de que lo que se busca tras estas (al parecer) nobles iniciativas es ampliar el mercado de audiencia (there ain’t no such thing
20 / Julio 2018
as a free lunch = no hay almuerzo gratis, popular adagio atribuido al economista estadounidense Milton Friedman). Hay varios elementos que contribuyen a profundizar la brecha digital, entre ellas y enfocándonos en América Latina: la velocidad media de las conexiones fijas y móviles; el costo es otro de los factores que condiciona el menor uso de la tecnología en los países de la región, de acuerdo al estudio “La Gobernanza de las Telecomunicaciones: hacia la economía digital (Banco Interamericano de Desarrollo -BID-, abril 2018). La reducción de la brecha digital, una mayor accesibilidad, puede incidir incluso un incremento promedio de 3,2 % del Producto Interno Bruto (PIB) y un aumento de la productividad en 2,6 puntos porcentuales, según el citado estudio, esto solo si se incrementa el 10 % de penetración de la banda ancha en la región. El tema pasa por decisiones políticas vinculadas a mayor inversión porque para cerrar la brecha digital entre los países de América Latina y El Caribe con los de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), es necesaria una inversión de 44.378 millones de dólares (Asociación Hispanoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones –AHCIET-). El estudio del BID plantea algunas
También, propone reformar las regulaciones relacionadas al acceso a infraestructura lo que promovería la inversión privada sin desatender a las zonas con escasa posibilidad de acceso debido a su ubicación geográfica o por las condiciones económicas de sus pobladores. En Ecuador, entre 2007 y 2017 se logró disminuir el analfabetismo digital del 32,42 % al 14,34 %. El gobierno emprendió en la instalación de alrededor de 854 Infocentros en todo el país, incluso en las zonas más recónditas. Los Infocentros son espacios comunitarios que buscan garantizar el acceso a las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) a la población de parroquias rurales y urbanas marginales del país. Según el Ministerio de Telecomunicaciones, hasta mayo de 2017 estos espacios recibieron más de 10 millones de visitas y más de 425 mil personas fueron capacitadas en tecnologías. Tomando como base los estudios citados y las nuevas realidades y desafíos que impone la presencia de la tecnología, es momento que a nivel andino se promuevan normativas para regular el uso del internet, garantizando el derecho de todos a acceder a esta herramienta digital que lejos de ser un lujo se ha convertido en una necesidad. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Opinión Parlamentaria Rolando Sousa Parlamentario andino por Perú En Perú, el ordenamiento territorial se encuentra señalado como el número 34 de 35 objetivos, en el Acuerdo Nacional; foro creado en 2002 por el gobierno peruano de aquel entonces, para el establecimiento de consensos en las políticas públicas a nivel de las instituciones del aparato estatal. En el apartado IV sobre: “Estado eficiente, transparente y descentralizado”, se hace mención a impulsar un proceso de ordenamiento del territorio, en un clima de paz que pueda garantizar el desarrollo humano, en el marco del respeto a los derechos fundamentales1. Ninguna autoridad que se precie de actuar conforme al derecho y la justicia, podría consentir en llevar a cabo una gestión sobre el suelo, que cause daño a los pobladores o atente contra la biodiversidad o el medio ambiente, de manera que perjudique la salud y el bienestar de los seres humanos y los ecosistemas. No obstante lo citado, el ordenamiento territorial puede frisar en algún momento con la actividad productiva del gobierno, desarrollada en favor de sus ciudadanos. El hecho de que el Congreso peruano haya archivado los proyectos de ley sobre la materia, en 2011, 2012, evidencia la falta de convicción en torno a la figura del ordenamiento territorial. Los portales web de información, con una postura férrea en defensa de la Economía Social de Mercado (el modelo económico que rige constitucionalmente en Perú), han divulgado que el ordenamiento territorial implicaría una forma de limitar las actividades extractivas; corriéndose el riesgo de conceder a los agentes del ordenamiento del territorio, una discrecionalidad que podría devenir en arbitraria 2. A consecuencia de esto último, podría verse afectado el justo aprovechamiento
Por un ordenamiento territorial provechoso la previsión y prevención de desastres naturales, entre otros.
de los recursos naturales, en beneficio, tanto de los ciudadanos en las zonas de influencia extractiva (a quienes además les asiste, incluso por ley, el derecho a consulta), como de los ciudadanos que, sin ser lugareños, pueden comprobar los positivos resultados económicos, de dichas actividades 3.
El Parlamento Andino se encuentra ad portas de debatir un Marco Normativo sobre Ordenamiento Territorial. Asimismo, en el Congreso peruano nuevamente se ha presentado un proyecto de ley en abril del presente año 5. El debate tanto en la asamblea nacional, como andina, nos obliga a quienes representamos a nuestros conciudadanos, a una toma de decisiones, responsable, que priorice las necesidades de nuestros conciudadanos, siempre en armonía con los derechos fundamentales. Fuente: Acuerdo Nacional. Objetivo 34. Ordenamiento y Gestión Territorial. Disponible en: https://acuerdonacional.pe/ politicas-de-estado-del-acuerdo-nacional/ politicas-de-estado%E2%80%8B/politicasde-estado-castellano/iv-estado-eficientetransparente-y-descentralizado/34ordenamiento-y-gestion-territorial/
1
La propuesta, entonces, en aras de conciliar la consigna de los movimientos radicales ecologistas, y los movimientos en pro del aprovechamiento de los recursos para un apalancamiento económico del Estado, sería establecer o dar un nuevo impulso a la tesis de los “Beneficios compartidos”, teoría que dieran a conocer sus exponentes, Michael E. Porter y Mark R. Kramer (2011)4. Esta tesis puede resumirse en lo siguiente: Para que una organización pueda ser exitosa, la comunidad en que opera también debe llegar a serlo. Es una negociación ganar-ganar, en donde, si la empresa tiene éxito, la comunidad en que esa empresa desarrolla sus actividades, también. De otro lado, un verdadero ordenamiento territorial debería perseguir una correcta administración del territorio, no solo por motivo de preservación de la naturaleza o de las costumbres originarias, si es el caso; sino también, el perfeccionamiento de
Lampadia. Portal por una Sociedad de Libre Mercado. http://www.lampadia. com/opiniones/ivan-alonso/ordenamientoterritorial/
2
Nota: El tema de la falta de eficiencia en el manejo de los caudales obtenidos, amerita un tema de análisis, aparte. 3
Gestiopolis. Valor Compartido, teoría de Michael Porter. En: https://www.gestiopolis. com/valor-compartido-teoria-michael-porter/ 4
Congreso de la República del Perú. PL 2758/2017. 5
*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Julio 2018 / 21
Opinión Parlamentaria
El fortalecimiento de las exportaciones peruanas Mario Zúñiga Martínez Parlamentario andino por Perú El pasado mes de agosto del año 2016, a inicios del gobierno de Pedro Pablo Kuczynski, el entonces presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala Lombardi, hizo importantes anuncios con relación a las significativas metas en materia de comercio internacional previstas como parte del Plan Bicentenario de cara al año 2021. Una de las metas se encontraba referida a duplicar nuestras exportaciones hasta alcanzar los US$ 66,000 millones, objetivo que dependería, en gran medida, de que se incremente la capacidad productiva de los principales yacimientos mineros de cobre, además de las exportaciones agroindustriales y del impulso de las exportaciones de productos no tradicionales. Según información proporcionada por el Banco Central de Reserva del Perú (BCR), nuestras exportaciones de productos no tradicionales figuran entre las que más han crecido. En efecto, en el lapso de los últimos doce meses contados a mayo, crecieron 12.5 % frente a similar período del año anterior. Las cifras suministradas se encuentran por encima de los envíos del mismo tipo del resto de países que conforman la Alianza del Pacífico (Perú, Colombia, Chile y México).
pesqueros, agropecuarios, químicos y textiles, básicamente. En las cifras facilitadas por el ente emisor, se puede destacar que se registraron mayores ventas de pota congelada, pota en conserva, paltas frescas, ácido sulfúrico, mangos frescos, banano orgánico, frutas congeladas, productos de zinc y alambrón de cobre. Al mismo tiempo, es conveniente resaltar que el volumen embarcado de productos no tradicionales se incrementó en 6.8 % durante el quinto mes del año, producto de los mayores envíos en el sector pesquero (49.6 %) y el sector agropecuario (6.5 %), entre otros. Las cifras divulgadas son alentadoras y auspiciosas, si tenemos presente que las
exportaciones constituyen una actividad intensiva en mano de obra, por cuanto las mismas generan cientos de puestos de trabajo, a la vez, por cada millón de dólares exportados, se generan 1.4 millones del Producto Bruto Interno (PBI), lo que refleja el efecto multiplicador de las exportaciones en la economía nacional y el impacto que origina en el crecimiento económico del país. Sin embargo, resulta evidente que algunas actividades vinculadas al sector exportador no vienen observando una evolución sostenida producto de factores endógenos (sobrecostos laborales y logísticos, inconveniente infraestructura logística) y exógenos (barreras parancelarias, mala situación de mercados), entre otros, lo que nos lleva a reflexionar con relación a las estrategias que debemos diseñar, a la implementación de políticas públicas consistentes y sostenibles y que se replantee el presupuesto por sectores en función de los objetivos trazados. En este escenario, nuestro actuar local debe ser con una mirada global, y como Estado, debemos crear espacios de desarrollo que faciliten la inversión y, en particular, la Inversión Directa Extranjera – (IDE) como principal generadora de puestos de trabajo, consumo interno, ingresos a las familias, transferencia tecnológica y competitividad. *Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
En el mismo período, Colombia registró un crecimiento del 12.2 %, posicionándose en segundo lugar, seguido de Chile (10 %) y México (9.2 %). En tanto, en Brasil, las exportaciones no tradicionales crecieron apenas en 7.8 %. En el mes de mayo, el valor de dichas exportaciones -que excluye la venta de commodities– se incrementó en 15.1 % a raíz de las mayores ventas de productos
22 / Julio 2018
“Nuestro actuar local debe ser con una mirada global, y como Estado, debemos crear espacios de desarrollo que faciliten la inversión”. FOTO: Brennaslife.
Opinión Parlamentaria Dr. Jorge Luis Romero Parlamentario andino por Perú Hemos iniciado la lucha contra la trata de niños y su explotación. Desde mi condición de parlamentario andino por Perú y junto a mi equipo de trabajo, hemos identificado una serie de problemas y abusos, estos van desde el poco interés de una parte de la clase política hasta el desarrollo y desenlace de los casos en los tribunales.
Lucha FRONTAL contra la trata de personas y el tráfico sexual infantil igual forma, presentaremos avances de la propuesta en la siguiente Sesión Plenaria a realizarse en Colombia y plantear acciones concretas que puedan aplicarse en la región andina.
Uno de los principales problemas identificados está en el sector turismo, pues, si bien es cierto es una fuente importante de ingresos económicos y desarrollo para nuestro país, es en la misma proporción en la que ha crecido fenómenos como los del tráfico y explotación sexual de niños, niñas y adolescentes.
que estos mecanismos se cumplan en los diferentes países víctimas de este flagelo.
Si bien la UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia) por su parte tiene mecanismos de prevención, protección y, por último, recuperación y reintegración de las víctimas, los cuales ayudaran a seguir un camino que ya se aplica en diversos países que también le han declarado la guerra a la explotación sexual infantil; lo más importante es hacer
Además, hemos identificado que el año anterior en el Perú hubo más de setenta mil casos de abuso infantil, de los cuales un aproximado de diez mil casos fueron de abuso sexual. Ante esta grave situación, presentamos una propuesta de Marco Normativo que busca normar los derechos de los niños víctimas de este flagelo. De
Vamos a apoyar con la lucha que ya realizan diferentes organizaciones, las potenciaremos y brindaremos las facilidades para que sigan ayudando y, a la vez, fortalecer el proceso de prevención, lucha, rescate y reinserción social para las víctimas de la trata de niños. Es por ello que al ser miembro de la mesa de gobernadores de O.U.R (Operation Underground Railroad - la organización más grande del mundo en la lucha contra la trata de personas y rescate), podamos seguir realizando las operaciones y rescatando más personas afectadas por el abuso y la trata de niños. Con este acto, me comprometo con hechos y acciones a hacerle frente a esta problemática e invoco a más personas para que se sumen a la lucha. Es importante que tomemos conciencia en comprometernos a hacerle frente al abuso sexual infantil, esto va desde declararles la guerra a los malos magistrados, jueces, fiscales y otras autoridades que trabajan en complicidad con los criminales; hasta las mismas bandas y criminales sueltos. Los niños tienen todo el derecho de que se les administre verdadera justicia y que trabajemos para mitigar este flagelo.
“Es importante que tomemos conciencia en comprometernos a hacerle frente al abuso sexual infantil”. FOTO: Imagens Evangélicas.
*Las opiniones personales expresadas en este artículo, no comprometen ni identifican la postura institucional del Parlamento Andino.
Julio 2018 / 23
Actividad Parlamentaria
Apoyo a proyectos de Colegio que integra el Parlamento Juvenil del Perú La Institución Educativa “San Martín de Socabaya” de Arequipa, conforma el primer Parlamento Andino Juvenil a nivel nacional, el mismo que fue instalado y tomó juramento en ceremonia realizada en el mes de septiembre de 2017, con la participación de las autoridades institucionales y el liderazgo del parlamentario andino por Perú, Mario Zúñiga. Con este programa, “nuestras jóvenes promesas desarrollan sus actividades y cuentan con el apoyo de la gestión eficiente de su director y plana docente, quienes dan impulso a las iniciativas de los alumnos en las diferentes líneas de investigación y a sus innovadores proyectos”, afirmó el representante andino. Una de las iniciativas más destacadas es el denominado “Banco del Estudiante Bartselana”. Un proyecto que fomenta la cultura del ahorro donde el dinero lo encuentran dando valor al residuo sólido. Los estudiantes acuden a este banco, ya sea con papel usado, cartón o con botellas de plástico, y a cambio de ello pueden adquirir productos de primera necesidad como son los víveres o diferentes útiles escolares, e incluso dinero. El parlamentario Zúñiga visitó en el mes de junio las instalaciones de la Institución Educativa San Martín de Socabaya y conoció al flamante gerente general junior del Primer Banco Cooperativo de Estudiante ‘Bartselana’, José Adolfo Quisocala Condori, quien hoy con apenas 13 años de edad y natural de Arequipa, ha inaugurado una agencia para que los niños aprendan a reconocer el valor de los derechos e intercambiar productos, fortalezcan su cultura ambiental, además de promover el emprendimiento estudiantil,
24 / Julio 2018
“Banco del Estudiante Bartselana”, proyecto que fomenta la cultura del ahorro donde el dinero lo encuentran dando valor al residuo sólido.
combatiendo la pobreza y el trabajo infantil. De igual forma, el parlamentario conoció otra de las loables iniciativas de los estudiantes, quienes vienen desarrollando un proyecto de arborización en el marco de la mitigación de los efectos del cambio climático, así como el uso eficiente y sostenible de los recursos hídricos, poniendo en valor y servicio ambiental amplias áreas desperdiciadas del colegio, que están eriazas o secas, para convertirlas en zonas verdes y productivas, plantando árboles frutales y diferentes arbustos endémicos. El incremento de las áreas verdes se lleva a cabo mediante las actividades de forestación que implican una mayor
demanda de recurso hídrico, este será obtenido mediante la extracción de agua que existe a poca profundidad en el subsuelo. Como valor añadido, este proyecto producirá un significativo ahorro económico en la facturación de este servicio. El parlamentario Mario Zúñiga resaltó que ante el desarrollo de estas iniciativas y el compromiso de su director y plana docente, seguirá reconociendo y apoyando a la institución educativa desde su despacho parlamentario, para seguir acompañándolos en sus proyectos y trabajos hasta obtener resultados. Fuente: Despacho del parlamentario peruano, Mario Zúñiga.
Actividad Parlamentaria La Semana de Ciencia, Tecnología Emprendimiento e Innovación SECTEI2018 organizada por la Escuela Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), tuvo lugar del 25 al 29 de junio en la ciudad de Riobamba (provincia de Chimborazo, Ecuador); y tuvo como objetivo principal fortalecer temáticas referentes a avances científicos, tecnológicos e innovación partiendo de la práctica. El parlamentario andino por Ecuador, Hugo Quiroz Vallejo, participó en este evento y en su intervención en el acto inaugural resaltó la importancia de promover estos espacios de encuentro científico y tecnológico para difundir los diferentes logros nacionales e internacionales. Destacó la importancia de la academia en los procesos de desarrollo local, nacional y en la integración latinoamericana. En este sentido, se han articulado acciones con el señor embajador de la República de Chile, Eduardo Tapia y los ingenieros Fernando Rivas y Carlos Ricaurte, decano y subdecano de la Facultad de Recursos Naturales de la ESPOCH, para contar con la participación de expertos chilenos que intercambien sus experiencias, en función de mejorar el rendimiento de cultivos agrícolas. El Parlamento Andino formó parte de la agenda del V Congreso Internacional de la Ciencia, con una ponencia a cargo del Dr. Mariano González, vicepresidente
Parlamento Andino presente en SECTEI-2018
Hugo Quiroz Vallejo, parlamentario andino por Ecuador, junto al doctor Napoleón Cadena, alcalde de Riobamba y al doctor Byron Vaca, rector de ESPOCH.
del Parlamento Andino por Perú, sobre el Qhapac Ñan, en función de promover el turismo comunitario en el marco de la integración de nuestros pueblos. A este evento científico-académico se sumaron esfuerzos de varias instituciones que apoyaron su realización, logrando vincular la actividad académica y científica, con entidades públicas, privadas, empresarios, estudiantes, emprendedores locales y nacionales para generar nuevos espacios que permitan alternativas de desarrollo que dinamicen la economía de las comunidades.
En SECTEI-2018 se presentaron ponencias científicas e investigativas sobre temas relacionados con sistemas de gestión en la calidad del turismo, herramientas para caracterizar los efectos del cambio climático en la agricultura, fertilidad en suelos, requerimientos hídricos de acuerdo a los tipos de cultivo, requerimientos nutricionales en la fruticultura, turismo comunitario, ecosistemas, importantes estudios sobre el chocho, la papa, tomate riñón, hongos. Para complementar este encuentro se realizaron salidas de campo a los proyectos. Paralelo a este evento, se realizó el Concurso Internacional de Robótica y el Concurso Nacional de Emprendimientos. A través del Parlamento Andino impulsamos y apoyamos estos eventos académico-científicos que brindan la oportunidad a las universidades para difundir sus resultados de investigación y retroalimentar experiencias creando redes de investigación a nivel local, nacional e internacional.
Doctor Mariano González, vicepresidente del Parlamento Andino por Perú, junto al ingeniero Carlos Ricaurte, subdecano de la Facultad de Recursos Naturales de ESPOCH.
Fuente: Despacho del parlamentario ecuatoriano, Hugo Quiroz Vallejo.
Julio 2018 / 25
Actividad Parlamentaria
Mujeres y poder, urge un cambio radical
“Está tan naturalizado en nuestra sociedad el hecho de que los hombres ocupen cargos de poder, o funciones públicas, al punto de que nadie cuestiona o reflexiona sobre la importancia de que ocupen esas instancias. Naturalmente todos pensamos que es normal que un hombre sea presidente, diputado, director, etcétera, y no una mujer”, así lo manifestó la parlamentaria andina Pamela Aguirre durante el conversatorio “Mujeres y Poder”, desarrollado el 6 de junio en la Pontificia de la Universidad Católica del Perú (PUCP), en Lima.
El encuentro fue organizado por EMULIES -Espacio de Mujeres Líderes de Instituciones de Educación Superior de las Américas-, una plataforma para favorecer el intercambio académico, el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestión universitaria y la cooperación de mujeres líderes de Instituciones de Educación Superior (IES) de las Américas, y apoya el liderazgo de las mujeres para lo cual cuenta con programa de capacitación.
En el evento participaron también Erika Hynes, ministra de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva del Gobierno de la provincia de Santa Fe (Argentina); Sonia Marta Mora, exministra de Educación Pública y exrectora de la Universidad Nacional de Costa Rica; Patricia Ruiz Bravo, decana de la Facultad de Ciencias Sociales de la PUCP, Pepi Patrón, vicerrectora de Investigación de la PUCP, y Marcial Rubio, rector del Centro de Estudios Superiores peruano. El conversatorio en la PUCP fue una oportunidad para reflexionar sobre la situación de la mujer en el ámbito político y otros aspectos como la necesidad de cerrar la brecha de género, lo que podría aportar no solo de forma cualitativa sino cuantitativa al desarrollo a nivel mundial. La parlamentaria Aguirre informó que, según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), si hay más nivel de equidad, el Producto Interno Bruto aumentaría. Con la paridad se moverían
económicamente 12 trillones de dólares (el PIB de Estados Unidos y China juntos), de acuerdo al informe del McKinsey Global Institute (MGI). “Esa es la diferencia dentro de nuestras economías al incluir a la mujer y lograr paridad de género”, señaló la representante ecuatoriana, quien explicó que en la actualidad las mujeres ganan un 23 % menos que los hombres a nivel mundial y, si no se emprenden acciones para atacar esta asimetría, la brecha de género no se cerraría en 220 años (PNUD 2018). La parlamentaria andina por Ecuador expresó que “otro de los problemas a los que nos enfrentamos es la violencia. Una de cada cinco estudiantes de universidades (de las más prestigiosas) en Estados Unidos ha sido víctima de acoso o violación dentro de las aulas, de acuerdo a la Asociación Americana de Universidades (AAU). Y en Chile, hace pocas semanas las jóvenes se movilizaron para rechazar el acoso y el abuso sexual, tomándose 20 universidades”. Por tanto, afirmó que cuando desde el sistema educativo, de salud pública -sin hablar de la violencia intrafamiliar- “estamos siendo víctimas de discriminación, violencia, sexismo, realmente cobra relevancia el hecho de que una mujer esté en cargos de poder, de toma de decisiones”. La parlamentaria Pamela Aguirre propuso ante esta situación como parte fundamental, “que las luchas de género se impulsen por las propias mujeres y no sea desplazada a terceros”. ¿Quién mejor que una mujer para entender cómo atacar los problemas que existen en la sociedad, frente a su género? Si no lo hacemos estamos dejando que se sigan reproduciendo ideas machistas y patriarcales que nos excluyen. No vamos a esperar 220 años para que exista un cambio respecto a la paridad, debemos lograrlo lo más pronto posible, la manera de hacerlo es involucrándonos”.
“Mujeres y Poder” se desarrolló el 6 de junio, en la Pontificia Universidad Católica de Perú. FOTO: PUCP.
26 / Julio 2018
Fuente: Despacho de la parlamentaria andina, Pamela Aguirre.
Actividad Parlamentaria Nuestros países han impulsado diferentes mecanismos de integración para mejorar su inserción internacional y profundizar las relaciones económicas y de cooperación con socios extrarregionales. En el caso del Perú, las relaciones comerciales y de cooperación con la Unión Europea son de larga data. Es así como, el despacho del parlamentario andino por Perú, Alan Fairlie y la Asociación de Exportadores del Perú (ADEX) llevaron a cabo la Conferencia Internacional “Balance del TLC Perú - Unión Europea y la agenda internacional” el pasado martes, 12 de junio en las instalaciones de ADEX, dada la relevancia de promover espacios de discusión y reflexión en torno a los logros y eficacia de los Tratados de Libre Comercio. Participaron en la mesa de honor el señor Felipe Palacios Sureda, jefe de Sección Económica y Comercial de la Delegación de la Unión Europea en Perú; la señora Sayuri Bayona, de la Dirección de Norteamérica y Europa del Viceministerio de Comercio Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo de Perú (MINCETUR); el señor Carlos González, director del Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales de ADEX; y, el parlamentario andino Alan Fairlie.
Conferencia Internacional
‘Balance del TLC Perú - Unión Europea y la agenda internacional’ El objetivo de esta actividad fue analizar la evolución de las relaciones comerciales, inversión y cooperación con la Unión Europea, identificando principales avances, desafíos; así como recomendaciones de agenda para potenciar las relaciones bilaterales. Desde la Delegación de la Unión Europea en el Perú y MINCETUR, se destacó los avances en las relaciones comerciales dado que han aumentado los flujos comerciales entre ambas partes. Asimismo, se resaltó que ha favorecido a la diversificación de las exportaciones peruanas, a diferencia de otros acuerdos tipo norte-sur. Además, la Unión Europea es el tercer socio más importante e inversionista principal en los países andinos. Por otro lado, ADEX hizo énfasis en nuevos productos identificados como estratégicos, para
seguir aprovechando el potencial que tiene el Acuerdo. Por su lado, el parlamentario Alan Fairlie presentó un análisis del Acuerdo desde el capítulo de Desarrollo Sostenible, analizando en las políticas nacionales sobre estándares laborales y ambientales, así como la posición de los diferentes actores involucrados. Además, planteó fortalecer las relaciones bilaterales, en un escenario de reconfiguración de la economía mundial, y ante la necesidad de un cambio del modelo donde se promueva la diversificación productiva, afirmando que es clave relanzar el acercamiento del Perú con la Unión Europea, potenciando el aprovechamiento del TLC, así como la integración regional. Fuente: Despacho del parlamentario andino, Alan Fairlie.
Parlamentario Andino, Alan Fairlie y la Asociación de Exportadores del Perú (ADEX) en Conferencia Internacional “Balance del TLC Perú - Unión Europea y la agenda internacional”.
Julio 2018 / 27
Actividad Parlamentaria
Actividades Parlamentarias para el Ecuador y la Región Conferencia Magistral #CaminoAlDesarrollo “La única revolución que existe es Camino al Desarrollo, es simplemente, el camino al bien común”, fueron algunas de las declaraciones que realizó el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot en la Conferencia Magistral Camino al Desarrollo, realizada el mes de julio en la ciudad de Quito, acto al que fue invitada la parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán. Aquí, tuvo la oportunidad de compartir con autoridades ecuatorianas y otras personalidades que apuntan a un cambio positivo en el país. Cadenas de Valor y priorizar las exportaciones en la Región En la ciudad de Guayaquil, la parlamentaria Terán fue recibida por el ministro de Comercio Exterior e Inversiones, Pablo Campana. Entre los temas abordados, se planteó la necesidad de lograr armonización en la región andina de normas que impulsen las Cadenas de Valor y las exportaciones de nuestros países. Patricia Terán añadió que el principal propósito es fortalecer y diversificar nuestro comercio, llegando a nuevos mercados y promoviendo nuevas inversiones entre nuestros países. Un compromiso a la Cultura Durante la sesión de la Comisión Quinta: ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’, realizada en Quito, los parlamentarios recibieron a la presidenta de las mujeres Waorani, Mencay Nenquihui, quien tuvo la oportunidad de explicar la situación que vive el pueblo amazónico. En este espacio, también, la parlamentaria Patricia Terán les comprometió a sus colegas a que apoyen en cada uno de sus países con la difusión del documental Waorani: Guardianas de la Amazonía, iniciativa que fue aplaudida y respaldada por los parlamentarios, José Luis Romero (Perú), Tucapel Jiménez (Chile) y Carlos Edward Osorio (Colombia).
28 / Julio 2018
Fructífero trabajo realizado por la parlamentaria andina por Ecuador, Patricia Terán, con autoridades nacionales.
Trabajo conjunto en beneficio de los pueblos La parlamentaria Patricia Terán tuvo el honor de compartir con el canciller del Ecuador, José Valencia y el cuerpo diplomático acreditado en el país, el objetivo de estos encuentros es el fortalecimiento de las relaciones entre los países y la Integración de los pueblos. Universidad Andina (Ecuador), importante apoyo a la gestión parlamentaria El libro: “Un parque para Todos, sin barreras, sin fronteras”, recibió un apoyo importante del rector de la Universidad Andina Simón Bolívar -sede Ecuador-, César Montaño. A través de la gestión realizada por la parlamentaria Terán, el cuento será traducido al kichwa. Waorani. Guardianas de la Amazonía, recibe el apoyo del ministro de Cultura de Ecuador La parlamentaria suma esfuerzos con las distintas autoridades del Estado ecuatoriano, es así que mantuvo una reunión de trabajo con el ministro de Cultura, Raúl Pérez, a quien le presentó el tráiler del documental Waorani: Guardianas de la Amazonía, trabajo que busca mostrar al mundo el impacto de la modernidad en
el pueblo amazónico Waorani. El ministro mostró su total apertura al proyecto, agregó que es un deber de su cartera visibilizar este tipo de iniciativas que muestran la realidad de lo que sucede en la Amazonía.
Encuentro presidenta de la Asamblea (Ecuador) y la parlamentaria Patricia Terán El 9 de julio, Patricia Terán fue recibida por la presidenta de la Asamblea Nacional del Ecuador, Elizabeth Cabezas. Durante el encuentro, la parlamentaria hizo la entrega de los 14 Marcos Normativos con los que cuenta el Parlamento Andino, los mismos que deben ser socializados y servir como un aporte en los distintos temas que se plantean en los países de la región, en los ámbitos: económico, social, de seguridad, educación, derechos humanos, participación ciudadana y relaciones internacionales. En otro tema, la presidenta Cabezas, aceptó la solicitud planteada por la parlamentaria Terán de reconocer el trabajo que ha desarrollado durante 40 años el padre Pedro Niño en IRFERYAL, Instituto Radiofónico Fe y Alegría, cuya misión es ofrecer educación integral a jóvenes y adultos, priorizando la atención a los sectores vulnerables del Ecuador. Fuente: Despacho de la parlamentaria andina, Patricia Terán.
Actividad Parlamentaria El 25 de mayo del presente, el parlamentario andino por Perú, Jorge Luis Romero Castro, presidente de la Comisión Quinta ‘De Derechos Humanos, Desarrollo Social y Participación Ciudadana’ del Parlamento Andino, junto a la doctora Rosario López Wong – Perú (fiscal superior penal, especializada en delitos de trata de personas) también coordinadora de la Unidad de Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público del Perú, tuvieron la iniciativa de realizar un evento pro fondos para poder contribuir con la organización más grande del mundo en rescate a víctimas de la trata y abuso sexual infantil: Operation UnderGround Railroad of USA.
Las Tres ‘C’ de un verdadero cambio: Conocimiento Comunicación - Compromiso
Se realizó una cena de gala que llevo por nombre ‘’Luz para un niño a la vez’’ en el Centro Aeronáutico del Perú, ubicado en el distrito de San Isidro, donde estuvieron presentes más de 200 personas que apoyaron para recaudar fondos con el fin de rescatar niños víctimas de la trata de personas y abuso sexual. También hubo donaciones increíbles, subastas en vivo y varias empresas auspiciadoras que ayudaron a poder incrementar los fondos para colocar su granito de arena a esta gran organización sin fines de lucro y que ha venido al Perú a luchar contra las bandas criminales que trafican sexualmente de nuestros niños y adolescentes, así como a trabajar programas de reinserción social de los mismos. Adicionalmente, el doctor Jorge Luis Romero Castro, comprometido e identificado con las regiones del Perú, realizó una excursión que tuvo como destino la provincia de Ancash, donde visito su capital Huaraz, por invitación del alcalde de dicha jurisdicción. En dicha provincia trabajó varios temas entre los que más resaltaron: ‘’La reactivación del agro y la industria peruana y Regional con miras a una mejor integración y una mayor
Parlamentario andino por Perú, Jorge Luis Romero Castro, en conferencia magistral sobre “Liderazgo Juvenil”.
competitividad global’’; ‘’el Perú en un momento decisivo para relanzar su propuesta turística’’, ‘’bicentenario patrio’’; ‘’apoyo a la industria textil artesanal’’; ‘’aumento del PBI para el sector educación y mejoras en la infraestructura educativa’’. De igual forma, realizó una conferencia magistral sobre “Liderazgo Juvenil” para una concurrida sala en la cual asistieron personal de la municipalidad, poblaciones aledañas y estudiantes de las diferentes instituciones educativas para presentarse como parlamentario andino y realizar el compromiso con el desarrollo de la región.
Para culminar, el parlamentario visitó el distrito de Independencia, quedando maravillado con el lugar e indico que, ‘’Ancash es un departamento repleto de maravillas, todos deberían conocerlo, vamos a apoyar a la región e impulsar la actividad turística. También pondremos énfasis en el desarrollo y carencia de los distritos. Agradezco al alcalde y colaboradores por invitarme y por el extraordinario viaje, tengan por seguro que volveré’’. Con ambas actividades, tanto la de la cena de gala y la expedición, el parlamentario andino Jorge Luis Romero se compromete con la población y la lucha frontal a las principales problemáticas que aquejan nuestra sociedad.
Julio 2018 / 29
Actividad Parlamentaria Senado de Colombia condecoró a los parlamentarios andinos:
Juan Carlos Retrepo y Luis Fernando Duque
Solidaridad del Parlamento Andino con familiares del equipo de ‘El Comercio’, asesinado por disidencias de Farc Los parlamentarios andinos enviaron un mensaje de solidaridad a la ciudadanía de la República del Ecuador y a los familiares del equipo periodístico del diario El Comercio de Quito, que fue asesinado en cautiverio el pasado mes de abril, ante la confirmación del hallazgo de los cuerpos sin vida en una zona rural de Tumaco (Colombia). El presidente del organismo, diputado chileno Fernando Meza, la vicepresidenta por Ecuador, Rosa Mireya Cárdenas y el secretario general, ciudadano ecuatoriano Eduardo Chiliquinga -en nombre de los parlamentarios-, reiteraron su condena por el secuestro y asesinato del periodista Javier Ortega, el fotógrafo Paúl Rivas y el conductor Efraín Segarra, cometido por fuerzas ilegales en la frontera norte del hermano país.
Parlamentarios andinos por Colombia y senadores: Luis Fernando Duque y Juan Carlos Restrepo.
La Mesa Directiva del Senado de la República de Colombia confirió el pasado 19 de junio en Bogotá, la condecoración ‘Orden en el Grado Gran Cruz Extraordinaria’ del Congreso de Colombia -con placa de oro- a los parlamentarios andinos y senadores, Luis Fernando Duque García (del partido Liberal) y Juan Carlos Restrepo (del partido Cambio Radical), por sus servicios prestados al país. El presidente del Senado, Efraín Cepeda, exaltó al vicepresidente del Parlamento Andino por Colombia, senador Juan Carlos Restrepo Escobar, y dijo que “es un político íntegro, quien siempre ofreció su mejor disposición en los distintos roles que se le presentaron como Congresista del país y en su vida pública”. El titular del Congreso de Colombia resaltó también la invaluable labor del senador Luis Fernando Duque -con más de 20 años al servicio del poder legislativoy dijo, “es destacable el legado que deja en su recorrido legislativo, su trasegar y conocimiento de las leyes y normas de la Ley 5ª que rige al Congreso de Colombia”. Por su parte, el senador Antonio de la Espriella reconoció al también parlamentario andino: “su autoridad en materia normativa, legislativa, su compromiso y disposición para sacar adelante las leyes en pro del desarrollo democrático del país”. Ambos senadores culminan su periodo como senadores y parlamentarios andinos de Colombia en julio del presente año, luego de una amplia experiencia y logros como servidores públicos del país. Fuente: Prensa Senado de Colombia
30 / Julio 2018
Vale la pena señalar que actualmente, la Plenaria viene discutiendo el Marco Normativo sobre Seguridad Ciudadana en la Región Andina, el cual se pretende que se convierta en una herramienta efectiva de articulación y cooperación para combatir el crimen organizado y toda amenaza a la tranquilidad de los pueblos andinos.
Parlamento Andino condena el asesinato de los ciudadanos ecuatorianos Óscar Villacís y Katty Velasco Las autoridades del organismo de integración regional condenaron este acto y enviaron sus condolencias a los familiares de las víctimas, quienes fueron secuestradas en el mes de abril cuando salieron de Santo Domingo de los Tsáchilas con rumbo a San Lorenzo (Esmeraldas) -zona fronteriza con Colombia-, por integrantes del Frente Oliver Sinisterra de las disidencias de las Farc, lideradas por alias ‘Guacho’. Desde el Parlamento Andino se hace un llamado a los actores armados presentes en la frontera colombo-ecuatoriana y en los países andinos, para que cese todo tipo
Gestión Institucional
Organismo condena actos terroristas en la frontera colombo-ecuatoriana de violencia contra la población. Además, solicita a los Gobiernos de Colombia y Ecuador que realicen todas las labores necesarias para impartir justicia y condenar a los responsables de estos asesinatos. Las autoridades del Parlamento Andino invitaron a la ciudadanía a rechazar estos actos y continuar con los esfuerzos para establecer una cultura de paz en la región andina, que se enfoque en la reconciliación y el respeto por los criterios divergentes.
Parlamento Andino repudia el asesinato de líderes sociales en Colombia Las autoridades del Parlamento Andino rechazaron el asesinato de varios líderes sociales en la República de Colombia, ocurridos en los últimos días en diferentes departamentos del país, que en su mayoría son defensores de derechos humanos, reclamantes de tierras, integrantes de juntas de acción comunal, entre otros.
‘Velatón’ por los líderes sociales asesinados en Colombia, manifestación a nivel nacional e internacional en la que los ciudadanos rechazaron estos actos. FOTO: :)gab(:.
Las autoridades del Parlamento Andino invitan a la ciudadanía a rechazar actos de violencia y continuar con los esfuerzos para establecer una cultura de paz.
De igual forma, solicitaron al Gobierno colombiano aunar esfuerzos para proteger la vida de los líderes sociales y comunales que se encuentran en riesgo; así como realizar todos los esfuerzos necesarios para impartir justicia en estos casos y castigar a los responsables. Los parlamentarios andinos han rechazado todos los actos violentos a nivel regional. A través de la Decisión 1401 “Condenando los Actos Violentos y de Terrorismo en la Región”, la Plenaria condenó todo acto terrorista y de violencia “que buscan generar zozobra en la región, sin importar las razones políticas, económicas, sociales, religiosas, ideológicas, y de todo orden”. Asimismo, con la Recomendación 352 “sobre la Intensificación de la Inseguridad en la Región Andina”, rechazaron todas las acciones violentas y actividades al margen de la ley, que están ejecutando los carteles narcoterroristas internacionales, el crimen organizado y la delincuencia común en la zona de la frontera colomboecuatoriana.
Plenaria viene discutiendo el Marco Normativo sobre Seguridad Ciudadana en la Región Andina.
Julio 2018 / 31
Gestión Institucional
Presidente del Parlamento Andino presentó propuestas sobre: Protección a la Infancia y Adolescencia Vulnerable; Fomento a la Ciencia, Tecnología e Innovación; y, Fomento a la Creación e Integración Artística y Cultural.
El diputado por la República de Chile, Fernando Meza Moncada, fue elegido el pasado 18 de julio de 2017 como presidente del Parlamento Andino, tomando juramento y siendo posesionado para ocupar el cargo durante el periodo julio 2017 – julio 2018 (de acuerdo con lo estipulado en el Reglamento General). Durante este año, en el que ha ocupado la Presidencia, el también parlamentario y uno de los líderes del ingreso de su país como miembro pleno del organismo -año 2014-, ha dado continuidad y ha fortalecido de manera eficaz los diferentes programas y políticas institucionales, así como estrategias para continuar con el cumplimiento de los ejes misionales del organismo regional. El presidente Meza afirmó a la Revista ‘El Cóndor’ que, “la incorporación de Chile como miembro pleno constituyó el resultado de varios años de trabajo por la integración andina y el bienestar de nuestros pueblos, así como un avance para congregar a todos los países andinos en el organismo regional”. En este sentido, se expondrán a continuación algunos de los puntos más destacados de la gestión del titular del organismo de representación ciudadana.
Marcos Normativos El presidente Meza continuó apoyando y fortaleciendo la misión de desarrollar propuestas de armonización legislativa, herramientas jurídicas que permiten
32 / Julio 2018
Diputado Fernando Meza:
‘ser presidente del Parlamento Andino es un orgullo’ la divulgación de las políticas públicas exitosas y las ‘buenas prácticas’ para la solución de problemáticas comunes de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Perú. En este lapso, la Plenaria aprobó tres proyectos de Marcos Normativos: sobre Turismo Comunitario; para el Fomento
Durante la presidencia de Fernando Meza Moncada, se fortaleció la participación de los jóvenes líderes.
de Cadenas Productivas y de Valor; y para Promover el Desarrollo e Internalización de las PYMES. Por otro lado, las Comisiones Primera y Tercera -de la cual hace parte el diputado Meza- vienen trabajando de manera conjunta en un proyecto de Marco Normativo sobre Seguridad Ciudadana. Además, el presidente del Parlamento Andino presentó tres propuestas para la elaboración de armonizaciones legislativas -que se encuentran actualmente en debate en las Comisiones Permanentes- sobre: Protección a la Infancia y Adolescencia Vulnerable; Fomento a la Ciencia, Tecnología e Innovación; y, Fomento a la Creación e Integración Artística y Cultural.
Participación ciudadana y liderazgo juvenil Durante la presidencia de Fernando Meza Moncada, se fortaleció la participación de los jóvenes líderes
Gestión Institucional que integran el programa ‘Parlamentos Andinos Juveniles y Universitarios’ y se dio continuidad a modelos que habían concluido en su primera versión, para beneficiar a más estudiantes de los países andinos. Se conformaron los Parlamentos Juveniles de Tungurahua (Ecuador) y de Arequipa (Perú). Asimismo, se realizó la posesión de la segunda promoción del Parlamento Juvenil de Bogotá (Colegio Tomás Carrasquilla); y de los Parlamentos Juveniles del Posconflicto en Colombia, con estudiantes del departamento de Putumayo y la región de los Montes de María.
,de una delegación compuesta por los senadores Omar Perotti y Alfredo Luenzo, durante las Sesiones Plenarias de octubre del año anterior.
De igual forma, se conformaron los Parlamentos Universitarios de la Universidad Tecnológica del Perú en Arequipa; de la Escuela Politécnica de Chimborazo y la Universidad Nacional del Chimborazo en Riobamba (Ecuador); y de la Universidad de La Salle en Bogotá (Colombia). Asimismo, se llevó a cabo la posesión y juramentación de la segunda promoción del Parlamento Universitario de la Universidad del Magdalena en Santa Marta (Colombia).
En el marco de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana (EuroLat), como presidente del organismo, el diputado Meza lideró dos delegaciones: la primera en septiembre de 2017 y la segunda en abril de 2018; en las que apoyó las diferentes iniciativas presentadas por los parlamentarios andinos en este foro que integra a eurodiputados y a representantes de los parlamentos de integración de América Latina y el Caribe.
Fortalecimiento de la Integración Regional Bajo la gestión del presidente Meza y con propuesta inicial de la Secretaría General, se inició un proceso de integración de la República de Argentina al Parlamento Andino. Para esto, se conformó un Grupo de Amistad con el Senado de ese país, que fue confirmado con la participación, por primera vez, en la sede central en Bogotá
Asimismo, fue reactivado el diálogo político con el Parlamento del Mercosur para restablecer la cooperación interinstitucional. Para tal fin, se realizó un encuentro entre los dos parlamentos de integración en abril de 2018 -durante la Reunión de las Comisiones de la Asamblea EuroLat- en el que se acordó avanzar en la conformación de una Comisión Mixta que desarrollará temas
Por otro lado, se desarrollaron diferentes gestiones para que se reactive la participación activa y constante del Reino de Marruecos como miembro observador del Parlamento Andino, por lo cual se firmó un Convenio de Cooperación con el Congreso de ese país; además, se empezó a trabajar para que Panamá y España -como miembros observadores- reactiven su presencia en la institución.
Presidente del Parlamento Andino junto a parlamentarios juveniles de Putumayo - Colombia.
Presidente del Parlamento Andino junto al senador Federico Pinedo durante las gestiones para conformar un Grupo de Amistad con el Senado de Argentina.
específicos como: seguimiento al proceso de paz en Colombia, implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas, así como el seguimiento a los Acuerdos Comerciales y convergencias de los procesos de integración.
Proyecto ‘Qhapaq Ñan’ Entre los temas destacados para el Parlamento Andino, el presidente Meza apoyó de manera contundente el proyecto para la declaración del Qhapaq Ñan -Camino Principal Andino- como patrimonio cultural de la Comunidad Andina y la creación de Centros Multimodales -cuya iniciativa fue de la delegación de la República del Ecuador y la Secretaría General -mientras que la declaratoria fue presentada por el parlamentario peruano, Mario Zúñiga-. Para conservar y divulgar este camino como un primer ejemplo de integración andina, la Plenaria aprobó en octubre de 2017 la Resolución No. 19: Por medio de la cual se declara al “Qhapaq Ñan” como Patrimonio Cultural de la Comunidad Andina. Este pronunciamiento, así como el proyecto de centros multimodales, fueron presentados durante el Encuentro del Parlamento Andino: ‘Qhapaq Ñan’ eje histórico-cultural de integración andina, organizado por la representación parlamentaria del Perú y llevado a cabo en Cusco, en mayo de 2018.
Julio 2018 / 33
Gestión Institucional Cooperación Interinstitucional Durante el periodo de gestión del presidente Meza, se continuaron fortaleciendo las alianzas y la cooperación del Parlamento Andino con instituciones gubernamentales, multilaterales y educativas, para realizar investigaciones conjuntas, procesos de capacitación en temas parlamentarios, pasantías, capacitación a jóvenes líderes, entre otros temas. En este sentido, se establecieron acuerdos con la Fundación CEDDET, UNICEF-Colombia, el Gobierno Autónomo Descentralizado de la provincia del Carchi (Ecuador), la Universidad Indoamérica de Ambato (Ecuador), la Asociación de Empresarios del Magdalena, y las Universidades de La Salle y Manuela Beltrán de Colombia.
Mesa Directiva del Parlamento Andino junto a la entonces presidenta de Chile, Michelle Bachelet, durante el Periodo de Sesiones de agosto de 2017.
Relaciones con el Gobierno de Chile El diputado Fernando Meza ha trabajado arduamente en el fortalecimiento de las relaciones entre el Parlamento Andino y las diferentes instituciones del gobierno de la República de Chile. Es importante destacar que esta cercanía y el proceso para estrechar los lazos de hermandad contaron con la plena voluntad política del Estado chileno. Muestra de ello fue el encuentro de la Plenaria con la entonces presidenta Michelle Bachelet, en el Periodo de Sesiones de agosto de 2017 realizado en Santiago y Puerto Varas (región Los Lagos). Así como el recibimiento en el Palacio de La Moneda por parte del actual presidente de Chile, Sebastián Piñera, durante el Periodo de Sesiones de mayo del presente año, realizado en Santiago y la región de La Araucanía -lugar de origen del presidente Meza-. Asimismo, cabe resaltar los esfuerzos de diferentes diputados que participaron durante varios años para que Chile fuese miembro pleno del Parlamento Andino y sus aportes a la integración andina en su rol como parlamentarios andinos. Teniendo en cuenta estas importantes contribuciones la Mesa Directiva del organismo regional confirió la condecoración Medalla de la
34 / Julio 2018
Durante la presidencia del diputado Fernando Meza, la Plenaria aprobó 3 Marcos Normativos y se encuentran en debate otras 3 propuestas.
Integración, en el grado de “Gran Oficial” a exdiputados por Chile, Cristian Urízar, Romilio Gutiérrez, Joaquín Tuma y Ramón Farías, quienes culminaron en abril de 2018 sus funciones en la institución.
agenda, fomentando el diálogo con los poderes legislativos de nuestros países, y demás instituciones comprometidas con la justicia, la integración, el bienestar y la participación de los pueblos andinos”.
En suma, durante el periodo julio 2017 – julio 208 se ha avanzado en los procesos de integración y los programas institucionales, siempre considerando el bienestar de la región. Para el presidente Meza, “la relevancia de los objetivos y desafíos de nuestro Parlamento, nos impulsaron a trabajar de manera conjunta y coordinada con diferentes organismos, dispuestos a lograr una región más unida e integrada. Asimismo, trabajamos con todas las delegaciones para concretar los compromisos adquiridos en nuestra
Por último, expresó: “Haber sido presidente del Parlamento Andino representa una gran responsabilidad y un gran orgullo para mí. (…) Estoy convencido que nuestro Parlamento está hecho para cosas grandes, y su norte deben ser siempre todas aquellas características que nos unen. Además, sus objetivos deben representar la voz de los más de 120 millones de ciudadanos que habitan en la región, la cual contiene una enorme biodiversidad y potencial para ser referente a nivel internacional”.
Gestión Institucional El Reino de Marruecos es miembro observador del Parlamento Andino desde el año 1996, en los últimos años dicho país y el organismo supranacional han venido generando actividades de intercambio parlamentario, con el propósito de estrechar lazos diplomáticos y establecer mecanismos de trabajo conjunto con el Congreso de Marruecos. En este sentido, por invitación del presidente de la Cámara de Consejeros, Hakim Benchamach, el presidente del Parlamento Andino y diputado chileno, Fernando Meza Moncada, asistió del 2 al 7 de julio, junto al secretario general y ciudadano ecuatoriano Eduardo Chiliquinga Mazón, al Reino de Marruecos para suscribir un convenio de cooperación con el Congreso de ese país. El objetivo de este último encuentro, que además, contó con la participación de
Marruecos reactiva Participación como miembro observador presidente de la Cámara de Representantes del Reino de Marruecos, Habib El Malki y el secretario general del ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación Internacional, Mohamed Ali Lazrak, fue el de firmar un memorando de entendimiento entre las dos cámaras del parlamento marroquí y el Parlamento Andino para reactivar la participación plena de Marruecos como miembro observador especial, brindando así, una oportunidad para consolidar las relaciones entre los Estados miembros del Parlamento Andino y el Reino de Marruecos.
Autoridades del Parlamento Andino y la Cámara de Consejeros de Marruecos firman convenio de cooperación.
El presidente de la Cámara de Consejeros de Marruecos valoró al Parlamento Andino como una importante organización parlamentaria regional de integración en América Latina.
Así como, reforzar las relaciones entre las dos partes a nivel político y económico, trabajar frente a temas de desarrollo, energías limpias, preservación del mar, puertos marítimos, entre otros temas de interés social. Lo anterior, teniendo en cuenta que en los últimos cuatro años, la economía marroquí permanece sólida y depende sobre todo de exportaciones, un auge en la inversión privada y turismo, se ha caracterizado por la estabilidad macroeconómica y bajos niveles de inflación, por lo cual para el organismo de integración es importante resaltar y poner estas políticas como referencia para los países de la región andina. Por otro lado, frente al tema del Sahara, el presidente Fernando Meza expresó la posición unánime del Parlamento Andino de apoyar la decisión de Naciones Unidas que recoge la iniciativa de autonomía presentada por el Reino de Marruecos, teniendo el diálogo como principal instrumento de negociación como solución al conflicto. Finalmente, Fernando Meza invitó al presidente de la Cámara de Consejeros a las Sesiones Plenarias del mes de octubre en las que se llevará a cabo una ceremonia con motivo del 39 aniversario del organismo supraestatal. Por su parte, Benchamach valoró al Parlamento Andino como una importante organización parlamentaria regional de integración en América Latina. El Presidente de la Cámara de Consejeros hizo un llamado a la realización de la propuesta para la creación de un Foro Parlamentario Afrolatinoamericano de forma similar al Foro Euro - Latinoamericano.
Julio 2018 / 35
Conoce tu Región
Región de Antofagasta: increíble fusión de desierto y recurso hídrico El desierto más seco del mundo -Atacama-, la hermosa ciudad portuaria de Antofagasta y la imponente mina de oro y cobre de Chuquicamata, son algunos de los extraordinarios e inimaginables lugares que se sitúan en la región de Antofagasta, que a su vez hace parte del llamado ‘Norte grande’, una de las cinco regiones naturales de Chile. Pero eso no es todo, hay mucho más por ver y conocer. San Pedro de Atacama: es un pequeño pueblo arenoso, localizado en la provincia de El Loa, en la región de Antofagasta. Este lugar se pinta todo el tiempo de profundos amarillos ocres y dorados, enmarcados por un profundo cielo azul; sus colores obedecen a su localización, pues es una especie de “puerta de entrada” al desierto más árido del mundo: el desierto de Atacama. La Iglesia de San Pedro: ubicada en la
Valle de la Luna: a un poco más de 10 kilómetros de San Pedro de Atacama. FOTO: Orión Flores.
36 / Julio 2018
plaza principal del pueblo de San Pedro de Atacama. Esta edificación está hecha en arcilla cocida y su arquitectura se caracteriza por llevar impreso un estilo andino y rústico. Desierto de Atacama: es el desierto más árido del planeta, hace aproximadamente 300 años no llueve en esa zona. Está localizado al norte de Chile, entre los ríos Copiapó y Loa, y se estima que se originó aproximadamente hace 150 millones de años. Estudios revelan que, en el pasado, éste fue un lecho marino. Sus paisajes compuestos por extensas y casi infinitas alfombras arenosas son realmente majestuosos. Valle de la Luna: a un poco más de 10 kilómetros de San Pedro de Atacama, se encuentra esta elevación natural, rodeada de cerros picudos, extensas alfombras de
arena y formaciones de piedra. En este lugar está la famosa ‘piedra del coyote’ desde la cual se puede apreciar el Valle de la Luna en su totalidad. De noche, es posible apreciar un negro azabache cielo lleno de brillantes estrellas y constelaciones. Salar de Atacama: uno de los más grandes depósitos salinos de Chile, que alberga varios depósitos de recurso hídrico, como la laguna Chaxa, que sirven de hábitat a los hermosos flamencos. Observatorio Astronómico ALMA: Este es el mayor observatorio del mundo y surgió a partir de un proyecto científico creado con la cooperación internacional de aproximadamente veinte países, en aras de explorar el universo. En este espacio se encuentran instaladas 66 antenas con el fin de lograr imágenes de amplia resolución de planetas y estrellas. Está ubicado a 30 kilómetros de San Pedro de Atacama. Ciudad de Antofagasta: Es la capital de la región que lleva su mismo nombre, Antofagasta. Se ha consolidado como un lugar de gran impulso y auge económico en Chile, debido a la industria presente en ella, así como las actividades comerciales que se derivan del hecho de que es una
Ciudad de Antofagasta: consolidada como un lugar de gran impulso y auge económico en Chile. FOTO: Fernando José Ignacio Gárate Parra.
Conoce tu Región ciudad portuaria. En cuanto al tema de turismo, ofrece una amplia gama de actividades a realizar como: buceo, navegación, kayak de mar, pesca, parapentismo, entre otras. La Mina de Chuquicamata: Oro y cobre son los preciosos metales que emanan de esta mina ubicada a 15 kilómetros de la ciudad de Calama, en la región de Antofagasta. Su peculiar forma elíptica atrapa la atención de los visitantes, así como la riqueza y el misterio que alberga en su interior. Está catalogada como la mina de cobre más grande del mundo, con una superficie de aproximadamente 800 hectáreas. Actualmente está siendo administrada por la Corporación Nacional del Cobre de Chile –Codelco-.
Gastronomía Chile es un país caracterizado por su excelente gastronomía. Suculentos platos de comida de mar, ensaladas de fríjoles y otras exquisitas preparaciones hacen del menú de este país, algo extraordinario. En lo que concierne a la región de Antofagasta, se puede decir que los mariscos y la comida de mar son el pilar número uno en la cocina: hay de todo para todos. Estos son algunos de los platos que todos los turistas deben probar por obligación:
Observatorio Astronómico ALMA, ubicado a 30 kilómetros de San Pedro de Atacama. FOTO: Sergio Otalora.
Ceviche de pescado: trozos de pescado blanco, marinados largo tiempo en zumo de limón, mezclados con picadillo de cebolla cabezona y cilantro.
Ostiones gratinados al vino blanco: tipo de almejas cocinadas con una deliciosa salsa blanca y con queso fundido.
Pescado frito: trozos de pescado apanados en harina de trigo o de miga, posteriormente freídos en aceite vegetal hasta alcanzar el perfecto punto de crocancia.
Lenguado con estragón al horno: tipo de pez horneado con adobes, pimienta, sal, y zumo de naranja.
Pastel de choclo: torta de granos de maíz, horneada con cebolla picada, trozos de huevo y carne molida.
(2018) Norte y desierto de Atacama. Tomado de: http://chile.travel/donde-ir/norte-desiertoatacama-
Corvina asada: trozo de pescado a la parrilla, adobado con deliciosas especies.
(2018) El Norte grande de Chile. Tomado de: https:// viajala.cl/blog/el-norte-grande-de-chile
Desierto de Atacama: es el desierto más árido del planeta, hace aproximadamente 300 años no llueve en esa zona. FOTO: BruceW.
Fuentes:
Salar de Atacama: uno de los más grandes depósitos salinos de Chile. FOTO: Gonzalo Rojas Durán.
Julio 2018 / 37
Jóvenes Andinos Parlamentarios universitarios de ESPOCH visitaron a personas de la tercera edad Los estudiantes que integran el Parlamento Andino Universitario de la Escuela Superior Politécnica de Chimborazo (ESPOCH) de Ecuador, visitaron el pasado 17 de junio el club de cuidadores de personas con discapacidades especiales en adultos mayores, Área de Salud N° 1, distrito 18D01 Salud, en la provincia de Tungurahua, en la ciudad de Ambato.
Actividades de los Parlamentos Juveniles y Universitarios
Los parlamentarios describieron esta experiencia como enriquecedora y llena de aprendizaje. Ese día los jóvenes líderes apoyaron a los ancianos con la elaboración de manualidades. Además, les brindaron una pequeña serenata con ocasión del Día del Padre. Los jóvenes aseguraron que el compartir con los abuelos les dejo un bonito legado de sencillez y humildad. Asimismo, resaltaron los consejos llenos de sabiduría que les brindó esta comunidad de adultos mayores, siendo un pilar para crecer como personas y luego como profesionales de calidad. Ana Jazmín Pazmiño, presidenta del Parlamento Universitario de ESPOCH -en su nombre de sus compañeros parlamentarios- envió un mensaje al grupo de personas de la tercera edad con quienes tuvieron la oportunidad de compartir: “agradecemos por cada gesto de cariño del cual nunca nos olvidaremos, porque aunque sus cuerpos tiemblen, su piel se cubra de arrugas y su cabello se vea como la nieve, para nosotros siempre serán nuestros superhéroes ya que todas esas características representan el enorme sacrificio, sabiduría y ejemplo de vida para todos, de ser inclusivos, ya que cada adulto mayor tiene plata en su cabello y oro en su corazón”.
Compromiso social y voluntariado, una tarea de los Parlamentos Andinos Juveniles El pasado 9 de junio, los integrantes del primer Parlamento Andino Juvenil del Perú, conformado en el departamento de
38 / Julio 2018
Parlamentarios universitarios de la ESPOCH junto a personas de la tercera edad del club de cuidadores de personas con discapacidades especiales en adultos mayores.
Parlamentario andino por Perú, Mario Zúñiga, junto a jóvenes del Parlamento Andino Juvenil de Arequipa.
Arequipa, se reunieron con el parlamentario andino, Mario Zúñiga. En el encuentro de trabajo estuvieron presentes los docentes tutores del programa en el que participan las Instituciones Educativas Públicas: “Nuestra Señora de Fátima”, “40056 Horacio Zevallos Gámez”, “Nuestra Señora de la Asunción”, “40038 - Jorge Basadre Grohman” y “San Martín de Socabaya”. La reunión tuvo como propósito impulsar la participación de los jóvenes e
involucrarlos activamente en el proceso de integración regional a través del desarrollo de un Plan de Acción, así como evaluar las actividades y proyectos que se vienen desarrollando. Entre las conclusiones de esta segunda reunión de trabajo, se determinó ampliar el enfoque de los proyectos hacia áreas que comprendan el cuidado del ambiente y el uso sostenible de los recursos hídricos.
Agenda Cultural En el marco de su Agenda Cultural, el Parlamento Andino presenta durante el mes de julio de 2018 la exposición artística “Huellas: Arte y Memoria”, una compilación de obras de los artistas plásticos Henry Becerra Torres ’Toleddo’ y Anyelo López que tienen como temática principal la visibilización de los casos de actores afectados por el conflicto armado en Colombia, así como el significado de las Fuerzas Militares y de Policía, en su rol como aliado de la seguridad de la ciudadanía.
En modo patrio Anyelo López es un artista plástico bogotano, cuyo talento lo ha llevado a mostrar sus obras en diferentes escenarios nacionales e internacionales. En su obra, utiliza diferentes técnicas y materiales, abordando temáticas sociales. En esta ocasión presenta la colección “En modo patrio”, cuyo objetivo es el de hacer un homenaje a los integrantes de las Fuerzas Militares, reflejando su lado humano, anónimo y su voluntad de ayudar a la ciudadanía.
‘Huellas: Arte y Memoria’, homenaje a los héroes anónimos de Colombia
Lazo Protector, obra de Anyelo López.
“Mi obra busca destacar a cada soldado, que más que un portador de armas es padre, es madre, es hijo, es hija, es hermano, es hermana, es amigo, es amiga. Ese ser que sacrifica el tiempo con los suyos por la tranquilidad de todos los colombianos” (Fuerzas Militares, 2017, P. 55), expresó Anyelo López sobre su obra, en la cual brinda capítulos destacados al rol de la mujer y a la labor de los llamados “héroes de cuatro patas”.
Tragedias y reconciliación, 55 años de víctimas ‘Toleddo’, artista contemporáneo, quien estudió dibujo, diseño, pintura e historia del arte en la Escuela de Artillería en Bogotá y realizó estudios en artes plásticas en el Centro Artístico y Cultural Sócrates; presenta su colección “Tragedias y reconciliación, 55 años de víctimas”, en cuyas obras al óleo reflexiona sobre diferentes situaciones, escenarios y circunstancias que vivieron integrantes de las Fuerzas Militares dentro del conflicto. Además, pretende visibilizar los casos de las víctimas de este flagelo que ha azotado a diferentes regiones del país.
Hasta la vida, obra de Anyelo López.
“Es importante que la memoria histórica de nuestro país se haga desde todos los puntos de vista”, afirmó ‘Toleddo’ sobre esta colección de 15 pinturas. (Fuerzas Militares, 2017, P. 19) Con esta exposición artística, el Parlamento Andino continúa apoyando a nuevos talentos y artistas posicionados en el propósito de difundir las expresiones culturales de los países andinos. Además, hace un homenaje a la República de Colombia con ocasión de sus fiestas patrias. La Agenda Cultural ha sido trabajada en conjunto con las Embajadas
Mujer, más de una década de sufrimiento, de Toleddo.
de los países miembros y el apoyo de instituciones oficiales y colectivos de artistas. “Huellas: Arte y Memoria” estará expuesta durante el mes de julio en la sala de exposiciones de la sede central del organismo en Bogotá. Para mayor información y visitas guiadas, escríbanos a: info@parlamentoandino.org Fuente: Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia (2017) Huellas: Arte y Memoria. Jefatura de Memoria Histórica y Contexto Conjunta. Comunicaciones Estratégicas. Bogotá.
Julio 2018 / 39
Turismo de aventura en la región andina La región andina se caracteriza por poseer imponentes paisajes, considerando sus riquezas naturales y la Cordillera de los Andes. En la presente edición de la Revista El Cóndor, exponemos algunos destinos donde los visitantes pueden realizar actividades extremas, llenas de adrenalina y recursos naturales.
¿Sabías que en Cochabamba hay una ruta natural de ‘velos de novia’ y ‘demonios’? Cerca de la ciudad de Cochabamba -en el llamado trópico bolivianose encuentra la ruta de “el puente de los Incas” o Incachaca, ruta que usaban nuestros antepasados para el intercambio de productos. Ofrece variados atractivos naturales en la ronda del río del mismo nombre como el “Velo de Novia”, una caída natural de agua que genera una imponente cascada.
Bolivia
Asimismo, se puede disfrutar de la “ventana y la garganta del diablo”, cuyas formaciones rocosas, una cascada y la espesa vegetación han inspirado diferentes mitos. La ruta termina en el “Baño de Ñustas”, el río Incachaca. Cerca de allí se encuentra el puente de piedra que da nombre al lugar. Fuente: Amurrio, L. (2017) Incachaca, destino por descubrir. Periódico Los Tiempos, Bolivia. Tomado de: https://bit.ly/2uinJkV
Incachaca, Bolivia. FOTO: Caxia Tours.
Chile
¿Sabías que en un Lago del sur de Chile puedes volar sobre las ‘olas’?
Chile ha sido varias veces premiado como “Mejor Destino de Turismo Aventura de Sudamérica” en los World Travel Awards -los “Oscar del Turismo”. Entre las actividades realizadas por los turistas se encuentra el ‘Kitesurf’, una mezcla entre el surfeo y el parapente, que requiere de vientos intensos para lograr volar en una tabla. En la región de Los lagos del sur de Chile se ha popularizado esta y otras disciplinas acuáticas de aventura, en destinos como el lago Villarrica, Caburgua y Llanquihue. Algunos deportistas usan lanchas a motor para poner un ingrediente adicional a la aventura y que les permita ascender a gran escala. Paseo en Kayak Lago LLanquihue, Chile. FOTO: Sernatur.
40 / Julio 2018
Fuente: s. a. (2018) Kitesurf y deportes náuticos. Chile Travel. Tomado de: https://bit. ly/2L94BiW
¿Sabías que en Colombia se encuentra uno de los cañones más grandes del mundo? El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo presentó una nueva ruta de “Deporte y la Aventura”, en el marco de la campaña “Es el momento de Colombia. Seguro te va a encantar”. Entre los 34 destinos elegidos se encuentra el municipio de San Gil (departamento de Santander), el cual se caracteriza por tener una amplia oferta para la práctica de deportes extremos, incluyendo travesías en el río Fonce donde los turistas pueden practicar rafting.
Colombia
La ruta incluye el Parque Nacional del Chicamocha -uno de los más grandes del mundo con más de 108.000 hectáreas y 2.000 metros de profundidad-, en el cual se ofrecen actividades de aventura como parapente y cable vuelo. Fuente: s. a. (2018) San Gil, en la ruta turística del “Deporte y la Aventura”. Diario Vanguardia Liberal, Bucaramanga. Tomado de: https://bit.ly/2LccmkY
Cañon del Chicamocha, Colombia. FOTO: Mapio.
¿Sabías que un ecuatoriano fue el primer latinoamericano aceptado en el Instituto Mozarteum? Baños de Agua Santa, ubicado en la provincia de Tungurahua es uno de los destinos de aventura más visitados en Ecuador. Sus imponentes paisajes y escenarios naturales permiten la práctica de diferentes deportes extremos y actividades como canopy, salto bungee, descenso de cascadas, puente tibetano, rafting, columpio gigante y trekking.
Ecuador
Situada a los pies del volcán Tungurahua, posee atractivos como aguas termales, gastronomía típica, fascinantes miradores y reservas forestales. Recientemente se inauguró el Salto del Cóndor, un columpio gigante ubicado al filo de un barranco desde el cual se puede experimentar un balanceo de más de 40 metros, por un costo de 20 dólares. Pailón del Diablo, Ecuador. FOTO: Pablo A. Cruz.
Perú
Fuente: Novoa, C. (2017) Los deportes de aventura de Baños son una alternativa. Diario El Comercio, Quito. Tomado de: https://bit.ly/2NJfIxs
¿Sabías que Ancash puedes disfrutar de aguas azules y profundas?
Chimbote, es la capital de la Nueva Provincia de Santa (departamento de Ancash), que posee una serie de playas pequeñas con aguas cristalinas. La zona permite bucear, practicar sandboarding (descenso de dunas o cerros de arena con tablas) o pasear en carros y a caballo-. Destinos como Casma, la playa Tortugas -donde se puede alcanzar profundidades de cinco metros-, la Isla Blanca y los cerros Chimbote y el Juventud son destinos en los que predominan el azul y la vegetación. La Catarata Hornillo, ubicada en el distrito de Moro posee un clima cálido y con más de 15 metros de altura es una recompensa a un largo camino lleno de aventura y paisajes. Fuente: s .a. (2016) Chimbote: el placer de viajar al norte. Diario La República, Lima. Tomado de: https://bit.ly/2uif02n
Playa La Pocita, Casma, Perú. FOTO: Maxvelt2.
Julio 2018 / 41
Emprendedores Andinos Santodio Paz Juárez es un destacado ceramista de la República del Perú, que ha llevado la tradición cultural andina a destacados escenarios a nivel nacional e internacional, posicionando las formas, figuras y técnicas ancestrales en obras que han recorrido el mundo como legado de nuestros antepasados. Cerámicas como jarrones y esculturas en barro reflejan la naturaleza, fauna, flora e identidad de su natal Chulucanas (capital de la provincia de Morropón, departamento de Piura), que han sido su inspiración y que le han permitido exponer su arte, así como enseñar estas técnicas a las nuevas generaciones. Santodio nació el 12 de enero de 1968. Es hijo de un destacado alfarero, Seferino Paz Castillo e Isabel Juárez García. Desde niño aprendió el oficio de alfarero ayudando a su padre en el taller, demostrando gran talento artístico. Incursionó en el arte de la cerámica desde el año 1985; es autodidacta y ha logrado una rápida aceptación por su gran creatividad y fino acabado en sus obras que se caracterizan por las formas globulares y una simetría perfecta en las vasijas. Actualmente, es dirigente y fundador de la Asociación de Ceramistas “Vicus” de Chulucanas. Ha recibido varias condecoraciones, entre ellas, una del Congreso de la República del Perú. De igual forma, ha realizado exposiciones internacionales en el Museo de Artes Aplicadas (Helsinki, Finlandia en 1992); Holanda (exposiciones itinerantes en 1995); en la Feria del Artesano (Sao Paulo, Brasil en 2007); la Feria Ambiente (Frankfurt, Alemania en 2008) y la Feria del Artesano (Brasilia, Brasil en 2009). El equipo de la Revista ‘El Cóndor’ del Parlamento Andino habló con este destacado ceramista y líder del gremio en el norte del Perú. El Cóndor: ¿Hasta dónde ha llegado su arte? Santodio Paz Juárez: Actualmente comercializo en Lima y exporto a Europa y
42 / Julio 2018
Santodio Paz Juárez junto a algunas de sus cerámicas y esculturas en barro.
Santodio Paz: ‘embajador’ de la cerámica peruana y andina Estados Unidos. Tengo mi propio taller en el distrito Chulucanas, donde cuento con mi personal; en temporada baja son cinco personas y en temporada alta son casi 20 personas. Debo decir que al inicio fue bastante duro posicionar mis cerámicas a nivel nacional e internacional, pero lo hemos logrado y hemos sido invitados en diferentes espacios a países como: Luxemburgo, Bélgica, Finlandia, México, Paris, etc. Ha sido un trabajo de muchos años y de mucha dedicación. EC: ¿Cómo su arte promueve la cultura andina? SPJ: Nuestra cerámica es de contenido ancestral, con técnicas como el paleteado que es como se le da la forma a los jarrones dándoles vueltas con una paleta y una piedra. No usamos moldes, es una técnica muy auténtica y milenaria. También combinamos lo ancestral con lo moderno para cumplir con los gustos del mercado. Pero en sí, este arte y este tipo de cerámica ayuda a preservar gran parte de la cultura de nuestra región andina.
EC: ¿Qué impacto social genera su labor en esta zona del Perú? SPJ: Principalmente generamos empleo a mujeres y jóvenes. Asimismo, promocionamos a la comunidad el contenido cultural y social que está inmerso en la artesanía. EC: ¿Cuáles son sus proyectos a largo plazo? SPJ: Seguir promoviendo la cerámica, buscar más espacios de exposición, posicionar el arte de nuestra región y exhibirlo como uno de los mejores en el mundo. EC: ¿Cuál es su mensaje a los países andinos para que la cultura e idiosincrasia de nuestra región no se pierdan? SPJ: A mis amigos y compañeros artesanos de los países andinos, les digo que es fundamental preservar nuestra identidad cultural. Somos ricos en técnica y somos herederos de toda una tradición. No debemos perder la identidad, debemos conservarla y más allá de eso, promocionarla.
NUEVA COLECCIÓN EN BRAILLE En la celebración de los dos años de funcionamiento del Centro de Documentación “Simón Rodríguez”, el Instituto Nacional para Ciegos INCI realizo una donación de 30 libros en Braille que incluyen títulos como:
* Flores caídas * Gabriela camina mucho. * La chica del tranvía.
* Puntos Luminosos * Pixie, filosofía para niños
* Funes el Memorioso * El Fogón * Elogio de la Dificultad y otros ensayos
En concordancia con las políticas de inclusión social que promueve el Parlamento Andino, el Centro de Documentación “Simón Rodríguez” continúa en la labor de brindar a la población con discapacidad visual, la posibilidad de acceder fácilmente a la información y a la lectura.
Especiales ‘El Cóndor TV’, Chile El equipo de ‘El Cóndor TV’, canal institucional del Parlamento Andino, acompañó al presidente por Chile del Organismo, Fernando Meza, en un recorrido por el lago Llanquihue; allí hablo sobre las costumbres, las actividades, las comidas típicas y los sitios turísticos que rodean este lugar.
Conozca más de esta exclusiva para el ‘El Cóndor TV, canal de la Región Andina’ en el siguiente link:
https://goo.gl/rZJKUx https://goo.gl/rZJKUx Julio 2018 / 43
Sucre Bolivia
Techo del Convento de San Felipe Neri FOTO: Dan Lundberg
OFICINA CENTRAL OFICINA CENTRAL Secretaría General Secretaría BOGOTÁ D.C.General - COLOMBIA BOGOTÁ D.C. - COLOMBIA AK. 14 No. 70A - 61 AK. 14 No. 70A - 61 Teléfono: Teléfono: (57-1) 326 6000 (57-1) 326 6000
REPRESENTACIÓN REPRESENT ACIÓNPARLAMENTARIA PARLAMENTARIA LA PAZ-BOLIVIA LA PAZ-BOLIVIA Calle Calle Junín Junín No. No. 664 664 Edificio Excomupol Edificio Excomupol Piso Piso 2 2 Teléfono: Teléfono: (591-2) (591-2) 214 214 4975 4975
REPRESENTACIÓN Representación Parlamentaria PARLAMENTARIA VALPARAISO VALPARAISO - CHILE CHILE Cámara de Diputados Cámara de Diputados Avenida Avenida Pedro Pedro Montt Montt s/n s/n Teléfono: Teléfono: (56-32) (56-32) 250 250 5374 5374
REPRESENTACIÓN Representación Parlamentaria PARLAMENTARIA QUITO ECUADOR QUITO - ECUADOR Av. Av. 6 6 de de diciembre diciembre N33 N33 382 y Av. - 382 y Av. Eloy Eloy Alfaro, Alfaro, Edificio Edificio ZIZA ZIZA Teléfono: Teléfono: (593-2) 292 (593-2) 292 1711 1711
Para ver este especial diríjase al siguiente link:
Para comentarios y sugerencias escríbanos a: info@parlamentoandino.org www.parlamentoandino.org 44 / Julio 2018
@Parlandino
/Parlandino elcondor.tv
REPRESENTACIÓN Representación Parlamentaria PARLAMENTARIA LIMA PERÚ LIMA - PERÚ Jr. Jr. Huallaga Huallaga No. No. 358 358 Of. 207 Edificio Of. 207 Edificio Luis Luis Alberto Alberto Sánchez Sánchez Teléfono:(51-1) Teléfono:(51-1) 311 311 7756 7756
/Parlamentoandino
Julio 2018 / 1