7600 KILÓMETROS DE VÍAS AL PROGRESO
elciudadano.gob.ec
EDICIÓN IMPRESA GRATUITA No. 125
Año 5 / Martes 15.01.2013
SECTORES ESTRATÉGICOS
$5000
MILLONES SE INVIERTEN EN el Plan de Expansión de Generación Eléctrica 2012-2021
4,9% BAJÓ EL NIVEL DE LA POBREZA ENTRE 2010 Y 2011 EN EL ECUADOR
ECONOMÍA
$ 47
MIL MILLONES GENERÓ LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DESDE 2007
e d s o ñ Seis a d a d i l SOCIAL estabi 1’500 000 o l l o r r a s e d y PERSONAS DEJARON DE SER POBRES EN PAÍS
DEPORTES
breza reflejan o p r o n e m n o c y vo, soberano ti a it u q e ndidas por el s á re m p r m o e d s a le ia c o s Un Ecu y s económicas a c ti lí o p ivir de todos. s V la n e e d u s B l ro e d a d los log li a , para hacer re 7 0 0 2 l e e d s e d o Gobiern
UNA APUESTA POR EL ALTO RENDI MIENTO DEPORTIVO
50
s a n o s r mil psecapacidad
con di
s a d i u l inc rabajo al t
JUSTICIA
UNA HISTÓRICA TRANSFORMACIÓN
INTERNACIONAL
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DIPLOMÁTICOS REPRESENTAN LA PLURINACIONALIDAD
UNASUR, ALBA Y CELAC: ECUADOR IMPULSA LA CREACIÓN DE LA PATRIA GRANDE
PATRIMONIO EL TREN DE ALFARO VUELVE A RECORRER LOS ANDES Y LA COSTA
«SE HA RECUPERADO LA PATRIA. TENEMOS QUE DEFENDER LO CONSEGUIDO» Rafael Correa Presidente de la República
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EL GOBIERNO
«Sexto aniversario de construcción de la Patria del futuro» La transformación del Ecuador se sustenta no solo en la ejecución de grandes obras de infraestructura, sino en políticas que recuperaron la soberanía del país n período de estabilidad política, crecimiento económico, paz social, construcción de grandes obras de infraestructura y sin conflictos laborales marcó la celebración del sexto aniversario del proceso de transformación del Estado que emprendió el Gobierno del Presidente Rafael Correa. Este período significó para el Ecuador el inicio de una nueva era del sistema democrático y el término de una crisis generada por destituciones de anteriores mandatarios. Para los ciudadanos y ciudadanas, en cambio, la recuperación de la dignidad, la fe y la esperanza con políticas soberanas, como el cese del pago de la deuda para financiar la inversión pública o la recuperación de la Base de Manta. En una concentración popular para celebrar este aniversario en Guaranda, provincia de Bolívar, el Jefe de Estado expresó que entre los objetivos cumplidos está la elaboración de la nueva Constitución de 2008, a la que calificó como la “más verde de planeta”, que establece como principio el Buen Vivir. Destacó la reducción de la pobreza en 12 puntos, en el período 2006-20012; las grandes inversiones en infraestructura productiva como vialidad, hidroeléctricas y aeropuertos; la entrega de más de 230 mil soluciones habitacionales; la construcción de decenas de hospitales y centros de salud equipados con tecnología de punta; la creación del ECU 911 para reforzar la seguridad ciudadana; la modernización de instituciones como el Registro Civil; y la propuesta Yasuní ITT para no explotar petróleo en la reserva protegida de la Amazonía a cambio de una compensación económica mundial. Las conquistas económico-sociales logradas en los seis años del Gobierno, trascendieron a nivel internacional como un ejemplo de progreso en medio de la crisis financiera que afecta principalmente a Europa y Estados Unidos. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) señaló que el Ecuador pasó de ser uno de los países más desiguales de la región, a uno de los países con mayor igualdad.
U
Este ya no es el país de la desesperanza que heredamos, es el nuevo país que está en marcha”
SEIS AÑOS DE CAMBIOS 2007 - 2012
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LIBERTAD DE EXPRESIÓN
REVOLUCIÓN EDUCATIVA 18 UNIDADES EDUCATIVAS DEL MILENIO SE COMPLETAN Y 33 ESTÁN EN CONSTRUCCIÓN. SE ENTREGAN 4 000 NOMBRAMIENTOS A LOS DOCENTES.
ECUADOR CONCEDE ASILO AL FUNDADOR DE WIKILEAKS, JULIAN ASSANGE, EN SU EMBAJADA DE LONDRES.
11 TRANSFORMACIÓN DE LA JUSTICIA POR MANDATO POPULAR DEL 07 DE MAYO, EL SISTEMA DE JUSTICIA ENTRÓ EN UN PROCESO DE TRANSFORMACIÓN PARA RESOLVER MÁS DE 1 MILLÓN DE JUICIOS REPRESADOS.
INICIATIVA YASUNÍ ITT APARECE COMO UNA PROPUESTA ECOLÓGICA QUE DESAFÍA AL MUNDO. RECAUDA 116 MILLONES DE DÓLARES
10 9 8 7
30-S NUNCA MÁS
EL PUEBLO SALIÓ A LAS CALLES PARA DEFENDER LA DEMOCRACIA ANTE UN INTENTO DE GOLPE DE ESTADO
SEGUNDA PRESIDENCIA
EL CANDIDATO RAFAEL CORREA ASUMIÓ SU SEGUNDO PERÍODO DE GOBIERNO 2009-2013 LUEGO DE VENCER EN LA PRIMERA VUELTA
MEDIDAS: SE INCAUTA FILANBANCO. SE RENEGOCIAN LOS CONTRATOS CON LAS EMPRESAS PETROLERAS
CONSULTA POPULAR
FUE CONVOCADA PARA LA INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE QUE ELABORÓ LA NUEVA CONSTITUCIÓN DEL ECUADOR
MISIÓN JOAQUÍN GALLEGOS LARA ENTREGA UN BONO PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD SEVERA, CUYO MONTO ACTUAL ES DE $240
ECUADOR ASUME LA UNASUR PRESIDENCIA PROTEMPORE DE LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS
NUEVA CARTA POLÍTICA DEL ESTADO EL 25 DE JULIO LA ASAMBLEA DE MONTECRISTI APRUEBA LA NUEVA CARTA MAGNA
EL BONO DE DESARROLO HUMANO SE INCREMENTÓ DE $ 15 A $30 Y EL BONO DE LA VIVIENDA DE $ 1 800 A $3 600
«Manuela Espejo se ha convertido en luz para el futuro del pueblo» l hacer un balance de los seis años del Gobierno Nacional, el Vicepresidente Lenín Moreno destacó que la Misión Manuela Espejo se ha convertido en un “futuro luminoso para el pueblo ecuatoriano”, porque fue el inicio de una labor solidaria para identificar a compatriotas con discapacidad que por años permanecieron ocultos ante los ojos de regímenes que no hicieron nada por respetar sus derechos. Tras destacar que «Rafael Correa fue el líder nato de este proceso demostrando voluntad de atender a los sectores más desprotegidos», dijo que el Jefe de Estado dispuso que la Vicepresidencia maneje el tema de la Revolución de los derechos de las personas con discapacidad. Cientos de brigadistas llegaron hasta sitios recónditos de la Costa, Sierra y Amazonía para realizar exámenes bio-sico-social-clínico-genético a personas con discapacidad, de las cuales 200 mil recibieron ayudas técnicas (sillas de ruedas, bastones y se realizaron operaciones para eliminar problemas como cataratas). “Las personas sentían la maravillosa sensación de ver o desplazarse con una silla de ruedas”, expresó. También 50 mil personas con discapacidad fueron colocadas en puestos de trabajo, pero el reto de este año es ubicar a otros 30 mil ciudadanos. Las empresas con más de 25 empleados deben tener no menos del 4% de personas con discapacidad en sus registros de planta. El incumplimiento se sanciona con altas multas. Lenín Moreno destacó que otro logro fue la gestión del Ecuador para que la XII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado realizada en Cádiz, España, declare a 2013 como el Año Iberoamericano de la Inclusión Laboral. Confirmó que el programa Manuela Espejo se convertirá en una Secretaría Adscrita a la Vicepresidencia de la República, conforme fue la propuesta de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo del Ecuador (Senplades).
A
La mayoría de momentos han sido muy gratificantes, el trabajar junto al economista Rafael Correa ha sido como cabalgar junto a Alfaro’’
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POLÍTICA
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EL ESTADO alcanzó una modificación histórica con la reunión de la Asamblea Constituyente , gracias al contundente apoyo popular en las urnas
El Buen Vivir, Sumak Kawsay, es el eje de la Carta Fundamental del Ecuador. Su soporte es el Plan Nacional de Desarrollo, proyecto que reglamenta los fundamentos del marco político, el sistema económico, la relación del hombre con la naturaleza, y la vecindad latinoamericana
LA CONSTITUCIÓN DE MONTECRISTI: BASE DEL NUEVO ECUADOR
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a aprobación de la actual Constitución de la República, sucedida el 28 de septiembre de 2008, estableció la reestructuración del Estado y una nueva organización en la sociedad civil. La reunión constituyente en Montecristi, Manabí, forjó las bases del Ecuador del futuro, consagró derechos fundamentales para todas las personas y la naturaleza, y estableció el “Quinto Poder” para la participación ciudadana en los ámbitos de decisión estatal. Los ciudadanos dieron un respaldo contundente al referéndum aprobatorio de la Carta Fundamental, que la Función Ejecu-
tiva solicitó al ex Tribunal Supremo Electoral. Así, el SÍ obtuvo el 63,93% de la votación, el NO 28,10%, los votos nulo 7,23% y los blancos 0,75%. Los resultados reflejan que cerca de siete de cada 10 ecuatorianos apoyaron la vigencia de la nueva Constitución. Es así que la nueva Carta Política se constituye en el elemento fundamental para la transformación estructural del Ecuador. Por un lado, las reivindicaciones sociales se garantizan en cuanto a los derechos a la educación, salud, alimentación, seguridad social, no discriminación y acceso al agua. En segundo lugar, la Constitución vigente promovió el Régimen de Desarrollo, paradigma de planificación de los sistemas económicos, políticos, socio culturales y ambientales que garantizan la realización del Buen Vivir, Sumak Kawsay.
En este sentido, la Carta Magna ordenó la creación del Plan Nacional de Desarrollo, como el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; la inversión y la asignación de los recursos públicos; y, la coordinación de las competencias exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. El objetivo final: avanzar hacia la consecución del Sumak Kawsay. En cuanto a la configuración de la política económica, la Constitución del Ecuador estableció que el sistema económico del país es social y solidario: reconoce al ser humano como el sujeto y fin de la economía misma, propende a una relación dinámica y equilibrada entre sociedad, Estado y mer-
Voluntad ciudadana se ha cumplido a medias El 7 de mayo de 2011, el Consejo Nacional Electoral (CNE) organizó las elecciones generales para requerir a la ciudadanía sobre diez preguntas -cinco de enmienda a la Constitución de Montecristi y cinco más de Consulta Popular. Los resultados finales, dados a conocer el 12 de julio de 2011, revelaron que el SÍ venció en nueve de las propuestas, (la pregunta ocho era de carácter cantonal, por lo
tanto no fue aplicable un resultado nacional). Sin embargo, 20 meses después de la Consulta Popular, solamente dos de las cinco transformaciones requeridas por el “Soberano” en las urnas se han cumplido: la prohibición de los juegos de azar (casinos y salas de juego) y la restricción de espectáculos que tengan por finalidad dar muerte a un animal.
Los otros tres puntos se mantienen estancados en la Asamblea Nacional: la expedición de una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación para normar los contenidos de los medios, la penalización al enriquecimiento privado no justificado, y la sanción a la no afiliación a la seguridad social para los trabajadores en relación de dependencia.
Durante el 2012, la Asamblea no alcanzó acuerdos para expedir la Ley de Comunicación. En los temas referidos a sanciones al enriquecimiento privado no justificado y la no afiliación al IESS, la Comisión de Justicia continúa con el análisis del proyecto de Código Orgánico Integral Penal, donde se incluyen esos nuevos delitos. El proyecto fue remitido por el Ejecutivo el 12 de octubre de 2012
2008 28 DE SEPTIEMBRE se aprobó la nueva Constitución del Ecuador 20 DE OCTUBRE entró en vigencia la nueva Carta Política de Ecuador
444 ARTÍCULOS tiene la nueva Carta Magna
348 DÍAS se necesitaron para elaborar la Constitución
cado. En el mismo sentido, el principal objetivo es garantizar la producción y reproducción de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el Buen Vivir. Según la Carta Política, el Estado se reservó el derecho a administrar, regular, controlar y gestionar la energía en todas sus formas. En este sentido, los sectores estratégicos -telecomunicaciones, recursos naturales no renovables (minería y petróleo), transporte y refinación de hidrocarburos, biodiversidad y patrimonio genético, espectro radioeléctrico, el agua, entre otrosentran a una etapa de soberanía nacional, por ejemplo, la renegociación de los contratos petroleros en favor del Ecuador o la construcción de nueve proyectos emblemáticos que garantizarán la independencia eléctrica para los ciudadanos. Finalmente, la Carta Magna promulgó la integración latinoamericana en economía -popular y solidaria principalmente-, la unidad productiva, financiera y monetaria; la adopción de una política económica internacional común que combatan la asimetría regional; el ejercicio de la interculturalidad; la alianza estratégica de defensa nacional; el manejo sustentable y conjunto del patrimonio natural; la construcción, en resumen, de la "Patria Grande". Esos esfuerzos se han visto materializados en la consolidación de organismos internacionales como Unasur, Alba y Celac, que ahora muestran la autonomía e independencia regional de naciones extranjeras o fuerzas multinacionales.
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POLÍTICA El Quinto Poder designó a las nuevas autoridades de los órganos de control Ecuador seguirá contribuyendo desde su experiencia nacional a la agenda internacional de protección de los DD. HH. Lenín Moreno , Vicepresidente de la República
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a Función de Transparencia y Control Social -encargada de supervisar a las entidades y organismos del sector público, y de las personas naturales y jurídicas del sector privado que presten servicios o desarrollen actividades de interés público, según la Constitución de Montecristiestá conformada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs), la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias. Precisamente el Cpccs, en cumplimiento con el Régimen de Transición de la Constitución de la República del Ecuador, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social inició, en julio de 2010, el nuevo mecanismo para designar a las nuevas autoridades del Estado, mediante procedimientos incluyentes (acción afirmativa), procedimientos claros (concursos abiertos de méritos y oposición), entre otros porcesos, para garantizar la convocatoria amplia y un proceso legítimo de valoración de méritos y capacidades de los participantes. Para la designación de cada una de las autoridades descritas, el Cpccs ha conformado previamente veedurías ciudadanas. Adicionalmente, en los procesos se efectuaron procesos de escrutinio público e impugnación ciudadana. En total, el Cpccs conformó 18 veedurías para designación de autoridades con la inscripción de más de 2.500 personas. Por otro lado, cada designación se sustentó en medidas de acción afirmativa, esto es la promoción de la igualdad de las y los postulantes. Cada acción afirmativa se calificó con un punto, acumulables hasta dos puntos, siempre que no exceda la calificación total. Las condiciones para la valoración de la acción afirmativa era de acuerdo con los siguientes parámetros: personas domiciliadas en zonas rurales, pertenecientes a los quintiles 1 y 2 de pobreza, o encontrarse bajo la línea de la pobreza, ser representante de los pueblos y nacionalidades del Ecuador (indígenas, montubios o afrodescendientes), paridad de género, entre otras.
EL QUINTO PODER estuvo encargado de designar a las autoridades de los organismos de control, entre ellos, a los cinco nuevos vocales del CNE
2.500 PERSONAS se inscribieron para conformar una de las 18 veedurías del Cpccs. EL RÉGIMEN DE Transición exigió la creación de concursos de méritos y oposición.
DESIGNACIÓN POR TERNAS Conforme lo establecieron los reglamentos, el Cpccs verificó los requisitos de los integrantes de las ternas enviadas por el Ejecutivo y las sometió a un proceso de escrutinio público e impugnación ciudadana, con amplia cobertura de la prensa. Una vez cumplidas las fases reglamentarias se designó a Diego García Carrión como Procurador General del Estado (13 de enero de 2011), Pedro Solines como Superintendente de Bancos y Seguros (30 de diciembre de 2011), Fabián Jaramillo Palacios como Superintendente de Telecomunicaciones (30 de diciembre de 2011), Suad Raquel Manssur Villagrán co-
mo Superintendenta de Compañías (7 de enero de 2011), Hugo de Jesús Jácome Estrella, Superintendente de Economía Popular y Solidaria (27 de abril de 2012), y a Pedro Francisco Páez Pérez, Superintendencia de Control de Poder de Mercado (31 de julio del 2012). COMISIONES CIUDADANAS DE SELECCIÓN Las Comisiones, integradas por 5 representantes ciudadanos y 5 delegados de las funciones del Estado, fueron los mecanismos establecidos en la Constitución para que las personas participaran y decidieran la designación de sus autoridades.
Una vez integradas las Comisiones Ciudadanas se designó a Galo Chiriboga, como Fiscal General del Estado (15 de julio de 2011), Ramiro Rivadeneira Silva como Defensor del Pueblo (7 de diciembre de 2011), Ernesto Pazmiño Granizo como nuevo Defensor Público (2 de mayo de 2012), Carlos Pólit como nuevo Contralor General del Estado (16 de abril de 2012). Además se eligió a los vocales del Consejo Nacional Electoral -Paúl Salazar, Nubia Villacís, Roxana Silva, Domingo Paredes y Juan Pozo- (15 de noviembre de 2011), los jueces del Tribunal Contencioso Electoral -Guillermo González Orquera, María Catalina Castro Llerena, Lenin Patricio Baca Mancheno, Patricia Adelina del Carmen Zambrano Villacrés y Miguel Ángel Pérez Astudillo- (6 de junio del 2012). CORTE CONSTITUCIONAL De acuerdo con la Constitución de la República, se determinó la creación de una comisión calificadora para designar a los integrantes de la nueva Corte Constitucional, la misma que, luego del proceso de selección respectivo, seleccionó a Wendy Molina, Alfredo Tirso Ruiz, Patricio Pazmiño Freire, María del Carmen Maldonado, Tatiana Ordeñana, Ruth Seni, Fabián Jaramillo Villa, Manuel Viteri, Antonio José Gagliardo (30 de octubre de 2012).
86 leyes aprobadas gracias a la nueva Carta Política Desde la vigencia de la nueva Constitución de Montecristi de 2008, la Asamblea Nacional ha aprobado 86 leyes, 12 de carácter económico, 22 normas sociales y 52 leyes para la nueva institucionalidad del Estado. Entre las leyes económicas destacadas se encuentran la Ley del Banco del IESS (2009), la Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado (2009), Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (2010), Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones (2010), Ley de la Economía Popular y Solidaria (2011) y Ley de Fomento Ambiental y Optimización de los Ingresos del Estado (2011).
Por otro lado, en el ámbito social destacan las leyes de Participación Ciudadana (2010), Donación y Trasplante de Órganos (2011), Regulación y Control del Tabaco (2011), la Ley de Discapacidades (2012), entre otras normas. Dentro de las normas para la nueva institucionalidad del Estado destacan: la Ley de Minería (2009), Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria (2009), Ley Orgánica de la Función Legislativa (2009), Ley Orgánica de Servicio Público (2010), Ley de Educación Superior (2010), Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (2010), Ley Orgánica de Regulación de Control del Poder de Mer-
cado (2011), Ley Reformatoria al Código de la Democracia (2012), entre otras. Sin embargo, la actual Asamblea Nacional tiene varias deudas pendientes, entre ellas, la aprobación de la Ley de Co-
municación y del Código Orgánico Integral Penal, ambas normas de fundamental importancia para el país, que además fueron exigidas en la Consulta Popular del 7 de mayo de 2011.
LA ASAMBLEA aún tiene pendiente la aprobación de leyes vitales para el Ecuador
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AUTORIDADES DE CONTROL Carlos Pólit CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO
«Los ciudadanos deben apropiarse de una cultura de honestidad social»
Diego García PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO
«Continuaremos defendiendo los intereses del país en el extranjero»
Pedro Solines SÚPER. DE BANCOS
«Ecuador tiene índices económicos positivos a pesar de la crisi global»
Fabián Jaramillo
ECUADOR ha mantenido una política de respeto ante la libertad de expresión y los derechos humanos. No existen periodistas presos por sus idearios
SUPER. DE TELECOMUNICACIONES
«Seguiremos exigiendo telefonía móvil de calidad para el país»
Ecuador, una garantía para
la libertad de expresión
Raquel Manssur SÚPER. DE COMPAÑÍAS
«Controlar, vigilar y promover el mercado de valores es nuestra misión»
Hugo Jácome SÚPER. DE ECONOMÍA POPULAR
«Impulsar la institucionalidad de la economía popular y solidaria»
Francisco Paéz Pérez SÚPER. PODER DEL CONTROL DEL MERCADO
«Fomentar diálogos para aclarar los objetivos del desarrollo nacional»
El Estado ecuatoriano ha susLos medios incautados y adcrito múltiples tratados internaministrados por el Estado -que cionales que muestran su com- Número de frecuencias de Radio en su momento le perteneciepromiso que tiene con la liber- y TV antes y después del Gobierno ron a los banqueros que quetad de expresión. Por ejemplo, braron el país en 1999- se comPrivado Público Comunitario el Pacto de San José, sobre la ponen de 3 televisoras, 4 radios Convención Americana sobre y 4 revistas de difusión local. Años 2006 2012 2006 2012 2006 2012 Derechos Humanos, en su artíPor tal motivo, las aseveracioRadio 282 343 77 146 0 17 culo 13, declara que: “Toda pernes de que el Ejecutivo controTV 914 979 9 149 0 0 sona tiene derecho a la libertad la, de forma directa, más de la Total 1196 1322 86 295 0 17 de pensamiento y de expremitad de estaciones de televisión. Este derecho comprende sión es una falacia que no resisla libertad de buscar, recibir y dite ninguna prueba. fundir informaciones e ideas de Salarios de los periodistas para 2013 toda índole, sin consideración SALARIOS PARA Cargo / actividad Ocupacional 2013 de fronteras, ya sea oralmente, LOS PERIODISTAS por escrito o en forma impresa Tras años de explotación laboDirector de noticias A1 $ 900 o artística, o por cualquier otro ral con salarios ínfimos para los Profesional con título de periodista B3 $ 817 periodistas, en diciembre de procedimiento de su elección”. Profesional sin título de periodista C1 $ 675 2012, el Gobierno, pese a la auNo obstante, los medios de Periodista sin título (bachiller) D2 $ 550 sencia de un consenso con recomunicación en la actualidad presentantes de los comunicaejercen una función esencial dores y de los empresarios, adoptó la medien la construcción simbólica de las socie- de la opinión pública. Como ningún otro régimen en la histo- da histórica de equiparar la categoría profedades modernas. En este contexto, ciertos medios se han transformado en actores ria republicana, la actual Administra- sional de los periodistas con la de los profepolíticos centrales que sesgan los flujos de ción ha impulsado la democratización sores y así garantizarles un salario digno. información, manifestando una tenden- de los medios de comunicación y la parPara este año, el Gobierno equiparará la cia creciente a la intervención directa en ticipación ciudadana. Desde octubre de categoría profesional de los periodistas 2009 a octubre de 2012 –tiempos de vi- con el de los profesores. Así, un comunicalas disputas políticas. De esta manera, el Gobierno, durante gencia de las actuales autoridades de dor titulado no podrá ganar menos de los últimos seis años, ha advertido que elección popular- se han concesionado, $817, mientras que no tenga estudios de los grandes medios de comunicación renovado y autorizado la operación de tercer nivel debería percibir como mínison dominadas por seis familias. Es de- 180 estaciones privadas. Las que tuvie- mo $550. Antes de esta medida la mayoría cir, existe amplia concentración de la ron que cerrarse fueron por razones es- de profesionales percibía sueldos, inclusiagenda mediática para la construcción trictamente técnicas y legales ve por debajo de los $300.
1.322 FRECUENCIAS privadas de radio y Tv hay en el país 295 frecuencias son administradas por medios de comunicación públicos
817 DÓLARES será el salario de los periodistas
300 DÓLARES ganaba un periodista, en promedio, en 2012. Ahora casi triplican su salario
Ni el 30S perjudicó la estabilidad del Gobierno Con la llegada de Rafael Correa a la Presidencia de la República, el 15 de enero de 2007, Ecuador logró frenar uno de los peores problemas de su historia: la inestabilidad de sus gobiernos. Los ecuatorianos no pueden olvidar la crisis de 14 años que se generó con la destitución y salida del país de tres ex mandatarios, en medio de revueltos populares. Abdalá Bucaram, el 5 de febrero de 1997, Jamil Mahuad, el 21 de enero de 2000, y Lucio Gutiérrez (SP), el 20 de abril de 2005. Al no terminar sus períodos de gobierno, aquellos ex mandatarios no pudieron concluir con sus proyectos, los cuales igualmente no fueron ejecutados por los vicepresidentes Gustavo Noboa y Alfredo Palacio. En el caso de Bucaram, fue reemplazado por el entonces presidente del Congreso Nacional, Fabián Alarcón. Ningún sector, por más opositor que fuera, puede desconocer el beneficio que significa para el país el tener un período de estabilidad y paz social que garantice la continuidad del período constitucional, como
el que se generó con el actual Gobierno. Sin embargo, el 30 de septiembre de 2010 el orden constitucional del país estuvieron a punto de romperse. El Primer Mandatario fue víctima de un proceso desestabilizador que concluyó en secuestro, al interior del Hospital de la Policía de Quito. Elementos policiales desinformados y ciertos actores políticos de oposición fueron los protagonistas del intento de Golpe de Estado contra el actual Gobierno. Sin embargo, el pueblo salió a las calles a defender al Presidente Correa. No solamente a él, sino a un proyecto político que ha hecho historia por la transformación de las viejas estructuras del país. El masivo respaldo ciudadano en las calles del país, los sendos pronunciamientos de los organismos internacionales (OEA, Unasur y Alba) y el heroísmos de los caídos -Juan Pablo Bolaños, Edwin Calderón, Froilan Jiménez, Darwin Panchi y Jacinto Cortez- evitaron que el pasado, la larga y triste noche neoliberal, se vuelva a instalar en el Ecuador.
EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 miles de personas defendieron la democracia.
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ECONO
MÍA
LA CONSTRUCIÓN de viviendas populares, carreteras y centros de salud públicos se financian con recursos adicionales de la deuda y el petróleo
Las políticas soberanas tomadas desde el inicio del Gobierno en el 2007, como renegociar el pago del 70% de la deuda «ilegítima» en bonos, fueron la base para sustentar el crecimiento económico y cumplir las obligaciones sociales con el pueblo ecuatoriano
LA RENEGOCIACIÓN DE LA DEUDA INCREMENTÓ LAS OBRAS SOCIALES $ 1 116 millones repatriados para inversión pública
SAU /elciudadano.gob.ec
E
cuador en 2009 se negó a pagar, por “odiosa e ilegítima, la deuda correspondiente a los bonos global 2012 y 2030. El Mandatario Rafael Correa dispuso la creación del Comité de Auditoría de la Deuda que determinó que gran parte de dicho compromiso era ilegítimo. Así, se ordenó el cese de pagos. Los tenedores de la deuda ecuatoriana entonces sacaron sus bonos al mercado, al 20% de su valor. El Gobierno utilizó unos $800 millones para recomprar $ 3 000 millones en deuda y se ahorraron por lo menos $7 000 millones. Estos recursos extras se reorientaron al área social (educación, salud, creación de empleo), lo que permitió mejorar la condición de vida de los ciudadanos, al punto que actualmente el índice de pobreza en el país se halla en 25,3%, cuando en diciembre de 2006 era de 37,60%. La pobreza por ingreso ha bajado en el período del Gobierno de 36,7% a 25,3 %. Una reducción de más de 11 puntos porcentuales. Además, la indigencia, la miseria, se ha reducido del 16.5% al 9,4%. Por primera vez en la historia republicana, en más de dos siglos, los índices de pobreza extrema en Ecuador son inferio-
res al 10% de la población. Otro logro en la economía del país ha sido la disminución del coeficiente de Gini, que se ha reducido de 0,55% a 0,47%. También el no pago de la deuda generó grandes avances en salud, que en la época neoliberal se convirtió en mercancía. Antes del Gobierno de Rafael Correa se invertían solo $ 371 millones en salud, pero ahora se invierte cuatro veces más con un monto de $1.672 millones cada año. Otro monto que aumentó en los últi-
mos seis años fue el de inversión para el desarrollo social y la inclusión. Ahora, en el Bono de Desarrollo Humano se invierte $1 243 millones y beneficia a jóvenes, tercera edad y discapacitados. Esto significa cinco veces más de lo que se invertía en el 2004, cuando se disponía apenas de $ 260 millones para el desarrollo humano. En ese año se registró una tasa de desempleo del 9,1%. En el 2012 la tasa de desempleo disminuyó al 5,2%, esto fue un record en la región.
Una demostración de que el Ecuador aplica una política económica soberana desde 2007 fue la resolución del Gobierno de repatriar al menos $ 1 116 millones que el Banco Central tenía depositados en cuentas en el exterior. Estos recursos fueron destinados para inversión pública, generación de empleo, cartas de crédito y otros aspectos financieros. Del referido monto, $ 865 millones corresponden para inversiones y $ 251 millones disponibles para proyectos de reactivación de la economía. El Ejecutivo indicó que esa medida permite fortalecer el desarrollo del país y dejar de financiar al primer mundo con esas reservas. En julio de 2012 el Banco Central del Ecuador, mediante una regulación, pidió subir el Coeficiente de Liquidez Doméstica de la banca privada del 45% al 60%. Con esa disposición las entidades del sistema con cuentas de liquidez en el exterior deben repatriar más de $ 1 600 millones.
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$7000
MILLONES ahorró el país en la renegociación de la denominada deuda «injusta»
La parte fundamental es la ciudadanía que tiene esperanza de que el futuro puede ser mejor. Lenín Moreno , Vicepresidente de la República
$ 47 906 millones: récord en recaudación tributaria 15,3 Un hecho sin precedentes en la historia económica del Ecuador logró el Servicio de Rentas Internas (SRI) al recaudar alrededor de $ 47 906 millones por concepto de impuestos en los seis años del Gobierno Nacional, período 20072012. Solo el año anterior el SRI obtuvo la recaudación efectiva de $ 11 267 millones (sin considerar devoluciones de impuestos), monto que constituye la más alta en un año, con un incremento efectivo nominal de 17,8%, frente al mismo período de 2011 ($ 9 561 millones). También ese monto representa el 53% del Presupuesto del Estado para 2013. El Presidente Rafael Correa destacó este logro haciendo un comparativo de la recaudación tributaria señalando que en el 2004 fue de $ 3 387 millones y al 2011 creció a $ 9 561 millones, prácticamente se triplicó ese monto. Indicó que el récord de la recaudación tributaria no se sustenta en más impuestos, sino en una cultura tributaria para cumplir las obligaciones con el Fisco. El Gobierno Nacional inclusive a eliminado impuestos como el Impuesto a los los Consumos Especiales (ICE) que se aplicaba a las llamadas telefónicas en el 15%, tributo que si estaba vigente generaría cerca de $ 600 millones. También se pasó de 400 partidas arancelarias con cero arancel a cerca de 3 000 y se eliminó el impuesto a la electrificación rural para el sector productivo. De otra parte, contemplando la proyección de la inflación, el SRI definió que $ 10 180 dólares de ingreso anual será la base para el Impuesto a la Renta, que varía desde el 5 al 35%. El año pasado la base imponible era de $ 9 720 por año. El impuesto se reduce cuando los trabajadores cotejan sus ingresos con los egresos de salud, vestimenta, educación, alimentación y vivienda. Esos deducibles deben alcanzar hasta un máximo del 50% de los ingresos, y hasta un máximo de $ 13 234. También subió la base para pagar impuestos a las herencias, legados y donaciones, de $ 61.931 a $ 64.890 para el 2013. “Este año vamos a recuperar deudas importantes en impuestos y eso ayudará a financiar obras sociales”, dijo el director del SRI en el Litoral, Juan Avilés.
Recaudación efectiva
14,2 11267
-Cifras en millones de dólares y porcentajes-
14,4 9561 Crecimiento 2001- 2012
11,2
6509 6850
11,8 11,2 11.3
11.2 2387
01
4672
3387
02
03
04
05
06
$ 20 321 millones
07
08
09
10
11
12
Reacaudación 2007 - 2012
$ 47 906 millones
Impuesto a la renta global Crecimiento 2001- 2012
175%
3112 3391 2369
592 671 02
1223 1497 908 759 03
04
05
06
Reacaudación 2001 - 2006
$ 5 651 millones
Aumento de las ganancias en la banca sirve para redistribuir el gasto social $2300 millones y las utilidaLa banca registra un 16% a des netas de la banca (hasta 20% de Rentabilidad Sobre septiembre de 2012) regisPatrimonio (ROE), que es una tran los $ 340 millones. rentabilidad adecuada. JeanAsí en el 2012 se aprobó el nette Sánchez, ministra coorproyecto reformatorio de la dinadora de Política Econóera el monto del Ley de Redistribución del mica (MCPE), informó que los bono hasta el año Gasto Social emitida por el niveles de liquidez y solvenpasado (2012) Ejecutivo y enviada a la cia de la banca privada son Asamblea Nacional, con el adecuados e incluso supecarácter de económico urriores a las exigencias que tiegente. ne la autoridad de control. Una de las consecuencias Los banqueros siguen gade la aprobación de esa Ley nando una buena rentabilireciben quienes es la generación de recursos dad pero se ajustaron las utilise benefician del dades extraordinarias de los bono desde enero para financiar el incremento del 2013 del Bono de Desarrollo Huaccionistas de la banca para mano (BDH) de $35 hasta mejorar su contribución con la sociedad y fomentar un compromiso $ 50 en beneficio de la población más vulnerable del país. social con los más pobres del país. Actualmente 1,2 millones de personas, Los depósitos de los ciudadanos bordean los $20 600 millones en la banca priva- como madres de familia y discapacitada, el patrimonio de los banqueros es de dos, reciben este beneficio social.
$ 50
Luis Simbaña CONTADOR
«La política económica de estos años ha sido muy buena, porque gracias a eso se está generando muchísimo empleo con la obra pública que se está construyendo en todo el país. El turismo también genera fuentes de trabajo»
2552 2428
10 180
08
09
10
64 890 DÓLARES es la base para el pago del impuesto a las herencias
1741
07
PARTIDAS arancelarias con cero arancel aplicó el Gobierno
DÓLARES de ingreso anual es la base imponible para el IR
-Cifras en millones de dólares-
$ 35
«El salario mensual de un alto funcionario (de la banca privada) equivale a financiar el Bono de Desarrollo Humano de 1000 personas en un mes»
3 000 Reacaudación 2001 - 2006
01
MINISTRA COORDINADORA DE POLÍTICA ECONÓMICA
DEL ICE a las telecomunicaciones fue eliminado por el Gobierno
4078
2784 3013
Jeannette Sánchez
15%
5.362
11,1
$11 287 MILLONES fue la recaudacion efectivo en el 2011, sin devoluciones
12,0 13,2 8357
136%
10.4
07
11
12
Patricio Rivera MINISTRO DE ECONOMÍA
«El Gobierno Nacional reforzará la política monetaria para continuar transformando las estructuras, históricamente de desigualdad que existen el país»
Paola Ayala ESTUDIANTE
«Son acertadas las acciones que se están aplicando para erradicar la pobreza, ahora se apoya a la pequeña y mediana empresa»
Reacaudación 2007 - 2012
$ 15 538 millones
5,2% de crecimiento económico se registró en Ecuador El Banco Central del Ecuador registró un crecimiento económico del 5,2% en el último año. El Mandatario Rafael Correa indicó que es un cifra bastante buena que acompaña a los aumentos de generación de empleo y disminución de la inequidad y la pobreza. “Crecimiento altamente deseable para mejorar las condiciones de vida, pero de ninguna manera suficiente”, expuso el mandatario. En el segundo trimestre del 2011, el Producto Interno Bruto (PIB) del país creció un 7,9%. Entre abril y junio del 2012 el PIB se expandió un 1,2% frente al trimestre anterior, cuando creció un 1,0%, agregó el BCE, en un informe. Dentro de las actividades que lideran la economía están la construcción (que registra un incremento del 3,4%), los servicios (con un crecimiento del 2,4%) y las industrias manufactureras que tiene 1,5% de crecimiento).
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el ciudadano.gob.ec I Martes I 15.01.2013
SOCIEDAD
EL INSTITUTO DE LA NIÑEZ Y LA FAMILIA (INFA) y el Programa de Protección Social (PPS) se integran al MIES.
Uno de cada tres infantes menores de diez años es atendido en los servicios de Desarrollo Infantil del MIES. El Bono de Desarrollo subió de $35 a $50 desde enero de 2013
CONDICIONES DE VIDA DE LOS ECUATORIANOS
MEJORAN NOTABLEMENTE
C
SD/ elciudadano.gob.ec
ombatir procesos sociales de exclusión estructural ha sido una de las metas planteadas por este Gobierno desde su inicio. Hoy, seis años después, los resultados son visibles y responden a una lógica constante que antepone al ser humano sobre el capital, dejando atrás décadas de empobrecimiento y condiciones precarias de vida.
La política de fortalecimiento en la protección, cuidado, equidad y ejercicio de derechos y deberes en la sociedad ecuatoriana, finalmente han configurado un escenario positivo que se traduce no solo en obras sino en cifras e indicadores reconocidos internacionalmente. El bienestar social, entendido como el proceso integral donde una ampliación de capacidades (educación, capacitación, salud, vivienda) está acompañado por un pleno acceso a las oportunidades (empleo, crédito, acceso a mercados o a la información), promueve la solidez hacia un acceso
Se incrementa el Bono de Desarrollo Humano y se socializan las ganacias Desde enero de 2013, el Gobierno incrementó el Bono de Desarrollo Humano, a 50 dólares mensuales, mejorando la calidad de vida de las madres jefas de hogar, adultos mayores y personas con discapacidad. El aumento de 15 dólares
se hizo efectivo luego de que, en noviembre pasado, la Asamblea Nacional aprobara la reforma a la Ley de Redistribución para el Ingreso del Gasto Social, en base a las excesivas ganancias de la banca. Hasta el 10 de diciembre
del 2012, el Bono de Desarrollo Humano (BDH) atendió a 1'902.499 ecuatorianos. Por otra parte, la pensión para adultos mayores y la pensión para personas con discapacidad beneficiaron a 588.852 y 118.698 personas, respectivamente.
autónomo en el futuro de los ciudadanos. Por otra parte, durante este periodo las ingentes inversiones que el Gobierno ha realizado en infraestructura, salud, educación, proyectos hidroeléctricos y demás, han promovido eficientemente el crecimiento económico y su dinamización, traducido en un sostenido Producto Interno Bruto, un mayor y mejor empleo y también mayor cobertura de la canasta básica. Cabe destacar que en este período, se eliminaron las formas precarias de contratación y explotación laboral como: la tercerización, intermediación laboral y contratación por horas. Antes se vulneraban los derechos del trabajador, hoy se ha restaurado su relación directa y bilateral con el empleador, que sumados a una política salarial equitativa y justa, han arrojado resultados alentadores, por ejemplo, para el 2012 la cobertura de la canasta básica fue del 91,5%. Estos indicadores, añadidos a una política social acorde al Buen Vivir y a los postulados constitucionales, han delineado un panorama exitoso hacia la reducción de las diferencias y brechas sociales que el Neoliberalismo profundizó y que la Revolución Ciudadana está eliminando con justicia social.
Doris Soliz MINISTRA DEL MIES
«Combatir el trabajo y la mendicidad infantil es una de las tareas más importantes del Gobierno Nacional »
Andrea Torres CIUDADANA
«Es impresionante cómo todo ha cambiado en el país porque estos beneficios no habían antes.»
Richard Espinosa MINISTRO COORDINADOR DE DESARROLLO SOCIAL
«6.647 millones USD es la proyección de inversión social este año (...) Somos el Gobierno de los trabajadores, de las personas con discapacidad, pero también somos el Gobierno de la niñez ecuatoriana»
el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
8 700 1millón Reducir la pobreza se hace realidad en el país NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES,
DEJÓ DE SER POBRE
durante el 2012 en el Ecuador con las políticas sociales emprendidas
adultos mayores y discapacitados dejaron la mendicidad
Los resultados de la campaña contra la mendicidad y la reducción de la pobreza son también dos factores sintomáticos que priorizan al ser humano por encima del capital. Más de 8.700 niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad han sido retirados de la mendicidad. Este año el programa tuvo una inversión de un millón 290 mil dólares y se ejecuta en 16 provincias. Desde hace 5 años, el Ministerio de Inclusión Económica y Social inició el programa de erradicación de la mendicidad. Desde el 2012 esta tarea es permanente, y se ejecuta durante todo el año; constituyéndose en una política pública y prioridad del MIES. 450 mil niños dejaron el trabajo infantil cuya incidencia también está en retirada, en florícolas, camales, basurales, etc. Por otra parte, la Comisión Económica para América Latina (Cepal) destacóel trabajo realizado por el Gobierno ecuatoriano para reducir la pobreza ubicándolo como el segundo país de América Latina que realizó mayores esfuerzos para conseguir disminuirla significativamente. Entre los logros más importantes alcanzados hasta el 2012 se puede mencionar un crecimiento equilibrado del
Vivienda: una política de Estado
105 MIL discapacitados reciben pensión asistencial
4.9% BAJÓ NIVEL de pobreza en el Ecuador entre 2010 y 2011
SEGÚN LA CEPAL, Ecuador termina el 2012 con una tasa de inflación menor a la del promedio regional. Para diciembre de 2012 la cobertura de la canasta básica es del 91,5%.
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sistema económico en 4,8% y la reducción en 12 puntos (desde 2006) de la pobreza extrema. La previsión de crecimiento para este año es de entre 3,8% y 4%; sin embargo, se prevé que estaremos por sobre el promedio regional. En diciembre del 2006, la pobreza en el Ecuador alcanzaba un 37.6% y para junio del 2012 ésta bajó al 25.3%.
11200 NIÑOS, NIÑAS salieron de trabajo en riesgo entre 2007 y 2012
El Gobierno Nacional realiza día a día estrategias que apuntan a convertir a la política habitacional en una Política de Estado, a fin de elevar la calidad de vida de los ciudadanos en soluciones incluyentes, solidarias y participativas. Mientras los cuatro Gobiernos anteriores invirtieron cerca de 139 millones de dólares, en esta administración, la inversión bordea los mil millones, para la dotación de vivienda digna a los ecuatorianos. Durante 5 años de mandato del Presidente de la República, Rafael Correa, el MIDUVI, entregó 225.416 soluciones habitacionales a familias ecuatorianas, 7,3 veces más inversión en vivienda que los otros 4 gobiernos anteriores. Solamente en el periodo agosto 2011 hasta agosto de 2012, se cuantifica una inversión de 180 millones de dólares.
EN 2013, EL BONO DE VIVIENDA sube de $ 5000 a
$ 6 000
Más de 71 mil afiliados acceden a 2465 créditos del BIESS para vivienda Los resultados de 2012 en cuanto a acceso a créditos hipotecarios y quirografarios, sumados a los obtenidos desde el inicio de operaciones del Biess, en octubre de 2010, han beneficiado con créditos quirografarios a 1 millón 633 mil usuarios a través de $2.144 millones desembolsados. También han sido favorecidos 71.200 beneficiarios con el financiamiento de su vivienda propia mediante el desembolso de $ 2.635 millones.
Los montos otorgados por los servicios crediticios del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de enero a diciembre de 2012, sobrepasaron las metas programadas para el año pasado, según lo demuestran los resultados del balance anual de las operaciones realizadas por esta entidad financiera. Así, en créditos quirografarios se entregó $ 1.124´258.223 a 967.280 afiliados y jubilados, cifra que represen-
tó un porcentaje de cumplimiento del 107% frente a los $ 1.050 millones que fueron proyectados. Igualmente en créditos hipotecarios, el porcentaje de las operaciones ejecutadas sobre la meta propuesta fue del 103,9% al haber otorgado $ 935´972.249 que beneficiaron a 24.966 familias ecuatorianas, las que pudieron cumplir su sueño de tener casa propia.
MILLONES de dólares desembolsó el Biess para créditos de vivienda
24966 FAMILIAS ya cuentan con vivienda propia
VIVIENDAS DIGNAS se han construido en diversas provincias en los últimos 6 años.
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el ciudadano.gob.ec MartesI 15.01.2013
SEGURIDAD $ 2135 millones invirtió el Gobierno Nacional en seguridad en 6 años. Las estrategias para reducir la delincuencia se ponen a punto. Los Centros Ecu 911, las Unidades de Policía Comunitaria y la campaña de los Más Buscados visibilizan el combate contra el delito.
SEGURIDAD CIUDADANA
UNA PRIORIDAD NACIONAL
U
AÁT / elciudadano.gob.ec
no de los desafíos del Gobierno ha sido el combate a la inseguridad desde una visión integral que implica una transformación de las estructuras de seguridad del Estado, ahora centrado en el ser humano. El monto de inversión en seguridad ciudadana se ha incrementado seis veces más que en los tres gobiernos anteriores
juntos. Desde el 2000 hasta el 2006 el Estado ecuatoriano había destinado un monto de $ 340 millones para protección y seguridad de la ciudadanía. En los últimos 6 años (desde el 2007 hasta el 2012) el Gobierno ha invertido $ 2135 millones. El Ministerio del Interior ha informado que el año pasado se logró capturar a 100 delincuentes de más peligrosos del país, con el plan de Los Más Buscados. 41 de ellos ya cumplen sentencia. Asimismo, la tasa de homicidios y asesinatos durante los tres últimos años se reduce en más de dos puntos. Se han desarticulado más de
1200 bandas en las diversas provincias del Ecuador y en las actividades estratégicas para combatir el narcotráfico se han incautado 21 toneladas de droga. En el último año se diseñó el Sistema Integrado de Seguridad ECU 911, único en su género en América Latina. Este sistema materializa el concepto de seguridad integral, unificando en un solo número telefónico la asistencia para emergencias de salud, Policía, Fuerzas Armadas, tránsito y Bomberos. Otro avance en las tareas de seguridad es el nuevo modelo de Gestión Policial, que se diseñó para que cerca de 1800 Uni-
dades Policiales Comunitarias en todo el país permitan a la Policía ser parte de cada barrio, restituyendo su rol comunitario para trabajar junto a la sociedad organizada. La inclusión de las Fuerzas Armadas en el desarrollo social ha sido otra de las iniciativas del Mandatario Rafael Correa y sus colaboradores. El soldado ahora asume retos que su pueblo demanda. Así, las Fuerzas Armadas han emprendido operativos para el control de armas. Miles de pistolas, revólveres, puñales y cortopunzantes han sido decomisadas y destruidas con el propósito de reducir la violencia en las calles.
24 HORAS AL DÍA Y LOS 365 DÍAS DEL AÑO estarán activados los equipos y el personal de los ECU 911 y las UPC que atenderán todo tipo de emergencias de la ciudadanía.
$240 millones para el ECU 911 Ecuador cuenta hoy con un moderno Servicio Integrado de Seguridad que ofrece soluciones conjuntas por parte de la Policía Nacional, la Comisión Nacional de Tránsito, Fuerzas Armadas, Cuerpo de Bomberos, Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, Corporación Nacional de Electricidad, Ministerio de Salud, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Cruz Roja, ante situaciones de emergencia en caso
de accidentes, incendios, desastres, catástrofes, asaltos y robos. Este servicio requirió la inversión de $240 millones en infraestructura civil e implementación tecnológica de última generación. La infraestructura tecnológica del ECU 911 permite atender, en forma ininterrumpida, las 24 horas del día y los 365 días del año, requerimientos de emergencia de la ciudadanía. Incluso, ante una
Desde diciembre este serviposible falla de energía o dacio se amplía para servir a más ños físicos, la videovigilancia de 6 millones de habitantes (el y la georeferenciación de re2 CENTROS 68% de la población) con la cursos quedan garantizados. NACIONALES apertura de tres nuevos cenEl ECU 911 cuenta con perQuito tros. El Ecu 911 de Ambato atensonal capacitado y técnicos Samborondón derá a las provincias de Tunguecuatorianos entrenados en 5 ZONALES rahua, Cotopaxi, Pastaza. Otro Beijing para el entrenamienIbarra, Ambato, Ecu911 se abrió en Machala pato y transferencia de conociPortoviejo, Cuenca ra los 14 cantones de El Oro y el mientos en temas operativos, y Machala último Ecu 911 se inauguró en hardware y software que fueQuito para servir a Pichincha, ron adaptados a la realidad y 9 PROVINCIALES Napo y Orellana. necesidad ecuatoriana. Esmeraldas, Tulcán, La culminación del proyecDesde febrero y mayo dos Nueva Loja, Macas, to, a escala nacional, está precentros iniciaron operacioBabahoyo, Riobamvista para el 2013, y lo confornes. Uno con competencias ba, Loja, San Cristóman 15 centros y una sala de nacionales y de incidencia bal y Sto. Domingo operaciones, 2 de competenzonal ubicado en Samborondón para las provincias de Guayas y Santa cias nacionales, 5 zonales, 9 especiales Elena. Otro centro zonal se edificó en provinciales y una sala de operaciones para las islas Galápagos. Cuenca para Azuay y Cañar.
$ 2 135
el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
MILLONES para seguridad ha invertido el Gobierno en sus 6 años de gestión
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«El Sistema Integrado de Seguridad, ECU 911, constituye uno de los mayores logros en cuanto a seguridad en el Ecuador», Rafael Correa , Presidente de la República
HOMERO ARELLANO MINISTRO COORDINADOR DE SEGURIDAD
SEIS VECES MÁS que en los tres gobiernos anteriores juntos se invirtió en seguridad. 100 delincuentes de los Más Buscados han sido capturados.
UNA ÉPOCA DE CAMBIOS QUE NOS COMPROMETE A TODOS
E
1200 BANDAS de delincuentes se desarticularon
$40 MILLONES para la construcción de seis nuevos centros de rehabilitación
5 CENTROS ECU 911 están listos en: Pichincha, Guayas, El Oro, Tungurahua y Azuay atienden al 68% de la población
425 UPC fueron
instaladas hasta el 2012 La Policía Nacional cuenta con 425 flamantes Unidades de Policía Comunitaria (UPC) en todo el país. Con este aporte social, el Gobierno ratificó su tarea de incrementar la seguridad de todos los ecuatorianos. Estas UPC cuentan con servicios básicos, accesibilidad, adaptación urbana y un diseño estandarizado como las que se han edificado en todo el Ecuador: con habitaciones, comedor, sala de reuniones y sala de recepción equipada con la más alta tecnología. Las obras que se implementan buscan mermar los índices delictivos en el país y se ha programado construir 1800 hasta 2014. El Presidente de la República, Rafael Correa, en los últimos años ha puesto de manifiesto que la inseguridad se resolverá con trabajo inteligente y no con politiquería ni demagogia. "Aquí están los frutos, estamos sembrando por el largo y ancho de la Patria estas nuevas esta- 1800 UPC se construirán hasta el 2014, ciones de policía", dijo, destacando equipados con alta tecnología en cada una las cualidades de los centros. de sus infraestructuras.
Gobierno equipó a la Policía Asegurar la dotación de recursos económicos, logísticos y tecnológicos para que la Policía pueda cumplir su misión de protección ciudadana en la lucha contra la delincuencia, contempla el Plan Estratégico de Modernización y Transformación Integral (2010-2014). Desde el 2010, el Gobierno asignó $320 millones e inició una tarea de equipamiento a la Policía entregando 30.610 pistolas, 27.022 chalecos antibalas, 30.610 pistolas Glock, 2.035 motocicletas y 70 cuadrones. También se incluyeron vehí-
culos, cascos, escudos y equipos de comunicación. En 2007, 114 policías murieron por falta de protección. Solo 9.000 de los 38.000 uniformados operativos contaban con chalecos antibalas y 19.000 poseían armamento. Con ese antecedente, el Gobierno Nacional compró 40 Unidades Móviles de Atención Ciudadana, 1.461 patrulleros y 6 Unidades Móviles de Criminalística. Además, se asignó $10 millones para un proyecto de 2.500 viviendas para los policías.
Homero Arellano MINISTRO COORD. DE SEGURIDAD
«Por sus características e integralidad este servicio es único en nuestro continente. La plataforma tecnológica de última generación del ECU 911 es comparable con la de Londres en Reino Unido, Montreal en Canadá y la empleada en Beijing, en la República Popular China durante los Juegos Olímpicos XXIX»
Lenín Moreno VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
«La transformación en seguridad ciudadana que impulsa el gobierno, no cumplirá el propósito, si no existe el compromiso personal de cada funcionario y el comprender la importancia del servicio»
José Serrano MINISTRO DEL INTERIOR
«Hasta la llegada de nuestro Gobierno, la seguridad ciudadana nunca recibió la importancia que merece. Todos estamos en un solo nivel, en el nivel de ciudadanos»
cuador cuenta con una Constitución de derechos y garantías que considera a la naturaleza como un sujeto de derecho, a las Fuerzas Armadas y Policía Nacional como instituciones que trascienden su rol secular para participar de forma coordinada en tareas de seguridad ciudadana y en el desarrollo sostenible e integral del país. Desde una gestión compartida, interinstitucional, inclusiva, impulsamos una propuesta integral, innovadora, símbolo y realidad de un sistema que transforma con personal altamente calificado y tecnologías de la información y la comunicación– los requerimientos de emergencia de nuestra sociedad. El Servicio Integrado de Seguridad ECU 911 constituye uno de los mayores logros alcanzados en seguridad. La implementación tecnológica de este sistema articula políticas públicas integrales de seguridad. Por primera vez, la ciudadanía es asistida en casos de emergencias, a través de una línea única y gratuita, 9-1-1, con eficacia, eficiencia y pertinencia. Más de 6 millones de habitantes –en esta primera etapa– acceden a todos los organismos e instituciones de respuestas, a través de una plataforma que reúne e integra la recepción de llamadas y el despacho de emergencias, algo impensable en el Ecuador hasta hace muy poco tiempo. Este sistema, sin dudas, el más moderno en su tipo en la región, constituye causa de orgullo y satisfacción para la Patria y es además el sello característico del cambio de época que vive el país, a decir de nuestro presidente: “no solo hacer las cosas extraordinariamente bien sino hacerlo extraordinariamente rápido”. Una voluntad política del Gobierno Nacional que aglutina competencias y recursos georeferenciados en beneficio de la ciudadanía las 24 horas y los 365 días del año. ¡Estamos avanzando! Optimizamos recursos, mejoramos los tiempos de respuestas, coordinamos despachos multidisciplinarios, brindamos soluciones integrales, salvamos vidas. Con menos, hacemos más, y juntos, hombro con hombro, construiremos un país más equitativo y con seguridad para todos.
Capacitación para 20 mil guardias se emprendió Por primera vez un gobierno ecuatoriano emprende y financia un programa – de proyección nacional– dirigido a la capacitación y certificación de guardias de seguridad que laboran en diferentes compañías privadas. GYPASEC, Programa de Capacitación y Certificación de Guardias de Seguridad tiene una meta ambiciosa: capacitar y certificar a 20 mil guardias. Este esfuerzo histórico –proyecto sin precedentes impulsado por el Gobierno Nacional a través del Ministerio Coordinador de Seguridad– es consecuencia de la voluntad política de la Revolución Ciudadana y de su compromiso con la sociedad. A través de esta capacitación , los guardias privados podrán colaborar de manera eficiente con la Policía Nacional en la lucha contra el hampa.
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el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
EDUCACIÓN
CON CINCO CARRERAS DOS MAESTRÍAS Y UN DOCTORADO se abrirán las puertas de un proyecto que apunta a elevar el nivel de la Educación Superior en el Ecuador.
En 4 270 hectáreas se construye la Ciudad del Conocimiento en Urcuquí. Además, se ponen a punto tres universidades más: la Unae en Cañar, Ikiam en la Amazonía y de las Artes en Guayas SAU / elciudadano.gob.ec
E
«YACHAY»EL CEREBRO DE LA RENOVACIÓN EDUCATIVA
n los últimos 6 años el Gobierno Nacional ha priorizado la gestión para elevar el nivel de la educación superior. La Ciudad del Conocimiento «Yachay», es un proyecto emblemático cuya construcción se lleva a cabo en el cantón Urcuquí, ubicado en la provincia de Imbabura. El Presidente, Rafael Correa, informó en el 2012 que Urcuquí fue escogido para armar el proyecto porque cuenta con las condiciones idóneas para la instalación de aulas y laboratorios. Con una inversión inicial de $ 600 millones en un área de 4.270 hectáreas, se busca crear una ciudad donde se realicen investigaciones integrales. Este recinto académico ofrecerá las carreras de Matemática Aplicada, Bioingeniería, Nanotecnología, Biología Molecular y Genética. También se podrá estudiar maestrías en Neurociencias, Nanomedicina y doctorados en Bioingeniería. Además, se trabajará en cinco áreas: Ciencias de la Vida, Petroquímica, Energías Renovables y Cambio Climático, Nanociencias y Tecnologías de la Información y la Comunicación. El desarrollo de diversas líneas de investigación permitirá avanzar hacia el cambio del patrón de especialización del país, generando productos y servicios con valor agregado. Los estudios de biodiversidad y patrimonio natural tendrán dos líneas de desarrollo: Recursos Naturales Renovables e Industria de Alta Tecnología. En la primera línea trabajarán directamente el Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIAP), el Instituto Nacional de Pesca (INP) y el Instituto Nacional Antártico Ecuatoriano (INAE). Estos se encargarán de caracterizar, manejar y conservar recursos; potenciar la producción de alimentos frescos y procesados; y manejar sustentablemente las cadenas agroforestales. La segunda línea integrará al Instituto Nacional de Patrimonio Cultural (INPC) y el Instituto Nacional de Investigaciones Geológicas, Metalúrgicas y Mineras (INIGEMM) para el desarrollo de tecnologías para la industrialización de recursos na-
Silvia Guayaquil MIGRANTE
«Me impresionó el proyecto Yachay que se está construyendo para investigaciones de alto nivel. Todos los jóvenes deben ser buenos profesionales para sacar al país adelante»
Isidro Reina AGRICULTOR
«La educación está cambiando mucho, ahora los niños del campo tienen uniformes y libros escolares. El Gobierno construye escuelas en barrios populares»
Paola Pérez TRABAJADORA
«Las universidades están obligadas a dar una educación de calidad y está bien que se eliminen centros educativos clandestinos»
Cristina Ross ESTUDIANTE
turales no renovables (petroquímica y metalurgia); y la bio-prospección para identificar nuevos principios activos para la industria. Además, el Instituto Nacional de Investigaciones Gerontológicas (INIGER) y el Instituto Nacional de Higiene y Medicina
Tropical Leopoldo Izquieta Pérez (INHMT –LIP) trabajarán para el desarrollo de nuevos medicamentos y principios activos. La apuesta de esta área de investigación se centra en el desarrollo de tecnologías para la fabricación de fármacos de alta calidad.
$600 MILLONES ha destinado el Gobierno Nacional para construir un recinto académico de alto nivel en Imbabura.
«Este paso con cientos de becas que se han dado en la educación es histórico, ya que por fin se ha puesto al ser humano como eje principal del desarrollo»
$ 2 674
el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
MILLONES ha invertido el Gobierno Nacional en seis años. El presupuesto se ha incrementado 144% con respecto al 2006.
4 años construyendo Escuelas del Milenio El Gobierno inició, hace cuatro años, la creación de las Unidades Educativas del Milenio (UEM) como una estrategia de ampliación de la oferta educativa y de atención a sectores vulnerables e históricamente excluidos, con la finalidad de constituirse en referentes de calidad de la educación fiscal del país, en cumplimiento de los principios y objetivos señalados en la Constitución de la República y en el Plan Nacional del Buen Vivir. En la actualidad existen 18 UEM en funcionamiento, ubicadas en las provincias de Esmeraldas, Imbabura, Pichincha, Cotopaxi, Chimborazo, Napo, Manabí, Guayas, Santa Elena, Cañar, Santo Domingo de los Tsáchilas, El Oro y Loja, con un total de 8.542 estudiantes beneficiados. El Gobierno Nacional ha proyectado la creación de 100 UEM hasta el año 2015. Además, existen 33 unidades educativas del milenio que están en construcción. Estos centros se sumarán a otros proyectos como los Colegios Réplicas de las instituciones educativas más prestigiosas del país y la mejora de los pénsum para contar con un sistema de evaluación del modelo de gestión educativa, el primero en la región. En Quito está previsto construir tres réplicas de los colegios Mejía, Montúfar y 24 de Mayo. El primero se ubicará en el sur de
100 UNIDADES Educativas del Milenio estarán listas en el 2015
18 UNIDADES Educativas del Milenio se han construido desde el 2008
$817 ES EL SALARIO de un maestro de educación básica y de bachillerato la ciudad (Quitumbe). La réplica del Montúfar estará en la ciudad Bicentenario en Tajamar de Pomasqui y la réplica del Colegio 24 de Mayo se ubicaría en el barrio La Mena. En Guayaquil inició la obra del colegio réplica Aguirre Abad, que forma parte de los proyectos emblemáticos educativos que desarrolla el Gobierno Nacional en el país,
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estará lista en el 2013. Este plantel tiene ya levantada parte de la infraestructura y está ubicado en el km 5 ½ de la vía a Daule, parroquia Tarqui, Guayaquil, y la inversión supera los $ 2 millones 700 mil. Está previsto que esta institución reciba a 1.680 alumnos en las aulas diseñadas para 35 personas y estarán equipadas con lo necesario para el aprendizaje.
18mil DOCENTES obtuvieron nombramiento por medio de concursos
3 500 becas se entregaron en los últimos 6 años El Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas (Iece) marcó un hito en los seis años del Gobierno de la Revolución Ciudadana, al invertir en dicho período $ 500 millones para financiar la formación profesional de miles de estudiantes ecuatorianos en universidades nacionales y extranjeras. Antes del 2007, la inversión en los 35 años de vida institucional fue de $ 270 millones. Hasta el 2013 el Iece ha entregado 3.500 becas y con una inversión superior a $ 100 millones en crédito educativo en las 24 provincias y se aplica un plan piloto en Quito. Desde el 2008 se creó el Programa Nacional de Becas, a través de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), que permite acceder a títulos universitarios, maestrías y PhD en universidades excelentes a nivel mundial.
LA TRANSFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN generó mejores condiciones laborales para los docentes y escuelas con infraestructura adecuada.
Se iniciaron los trabajos para la creación de la Unae
1.6 millones de desayunos escolares por año entrega el Gobierno
La Universidad Nacional de Educación (Unae) comenzará a funcionar en Azogues (en su primera etapa) y tendrá diversas carreras en 7 provincias del país con una inversión total de $ 440 millones. En el proyecto está diseñado para que la universidad cuente con una independencia del Departamento de Ciencias Naturales de forma cuadrada a diferencia de los demás; así como las residencias tendrán entre otras comodidades un restaurante, sala de estudio y vestíbulos. El propósito es obtener docentes de primera calidad para que a su vez ellos puedan preparar buenos profesionales.
Las Artes tendrán su Universidad en Guayaquil Dentro de las gestiones del Gobierno Nacional en los últimos 6 años se destaca el mega proyecto para la creación de la Universidad de las Artes, que se desarrollará en 5 años con una inversión que ascenderá a los $ 250 millones. En octubre del 2012, los expedientes del proyecto de la Universidad se entregaron a René Ramírez, titular de la Senescyt. La Universidad de las Artes funcionará desde abril del 2013 con Cine y Audiovisuales y Estudios Literarios Interculturales. En el 2014 se abrirán Teatro, Danza, Artes Musicales y Sonoras.
396 DOCENTES recibieron nombramientos en la Casa de la Música en Quito.
40mil PROFESORES fiscales que trabajan a contrato recibieron un aumento salarial de hasta $ 130.
La Educación Superior se extiende a la Amazonía Con $ 272 millones se construye la Universidad Regional Amazónica Ikiam de Ciencias de la Vida, que contará con una infraestructura de primer orden para facilitar el trabajo de docentes, científicos y estudiantes, que podrían efectuar su trabajo investigativo en un entorno privilegiado y generar un conocimiento que permita fomentar alternativas para el desarrollo sustentable. La Universidad Regional Amazónica ofertará carreras de pregrado y postgrado, pero
también tendrá un colegio menor de educación básica y bachillerato. El primer módulo será un centro de capacitación y nivelación y estará su sede principal, en la ciudad Tena, donde se construirá un campus de 131.000 m2 sobre un espacio de 400 hectáreas. Zamora Chinchipe, tendrá la Sede Sur para las carreras de Geología, Minas y Metalurgia por su cercanía al área de desarrollo minero más importante para el país.
La situación de la población infantil en el Ecuador muestra mejorías en los últimos 6 años. En el 2012 se registró un descenso del 61% al 49% de infantes y adolescentes (entre 5 y 17 años) que no asisten a clases por razones económicas. En los pueblos afroecuatorianos este fenómeno bajó del 52% al 43% y en los indígenas, del 61% al 47%. Ahora existe un 96% de la población en edad escolar que está matriculada en escuelas y colegios. Los esfuerzos para reformar el sistema educativo dentro de una visión humanística y holística han registrado un incremento en la inversión en educación. Del 2,5% del PIB en el 2006, subió al 5,5%. Hoy, la educación es obligatoria hasta el bachillerato y gratuita hasta el tercer nivel universitario. Asimismo, los estudiantes de escuelas fiscales reciben cada año beneficios que entrega gratuitamente el Gobierno, entre ellos 1.6 millones de desayunos, 1 millón de uniformes y 3 millones de textos escolares. Estas ayudas que entrega el Gobierno Nacional ha generado que hoy existan 586 mil estudiantes nuevos .
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el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
JUSTICIA
UNA MUESTRA DEL CAMBIO son estas nuevas sedes judiciales que se han levantado en todo el país, durante los últimos 18 meses de gestión.
José Miguel Insulza SECRETARIO DE LA OEA
«Por decisión popular y bajo el liderazgo del Presidente Rafael Correa, se han tomado decisiones para avanzar en un proceso de transformación en materia judicial»
Carolina Escobar VEEDORA INTERNACIONAL
«Este ha sido un proceso de renovación de la Justicia radical y revolucionario. Me llevaré a mi país, Guatemala, todas las experiencias que aprendí del trabajo para recuperar las cortes»
En 152 ciudades del país se construyen instalaciones de la Función Judicial. El objetivo histórico en esta área fue acercar la Justicia a la comunidad, contar con jueces probos y mejorar el trámite de las causas con nueva tecnología, un ágil sistema de gestión y con un buen trato a los usuarios
AL FIN LA JUSTICIA SERÁ PARA TODOS CIT / elciudadano.gob.ec
U
na cuadrilla de obreros trabaja la víspera de Navidad en Guamote, en el Chimborazo. Ellos parecían hormigas: en cadena llevaban los materiales de construcción y hábilmente unían hierros y cemento para levantar una moderna construcción enclavada en la serranía. Un letrero informaba que en ese lugar se construiría el edificio para los nuevos jueces de la comunidad. Guamote es una de las 152 ciudades donde se construyeron o se construyen las nuevas instalaciones de la Función Judicial. Este es una de las metas conseguidas por el Consejo de la Judicatura de Transición: incluir a comunidades olvidadas por décadas en el mapa del Poder Judicial. Los habitantes de Guamote, en su mayoría indígena, no contaban con una oficina
Fernando Cedeño
PRES. DEL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN
«Los medios de comunicación han sacado de contexto y han manipulado el informe final de los veedores internacionales. Unos han actuado de buena fe, pero otros lo han hecho con mala fe»
Johana Pesántez MINISTRA DE JUSTICIA
«El Ecuador es un país pionero en el cambio y transformación de la Justicia. Eso queda demostrado desde la primera página del informe de los veedores internacionales»
LAS SEDES DE LAJUSTICIA EN EL PAÍS
Azuay Cuenca San Fernando Gualaceo Nabón Guachapala Camilo Ponce Sigsig Oña Paute
Bolívar
Guaranda
Chillanes San Miguel Echeandía Caluma Las Naves
donde tramitar sus demandas. Debían acudir irremediablemente hasta Riobamba para conseguir que alguién los atienda. Esos problemas se terminarán . La consulta popular aprobada por todos los ecuatorianas se propuso obtener una Justicia más cercana, transparente y honesta. Esta misión estuvo a cargo del Consejo de la Judicatura y recibió el apoyo político y económico del Gobierno de la Revolución Ciudadana, que impulsó la renovación integral de este poder estatal. Los resultados obtenidos no se pueden tapar con un solo dedo. Antes de la consulta en el país existían 1 395 489 procesos represados. Para finales de año esta cifra se redujo a apenas 187 321 causas. El presidente del Consejo de la Judicatura, Paulo Rodríguez, es muy claro en los factores que determinaron este trabajo sin precedentes. El primero fue el fortalecimiento del talento humano. En el país se inauguró un nuevo modelo de gestión, en el cual los jueces no deben estar preocupados de
El Ángel Mira
Chimborazo
Azogues Cañar Troncal
Riobamba Alausí Cumandá Guamote Colta Guano
Tulcán Montúfar
Latacunga La Maná
Cañar
Carchi
Cotopaxi
Pangua Pujilí Sigchos Salcedo
El Oro
Machala El Guabo Pasaje Zaruma Piñas Huaquillas Arenillas
asuntos admi nistrativos sino solo de impartir justicia. Además, hubo un nuevo proceso de selección de jueces, más de 2 mil nuevos servidores fueron escogidos por sus méritos profesionales, psicológicos y luego de impugnaciones abiertas para todos los ciudadanos. La depuración de los malos funcionarios también es otra meta alcanzada. La vocal de la Judicatura, Tania Arias, aseveró que 400 jueces fueron sancionados o separados de sus cargos, de ellos 300 fueron jueces. Estos procesos disciplinarios se realizaron cumpliendo con las normas. Otro hecho relevante es la adquisición de nueva tecnología para el trámite de juicios. La intención era terminar con los millones de hojas arrumadas en los archivos y tener por una Justicia oral y ágil. Por eso, el veedor internacional, Baltasar Garzón, sostuvo que la infraestructura civil, modelo de gestión y nueva tecnología han colocado al Ecuador en la vanguardia de la región en materia de Justicia.
Santa Rosa
Esmeraldas Esmeraldas Eloy Alfaro Muisne Atacames Quinindé San Lorenzo Río Verde
Guayas
Guayaquil Simón Bolívar
Alfredo Baquerizo Moreno Naranjal Balao Balzar Pedro Carbo Velasco Ibarra El Triunfo Milagro Naranjito M. Maridueña Daule
100
el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013 POR CIENTO de las recomendaciones de la veeduría internacional fueron cumplidas por el Consejo de la Judicatura de Transición.
El arduo trabajo de la Judicatura ha permitido administrar Justicia en Ecuador con confianza y transparencia , Gastón Soto , Presidente de la Magistratura de Perú
La justicia se hace en lo tribunales Reducción del número de juicios en todo el país -Cifras en miles-
1 395 489
153 159
Total juicios en trámite
187 321 Antes
Causas resueltas por mes
35 279
Ahora
Antes
Ahora
Más de dos millones de causas fueron resultas durante la reforma judicial
La Justicia se hace en los tribunales y no desde los titulares. Esta frase evidencia la presión que ejercen las empresas de comunicación dentro del poder judicial. Esa presión fue alertada por la veeduría internacional a la reestructuración de la Función Judicial, la cual estuvo liderado por el español Baltasar Garzón. En la página 42 del reporte se dice: "La vulnerabilidad de jueces en el ejercicio de la jurisdicción puede tener su origen, no solo en los poderes del Estado, sino también en sectores económicos, corporativos, mediáticos y los propios, de quienes sometidos a esa jurisdicción, pueden someter presión o amenaza para obtener resultados favorables a sus intereses". El criterio de los veedores es contundente. Y las pruebas que sustentan esa posición en las radios, canales de TV y periódicos que todos los días escuchan, observan y leen los ecuatorianos.
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Una muestra es el juicio que se sigue contra 10 personas, quienes son acusados por la Fiscalía de supuestamente ser parte de un grupo que organizó y detonó bombas panfletarias en el 2011. Ellos fueron bautizados como "Los 10 de Luluncoto" y desde su arresto, el julio del año pasado, se han difundido 136 noticias, reportajes y artículos de opinión. De esas 136 publicaciones, 85 han buscado demostrar la tesis de su inocencia y la supuesta persecución política de que son víctimas. En este caso, lo más preocupante es que 75 noticias se publicaron desde el tres de diciembre pasado, en la víspera de que los jueces tomaran una decisión sobre la acusación de la Fiscalía. El suceso más claro sobre la presión mediática es el juicio que ganó el Presidente Rafael Correa a los dueños de El Universo y a su ex editor de Opinión, Emilio Palacio, por las injurias en su contra.
Sobre este tema se han publicado 4 625 noticias, reportajes y editoriales. El vendaval de acusaciones se desataron luego del primer fallo a favor del Mandatario. La cobertura noticiosa no es lo preocupante, pero sí el tipo de información que se difundió. Se trató de asegurar que los jueces recibieron la sentencia ya escrita. Se trajo a supuestos expertos del Estados Unidos para pretender sustentar esta acusación, que finalmente se quedó sin piso luego de una revisión del Fiscal. El presidente de la Judicatura, Paulo Rodríguez, sostuvo que sí existe presión mediática y que se han sentido en el manejo que han hecho del informe de los veedores. Reporte que ha sido tocado según la conveniencia de actores políticos y de las empresas de comunicación. Los medios de comunicación han tratado de aupar esos comentarios en contra sin ver el trabajo realizado en beneficio del país.
Mayo 2011 Los ecuatorianos aprobaron en las urnas la reforma a la Función Judicial. El Gobierno ganó en 9 de 9 preguntas nacionales del referéndum popular.
Julio 2011 El Consejo de la Judicatura de Transición empieza su trabajo. El organismo está conformado por Paulo Rodríguez, Tania Arias y Fernando Yávar. Ellos estarían en funciones 18 meses.
Nov. 2011
2008-2011 Durante la reforma
La veeduría internacional empieza su trabajo para observar el proceso de reestructuración de la Justicia. La coordinación general estuvo a cargo del prestigioso jurista español Baltasar Garzón.
1 481 772 2 297 685
Con la reforma
290.422
Enero 2012 La Corte Nacional de Justicia es posesionada. Por primera ocasión los jueces fueron escogidos luego de un proceso de oposición y méritos y con impugnaciones de la ciudadanía.
CAUSAS terminaron en Guayas
427.337 CAUSAS resueltas en Azuay
567.990 PROCESOS fueron resueltos en Pichincha durante la etapa de transición
EN MATERIA PENAL se terminaron 521.845 causas y antes de la Reforma Judicial fueron resueltos 189.178 procesos. EN MATERIA CIVIL terminaron 815.379 causas. Antes de esta etapa se resolvieron apenas 467.492 causas.
LOS VEEDORES INTERNACIONALES se congratularon por la reestructuración de la Justicia en el país.
Cierta prensa manipuló informe de la veeduría La oposición y las empresas de comunicación no creían en el trabajo que hicieron los veedores internacionales al proceso de reforma de la Función Judicial. Sus miembros constantemente fueron cuestionados y su trabajo fue descalificado para pretender afectar al Gobierno. Por ejemplo, esto dijo el asambleísta Andrés Páez, candidato a la reelección por Creo, a El Comercio un día antes de que se hiciera público su informe final y según sus palabras solamenta habría un reporte de hechos administrativos. “No habido un seguimiento en tiempo real por parte de la veeduría. Tampoco ha existido un contacto directo entre los veedores y los temas candentes de la Justicia. Esto provoca tener un informe que se
limita a describir hechos administrativos, más no un pronunciamiento sobre los hechos relevantes”. Un día después, Páez usaba el informe de los expertos extranjeros como escudo de sus ataques en contra de la reforma a la Justicia. En esta tarea es apoyado por otros actores políticos y mediáticos. Sin embargo, el informe final de los veedores no es negativo ni ataca al proceso de reestructuración de la Función Judicial. Una muestra es lo que señalan en su documento. “Es obligación de esta veeduría Internacional resaltar las bondades de una reforma integral de la Justicia que ha revolucionado el escenario judicial en beneficio de la ciudadanía, que venía demandando ese cambio y que a la
fecha lo valora positivamente (...) La nueva cara de la Justicia se expresa no solo en los edificios y en los propios servidores judiciales, sino también y, principalmente, en la aproximación de la justicia al justiciable y en la transparencia y aplicación de la misma. Otra evidencia de los resultados positivos es que la Judicatura cumplió con el 100 por ciento de las recomendaciones de su competencia que fueron hechas por los veedores. Asimismo, el Consejo de Participación Ciudadana aceptó el informe y aseguró que no se usará para el manejo político; sino se que servirá para impulsar que en el país no se detenga en cambio de la Justicia, que se inició con el sí de los ecuatorianos en las urnas.
Dic. 2012 La veeduría de expertos entregó su informe final. El documento reconoce los avances para mejorar la Justicia. Aunque fue usado para oponerse al proceso llevado por la Judicatura.
Enero 2013 El 26 de este mes terminará el período de transición de la Judicatura. Según la consulta popular, un nuevo organismo trabajará durante cinco años.
Fuente: Consejo de la Judicatura
Santa Lucía Salitre Yaguachi Nuevo Villamil Playas Samborondón Durán
Imbabura Ibarra Urcuquí Ibarra Pimampiro Otavalo
Antonio Ante Cotacachi
Sozoranga Zapotillo
Loja
Los Ríos
Loja Catamayo Paltas Alamor Célica Cariamanga Amaluza Macara Saraguro
Babahoyo Urdaneta Pueblo Viejo Quevedo Ventanas Vinces Buena Fe
Manabí Portoviejo
Manta Montecristi Jipijapa Olmedo Sucre Santa Ana El Carmen Junín Chone Pichincha Paján Pedernales
Jama Bahía de Caráquez Rocafuerte
Morona Santiago Macas Pablo Sexto Sucúa Gualaquiza Taisha Tiwintza
Santiago Méndez Limón Indanza
Napo Tena El Chaco
Orellana De Los Sachas Puerto Francisco De Orellana Loreto
Pastaza Puyo
Pichincha Nanegal Quito Rumiñahui Tumbaco Cayambe Tabacundo Machachi Pedro Vicente Maldonado
Santa Elena Santa Elena
Libertad y Salinas
Sto. Domingo Santo Domingo
Sucumbíos Sucumbíos Cáscales Nueva Loja (Lago Agrio) Tarapoa Putumayo Shushufindi
Tungurahua
Ambato Baños Pelileo Píllaro Cevallos
Zamora Zamora Zumba Yantzatza
Galápagos San Cristóbal Santa Cruz
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el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
DEPORTES Nuestro país cuenta ahora con Centros de Entrenamiento para la formación y preparación de atletas de élite, sin que éstos deportistas deban salir del país
Viviendas para los deportistas
ALTO RENDIMIENTO DEPORTIVO, UNA PRIORIDAD CCN / elciudadano.gob.ec
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a infraestructura deportiva ha sido una prioridad para el Ministerio del Deporte, a fin de dotar de espacios adecuados para la preparación de nuestros atletas. Dos de estas obras son los Centros de Entrenamiento para el Alto Rendimiento (CEAR), ubicados en Rio Verde, Esmeraldas; y Carpuela, Imbabura. Estos complejos acogerán a más de 82 000 deportistas al año, quienes podrán concentrarse para realizar su preparación en las 11 especialidades que pueden ser practicadas en las ocho hectáreas de los dos CEAR. En el Centro de Río Verde se invirtió $16 631 407 y en Carpuela $19 770 327. También se destaca el Centro de Investigación y Medicina Deportiva (CIMED) de Cuenca, con una inversión de $3 530 919. En Durán, Guayas, funciona el Centro Olímpico de Alto Rendimiento. De igual forma en Morona Santiago está uno de los más grandes complejos deportivos del país con escenarios para distintas disciplinas.
Estos centros proporcionan una gran ventaja a cada deportista al no tener que viajar al exterior para acceder a un complejo como los CEAR. El Ministerio del ramo estima que cada atleta ahorraría $ 31 500 al año, ahorro que trascendería al Estado en $ 29,4 millones en cinco año. Estos recursos pueden destinarse al Sistema Deportivo Nacional y escenarios para atletismo, judo, taekwondo, voleibol, baloncesto, boxeo, lucha olímpica, entre otros deportes, El Gobierno implementará el Instituto Tecnológico Sectorial del Deporte, donde los aspirantes a entrenadores o los que ya lo son, podrán acceder a tecnologías especializadas en distintas modalidades avaladas por la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología (Senescyut). El Ministerio del Deporte seleccionó a 86 atletas para el Plan de Apoyo al Alto Rendimiento que garantizó gastos de entrenamiento, indumentaria, alimentación, transporte y competencias a nivel nacional e internacional, así como un incentivo de tres sueldos mínimos vitales para los atletas. Este plan logró que 36 deportistas clasifiquen e inscriban su nombre en los Juegos Olímpicos Londres 2012.
La atención y apoyo a los deportistas ha sido una política prioritaria del Gobierno a través del Ministerio del Deporte. Becas, bonos, casas, y más, han sido el aporte para que nuestros atletas puedan mejorar sus condiciones de vida y de entrenamiento deportivo. La entrega de viviendas en distintas provincias del país benefició a seis atletas que representaron al Ecuador en varios torneos internacionales, logrando títulos panamericanos, sudamericanos y bolivarianos, además de haber clasificado a Juegos Olímpicos. La marchista azuaya Paola Pérez fue la primera en hacer su sueño realidad, cuando en Cuenca recibió una casa de tres plantas, que tuvo un costo de $ 78 000. Como ella, el pesista Jorge David Arroyo, en El Coca; los boxeadores Ytalo Perea, en Guayaquil; Carlos Góngora, en Tena; el atleta Alex Quiñónez, en Esmeraldas; y la luchadora Lissette Antes, en Loja; quienes cuentan con una vivienda digna que les permite ayudar a su familia y preocuparse únicamente de sus entrenamientos.
Seledina Nieves PESISTA
Paola Pérez
«Sé que ya tengo mi edad, pero con esta obra me dio ganas de prepararme para llegar a los Juegos Olímpicos de Río 2016»
MARCHISTA
ALEX QUIÑÓNEZ atleta olímpico
«La ayuda del Gobierno es fundamental para el entrenamiento de los deportistas »
El deporte se transparenta 82mil Un hito histórico constituyó la promulgación de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación impulsada por el gobierno nacional. Gracias a la ley y para continuar con la construcción del Sistema Deportivo Nacional, se regularizaron las entidades deportivas, desde ligas cantonales, parroquiales, federaciones provinciales y federaciones por deporte, de acuerdo a la nueva Ley del Deporte. El Ministerio del ramo apoyó la gestión de estas organizaciones incrementando las asignaciones de cada una de ellas con un total de $ 75,5 millones entregados. Actualmente, 24 federaciones han sido regularizadas, con lo que se garantizó la preparación de los deportistas y se generó un proceso de elecciones democrático y transparente.
deportistas acogerán cada año los Centros de Alto Rendimiento en Esmeraldas e Imbabura
$ 16 millones invirtió el Gobierno Nacional en el Centro de Alto Rendimiento de Río Verde, en Esmeraldas
$ 3,5
LA LEY DEL DEPORTE regula a las federaciones y respalda a los atletas
millones asciende la inversión en el Centro de Investigación y Medicina Deportiva de Cuenca
Masificación y competencia deportiva El Ministerio del Deporte realiza cuatro Juegos Nacionales al año: Absolutos, Juveniles, Prejuveniles y Menores, donde participan atletas de todas las provincias del país, de acuerdo a sus edades, y que sirven para masificar la actividad físcia y seleccionar deportistas para el
alto rendimiento. En administraciones anteriores, solo se ejecutaba un juego por año, lo cual descuidaba a los atletas en ciertas etapas de su proceso. El deporte estudiantil cuenta con los Juegos Nacionales de la Revolución, campeonato que se realizará en 2 475
escuelas de las 24 provincias del país con competencias a nivel provincial y continúa con torneos regionales. Con el objeto de masificar el deporte se abrieron espacios públicos donde la sociedad pueda ejercitarse. Para ello existen seis Centros Activos de Propiedad del Pueblo, cinco en Quito y uno en Cuenca, para los cuales, el Ministerio del Deporte asigna recursos que cubren mantenimiento, personal y vigilancia. Además, se incrementarán más centros en otras ciudades del país, como Guayaquil.
OBRA PÚBLICA
el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
La inversión del Gobierno Nacional en carreteras es histórica, pues supera cinco veces más a la realizada por los tres gobiernos anteriores juntos.
$ 7 500
MILLONES EN VIALIDAD COSTA, SIERRA Y AMAZONÍA cuentan con una red vial de primera categoría desde el año 2007. Estas obras continuarán.
LI /elciudadano.gob.ec
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as vías del Ecuador son en la actualidad un referente a nivel de América Latina, pues dieron un giro de 180 grados debido a la intervención a las que fueron sometidas. De estar llenas de baches, sin pavimentar, ser estrechas, sin iluminación y señalética pasaron a ser de concre-
to, amplias y con todos los estándares técnicos que se exigen a nivel internacional. La revolución vial es una de las obras que más destaca la población sobre la gestión gubernamental del Presidente Rafael Correa Delgado, quien a través del Ministerio de Transporte y Obras Públicas realizó una millonaria inversión, que asciende a $ 7.592’317.489. Más de 7 600 kilómetros de carreteras han sido intervenidos por el Gobierno Nacional, logrando de esta manera cam-
biar la red vial del país, lo que permite la reactivación y el incremento de la producción agrícola y el turismo, principalmente, sin contar la seguridad que generan estas vías de primer orden. Sin embargo, no solo estas obras son las que han permitido unir más al país. Lo son también los mega puentes construidos con una inversión de $ 319 millones, entre ellos tenemos los puentes sobre el estuario del río Esmeraldas, el de la Unidad Nacional, que une a Guayaquil con
Durán, el puente Los Caras y el puente Nacional Majestuoso río Napo, el último que inauguró el Primer Mandatario en el 2012. Las obras no solo benefician a quienes se transportan por vía terrestre, sino también para quienes usan el transporte aéreo. Por ello, el Gobierno Nacional durante su administración contempló la construcción de terminales aéreas para Santa Rosa, Tena, Loja, Galápagos, Manta y Taisha, así como la intervención de otros once.
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el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
OBRA PÚBLICA
Cuarto puente, Guayaquil
Puente Majestuoso
Mega puentes, obras que unen a 14 millones de ecuatorianos LI /elciudadano.gob.ec En el recuerdo quedaron los sentimientos de inconformidad por la incomodidad que por décadas vivieron los habitantes de Bahía de Caráquez y San Vicente, en Manabí, quienes para cruzar entre dichas poblaciones tenían que viajar en gabarra durante 40 minutos. Esto se solucionó con la construcción del puente Los Caras, una obra anhelada y estancada, al mismo tiempo, por 50 años. El Presidente Rafael Correa prometió la construcción de esta obra y cumplió, así recordaron muchos manabitas el 3 de noviembre del 2011, día en que fue inaugurada oficialmente. Con una inversión de $ 102 millones se ejecutó la obra de 1 980 metros de longitud que permite la rápida conexión entre estas ciudades. “Mi Presidente sí cumple, y como él dice, ahora nuestro dinero se ve en obras”, expresó emocionada Cecilia Bolaños, al ver hecho realidad este viaducto. Así tras varias décadas de olvido por anteriores administraciones, la construcción de mega puentes se concretó en seis años del Gobierno Nacional. Pero hoy las grandes obras llegan a todo el país, y reflejan el Ecuador que el Ejecutivo anhela construir para conectar más poblaciones al desarrollo. Una situación similar a la que vivía la población del norte de Manabí, también la sufrieron los pobladores de Orellana que por más de 40 años sufrieron las limitaciones de un puente emergente. Sin embargo en la actualidad con una inversión de $ 65 millones se construyó el Puente Majestuoso Río Napo.
ESTUARIO RÍO ESMERALDAS ya no es un impedimento para conectar a los diversos pueblos de la provincia verde.
De igual forma, los esmeraldeños se vieron beneficiados con la construcción de los puentes sobre el estuario del río Esmeraldas, que facilitan el ingreso a la capital de la provincia verde desde el norte del país y agilitan el flujo del tránsito vehicular, en beneficio de más de 600 mil habitantes, que viven en un 80% del turismo. En el 2011 la provincia del Guayas también se benefició con otra mega construcción, al recibir el Cuarto Puente que comprende el último tramo del puente de la Unidad Nacional. La obra mejora el acceso y comunicación entre las poblaciones de Guayaquil, Samborondón y Durán. Es parte de la solución al caos vehicular, que se formaba en las horas pico. Cabe indicar que este viaducto potencia la actividad comercial, industrial, turística y la movilidad en general desde y hacia la provincia del Guayas con el resto del país.
$102 millones invirtió el Gobierno en el 4to. puente
$65 millones costó el puente Majestuoso Río Napo
$102 millones invirtió el Gobierno en el puente Los Caras
Puente Los Caras
LOS CARAS, el puente que reunió a las familias de Bahía, San Vicente y San Jacinto. Tiene una longitud de 1980m, cuenta con ciclovías
CUMPLIDA está la promesa de conectar a San Vicente y Bahía por medio de un puente.
el ciudadano.gob.ec Martes I 15.01.2013
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7 600 kilómetros de carreteras regeneradas A la altura de la parroquia La Victoria, al pie de la vía Latacunga – La Maná se encuentra ubicado el negocio de venta de vasijas de barro de Hugo Vaca, quien durante más de seis décadas fue testigo de las pésimas condiciones y el abandono al que estuvo sometida dicha carretera, que en la actualidad es de concreto y está en óptimas condiciones. Luego de 40 años de abandono, la inversión que realizó el Gobierno Nacional para la rehabilitación de esta vía, que enlaza costa y sierra, fue de $113’555.803,54. En la actualidad se puede transitar de forma segura, pues cuenta con una correcta señalización horizontal y vertical. “Las vías de primera nunca se habían visto antes”, comenta el artesano Vaca, mientras recuerda la realidad de los viejos tiempos, donde las carreteras estaban “llenas de huecos”, dijo. Desde el año 2007, el Gobierno de la Revolución Ciudadana ha invertido $ 7.500 millones en la modernización de la red vial, cifra que cobra real importancia cuando se habla del beneficio social
que brinda a los ecuatorianos. En otros lugares del país, como Cojimíes, sus pobladores debían ingeniárselas para ir a la cabecera cantonal, Pedernales, pues para llegar allí debían viajar por la playa de la localidad, puesto que era la única ruta existente. “La marea era la que determinaba cuándo viajar”, cuenta Carlos Roldán, uno de los conductores que usó esta ruta por varios años. “El mar de un momento a otro subía y ahí empezaba la lucha. Entre todos cogíamos palos para tratar de levantar al carro, y al conseguir subirlo, teníamos que esperar hasta un día entero para que la marea baje y retomar el viaje”. Con una inversión de $ 13’882.551,78 en una amplia carretera de pavimento flexible, el cambio es palpable. El sector se ha vuelto comercial y no faltan turistas que disfruten de una hermosa playa, ahora, por una ruta segura. Pero las vías no solo traen comercio y turismo, además generan empleo para los ecuatorianos. Es así, que se han conformado las llamadas ‘Asociaciones de
Conservación Vial’, formadas por cuadrillas de trabajadores del sector que se encargan de desbroce de maleza, limpieza de cunetas, entre otras labores, para el mantenimiento óptimo de las vías. Roddy Macías es parte de una de estas asociaciones, que trabaja en la vía Papallacta-Puente Simón Bolívar, mientras afirma que este es un “empleo digno” que le permite trabajar en su comunidad, cerca de sus seres queridos. “Antes teníamos que viajar a las grandes ciudades para conseguir trabajo y dejábamos abandonadas a nuestras familias”. De esta forma, la revolución vial es visible en todas las regiones del país y reconocida por todos los ecuatorianos, quienes están conscientes de que están viviendo un cambio de época y no época de cambios.
479 Gustavo Noboa
571 Lucio Gutiérrez
Inversión en vialidad -Cifras en millones de dólares-
7 500
Juan Carlos Vilema CIUDADANO DE BOLÍVAR
«Ningún gobierno ha arreglado las vías como lo ha hecho este. Las carreteras durarán por muchos años porque son de mejor calidad»
Flor Poveda TRABAJADORA DE GUARANDA
«Hoy los modernos y bellos puentes son una envidia de otros países, como Colombia que quiere imitar a Ecuador»
460 Alfredo Palacio
Rafael Correa
MODERNAS carreteras han influido en el aumento del número de turistas que llegan al país. También, el turismo interno beneficia a las poblaciones.
Ursula Rentería CIUDADANA DE MACHALA
«Los aeropuertos mejoran en muchas ciudades y las buenas vías son fabulosas para viajar seguros con nuestros familiares»
Gonzalo Villegas COMERCIANTE DE AMBATO
«El turismo se está incrementando en el país y en esto tienen que ver las modernas carreteras que permiten visitar las maravillas de nuestro país»
Plan REN-OVA moderniza 18 578 unidades de transporte
Nuevos aeropuertos unen al país Dos aeropuertos nuevos se han construido en la gestión del Presidente Rafael Correa: en Santa Rosa, provincia de El Oro, y enTena, en el Napo, a un costo que supera los $80 millones. Además se han reconstruido terminales como el de Latacunga, a un costo de $35 millones, que cuenta con moderna infraestructura de carga, cuartos fríos y precios más cómodos, lo que impulsa las exportaciones de productos de la región,
como flores y brócoli. Otras poblaciones beneficiadas con la rehabilitación aeroportuaria son Lago Agrio, Macas, Loja, Galápagos, Manta y Taisha. Ahí se invirtieron $11 millones. También hay obras que no están a la vista, entre ellas, equipos de radioayuda. La inversión asciende a $42 millones. El objetivo de estas obras es agilitar la movilización de ciudadanos y promover el turismo interno y externo..
EL NAPO tiene ya su nuevo aeropuerto en el Tena a un costo que supera los $ 80 millones. RADIOAYUDA y las obras de infraestructura requirieron de un monto de $42 millones.
El Plan de Renovación Vehicular (RENOVA) impulsado por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas desde junio de 2010, ha beneficiado a miles de familias con modernización del parque automotor del sector público. A través de este plan, se han entregado más de 18 578 nuevas unidades, significando para el país un ahorro de $ 28 millones en combustible, además de los 12 996 vehículos que se han chatarrizado, lo que contribuye a la conservación del medio ambiente. Para los choferes profesionales del país el sueño de tener un vehículo nuevo, en reemplazo de unidades vetustas, es una realidad. En 2012 se entregaron un total de 3 009 vehículos para taxi, carga liviana, escolar, urbano, carga pesada, intra e interprovincial. Se ha entregado $100 millones en créditos a más de 10 mil beneficiarios, cuya tasa de morosidad es de 0,11%. Estas cifras se magnifican aún más, con la reducción de 10 mil toneladas de CO2 por año que se deja de emitir al medio ambiente gracias a la aplicación de este proyecto. Plan REN-OVA en Paraguay se hizo acreedor al premio internacional de la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras (ALIDE) como el producto más innovador en crédito.
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el ciudadano.gob.ec I Martes I 15.01.2013
SEC. ESTRATÉGICOS PROYECTO EÓLICO VILLONACO es una innovación en el país, que entró en operacion en Loja para generar 16,5 MV de electricidad con la fuerza del viento
La construcción de ocho centrales hidroeléctricas y la operación del campo eólico Villonaco evidencian el cambio de la matriz energética iniciado en el Ecuador. Su aporte incide para reducir la contaminación ambiental POG / elciudadano.gob.ec
P
ara eliminar la dependencia de combustibles fósiles, terminar con los apagones, convertir al Ecuador en potencia exportadora de energía eléctrica y evitar la contaminación ambiental, el Gobierno Nacional realiza una inversión de alrededor de $ 5 000 millones para ejecutar el Plan de Expansión de Generación Eléctrica 2012-2021 a fin de producir energía limpia y renovable El cambio de la matriz energética diversificada arrancó con la construcción de ocho proyectos hidroeléctricos y el funcionamiento de las centrales Mazar y Ocaña postergadas por anteriores regímenes, cuyas grandes obras proyectan un ahorro anual de $ 2 000 millones a partir de 2016. Hace 6 años se usaba el 10% de diésel para las plantas termoeléctricas y ahora ese consumo disminuyó al 2%. En 2006, el 46% de la energía que abastecía al país era hidroeléctrica y actualmente representa el 65%, con la intención de que hasta el 2016 sea del 93%. Alrededor de 9 000 empleos genera la construcción de los proyectos hidroeléctricos Coca Codo Sinclair (1 500 MW), Sopladora (487 MV), Toachi-Pilatón (253 MV), Delsitanisagua 115 MV, Quijos 50 MV, Mazar-Dudas 21 MV, Minas-San Francisco 276 MV y Manduriacu 62,5MV. La inversión bordea los $ 5 000 millones. El Parque Eólico Villonaco (16,5 MV) que se levanta en Loja contribuye a este cambio histórico con la producción de energía utilizando la fuerza del viento, que va a satisfacer la demanda del servicio eléctrico en la región del Austro. El desplazamiento de la generación térmica (uso de diésel, gas o búnker) a la matriz energética hidroeléctrica es el principal beneficio para el país. Al término de cuatro años, el 90% de la producción eléctrica dependerá de las mencionadas centrales. “Con el ahorro en la importación de combustible y de GLP el país estaría ahorrando cerca de $ 2 000 millones anuales con los que en 2016 se podrán liberar recursos para carreteras, escuelas, hospitales, colegios. Todo gracias a la energía renovable que vamos a producir”, expresó el Mandatario Rafael Correa.
ELCAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA ES IRREVERSIBLE MILLONES es el presupuesto para el Plan de Expansión de Generación Eléctrica 2012-2021
$ 13 132,9 32,9 3 2,9 2 Esmeraldas Esmeraldas as
$ 10
Proyecto to hi oel hidroeléctric hidroeléctrico Sa to S San Santo Quito Qu Qui uito Toachi-Pilatón T To Toa Toachi-Pilató oo a ach ac ón n Do ingo Domi Domingo
4500 TRABAJADORES ejecutan la central Coca Codo Sinclair
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Ind denci Laa Independencia
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El Cha co Chaco
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Ecuador
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B zar Ba Balzar
PROYECTOS hidroeléctricos en construcción
millones
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«Coca Codo es el mejor vecino para los cantones y parroquias de su área de influencia, porque van a tener mejores servicios en vías e infraestructura»
$ 31 31,8 1,8
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8
Proyecto royecto ec cto cto hidroeléctrico léctrico tr Manduriacu duriacu riac
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Esteban Albornoz MINISTRO DE ELECTRICIDAD
Montos de inversión devengados hasta el 10 de diciembre de 2012.
millones m il
$ 16,4 ,4 4
«Está progresando Sucumbíos y nuestra comunidad en forma rápida. Toda la gente de Gonzalo Pizarro y Lumbaqui ahora tienen trabajo»
Proyectos hidroeléctricos
San L Lorenzo orenzo
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María Martínez HABITANTE DE GONZALO PIZARRO
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hidroeléchi id el idr nd t o Mazar trico Ma azar Pindilig Azogues Azogues Dudas CCuenca uenca ca
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Has 2016 se prevé invertir $ 5.000 millones. Hasta En millones de dóla dólares res
$2 23,1 3 3,1 ,1 Sa S aragu a ro Saraguro L oja oja Loja
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1.1.500 500
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Proyecto oyec oy cto hidroeléctrico hid d eléctrico droe Sopladora S Sop pla ladora
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$ 95,4 95, 5 5, millones ones
Proyecto Pro oyecto hi hidroelé hidroeléctrico Delsitanisagua
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En megawatt megawatt de de potencia potencia
entre Napo y Sucumbíos, registra un avance del 24,53% cumpliendo el cronograma establecido con la empresa china Sinohydro. Alrededor de 4 500 tra-
270
115
«La central hidroeléctrica significa el cambio en la historia de los pueblos de la Amazonía, en El Chaco se edificará una escuela del milenio»
Carlos Muñoz JUBILADO
1132,9 32,9 1115,8 15,8
Coca Coca Sopladora Toachi Tooachi Minas Delsitanisagua Quijos Codo Pilatón San Manduriacu Sinclair Francisco
Coca Codo Sinclair tiene un avance del 24,5% La construcción de una de las más grandes obras de infraestructura en la historia de país, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair ubicado
11.000 .000
21 5,8 215,8
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50
5 1,2 4 51,2 1,8 41,8 Mazar Villonaco Villonaco Mazar Dudas 21
16,5
Fuente: Ministerio de Electricidad Fuente: M inisterio d eE lectricidad
bajadores hasta la tercera semana de diciembre de 2012 lograron un avance superior al 97% de las obras de ingeniería básica, 34% del embalse compensador y 27,8% de conducción. El enorme taladro “topo” ha perforado 1,9 km del túnel de conducción
«Es acertada la política energética que genera fuentes de trabajo con grandes obras de infraestructura. Otros países no están bien, hay crisis»
que transportará 22 metros cúbicos de agua por segundo hasta las plantas que generarán 1 500 MV para suministrar el 36% de la demanda nacional. Esta central se abastecerá con aguas de los ríos Quijos y Salado. La inversión en Coca
Codo Sinclair asciende a $ 1 979 millones financiados en parte con un crédito del Eximbank de China y la obra debe ser entregada el 28 de enero de 2016, con lo cual se disminuirá sustancialmente la importación de energía eléctrica de países vecinos.
2 272
el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013 MEGAWATTS generarán nueve proyectos hidroeléctricos y eólicos que darán al Ecuador la soberanía energética
«No existe país en el mundo que siendo ambientalista no haya explotado sus recursos naturales Santiago Yépez, presidente Cámara de Minería
Ahora los ecuatorianos son dueños de su petróleo Las reformas a la Ley de Hidrocarburos promulgadas en el 2010 son un hito en la historia del país, porque permitieron que el 100% de la producción de petróleo pase a propiedad del Estado, al cambiar el contrato de participación por el de prestación de servicios con tarifa fija. La Secretaría de Hidrocarburos señaló que de enero de 2011 a mayo de 2012 el Ecuador incrementó las rentas petroleras con la renegociación de los contratos, alcanzando un ingreso de $ 2 187 millones. Estos recursos hubieran ido al bolsillo de las petroleras transnacionales. Se firmaron 14 nuevos contratos y en el caso de las empresas que dejaron el país, los campos volvieron a manos del Estado para ser explotados por la empresa pública Petroamazonas. La renegociación de los contratos permitió bajar de $ 40,18 hasta $ 33,47 la tarifa que las petroleras cobran al Estado, originando más de $ 349 millones. También se aumentó la producción de crudo de 205,9 millones a 294,1 millones de barriles. El Ejecutivo señaló que “el petróleo ya es de todos los ecuatorianos”, al destacar que con estos fondos, no con los altos precios del crudo, se financia la inversión pública en general, como la construcción de escuelas, hospitales y carreteras.
$ 963 MILLONES invertirán las compañías petroleras privadas en la producción de crudo en 2013
$ 242 MILLONES asciende la inversión comprometida por las petroleras para exploraciones de riesgo
$2 187 El ministro de Recursos Naturales no Renovables, Wilson Pástor, explicó que con la firma de la renegociación de los contratos, el país aseguró $ 1 205 millones, de los cuales las contratistas se comprometieron a invertir $ 963 millones en producción y $ 242 millones en exploraciones de riesgo, en los primeros cuatro años de vigencia de los contratos. De otra parte, en enero de 2012 se firma-
21
ron los contratos de prestación de servicios para la operación incremental de los campos Shushufindi-Aguarico y LibertadAtacapi con los consorcios Shushufindi S.A. y Parlaliservices S.A., respectivamente. “Estos campos van a producir cerca de 83 millones de barriles, unos $ 8 300 millones, y a ello hay que reducir el costo y el pago a la compañía, con lo que al Estado le quedarán más de $ 5 mil millones”, dijo Wilson Pástor.
MILLONES se incrementó la renta petrolera entre 2011 y 2012 con la renegociación de los contratos
Ecuador tiene gasolinas de mejor calidad, al mismo precio Por décadas los ecuatorianos se movilizaban en vehículos que se abastecían de un combustible que no era amigable con el ambiente, ni favorecía el funcionamiento del motor. Sin embargo, desde abril de 2012, el Gobierno puso a la venta la nueva gasolina Extra de 87 octanos (antes 81 octanos) y la Súper de 92 octanos (antes 90 octanos). Se invirtieron $ 120 millones para mejorar la calidad de esos combustibles sin elevar el precio que, en las estaciones de Petroecuador, se mantiene en $ 1,45 el galón de Extra y $ 2,00 de Súper, pero en las privadas este costo varía. Los contenidos de azufre descendieron de 2 000 partes por millón (ppm) a 650 ppm; mientras que diésel también bajó el azufre de 7 000 a 750 ppm El Ministerio de Ambiente destacó que la nueva gasolina disminuye los índices de contaminación y contribuye a preservar la salud.
LOS CAMBIOS en sectores estratégicos se extienden a la construcción de la Refinería del Pacífico y la modernización de entidades como el Registro Civil
Loja: la fuerza del viento comenzó a generar electricidad
Registro Civil: cambio radical para proteger nuestra identidad
El Parque Eólico Villonaco, ubicado a 2 720 metros sobre el nivel del mar sobre el cerro Villonaco de Loja, inició sus operaciones para generar 16,5 MW de electricidad con la fuerza del viento para cubrir aproximadamente el 23,4% de la demanda del área de servicio de la Empresa Eléctrica Regional Sur que abarca Loja y Zamora. Con una inversión estatal de $ 41,8 millones, la Central Eólica Villonaco dispone de once aerogeneradores de electricidad para sustituir la generación térmica que consume 4,5 millones de diésel al año, lo que implica un ahorro de $ 13 millones anuales para el Estado ecuatoriano. El proyecto generó 3 000 empleos.
Refinería del Pacífico, el proyecto más importante del país El Gobierno puso en marcha el proyecto más grande e importante del país: la construcción de la Refinería del Pacífico “Eloy Alfaro” en la parroquia San Lorenzo de Manta, en Manabí, que permitirá al Ecuador pasar de importador a exportador de derivados de petróleo. El Ministerio Coordinador de Sectores Estratégicos trabaja en concretar el financiamiento de esta obra, cuyo costo bordea los $ 12 000 millones. La empresa Norberto Odebrecht terminó la preparación de las 500 hectáreas del terreno y está listo el campamento para 840 trabajadores. La Refinería generará $3 000 millones anuales, 24000 empleos.
LAS PUERTAS DEL Ministerio de Recursos Naturales no Renovables están abiertas para que todos los mineros, que deseen, se regularicen.
$ 40 millones de regalías mineras para obras en Zamora El éxito de la renegociación de los contratos mineros para generar recursos destinados a obras en comunidades de influencia de esta actividad, comienza a evidenciarse con el primer desembolso de $ 40 millones, de un total de $ 100 millones, por concepto de regalía anticipada que la compañía EcuaCorriente (ECSA) entregó al Estado para desarrollar el proyecto minero de cobre “Mirador” en Zamora Chinchipe. El 60% de esos recursos se destinarán a
la parroquia Tundayme y su cantón El Pangui, y el resto para otras obras en Zamora. La planificación comprende estudios para la ejecución de obras en sanidad, como alcantarillado, agua potable y electricidad; centros de salud; e infraestructura de desarrollo, como vialidad, terminal terrestre, centro comercial, aceras y bordillos. En el territorio de influencia de la actividad minera habitan alrededor de 8 800 personas.
La transformación del Registro Civil es otro logro en el ámbito de sectores estratégicos, donde la inversión supera los $ 150 millones desde el 2010 para construir 31 mega agencias con tecnología de punta en diferentes provincias y proteger la identidad de los ecuatorianos con una moderna cédula dotada de 16 seguridades, tanto biométricas como holográficas. La digitalización de documentos demandó un presupuesto de $ 80 millones. En la actualidad más de 5,3 millones personas se han cedulado en la matriz y sucursales del Registro Civil, donde el trato amable al ciudadano contrasta con el servicio que se daba hace seis años, cuando la Institución se desarrollaba en medio de la corrupción, ineficiencia y carente de infraestructura. Ahora se terminaron los tramitadores. La modernización del Registro Civil va acompañada con la capacitación de 3 000 empleados en asuntos administrativos y el trato digno a los usuarios.
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el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
SALUD
EL ECUADOR CUENTA CON una de las mejores salas de neonatología de Latinoamérica, la cual funciona en el Hospital Francisco Icaza Bustamante de Guayaquil
La salud fue uno de los sectores abandonados por regímenes anteriores, inclusive las personas debían pagar para recibir atención en hospitales públicos. Ahora el servicio es gratuito y de calidad
SALUD PÚBLICA GRATUITA ES REALIDAD
Carina Vance
MINISTRA DE SALUD
«Hoy todas y todos los ecuatorianos podemos acceder a servicios de salud pública con calidad y gratuitos. La salud infantil es una prioridad”»
Virginia Quezada MADRE DE FAMILIA
«Ha mejorado mucho el servicio de salud para la gente de escasos recursos. Yo recibí atención gratuita en un hospital, porque antes iba a las clínicas»
EF/ elciudadano.gob.ec
E
n la actualidad y luego de la importancia que dio el Gobierno Nacional desde el 2006, los servicios de salud pública benefician a los sectores pobres con una inversión que ha triplicado el gasto realizado por los regímenes anteriores. La salud actualmente es base fundamental de la justicia social y económica que permite a los ciudadanos ejercer sus derechos en igualdad de condiciones, precisamente por eso, se ha invertido más de $7 072 millones en los últimos seis años. El Ejecutivo, a través del Ministerio de Salud, emprendió la construcción de hospitales y centros de salud a nivel nacional y lanzó campañas para recobrar la confianza de los ciudadanos: “Con pie derecho”, para prevenir la discapacidad en niños; Estrategia Nacional de Planificación Familiar; lucha contra la desnutrición, la malaria y la mortalidad del VIH; trasplante de órganos. Desde el 2006 las citas médicas se han duplicado en los hospitales públicos, pasando de 16 millones en ese año a 35 millones de atenciones en el 2011. Este trabajo se lleva cabo gracias a la articulación de la red pública integral de salud para ampliar los servicios y facilitar el acceso de pacientes de sectores más necesitados del país a profesionales que atienden en hospitales del Estado, como los centros del Ministerio de Salud, Seguro Social (IESS), Fuerzas Armadas(ISSFA) y Policía Nacional (ISSPOL). Dentro de esta
Miguel Muñoz TRABAJADOR
LA CIUDADANÍA recobró la confianza en los hospitales del Estado por la calidad en el servicio y la moderna tecnología gestión se ha destinado más de $ 90 millones para atender a más de 30 mil personas con enfermedades como cáncer, cardiopatías congénitas e insuficiencia renal. Otra estrategia fue el fortalecimiento del talento humano, donde se crearon nuevos posgrados y más de 1.600 becas; así como las mejoras salariales para incentivar a los especialistas; y la creación de
18.000 partidas para profesionales de la salud. A la par se incrementó el salario de alrededor 17 mil profesionales de la salud. También se puso en marcha el programa “Ecuador saludable vuelvo por ti” para estimular el retorno de compatriotas profesionales de la salud que viven en el exterior, registrándose la inscripción de más de 1.400 médicos.
«Con grandes obras como la readecuación del Hospital de Niños de Guayaquil comprobamos que el Gobierno se preocupa por la salud del pueblo»
Víctor León PADRE DE FAMILIA
«Lo mejor que ha podido pasar es la construcción y rehabilitación de los hospitales, porque antes había una pésima atención hasta en emergencia»
$ 3 900
el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
ES EL TECHO del salario que puede alcanzar un médico aplicando todos los beneficios que establece la ley
$ 70
23
MILLONES fue el presupuesto que se destinó para el pago de sueldos de los profesionales de la salud en el 2012
«Ecuador saludable vuelvo por ti» trae médicos migrantes Con el objetivo de que los compatriotas profesionales en la salud que viven en España, Italia y Estados Unidos regresen al país y se reencuentren con sus familias, el Gobierno puso en marcha el programa “Ecuador saludable vuelvo por ti”. Este contingente reforzará la atención en hospitales públicos. Los médicos acceden a salarios que van desde $ 2 600 hasta $ 3 900 con todos los beneficios de ley. De igual manera el salario para las enfermeras oscila desde
$2.034 hasta $3.000. Vale recordar que este plan se apega a ciertas normas, entre una de ellas es que los profesionales hayan migrado por un lapso consecutivo de dos años o más. Este plan ha tenido buenos frutos según explican las autoridades, tal es el caso de las declaraciones dadas por Andrés Cadena, especialista en talento humano del Ministerio de Salud Pública, quien comentó que en su mayoría los 1 400 postulantes son de Chile, Cuba y Estados Unidos.
LA CONSTRUCCIÓN de 18 hospitales y 265 centros de salud es la meta fijada para el 2013. En el período 2008-2012 se inviertieron más de $ 379 millones
Se remodelan más de 500
hospitales y centros de salud El Gobierno marcó un hito en la construcción y remodelación de la infraestructura de hospitales y centros de salud públicos al destinar $ 379,8 millones del 2008 a 2012. El Ministerio de Salud tiene a su cargo 140 hospitales, pero trabaja en la construcción de 26 nuevos hospitales y planifica una intervención integral en otros 25 hospitales a nivel nacional. Esta cartera de Estado también ha remodelado alrededor de 506 hospitales, centros y subcentros de salud y se ha fijado como meta tener en promedio 2 camas en los hospitales por 1 000 habitantes. De igual forma alrededor de $ 364,7 millones ha invertido este Gobierno en equipamiento de las casas de salud, especialmente en la instalación de equipos de alta tecnología como tomógrafos, imagenología, resonancia magnética, cirugía entre otros. Un ejemplo constituye la inversión de $ 10 millones en la Unidad de Cuidados Intensivos y Consulta Externa del Hospital Francisco de Ycaza Bustamante de Guayaquil. En el área de Neonatología se invirtió $ 4,1 millones en la instalaron de cinco termocunas para cuidados intensivos, 20 para atención intermedia y cinco para cuidados mínimos. Además se instaló un Ecocardiógrafo Phillips para el análisis del sistema cardiovascular en ED y 4D, equipo que también tiene Brasil. El Hospital Francisco Icaza Bustamante atiende alrededor de 230 mil niños cada año. Las obras planificadas para este 2013
MILLONES invertidos para atender a 30 mil personas con cáncer, cardiopatías congénitas e insuficiencia renal
MILLONES de atenciones médicas en hospitales públicos se registraron el año anterior, duplicando al 2006
1 400 MÉDICOS ecuatorianos residentes en el exterior se inscribieron al programa Ecuador saludable vuelvo por ti
tienen relación con el fortalecimiento del acceso a la salud pública desde el primer nivel de atención, la construcción de 934 centros de salud en todo el país con una inversión aproximada de
$ 1 887,4 millones y equipar los centros de salud tipo C para garantizar a la población el acceso a servicios especializados en pediatría, rayos X, ecografía, rehabilitación, urgencias y partos.
Una de las deficiencias en la atención de los hospitales públicos era la reducida jornada de los profesionales de la salud frente a la gran demanda de pacientes. El Gobierno preocupado por esta situación desde el 2 de julio del 2012 amplió para este sector médico la jornada laboral diaria hasta 8 horas, a fin de alcanzar 40 semanales de atención en hospitales y unidades operativas del Ministerio de Salud. Esta acción incluye un incremento salarial acorde a una nueva clasificación para alrededor de 17 000 profesionales, con los incrementos de sueldo hay especialistas pueden llegar a ganar hasta $4 mil al mes. El beneficio se extiende a las enfermeras con un salario que puede superar los $ 2000. En el 2012 se destinó un presupuesto de alrededor de $70 millones para cubrir la masa salarial para este sector.
$90
35
NUEVAS casas de salud públicas fueron inauguradas en la Amazonía, como el Hospital Básico de Sucúa, en Morona Santiago
Médicos a tiempo completo atienden salud del pueblo
LA EXTENSIÓN de la jornada laboralde los galenos permite atender la gran demanda de pacientes.
BDH promueve atención médica gratuita a niños de estratos pobres Para garantizar el crecimiento saludable de la niñez ecuatoriana el Gobierno condicionó la entrega del Bono de Desarrollo Humano (BDH) a las madres de estratos pobres, especialmente del área rural y urbano marginal, que lleven a sus pequeños hijos para recibir atención y chequeos de control médico en centros y subcentros de salud. Como señala la ministra de Inclusión Económica y Social, Doris Solís, el BDH no es solo una entrega de $ 50 mensual, sino una puerta de acceso a derechos sociales a través de programas del Estado como el acceso a la salud de primer orden y la entrega de medicamentos gratuitos. El Gobierno se fijó como meta declarar al Ecuador como un país libre de la desnutrición infantil en los próximos cuatros años, es decir, que no existan niños de cinco años desnutridos.
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el ciudadano.gob.ec I Martes I 15.01.2013
PATRIMONIO
EL TREN DE LA LIBERTAD volvió a recorrer la ruta Ibarra-Salinas en diciembre pasado, con lo cual se volvió a dar vida a uno de los íconos del Ecuador.
Los ecuatorianos recuperaron sus bienes patrimoniales en una labor sin precedentes, lo cual devolvió la autoestima a los ciudadanos, dinamizó economías locales y restauró la identidad nacional.
$ 1 687 MILLONES
PARA RESCATAR EL
María B. Moncayo
MINISTRA COORD. PATRIMONIO
«Una de las metas es ciudadanizar la comprensión y el disfrute de los bienes patrimoniales e inmateriales de nuestro país»
Marcelo Guananga TRABAJADOR
«Me parece muy bien que se rehabilite tan importante medio de transporte como es el ferrocarril de Eloy Alfaro, que es histórico»
PATRIMONIO NACIONAL JE / elciudadano.gob.ec
L
a fuerte inversión que el Gobierno Nacional ha destinado para fortalecer e impulsar el patrimonio durante los seis años de administración se traduce en la recuperación sostenida de edificaciones históricas y en un notable manejo de la riqueza patrimonial material e inmaterial. Entre 2007 y 2012, se han destinado $1 687 millones en la ejecución de proyectos y programas a nivel nacional, ejemplo de ello son: la rehabilitación del Ferrocarril, declaración de la UNESCO al tejido de paja toquilla como patrimonio inmaterial de la humanidad, lucha contra el tráfico ilícito de bienes patrimoniales, creación de 18 centros interculturales comunitarios, conmemoración de la Hoguera Bárbara y el legado de Eloy Alfaro. Más de 290 mil usuarios han sido partícipes de la resurrección del tren más hermoso del mundo. La rehabilitación de esta obra milenaria trajo consigo un despunte de emprendimientos locales y una significativa generación de empleos ligados al paso de las locomotoras por siete rutas turísticas que atraviesan seis provincias del Ecuador. El Gobierno ha revivido al “Viejo Luchador” y le otorgó el título de General de Brigada, reconocimiento honorífico post morten por su lucha. El legado de Alfaro
Nelson Campo JUBILADO
EL EJIDO El centenario del asesinato de Eloy Alfaro se recordó con diversos actos en diversas ciudades del país
está presente hoy en la memoria de los ciudadanos no como un paisaje de la historia ecuatoriana sino como un camino a seguir en la mira por radicalizar los ideales de liberación e integración y evitar que una nueva “Hoguera Bárbara” vuelva a ocurrir. El combate al tráfico ilícito de bienes culturales patrimoniales es otro eje fundamental del sector patrimonial. Este delito
mueve millones de dólares cada año. Para la difícil tarea de recuperar piezas patrimoniales que están en el exterior se creó la Comisión interinstitucional de lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales. Por último, la construcción de 18 Centros interculturales comunitarios busca propiciar la participación efectiva de la población para la libre manifestación artística y cultural sin discriminación.
«Estoy de acuerdo con lo que está haciendo el Gobierno para rescatar los bienes patrimoniales que son parte de nuestra cultura e identidad»
Jorge Carrera
DIRECTOR DE FERROCARRILES
«El año anterior 122 mil turistas viajaron en tren y el propósito es hacer un periplo de cuatro días para visitar ciudades y atractivos turísticos»
el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013
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La Hoguera Bárbara reveló a los autores de la muerte de Alfaro En 2012, se conmemoró el centenario del asesinato de Eloy Alfaro. La “Hoguera Bárbara”, denominada así por el escritor Alfredo Pareja Diezcanseco, recuerda la complicidad criminal entre sacerdotes, conservadores y liberales moderados que incitando a las masas llevaron a la muerte del “Viejo Luchador”, quien entre otras cosas, promulgó la separación absoluta del Estado y la Iglesia, consagró la educación pública y gratuita para todos, reivindicó a la mujer y fundó la Escuela de Artes y Oficios y la Escuela de Bellas Artes. Las transformaciones profundas que instauró en el país la Revolución Alfarista deben permanecer en la memoria histórica de los ecuatorianos para no olvidar que fueron los poderes conservadores y los traidores quienes quisieron extinguir la llama revolucionaria que hoy por hoy revive con la Revolución Ciudadana al incrementarse la participación de la mujer en cargos públicos, la gratuidad y calidad en la educación y la recuperación de la memoria histórica, pese a los esfuerzos opositores por apagarla.
El Tren de Alfaro vuelve a recorrer los Andes y la Costa Hace más de 100 años por los callejones de los andes se escuchaba el sonido locomotoras transportando productos e impulsando el comercio interno en el país. Todo inició un 25 de junio de 1908 en la estación de Chimbacalle en Quito cuando la hija del General Eloy Alfaro, colocó un clavo de oro en la última riel del Ferrocarril, se había inaugurado una de las obras más representativas del General el “tren más difícil del mundo”. Varios años después de la muerte de su promotor, aquellos días de júbilo y alegría quedaron atrás. Años de olvido y abandono deterioraron lo que alguna vez fue una obra de gran ingeniería, hasta que el 1 de abril de 2008 el Gobierno de la Revolución Ciudadana declaró al ferrocarril como Bien Patrimonial perteneciente al Estado, Monumento Civil, Patrimonio Histórico y Simbólico e inició la rehabilitación del sistema ferroviario nacional. Considerado como un proyecto emblemático, el tren más hermoso del mundo busca dinamizar las economías locales de las poblaciones aledañas a las rutas del ferrocarril mediante la promoción turística. El sonar del silbato de las locomotoras, anuncia hoy a las comunidades que los pasajeros están por llegar para adquirir los productos de manos de los pobladores de la zona, apreciar las obras de los artesanos y degustar de un cafecito caliente en cada rincón de la travesía. Así, más de 10 000 personas vinculadas al turismo se benefician de esta obra. Pese a la apatía de gobiernos anteriores que consideraban poco rentable la recuperación de esta obra. “El tren de Alfaro” resultó ser un negocio con altos beneficios intangibles y contables. En cuatro años de ejecución, se invirtieron $288 millones en 22 estaciones rehabilitadas y 7 tramos que atraviesan 6 provincias. Además, Ferrocarriles del Ecuador, empresa responsable del sistema ferroviario alcanza un patrimonio por cerca de $500 millones luego de recibir tan solo $25 millones en activos.
$ 500 MILLONES es el monto patrimonial en activos de la Empresa de Ferrocarriles, antes eran $ 25 millones
EL PALACIO de la Gobernación del Guayas fue restaurado.
$ 288 Gobierno recuperó MILLONES invertidos en la construcción y restauración de estaciones y tramos del ferrocarril
tesoros patrimoniales usurpados
10000
En 2007, el Gobierno mediante el Decreto Ejecutivo 816 declaró la emergencia del Patrimonio Cultural. Esta decisión propició el rescate de más de 2 000 piezas patrimoniales que fueron sacadas del país y comercializadas de forma ilícita. La lucha para combatir este ilícito y prevenir la sustracción de bienes patrimoniales se fortaleció con la creación del Comité de Lucha Contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales y policía patrimonial, implementación de políticas de registro de objetos patrimoniales y la capacitación a personal de aeropuertos y aduanas para reconocer los bienes del patrimonio ecuatoriano. Además de la recuperación el trabajo gubernamental se enfoca en la identificación, registro y salvaguarda de más de 80.000 bienes culturales de un estimado de 3.000.000 que posee el país, entre bienes materiales e inmateriales.
PERSONAS se benefician en forma directa e indirecta con el turismo que genera el tren
Sombrero de paja toquilla reconocido como ecuatoriano La Organización de las Naciones Unidas, la Ciencia y la Cultura (Unesco) reconoció en diciembre de 2012 al tradicional tejido de paja toquilla como Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. El reconocimiento permitirá que el incorrectamente denominado “Panama Hat” (sombrero de Pana-
má) sea conocido por su nombre original: Sombrero Jipijapa o Montecristi. El origen del sombrero de toquilla se remonta a 1630 en la provincia de Manabí, cuando el indígena Domingo Chóez elaboró con esta materia prima los conocidos sombreros españoles. En el siglo XVII, los tejedores de
Montecristi y Jipijapa consolidaron la actividad. En Pile comunidad de Montecristi se abrió una Escuela Taller con la finalidad de dar continuidad al ancestral conocimiento del tejido, 26 jóvenes estudiantes de 15 años aprenden la técnica toquillera que sustenta económicamente a sus familias.
LA RECUPERACIÓN de objetos patrimoniales, otro logro del Gobierno.
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MIGRANTES
UN CÁLIDO RECIBIMIENTO dieron al Jefe de Estado migrantes ecuatorianos, estudiantes y académicos europeos que acudieron a escuchar el Informe de Labores
El Gobierno invirtió $ 46,5 millones para mejorar la calidad de vida de nuestros migrantes. Más de 100 mil compatriotas se beneficiaron de programas como Bienvenidos a Casa, retorno de personas vulnerables y apoyo para instalar un negocio
MIGRANTES YA PIENSAN EN VOLVER
Lorena Escudero
SECRETARIA DEL MIGRANTE
«La Senami fortalecerá la política migratoria por vivir el sueño ecuatoriano, porque ahora hemos recuperado la esperanza, dignidad y capacidad de soñar»
Narcisa Gonzales MADRE DE FAMILIA
«Me parece muy bien la decisión del Presidente de traer la Senami a nuestra tierra, Azogues, para no estar yendo a Cuenca y a Quito. Esto ahorra tiempo y dinero»
POG / elciudadano.gob.ec Al principio estaba incrédulo, porque era imposible creer que un gobierno se preocupe de los migrantes. A través de la web pude visitar la oficina de la Senami en Queens, donde me dieron información del Plan Bienvenidos a Casa y así pude traer enseres de hogar y maquinaria para instalar mi empresa de confección de muebles”, indicó Vicente Yoza, quien en 2010 regresó a Cuenca tras vivir más de cinco años en EE. UU. El testimonio de ese compatriota certifica el éxito de la obra social que realiza el Gobierno, a través de la Secretaría del Migrante, para mejorar la calidad de vida de los compatriotas que salieron a otros países, especialmente tras la crisis financiera de 2009. En el período 2007-2012 el Gobierno invirtió más de $ 46,5 millones en los programas que ofrece la Senami como: Plan Bienvenidos a Casa, Fondo Concursable El Cucayo que financia emprendimientos productivos, ayuda a compatriotas vulnerables y repatriaciones de cadáveres, asistencia a deportados, localización de desaparecidos y asesoría jurídica.
Carlos Quinotoa MIGRANTE
En el período 2008-2012 más de 265 mil personas acudieron a Casas Ecuatorianas del exterior para recibir información sobre los mencionados programas. En ese período la Senami invirtió $ 13,6 millones en ayuda directa a 4 168 migrantes de Azuay, mientras que más de 100 mil personas se beneficiaron el año anterior de los servicios de la Senami. La Senami informó que entre mayo de 2010 y octubre de 2012 más de 1 200 ecuatorianos aplicaron para traer artículos de hogar que contempla el Plan Bienvenidos a Casa, de los cuales calificaron 284. El menaje de casa se refiere a electro-
domésticos, artículos de baño, cocina y muebles de comedor, pero también incluye equipos de trabajo relacionados con la experiencia laboral del migrante. La Senami destacó que en los últimos cinco años otorgó asesoramiento a más de 17 mil personas sobre el trámite de los servicios de menaje de casa y acceso al bono de la vivienda. “Invito a los compatriotas migrantes y sus familias a visitar nuestras oficinas en el exterior y en ciudades del Ecuador, donde personas capacitadas asesoran sobre los servicios que entrega la Senami”, expresó la secretaria del Migrante, Lorena Escudero.
«España nos abrió las puertas con cariño y respeto, pero cuando arreglemos nuestra situación económica con la banca queremos retornar al Ecuador»
Tobías Onassis MIGRANTE
«Con mis ahorros cancelé gran parte de la deuda de mi casa, a pesar que no tenía empleo. Ahora quiero rehacer mi vida en Esmeraldas»
$ 13,6
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«Defendemos los derechos de los migrantes, y serán recibidos con los brazos abiertos si deciden volver a la Patria», Rafael Correa , Presidente de la República
MILLONES invirtió el Gobierno en ayuda para 4 mil migrantes del Azuay desde el 2008
Por primera vez un Presidente rinde cuentas a los migrantes En un hecho inédito en la historia del Ecuador, el Presidente de la República, Rafael Correa, rindió cuentas de su administración a los compatriotas residentes en las ciudades españolas de Sevilla, Murcia, Cádiz, Barcelona y Madrid; así como, en Milán, Italia. Este acto cívico que se realizó en el marco de la XXII Cumbre Iberoamericana convocada a mediados de noviembre en Cádiz, España, creó expectativas entre universitarios, académicos, grupos sociales, medios de comunicación y en nuestros migrantes sobre la transformación que imprime en el Ecuador la Revolución Ciudadana. La principal inquietud de los europeos era conocer de primera mano la fórmula ecuatoriana para abandonar la crisis financiera. En sus discursos ante auditorios repletos el Mandatario recordó, inclusive en la Cumbre de Cádiz, que el agresivo endeudamiento basado en criterios de organismos como el Fondo Monetario y el Banco Mundial solo dejó pobreza, porque lo
primordial era el pago a los acreedores. “El ser humano debe estar por encima del capital”, fue su mensaje al cuestionar la crisis inmobiliaria europea que deja miles de familias sin casas, por deudas hipotecarias impagables a bancos que se quedan con casas que no necesitan. “Si quieren volver a su país, los respaldaremos”, dijo el Presidente al destacar la labor que realiza la Secretaría del Migrante a través de programas como Bienvenidos a Casa o Fondo Cucayo para ayudar al retor-
no de ecuatorianos con sus bienes de hogar o maquinarias para instalar un negocio en el país. Ante rectores de las universidades de Lombardía, en Italia, el Mandatario presentó el proyecto Ciudad de Conocimiento “Yachay” para elevar el nivel de la universidad del Ecuador y recibir a científicos y representantes de empresas multinacionales interesados en instalar centros de investigación en este complejo que se construye en Urcuquí, provincia de Imbabura.
síntoma de la prevalencia del capital sobre el ser humano, que rompe principios éticos, pasa por alto el riesgo que debe asumir el sistema financiero y muestra una En la Cumbre Iberoamerica- evidente inflexibilidad de los na realizada en Cádiz, Espa- bancos. Denunció que el Ecuador ha sido víctima de ña, el Presidente Correa se refirió a los desahucios seña- un atropello jurídico por el Centro Internacional de lando que esa lógica es un
Ecuador se hizo escuchar en la Cumbre Iberoamericana
31 000
COMPATRIOTAS residentes en el exterior recibieron información de la Senami para Plan Bienvenidos a Casa
1 200 ECUATORIANOS aplicaron para traer menaje de casa desde el 2010
En la Universidad de Milano Bicocca, en Italia. Ante un auditorio lleno de estudiantes, académicos y economistas, el Mandatario Rafael Correa dictó la conferencia magistral "Una propuesta ecuatoriana para superar la crisis de la deuda”. Explicó la denominada "deuda injusta" ante los acreedores internacionales y recordó el caso ecuatoriano de la sucretización del año 1983 y la crisis financiera de 1999 que acentuó la migración de ecuatorianos al exterior, especialmente de aquellos que perdieron sus ahorros, y la quiebra de 16 bancos. “El alivio fiscal nos llevó a invertir en lo social”, dijo en medio del aplauso de los asistentes, quienes apoyaron la política del Gobierno de priorizar en el Presupuesto del Estado recursos para la obra social, sobre el pago de la deuda externa.
PROGRAMAS FONDO CUCAYO: El Fondo Cucayo apoya hasta con $ 15 mil a los migrantes que retornaron para instalar negocios individuales y $ 50 mil para proyectos asociativos y comunitarios. Para obras de ampliación financia el 50% del costo de la inversión en la microempresa. La Senami preseleccionó 205 iniciativas de negocios.
migrantes en situación vulnerable recibieron ayuda El programa social que desarrolla la Secretaría del Migrante se extiende a gestionar el retorno al Ecuador de los compatriotas que viven en situación vulnerable en otros países, es decir, están en la indigencia por falta de trabajo y sin apoyo familiar, sufren enfermedades graves o viven en la pobreza. Algunos de estos casos tienen relación con la crisis financiera que afecta a Europa y EE.UU. En los últimos cuatro años la Senami atendió a 31 794 migrantes vulnerables, mientras que 142 948 recibieron asesoría para resolver sus casos. La Senami logró el retorno a Guayaquil de Bélgica Quezada, quien por la crisis en España se quedó sin empleo, sin apoyo de familiares o amigos y con una enfermedad degenerativa. También trajo de vuelta a Ana Pilco, quien fue víctima de una mafia de trata de personas que le llevó a Venezuela, donde sufrió explotación laboral. Igualmente fueron repatriados a Cañar los restos de María Muñoz y Luis Calle, quienes engañados por coyoteros intentaron ingresar ilegalmente a Estados Unidos, pero fallecieron ahogados al intentar cruzar el río Bravo, en Nuevo Laredo (México).
Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones, ante una demanda de la petrolera estadounidense Oxy que, tras violar su contrato, se le aplicó la caducidad del convenio de explotación. Conminó a un trabajo conjunto “para evitar los abusos del capital transnacional contra los países latinoamericanos”.
17mil
La propuesta para superar la deuda fue ovacionada en Italia
CAPACITACIÓN: La Senami realizó cursos gratuitos en países donde existe mayor concentración de migrantes nacionales, con el fin de que éstos adquieran destrezas en manejo de maquinarias y capacidades productivas para acceder a mejores trabajos y salarios. RETORNO: El Gobierno ayuda al retorno de compatriotas que viven en situación vulnerable en el exterior, es decir, están en la indigencia sin apoyo familiar, sufren enfermedades graves o viven en la pobreza. En los últimos cuatro años se atendió a 31 794 migrantes vulnerables. UN ECUADOR DISTINTO: En una emotiva rendición de cuentas, el Presidente Rafael Correa aseguró a los compatriotas residentes en Madrid que el Ecuador de hoy es otro muy distinto al que dejaron hace muchos años atrás.
MATRIZ EN AZOGUES La Senami cambió su sede de Quito para que opere en Azogues, Cañar, donde se registra mayor índice de migrantes
OBRAS CAUSAN ORGULLO: Con pasillos y yaravíes recibieron los ecuatorianos residentes en Sevilla, España, al Presidente Rafael Correa, quienes expresaron su apoyo a las obras y la gestión que realiza el Gobierno a favor de la justicia social. "Nos sentimos orgullosos por lo que ha hecho por nuestra Patria", manifestó Nelly Lema, oriunda de Atuntaqui, provincia de Imbabura.
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VICEPRESIDENCIA
MEJORA LA CALIDAD DE VIDA El Gobierno Nacional ha logrado que cerca de 200 mil personas con discapacidad reciban ayudas técnicas.
En el 2007 empezó uno de los programas sociales emblemáticos del Gobierno: la Misión Manuela Espejo que identificó a más de 300 mil compatriotas con discapacidad, quienes fueron olvidados por regímenes anteriores. Ahora 200 mil recibieron ayudas para mejorar su calidad de vida.
DISCAPACIDAD: LA MISIÓN CONTINÚA HASTA EL FINAL
C
JV / elciudadano.gob.ec
on el fin de atender las necesidades de todas las personas con discapacidad, en este Gobierno nacen dos históricas misiones solidarias: la “Manuela Espejo” y la “Joaquín Gallegos Lara”. La primera para estudiar y registrar a las personas con discapacidad a nivel nacional y la segunda para cuidar a los ecuatorianos más vulnerables y olvidados, aquellos que tienen discapacidad intelectual, física severa o multi-discapacidad. De esta manera se ha logrado que casi 200 mil personas con discapacidad, en situación crítica, reciban ayudas técnicas y mejoren su calidad de vida, de acuerdo a lo que estipula la Constitución del Ecuador. El Primer Mandatario, Rafael Correa, encargó esta labor al Vicepresidente Lenín Moreno en el año 2007, y desde ahí la atención integral y digna a las personas con discapacidad no ha cesado.
SILLAS DE RUEDAS , prótesis, colchones antiescaras y otras ayudas reciben los discapacitados a nivel nacional De igual forma, la función que desempeña la Misión Solidaria Manuela Espejo ha sido reconocida en los más importantes estamentos mundiales: el secretario general Iberoamericano, Enrique Iglesias, brindó su respaldo al proyecto y se mostró de acuerdo con la propuesta de la Vicepresi-
dencia ecuatoriana de declarar al 2013 como año de la inclusión laboral de las personas con discapacidad. Asimismo, Nelson Mandela, ex presidente sudafricano y ex premio Nobel de la Paz expresó su reconocimiento a la Misión Solidaria “Manuela Espejo” También el más destacado científico contemporáneo de la física cuántica, Stephen Hawking, en su reunión con el Vicepresidente, en la Universidad de Cambridge, Londres, en septiembre de 2012, manifestó su apoyo al programa moviendo sus cejas y esbozando una sonrisa, como señal de aprobación. En el Informe a la Nación, del pasado 10 de agosto de 2012, Moreno manifestó que “no podemos descansar hasta que la vida de todos los ciudadanos con discapacidad sea tan digna como lo merecen, por eso la misión continúa. Hasta que nunca más una persona con discapacidad severa sea abandonada en jaulas, casas de perros o huecos”.
Lenín Moreno VICEPRESIDENTE, ECUADOR
«No podemos descansar hasta que la vida de todos los ciudadanos con discapacidad sea tan digna como lo merecen, por eso la Misión continúa hasta que nunca más una persona con discapacidad severa sea abandonada en jaulas, casas de perro o huecos »
Stephen Hawking CIENTÍFICO BRITANICo
En la Universidad de Cambridge, Londres, en septiembre de 2012, expresó su apoyo al programa moviendo sus cejas y esbozando una sonrisa, como señal de aprobación»
Nélson Mandela EX PRESIDENTE SUDAFRICANO Y EX PREMIO NOBEL DE LA PAZ (1993)
Después de conocer este trabajo, Mandela envió uno de sus libros al Vicepresidente Moreno, titulado Long walk to Freedom (Camino hacia la Libertad), donde manifiesta su admiración por la labor a favor de las personas con discapacidad.
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$ 487
MILLONES es la inversión para la atención a personas con discapacidad
442.094
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AYUDAS TÉCNICAS fueron entregadas hasta la fecha a personas con algún tipo de discapacidad
Manuela Espejo, apostolado 51465 con rostro de mujer La Misión Solidaria “Manuela Espejo” empezó su labor en el año 2007, con un proyecto piloto en la provincia de Cotopaxi, ahí se estudió y atendió a las personas con discapacidad. Por primera vez en la historia del país, cientos de médicos, genetistas, psicólogos y especialistas en Salud, se desplazaron a los lugares más apartados y recónditos de las diferentes provincias del Ecuador, con el fin de registrar y prestar atención médica a una población que había sido en muchas ocasiones olvidada. Más de un millón de hogares fueron visitados en el tiempo que lleva la misión. El registro indicó la situación clínica, genética, biológica, psicológica, social y cultural de cada persona con discapacidad; así como de su familia. Con el fin de mejorar la calidad de vida de las 300622 personas detectadas con discapacidad, se han proporcionado 442.094 ayudas técnicas: sillas de ruedas y de evacuar, coches posturales, colchones y cojines antiescaras, bastones, muletas, prótesis, kit visuales, audífonos y computadoras con programas de audio. Asimismo, hasta el momento se han entregado 6 000 viviendas y se espera hasta 2013 completar otras 15.000 soluciones habitacionales para este sector. De igual forma, 51.465 personas con discapacidad han sido incluidas laboralmente. En octubre de 2013 iniciará la recalificación de 98.000 personas con discapacidad entre leve a moderada y se empleará un nuevo sistema de calificación nacional, como lo determina la Ley de Discapacidades. Finalmente, el futuro de la Misión Manuela Espejo será provechoso, el Presidente Rafael Correa decidió convertirla en una secretaría gubernamental.
personas con discapacidad han sido incluidas laboralmente
16810 Tamizaje
neonatal: la huella 4606 del futuro personas reciben Bono Joaquín Gallegos Lara de $ 240
FÁBRICA DE PRÓTESIS fue instalada en el país con tecnología de punta CAD-CAM
Ecuador: pionero regional en fabricación de prótesis Gracias al sistema CAD-CAM, una tecnología de punta que permite en menos de una hora fabricar el molde de la prótesis (socket) y en cinco horas obtener la pieza final, cientos de personas con discapacidad han vuelto a tener esperanza. Hasta diciembre de 2013 se atenderá a las 4 606 personas con necesidades protésicas. El Gobierno ha invertido más de $ 4 millones en este pro-
grama. Hasta el momento 1 083 prótesis han sido entregadas. Los talleres están ubicados en los hospitales: Euge-
nio Espejo, en Quito; Isidro Ayora, en Loja y Abel Gilbert Pontón, en Guayaquil. El país está en capacidad de producir alrededor de 300 prótesis mensuales. La demanda del país será cubierta hasta diciembre del 2013 y el excedente se pondrá a disposición de los países latinoamericanos, lo que ratifica la cooperación ecuatoriana a través de la Misión.
ciudadanos con necesidades de protésis serán atendidos hasta diciembre de 2013
1083 prótesis han sido entregadas
6000 viviendas fueron ya entregadas, y hasta el 2013 se darán otras 1 5000
En Ecuador 191 mil niños han sido tamizados. Este examen que se hace a los recién nacidos detecta cuatro errores del metabolismo: hipotiroidismo congénito, fenilcetonuria, galactosemia e hiperplasia suprarrenal congénita. El programa inició en diciembre del 2011, con una inversión de $ 17 millones. Bastan cuatro gotas de sangre tomadas del talón de un recién nacido, al 4to día de vida, para determiCIFRAS nar si va a desarrollar cualquiera de esas enfermedades de origen genético y metabólico. Lo más importante es que el resultado de esta millones invirtió prueba, en el caso el Gobieno en el de marcar positivo, programa. Hasta permite iniciar in- el momento 191 mediatamente el mil niños han tratamiento que eli- sido tamizados minará el riesgo de que las facultades físicas o intelectuales del pequeño o pequeña se vean afectadas. Este examen gratuito se realiza en más de dos mil unidades públicas de salud, en todo el país. Con dicho esquema de prevención también se proporciona al Estado un ahorro de $40.000 por cada niño detectado oportunamente.
$17
Bono Gallegos Lara: reconoce el amor y la solidaridad El programa Joaquín Gallegos Lara nace luego de que la Misión Manuela Espejo detectó los casos más críticos de personas con discapacidad física o intelectual severa que viven en un entorno de pobreza. El programa consiste en la entrega de una ayuda económica de $ 240 a un familiar o persona que se encarga del cuidado de un ciudadano que padece de discapacidad física o intelectual severas. Actualmente 16 810 persoCIFRAS nas reciben este bono. Asimismo, 3 500 personas con enfermedades catastróficas, raras o huérfanas y niños recibe una pery niñas hasta 14 años con VIH-SIDA sona que cuida a un familiar con participan del prodiscapacidad grama. Los beneficiarios de esta labor reciben un seguro exequial totalmente gratuito en caso del fallecimiento de la persona con discapacidad, Además, la persona cuidadora puede contar con un Seguro de Vida de $ 500 También el Programa, a partir de octubre de 2012, extendió su cobertura a 115 enfermedades: nueve catastróficas y 106 raras o huérfanas, tras la suscripción del Decreto Ejecutivo 1284. De igual forma, se inició la entrega a personas con discapacidad severa, de un complemento nutricional que consiste en arroz con leche fortificada.
$240
LENÍN MORENO. «Estar en una silla de ruedas hace ver hacia abajo y es allí en donde se descubre una realidad de seres casi invisibles a los ojos de la mayoría, de seres a los que intentaron olvidar»
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INTERNACIONAL LA UNIDAD DE LATINOAMÉRICA ha diluido los intentos golpistas para lastimar las democracias y la soberanía de Bolivia y Ecuador.
La expulsión de la Base Norteamericana de Manta, el fortalecimiento de nuevos mecanismos de integración regional y el otorgamiento de asilo político al fundador de Wikileaks, Julian Assange, fueron algunos de los hitos marcados por este Gobierno en materia de política internacional
SEIS AÑOS DE INTEGRACIÓN Y SOBERANÍA
Rafael Correa PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
«Por fin hay una diplomacia que refleja la riqueza, la pluralidad, la diversidad de nuestra nación. La representación diplomática del Ecuador se pinta de colores»
Ricardo Patiño CANCILLER DE ECUADOR
«Nuestras posiciones dignas y soberanas mostraron al mundo que actuamos por principios»
ER /elciudadano.gob.ec
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a consolidación de una política internacional soberana es para el canciller Ricardo Patiño, uno de los mayores logros alcanzados por el Gobierno Nacional en los últimos seis años. Varios son los acontecimientos que marcaron un antes y después en el manejo de la política exterior, entre los que se incluyen, la consolidación de las relaciones con los países vecinos, la demarcación de límites marítimos, la apertura de nuevos mercados en el mundo, la ratificación de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), el apoyo y suscripción a organismos de integraEL PRESIDENTE ción regional, entre otros. Correa afirmó que América Latina SE CONSOLIDA LA PATRIA necesita institucioGRANDE. El proceso integracio(CELAC) y la Alianza nes más indenista fue una de las prioridades de Bolivariana para los pendientes. Ecuador desde que el Presidente RaPueblos de Nuestra fael Correa asumió el mando en enero América (ALBA) formade 2007. El impulso de organismos regioron parte de la agenda internales como la Unión de Naciones Sura- nacional de este país suramericano. mericanas, (UNASUR), la Comunidad de Aquellos organismos se convirtieron Estados Latinoamericanos y Caribeños, en elementos fundamentales para de-
Christine Assange MADRE DE JULIAN ASSANGE
«Ustedes tienen un Gobierno y un Presidente fuertes, que no se dejan presionar por organismos o entidades internacionales, porque actúan de manera soberana»
Juan Manuel Santos PRESIDENTE DE COLOMBIA
fender la democracia y la soberanía de las naciones, condenando los golpes de Estado efectuados en Honduras contra Manuel Zelaya y en Paraguay contra el líder Fernando Lugo. Además, se ha logrado evitar que se ejecuten los intentos desestabilizadores planificados en Bolivia y Ecuador.
«La relación entre Ecuador-Colombia se encuentra en un momento fructífero e intenso, que no ha tenido precedentes en la historia»
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Julian Assange escogió Ecuador por ser un país soberano
La ONU destaca avances de Ecuador en derechos humanos Las políticas impulsadas en materia de Derechos Humanos fueron ovacionadas en Ginebra en el marco del segundo ciclo del Examen Periódico Universal promovido por la Organización de Naciones Unidas (ONU). Más del 90% de los países asistentes, resaltaron la política económica soberana adoptada por Ecuador que, entre otras cosas, permitió reducir los índices de des-
igualdad. Así, por ejemplo, la legación chilena subrayó que según la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), la nación de “la mitad del mundo” es la segunda de la Región que más ha disminuido su tasa de pobreza. El Vicepresidente de la República, Lenin Moreno, resaltó que para garantizar los derechos humanos de sus compatriotas, el Gobierno declaró ilegítima una par-
te de su deuda pública externa y logró reducirla en cerca del 30%; lo que según indicó, permitió mejorar significativamente el desempeño del crecimiento de la economía y, con ello, aumentar la inversión productiva, vial y energética. Venezuela y Cuba se unieron a las felicitaciones por la triplicación en la inversión en educación, salud e inclusión social y en la construcción masiva de viviendas.
LENÍN MORENO EN LA ONU El Vicepresidente de la República expuso la obra social efectuada y el respeto a los Derechos Humanos en Ecuador.
El 19 de junio de 2012, será una fecha que la diplomacia ecuatoriana difícilmente podrá olvidar. Ese día, el fundador de Wikilieaks, Julian Assange acudió a la Embajada de Ecuador en Londres para solicitar asilo por considerarse un perseguido político. Y es que a inicios del 2010, Assange arrancó con un proceso de investigación de documentos diplomáticos de Estados Unidos que escandalizaron al mundo y revelaron la forma en la que esa nación ejercía su política exterior. Los casos más sonados fueron los relacionados con las invasiones a Afganistán e Irak, donde se revelaban las torturas a las que eran sometidas víctimas civiles por parte de soldados estadounidenses. Tras evaluar los argumentos presentados por Assange, el Gobierno de Ecuador decide concederle asilo por considerar que su vida corría peligro de ser extraditado a un tercer país. Además el canciller Ricardo Patiño rechazó la amenaza del gobierno británico de asaltar la embajada ecuatoriana para apresar al periodista. Assange lleva más de medio año refugiado en la embajada ecuatoriana en Londres, pues el gobierno inglés se ha negado a otorgarle un salvoconducto.
ASILO POLÍTICO Ecuador se convirtió en hogar de la Libertad de Expresión; brindó asilo a Assange.
Buena vecindad con los países de la Región
CON MANO FIRME se puso fin a la discriminación y la exclusión en la diplomacia del país
La diplomacia en Ecuador por primera vez es plurinacional Cientos de años de discriminación y de exclusión a la que fueron sometidos los pueblos indígenas, afro descendientes y montubios cambiaron el 11 de abril de 2011, al menos en cuanto al Servicio Exterior se refiere. En esa fecha, por primera vez en la historia del Ecuador, tras un concurso de méritos y oposición para la selección de terceros secretarios, se designó a 70 nuevos diplomáticos; 20 indígenas, 11 afro ecuatorianos, 10 montubios y 29 mestizos. Ellos fueron seleccionados de aproxi-
madamente 613 concursantes. El canciller de la República, Ricardo Patiño, calificó al hecho como histórico y no ocultó el orgullo que le causa que “por fin” las diversas nacionalidades que forman parte del país sean incorporadas al aparato estatal. “Para mí este será uno de los momentos más simbólicos y extraordinariamente expresivos de lo que es la Revolución Ciudadana”, dijo. La Constitución elaborada en Montecristi define al Ecuador como un Estado intercultural y plurinacional.
70
Nuevos diplomáticos incorporados
20 11
son indígenas
afroecuatorianos
10
son montubios
29
son mestizos
Durante los últimos años, la necesidad de atender a las poblaciones fronterizas hizo que Ecuador adoptara políticas que le permitan estrechar lazos con sus países vecinos, para así actuar en conjunto. El mecanismo que el Gobierno implementó para conseguir ese propósito fue la realización de Gabinetes Binacionales. Altos funcionarios de Estado tanto de Colombia como de Perú, se reunieron en Carchi y en Azuay (respectivamente) con sus homólogos ecuatorianos para llegar a positivos acuerdos que permitieran el mejoramiento de la calidad de vida de los moradores de las zonas de frontera. Con ambos estados se suscribieron convenios en materia de vialidad, salud, seguridad, comercio, atención a refugiados y se sentaron las bases para una atención gubernamental integral. Asimismo, se logró que ciertas discrepancias limítrofes pendientes con Co-
Comercio exterior: El SUCRE La Región promovió nuevas formas de relaciones económicas y comerciales, fortaleciendo la utilización del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos, SUCRE. Nuevas Embajadas y oficinas comerciales Singapur, Colombia, EE.UU., Argentina, Holanda y Qatar Acuerdos comerciales con China. Proyectos de generación eléctrica, minería , seguridad, salud infraestructura y cooperación. lombia y Perú fueran dilucidadas tras sellar los límites marítimos en base a un proceso de diálogo, confianza mutua y acuerdos.
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el ciudadano.gob.ec I martes I 15.01.2013 Director: Marco Antonio Bravo / Editor: Alejandro Álvarez, Redactores: Patricio Ortíz, Christian Torres, Santiago Ayala, Santiago Duque, Elena Rodríguez, Jenny Vallejo, Lorena Intriago, Cristian Caiza y Daniel Ortíz Editor Gráfico: Mario Gallardo Neira ● Fotógrafos: Eduardo Santillán, Santiago Armas, Miguel Romero y Mauricio Muñoz ● Webmaster: Darío Jarrín ● Distribución: Gabriela Durazno
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