La Patria ya es
Año 3 /domingo 29.04.2012
de todos
elciudadano.gob.ec
EL PERIÓDICO DEL GOBIERNO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA
81%
DE APROBACIÓN TIENE EL PRESIDENTE CORREA EN AMÉRICA LATINA P9
EDICIÓN IMPRESA
106
MINISTRO VACAS: «Este es el Gobierno de los trabajadores» P10
Gobierno rinde homenaje al trabajador ecuatoriano
La Revolución Ciudadana saluda al trabajador en su día. Este homenaje se expresa con un salario digno para el bienestar de las familias y acciones que generan empleo y garantizan el cumplimiento de los derechos laborales con afiliación al IESS.
Desde Azogues, SENAMI más cerca de los migrantes
Gas natural del Golfo de Guayaquil cambia la matriz energética
Se dispuso la reubicación de la Secretaría del Migrante considerando que la provincia del Cañar registra el mayor número de migrantes ecuatorianos que abandonaron el país. P14
P12
En Ecuador se extiende el uso de gas natural para generar electricidad y la industria de cerámica, en reemplazo del diésel y el gas licuado de petróleo
Miles acceden al mercado laboral con proyectos innovadores P5
IESS duplica el
número de afiliados En 2007, el número de afiliados al seguro general era de 1,4 millones, y hasta 2012, esa cifra fue superada por ciudadanos y ciudadanas que han sido incluidos a la Seguridad Social. P6
Gobierno garantiza a los trabajadores libertad de organización P7
P2-3
24 000 personas obtuvieron trabajo con Red Socio Empleo P2-3
INEC: Ocupación plena aumentó del 38,31 % al 50 % P4
LA FRASE: «EL DINERO NO ES RIQUEZA, SINO UN MEDIO DE COORDINACIÓN SOCIAL» Rafael Correa
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Laboral
La Seguridad Social no es una mercancía, es un derecho irrenunciable que ampara a todos los trabajadores Rafael Correa,Presidente de la República
EL BIENESTAR de los trabajadores es una de las prioridades del Gobierno Nacional
TRABAJADORES reciben capacitación sobre sus derechos y obligaciones laborales
Red Socio Empleo facilita acceso laboral a 24 000 ciudadanos El Ministerio de Relaciones Laborales, cumpliendo con el mandato del Buen Vivir, ejecuta proyectos sociales y medidas legales para que se respeten los derechos de los trabajadores CIFRAS
27 mil inspecciones se realizaron en 2011 para verificar obligaciones laborales
134 mil
L
POG /elciudadano.gob.ec
a Revolución Laboral se consolidó en Ecuador con la vigencia de la Ley Orgánica del Servicio Público (Losep), que implementó la remuneración variable por efi-
ciencia para premiar a los mejores trabajadores. El salario básico se elevó en enero pasado a $ 292 mensuales. El Ministerio de Relaciones Laborales aplica con éxito el programa Red Socio Empleo que, desde su apertura en 2010, permitió colocar a alrededor de 24 000 personas en plazas de trabajo permanentes y temporales a nivel nacio-
nal. Así mismo, 9000 obreros recibieron capacitación gratuita. Ecuador también recibió un reconocimiento del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) por ser el primer país en Latinoamérica en lograr erradicar el trabajo infantil en los botaderos de basura. También la Organización Internacional del Trabajo hizo un reco-
nocimiento al Ecuador por el histórico programa Trabajo Doméstico Digno, que incrementó en 57% las afiliaciones a la seguridad social en relación al año 2006. «Los trabajadores no son un factor más de la producción, sino el fin mismo de la producción», manifestó el Presidente Rafael Correa al destacar los logros de su Gobierno en materia laboral.
empleados públicos se capacitaron para dar servicio de calidad a los ciudadanos
500 mil trabajadores fueron capacitados sobre sus derechos y obligaciones laborales
10 mil personas con discapacidades fueron insertadas en empleos fijos
2 200 niños dejaron de trabajar en los botaderos de basura y reciben ayuda social Más información
www.elciudadano.gob.ec
Inspectores de trabajo examinaron 27 000 empresas La calidad de empleo en Ecuador mejora progresivamente con los operativos que realizan 245 inspectores de trabajo en todo el país, para verificar que los patronos afilien a sus trabajadores a la Seguridad Social y paguen el salario básico, utilidades, sobresueldos, vacaciones remuneradas, horas suplementarias y otros beneficios de ley. En el 2011 se realizaron 27 000 inspecciones a diferentes empresas, frente a 500 visitas que 65 supervisores cumplieron en el 2006. Es decir, este Gobierno en un año inspeccionó los que regímenes anteriores juntos ejecutaron en 53 años.
TESTIMONIOS
Juan Pacheco Microempresario «Es un buen control que hacen a las empresas para que cumplan con los derechos del trabajador. Son padres de familia que deben afiliarse al IESS»
Esta actividad está enmarcada en la campaña Trabajo Digno, que lleva adelante el Ministerio de Relaciones Laborales.
10 mil personas discapacitadas insertadas en el mercado laboral El Ecuador se proyecta como un referente en América Latina en la inserción y accesibilidad en igualdad de condiciones al trabajo remunerado de personas con discapacidad. Alrededor de 10 000 personas con diferente grado de discapacidad física e intelectual fueron insertadas en un empleo, tanto en entidades públicas como privadas. Inspectores de trabajo verifican que las empresas cumplan con la disposición del Código de Trabajo, que establece contratar al menos el 4% del total de los empleados de la empresa, cuyo incumplimiento se sanciona con una mul-
TESTIMONIOS
Miguel Valdez Mensajero «Es una buena obra social que ha hecho este Gobierno para obligar la contratación de personas con discapacidades, porque tienen derecho a tener una vida decente»
ta mensual equivalente a diez remuneraciones básicas unificadas, hasta que el empresario cumpla con esta obligación legal.
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Todos somos ciudadanos de primera, tenemos los mismos derechos y las mismas oportunidades de desarrollo Rafael Correa,Presidente de la República
Los mejores ecuatorianos ingresan al sector público La Ley Orgánica de Servicio Público (Losep) terminó con el «palanqueo» o designación a dedo para ingresar al servicio público, instituyendo concursos de méritos y oposición que también se aplican para los ascensos. La Losep establece el incentivo de bonificación geográfica para empleados asignados a lugares de difícil acceso y viáticos por residencia para quien es trasladado a laborar en otra provincia. La normativa dispone incentivos salariales como un aumento de hasta el 9% en el sueldo a quienes ofrecen un servicio de calidad a los ciudadanos, así como otros aumentos bajo criterios de de sempeño individual (3%), colectivo (3%) e institucional (3%).
TESTIMONIOS
María Taco Abogada «Está muy bien que busquen gente capacitada para que entre a trabajar en el sector público, pero deben ser personas nuevas que atiendan bien a los usuarios»
Se erradicó trabajo infantil en botaderos de basura El Gobierno cumplió una de sus metas sociales con la erradicación del trabajo infantil en los botaderos de basura. Ahora, más de 2 200 niños y adolescentes que se dedicaban a esta actividad reciben atención en educación, salud y recreación. Esta gestión se logró con un trabajo coordinado entre los ministerios de Relaciones Laborales, Inclusión Económica y Social, Salud y Educación, el Instituto de la Niñez y la Familia y el Consejo de la Niñez y Adolescencia. Apoyaron también 138 municipios. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) reconoció a Ecuador como el primer país en Latinoamérica que eliminó el trabajo infantil en basurales.
TESTIMONIOS
María Pozo Ciudadana «Es importante haber protegido a los niños para que no trabajen en la basura, se reduce la indigencia y reciben beneficios sociales para su bienestar. Ahora estos niños van a la escuela»
Salario Digno garantiza reparto de utilidades LA BÚSQUEDA de un empleo es una labor personalizada que se realiza con la ayuda de servidores públicos
Usuarios capacitados 2080
Red Socio Empleo año 2011
Red Socio Empleo año 2011
1388
Tena
La Red Socio Empleo facilita acceso a un trabajo digno Los trabajadores sin empleo fijo o desempleados pueden acceder a un trabajo digno a través de la Red Socio Empleo y la bolsa electrónica de empleo que ejecuta el Gobierno de la Revolución Ciudadana para erradicar la oferta de trabajo en las calles. En diferentes provincias, siete agencias proporcionan asesoría, capacitación y ayuda legal para obtener un empleo. En los últimos dos años fueron colocados 17 000 trabajadores, pero desde la apertura de la Red Socio Empleo 24 000 personas accedierona un empleo. El portal www.socioempleo.
797 L Agrio
771
Machala
636 Coca
525 Quito
L Agrio
Machala
1495 1449
Guayaquil
1995
Cuenca
961 924
Coca
Guayaquil
5162
Cuenca
Los jóvenes ecuatorianos entre 18 y 29 años tienen la oportunidad de realizar pasantías pagadas financiadas por el Ministerio de Relaciones Laborales, con el fin de identificar a jóvenes líderes que requieren apoyo y capacitación para obtener un empleo digno luego de que terminen sus estudios universitarios. La segunda fase del programa Mi Primer Empleo benefició el año anterior a 1 753 jóvenes de ambos sexos, quienes por cuatro horas diarias en un período de seis meses accedieron a una práctica laboral para aplicar los conocimientos adquiridos en las aulas. En dicho período se implementaron 200 pasantías de excelencia académica para que los mejores estudiantes realicen sus prácticas en distintos despachos de las autoridades de entidades públicas. Mi primer empleo representa parte de la inversión del Gobierno en la juventud ecuatoriana.
5764
Quito
Mi primer empleo: 1 800 jóvenes beneficiados con pasantías
Colocados totales
185 Tena
TESTIMONIOS
María Díaz Estudiante «La Red Socio Empleo ha ayudado a conseguir trabajo a personas de la construcción, ya no están en las calles y ahora son atendidos dignamente. Eso es bueno»
gob.ec cuenta con más de 300 pequeñas, medianas y grandes empresas registradas y ha recibido más de 3 millones de visitas.
Este año el nuevo salario básico se fijó en $ 292 con un aumento de $ 28 con relación al año anterior. Pero la Constitución prescribe un salario digno que cubra las necesidades básicas de los trabajadores, cuyo monto se fijó en $ 350. El MRL dispuso a los empleadores pagar hasta marzo pasado, una compensación económica a los trabajadores que durante el 2011 no recibieron el salario digno. Las empresas no podrán declarar utilidades si no reparten entre sus trabajadores al menos el salario digno. El año anterior, 31 000 empleadores pagaron utilidades, frente a 12 700 en el 2006. Cerca de 138 000 patronos pagaron los sueldos décimo tercero y décimo cuarto frente a 45 000 patronos en 2006.
TESTIMONIOS
Flavio Jiménez Servidor público «Ahora en el Ecuador todo trabajador gana el sueldo básico, no hay personas excluidas como antes había en otros gobiernos cuando pagaban lo que querían»
134 000 servidores capacitados para atender a ciudadanos El Ministerio de Relaciones Laborales capacitó a cerca de 134 000 servidores públicos para que ofrezcan buena atención a los ciudadanos que acuden a realizar trámites en estas entidades. También hizo el lanzamiento de un CD interactivo de Relaciones Humanas, que enfoca técnicas para mejorar las relaciones interpersonales tanto para el servicio público, como entre empleados de la institución. Con esta modalidad fueroncapacitados más de 141 000 servidores públicos. Otros 4 373 empleados se capacitaron en la correcta aplicación de la Ley de Servicio Público (Losep) y su normativa, incluyendo a Unidades del Talento Humano de las instituciones públicas.
TESTIMONIOS
Andrea Bastidas Universitaria «Antes trataban mal en las entidades públicas, eran groseros, pero ahora se nota un cambio porque se recibe un buen trato cuando vamos a solicitar un servicio»
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Los pobres mejoran su situación y la clase media mejora su capacidad de ingreso
Sociedad
Rafael Correa,Presidente de la República
Ecuador: la tasa de desempleo bajó al
4,8 %
La tasa de desempleo, a nivel nacional, según las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), evidencia una reducción del 7,38 % al 4,88 % entre 2007 y 2012
Carlos Villareal
Cifras en porcentajes
8,6 8,34 7,06
6,07
6.86
6,39
9,06
7,06 7,31
9,09 7,93
7,71 7,44 6,11
7,04
Empleado 6,36
5,52 5,07 4,88
«Este Gobierno ha promovido muchos cambios, y por tal motivo, existe una mayor inversión que consecuentemente genera más empleo».
49,9
47,9
45,6
41,2
41,9
40,3
37,6
38,8
37,1
38,4
38,8
43,6
41,1
42,6
38,8
42,6
40,2
Cifras en porcentajes
45,6
Tasa de ocupados plenos (nacional)
49,9
Ju n2 00 7 Se p2 00 7 Di c2 00 7 M ar 20 08 Ju n2 00 8 Se p2 00 8 Di c2 00 8 M ar 20 09 Ju n2 00 9 Se p2 00 9 Di c2 00 9 M ar 20 10 Ju n2 01 0 Se p2 01 0 Di c2 01 0 M ar 20 11 Ju n2 01 1 Se p2 01 1 Di c2 01 1 M ar 20 12
7,38
38,3
P
ese a que nació en la ciudad de Riobamba, Hernán Yépez labora en una empresa turística y se considera un quiteño convencido de que el actual Gobierno ha mejorado el mercado laboral en el país. «La reducción en las cifras de desempleo es un punto a nuestro favor», comentó. En los últimos cinco años, el Ecuador registró una disminución en la tasa de desempleo, desde junio de 2007 con el 7,38 %, hasta marzo de 2012 con el 4,88 %; tal y como lo confirman las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC). Asimismo, Carlos Villareal es un joven empleado quien asegura que una revolución educativa es el eje fundamental en la búsqueda de una plaza laboral. «Es mucho más fácil que una persona capacitada encuentre empleo de una forma sencilla. A mí, por ejemplo, me abrieron las puertas porque el aspecto de la educación es muy importante», aseveró Villareal. De su parte, Byron Villacís, director ejecutivo del INEC, sostuvo que el sector privado genera más empleo que el público. «Ocho de cada 10 empleos los genera el sector privado (80,9 %) y dos de cada 10 el sector público (19,1 %)», sostuvo el funcionario de Estado, tras aclarar que esta cifra no ha variado casi nada durante los últimos cinco años. «Esto es sano, porque quiere decir que la economía posee una estabilidad que favorece, en este caso, al sector privado». En las cinco ciudades principales del país (Quito, Guayaquil Cuenca, Machala y Ambato), todas las líneas de desempleo se redujeron. En Guayaquil, por ejemplo, se evidenció niveles alarmantes de desempleo hasta de un 14 % en el año 2009; sin embargo, ahora es posible destacar que esa cifra se redujo en forma significativa hasta un 6,3 %, si se toma en cuenta que es la ciudad más poblada del país con 2 350 915 habitantes, según el último Censo de Población y Vivienda. En la ciudad de Quito las cifras también demuestran una clara reducción en la tasa de desempleo. En marzo de 2010 la capital evidenció un 5,7 %, pero en marzo de 2012 bajó a 3,7 % . En igual período bajó del 9,9 % al 6,3 % en Guayaquil.
TESTIMONIOS
Tasa de desempleo (nacional)
Hernán Yépez Empleado «El incremento de empleo en estos años se debe a la buena obra del Gobierno, sobretodo, en lo que tiene que ver con obra pública».
Ju n2 00 7 Se p2 00 7 Di c2 00 7 M ar 20 08 Ju n2 00 8 Se p2 00 8 Di c2 00 8 M ar 20 09 Ju n2 00 9 Se p2 00 9 Di c2 00 9 M ar 20 10 Ju n2 01 0 Se p2 01 0 Di c2 01 0 M ar 20 11 Ju n2 01 1 Se p2 01 1 Di c2 01 1 M ar 20 12
JMR /elciudadano.gob.ec
CIFRAS
80,9 % de empleos son generados por el sector privado, a escala nacional
6,3 % es la tasa actual de desempleo en Guayaquil. En 2009 alcanzó un 14 %
La población se beneficia en el mercado laboral ecuatoriano Según el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), la tasa de «ocupados plenos», a escala nacional y en sectores urbanos, registró un incremento entre junio de 2007 y marzo de 2012, del 38,31 % al 49,91 %, respectivamente. La población con ocupación plena está constituida por personas de 15 años de edad y más, quienes trabajan como mínimo la jornada legal de trabajo y poseen ingresos superiores al salario básico unificado. Asimismo, la entidad del Estado demuestra que la «tasa de subempleo global» disminuyó en los últimos cinco años, del
58,01 % al 46,16 %. Se llaman subempleados a las personas que han trabajado o tienen un empleo durante el período de referencia considerado (tres meses), pero estaban dispuestas y disponibles para modificar su situación laboral a fin de aumentar la productividad de su trabajo. De la misma manera, la «tasa de desempleo nacional» según una encuesta del INEC realizada en 6 876 viviendas, evidencia una reducción de esta variable en un 2,5 %, es decir, del 7,38 % al 4,88 % desde junio de 2007, hasta marzo de 2012.
Están considerados como desempleados los ciudadanos y ciudadanas que se encuentran sin empleo (no ocupado en la semana pasada) o que buscaron trabajo y realizaron gestiones concretas para conseguir empleo o para establecer algún negocio en las cuatro semanas anteriores. De esta manera, se calcula un incremento de la Población Económicamente Activa (PEA) de 4,5 millones (junio de 2007) a 4,6 millones (marzo de 2012).
Más información www.inec.gob.ec
el ciudadano I domingo I 29.04.2012
¡Qué viva nuestra Patria! ¡Qué viva la justicia entera en todas sus expresiones!
Sociedad
Rafael Correa, Presidente de la República
JMR /elciudadano.gob.ec Es reconfortante formar parte de un proyecto de estas características, porque es posible observar la transformación inmediata de la gente beneficiada». Estas fueron las palabras de Andrés Zurita, gerente del programa EmprendEcuador, creado en 2012 para generar un sistema de emprendimiento que permita el desarrollo productivo de ecuatorianos con ideas innovadoras. Con EmprendEcuador, el Estado ha trabajado con 8 000 ciudadanos hasta el momento, beneficiando a 260 proyectos de más de 300 emprendedores, a los que se les acreditó $ 3 millones en recursos no reembolsables. En tanto, InnovaEcuador es otro programa considerado instrumento de cofinanciamiento no reembolsable para proyectos de innovación empresarial y sectorial, encaminado a la transformación productiva con dos componentes: InnovaEmpresa e InnovaConocimiento. El primero está dirigido a empresas con mínimo dos años de operatividad, y el segundo dirigido a asociaciones, gremios y corporaciones vinculadas al sector productivo. «Lo importante de la innovación es que genera empleo de calidad, especializado, que orienta a los trabajadores y a las empresas a que funcionen en base a una economía de conocimiento y que premia las buenas ideas », comentó Belén Sánchez, gerente de InnovaEcuador. Con una inversión de $ 3,5 millones, InnovaEcuador acogió a 31 proyectos de todo el país y generó cerca de 600 fuentes de empleo. CreEcuador es otro programa que recibe propuestas del sector privado para que el Estado invierta a través de un fideicomiso administrado por la Corporación Financiera Nacional. «El Estado entregó $ 4 millones y el sector privado $ 8 millones a tres empresas, a manera de inversión. Se espera obtener al menos 1 200 empleos indirectos y 150 directos», afirmó Jaime Calles, gerente de este programa.
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Estado invierte en programas de innovación para generar empleo Son cuatro proyectos emblemáticos e incontables estrategias que el Gobierno implementó para generar fuentes de trabajo, cuyo enfoque principal es la «innovación»
TESTIMONIOS
Andrés Zurita Gerente EmprendEcuador
«Se ha visto en la experiencia de otros países que la colocación de créditos en etapas tempranas significa el fracaso de las empresas, por eso trabajamos con fondos no reembolsables»
Belén Sánchez Gerente InnovaEcuador
«Es necesario generar transformación productiva y que el grado de impacto sea interesante a nivel local, regional, nacional y ¿por qué no?, a nivel internacional»
El Estado destina fondos para mejorar las panaderías A través de sus carteras de Estado, el Gobierno Nacional desarrolló el programa Renova Panadería, cuyo propósito es aumentar la producción, mejorar la calidad, ampliar el mercado y subir el volumen de ventas para mejorar el estilo de vida de miles de artesanos dedicados a elaborar pan, así como de sus familias. De esta manera se incentiva la participación productiva mediante capacitaciones permanentes que se realizan en todas las provincias del país. «Renova Panadería» forma parte del programa Socio Pan, creado para convertir las panaderías populares en empresas de calidad. Hace pocos dí-
Más de 9000 parvularias servirán a la niñez del país
KIT PANADERO es una estrategia para renovar equipos de panadería
as, el Estado entregó créditos por $ 7 000 para financiar un kit panadero para renovar hornos, batidoras y otros equipos obsoletos utilizados para elaborar el pan. Con esta estrategia será posible prolongar la operatividad de los pequeños artesanos que elaboran pan en su pequeña empresa.
Más información: www.elciudadano.gob.ec
El Gobierno implementará una profesional parvularia en cada uno de los 3 080 Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV) y 6 000 técnicas calificadas para el programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH) para garantizar el bienestar de la ciudadanía.
Jóvenes Productivos facilita acceso al mercado laboral Jóvenes Productivos es otro programa que facilita el acceso de jóvenes de entre 18 y 29 años en situación de desventaja a empleos de calidad, y está dirigido a quienes no terminaron el bachillerato y no tuvieron la capacidad económica de ser inserta-
Hasta el momento, 1400 parvularias se han incorporado en esta primera etapa, a través de concursos de méritos y oposición, y en abril de 2012, ingresarán 700 más. Para lograr esta estrategia que promueve el mejoramiento de las condiciones de vida,
dos laboralmente. «A través de este programa, el Estado capacitó a 2 900 jóvenes y facilitó el acceso laboral a otros 1 025 con una inversión de $ 1,3 millones», concluyó Christian Calle, gerente de Jóvenes Productivos.
el Estado invirtió $ 17 millones de un total de $ 140 millones asignados para desarrollo infantil en términos globales. Asimismo, 220 CIBV’s serán construidos en 2012, con modelos y personal calificado para asegurar una atención de calidad.
ESTE PROYECTO pretende un incremento de CIBV’s en todo el país, para lo cual se destinarán $ 250 millones con visión de hasta cinco años para 460 000 niños y niñas
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el ciudadano I domingo I 29.04.2012
En este momento hay un criterio curativo y avanzaremos hacia una salud preventiva.
Sociedad
Ramiro González, Presidente del IESS
TESTIMONIOS
José Moncayo Empleador «Mis empleados están conscientes de que tienen este beneficio y les brinda cierta tranquilidad para generar una mejor convicción en su trabajo».
Anabel Poveda, Empleadora «Es importante dar afiliación a mis colaboradores, porque ayudo a padres y madres de familia. Además, soy una persona activa para la sociedad». LAS OFICINAS del IESS se encuentran a disposición de la ciudadanía en general, a través de sus unidades provinciales en todo el Ecuador
Afiliación al Seguro Social aumentó un 74,5 %, desde 2007
Bolívar Domínguez Jubilado «Se nota una gran diferencia con gobiernos anteriores, porque existe un mayor acceso, es un beneficio muy bueno para el afiliado social».
El artículo 3 de la Ley de Seguridad Social sostiene que el Seguro General Obligatorio protegerá a sus afiliados contra las contingencias de salud, maternidad, vejez, invalidez, fondo mortuorio, cesantía, montepío y riesgos del trabajo. JMR /elciudadano.gob.ec
E
s propietario de una empresa que elabora frutas deshidratadas y hasta el momento ha generado empleo para cuatro personas. «La afiliación es importante, porque los empleadores debemos brindar los beneficios de salud fundamentalmente; aunque en realidad el IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) ofrece adicionalmente otras prestaciones», comentó el quiteño José Moncayo, quien añadió que sus colaboradores se encuentran afiliados desde 2011, fecha en que inició su negocio. Según Alexandra Harnisth, subdirectora de Afiliación y Cobertura del IESS, «a partir de 2010, se nota un incremento en cuanto al número de afiliados activos, cotizantes y ampliación de la cobertura». En 2007, el número de afiliados al seguro general era de 1,4 millones, y hasta la fecha, la cifra supera los 2,4 millones de ciudadanos y ciudadanas, quienes se encuentran inmersos en la Seguridad Social. Esto, sin contar a quienes están registrados al Seguro Social Campesino cuya cifra supera el millón de protegidos, tomando en cuenta que los jefes de familia tan solo
Más información www.iess.gob.ec
Empleados y empleadores se respaldan en beneficios del IESS Fernanda Manta es beneficiaria de las prestaciones que ofrece el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Aseguró sentirse tranquila porque su pequeña hija accedió a los servicios de salud, a través del mejoramiento y ampliación de cobertura de la entidad estatal. «Para mí es importante estar asegurada, porque obtengo los beneficios que una madre necesita, aparte de que significa también una estabilidad en el trabajo», dijo. Un criterio compartido por Mariela Cevallos, quien recordó que ahora el Estado se ha preocupado por el bienestar de las personas que cumplen sus labores como empleadas domésticas. «¡Excelente! Ya era hora de que
aportan $ 1,64, vigente para 2012, valor que les permite acceder a los beneficios del IESS, a él y a su familia. «Todas las personas que perciben ingresos por la ejecución de una obra o la prestación de un servicio físico o intelectual, con relación laboral o sin ella, son sujetos obligados a solicitar la protección del Seguro General Obligatorio, en
Afiliación a la Seguridad Social Cifras en porcentajes
59,3
Fuente: INEC
38,6
2006
2011
tengamos los mismos derechos, porque a las empleadas domésticas se les pagaba lo que los empleadores querían. Ahora existen leyes que las protegen», ase-
calidad de afiliados», fueron las palabras de la funcionaria. Por citar un ejemplo, antes, la atención médica era exclusivamente para la asegurada y su bebé durante el primer año de vida; ahora, se amplía la cobertura hacia los hijos menores de 18 años de edad, independientemente de que el asegurado sea al padre o la madre.
guró Cevallos. «Como patrono obtengo mayores retribuciones, porque en caso de cualquier accidente laboral mis empleados cuentan con un respaldo», sostuvo Anabel Poveda, quien generó empleo a 14 personas en su salón de belleza. Alexandra Harnisth, funcionaria del IESS, aseveró que la universalización de la Seguridad Social es una premisa fundamental de la Constitución de 2008. Asimismo, recordó que los compatriotas que se encuentran en el exterior pueden acceder a las prestaciones del IESS, a través de una afiliación voluntaria. «Pueden cotizar para obtener los beneficios o recuperar ese tiempo que dejaron aquí aportado», concluyó Harnisth.
Hasta diciembre de 2011, se contabilizó más de medio millón de atenciones médicas con este beneficio, recibiendo asimismo, 923 solicitudes para que el cónyuge acceda a los servicios médicos que ofrece a la ciudadanía el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, a través del pago adicional de una prima mensual del 3,41%.
Mariela Cevallos Ciudadana «Ya era hora de que exista una mayor equidad y que todos los ecuatorianos tengamos los mismos derechos amparados en las leyes».
CIFRAS
$ 1,64 es el aporte de quienes se encuentran afiliados al Seguro Social Campesino
2,4 millones de ciudadanos ecuatorianos están inmersos en la Seguridad Social
el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Actualidad
Ratifico mi compromiso de estar siempre con ustedes para tener esa Patria nueva sin injusticia, ni exclusión Rafael Correa, Presidente de la República
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MOVIMIENTOS SOCIALES se han reunido con el propósito de ofrecer su respaldo al Primer Mandatario, Rafael Correa, y trabajar en coordinación por el bien de la ciudadanía del Ecuador
Solórzano: «Ahora todos los trabajadores somos iguales» TESTIMONIOS
Marcelo Solórzano Dirigente sector eléctrico
«Apoyamos la consigna de que el ser humano está por encima del capital, esto evidencia que la preocupación fundamental del Presidente somos los trabajadores»
Rodrigo Collahuazo Dirigente Seguro Social Campesino
«Lo que vamos construyendo a través del trabajo va a generar las bases para fortalecer la democracia y construir el socialismo del Sumak Kawsay»
Organizaciones y sindicatos de trabajadores aplauden la resolución del Ejecutivo para que las empresas no repartan utilidades si no pagan, al menos, el salario digno a sus empleados POG / elciudadano@gob.ec
G
remios de trabajadores expresaron su apoyo a las conquistas del Gobierno de la Revolución Ciudadana para institucionalizar la equidad y la justicia en el sector laboral, poniendo término a los privilegios de la «burocracia dorada», fomentando la universalización de la seguridad social y fijando un salario básico unificado para todo trabajador que inicia en entidades públicas o privadas. «Hay una clara diferencia de lo que fue el neoliberalismo que generó extremas diferencias entre los trabajadores, privilegiando a unos con bonificaciones y dejando en la indefensión a otros frente a empresarios que explotaban con la tercerización. Hoy todos los trabajadores somos iguales, con un salario básico que al momento es de $ 292», dijo el dirigente del Comité de Empresa de Trabajadores Eléctricos, Marcelo Solórzano. Destacó que este Gobierno posibilitó la afiliación al IESS de empleadas domésticas y más de 800 000 personas que laboraban en diferentes modalidades, como jornadas a tiempo parcial. Manifestó que el decreto 225 permitió recuperar derechos laborales en forma regulada, como las bonificaciones por tiempo de servicio, alimentación y canasta familiar; y además estableció los parámetros para la clasificación de obreros y servidores.
«Gobierno garantiza a trabajadores libertad de organización» La Confederación del Seguro Social Campesino calificó como inédita la protección a los trabajadores que impulsa el Gobierno, iniciando con el mandato popular que obliga a los patronos afiliar a sus empleados a la Seguridad Social. El dirigente del gremio Rodrigo Collahuazo, destacó que el garantiza a los trabajadores la libertad de organización. «Hay apertura para la conformación de un nuevo sindicalismo, como la Confederación de Trabajadores de Servidores Públicos del Ecuador y el Consejo Sectorial de los Trabajadores. Esto aúna los procesos organizativos en la política de apoyo al trabajador», indicó.
EN CIFRAS
478 mil personas se dirigen al pleno empleo en comercio, actividad inmobiliaria, industria y transporte
$ 292 es el monto del salario básico unificado (SBU) que el Gobierno puso en vigencia desde enero pasado.
225 es el número del decreto que favoreció la permanencia de bonificaciones, como el tiempo de servicio
3000 empleados públicos recibirán en mayo capacitación sobre leyes laborales, gobernabilidad y ciudadanía
«Apoyamos democratizar el sindicalismo sin caciquismos» La Confederación Nacional de Servidores Públicos consideró buena gestión de la política gubernamental la equidad de género en altos cargos de la admi-
nistración pública. Destacó que el gremio apoya la propuesta de renovar la dirigencia de los sindicatos con líderes que traigan nuevas propuestas para el
«Un elemento importante es la disposición para que las empresas no repartan utilidades mientras no paguen al menos el salario digno a los trabajadores ($ 350). Esto equilibra la relación del capital versus el trabajo», indicó. El gremio de servidores públicos también apoya los cambios que propicia el Gobierno, especial-
bienestar de los trabajadores. «Estamos de acuerdo que debemos quitar los caciquismos, eso de permanecer 12 o 20 años en la dirigencia sin demo-
mente para mejorar la atención con calidad y calidez a los ciudadanos que acuden a realizar un trámite en las instituciones del Estado. Con este propósito, 3000 burócratas se capacitarán desde mayo en aspectos sobre las leyes de Servicio Público y Empresas Públicas, gobernabilidad y ciudadanía y orga-
cratizar las direcciones. Algunos dirigentes se sienten afectados porque no les dan puestos, viajes o pasajes», dijo el dirigente de la Conasep, Remigio Hurtado.
nismos de control. «Queremos que el servicio público sea de excelencia, con un buen trato para los ciudadanos», señaló el dirigente de la Confederación Nacional de Servidores Públicos, Remigio Hurtado.
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08
el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Política
Las decisiones políticas no son individuales, se toman en los gabinetes Rafael Correa, Presidente de la República
Javier PONCE
José VACAS
Miguel CARVAJAL
Ministro de Agricultura
Ministro de Relaciones Laborales
Ministro de Defensa Nacional
El ministro Ponce se venía desempeñando como titular en la cartera de Defensa Nacional. Su prioridad es la Revolución Agraria , sobre todo en materia de calidad y cantidad, que refleje en la práctica el cambio de las relaciones de poder hacia el desarrollo, las redes de comercio, la participación, los servicios agrícolas y la pesca. Este ministro es un periodista y poeta que actuó como secretario particular del Presidente de la República.
El ministro Vacas trabajará día a día por mejorar el servicio que deben ofrecer las entidades públicas a los ciudadanos. También controlará el cumplimiento de plazos para el pago de las utilidades a los trabajadores. Es doctor en Jurisprudencia, abogado, y se desempeñó como asesor legal y apoderado especial de Stanford Trust Company, administradora de Fondos y Fideicomisos S.A. Su último cargo fue de Viceministro de Relaciones Laborales.
El ministro Carvajal concentrará su atención en mejorar las condiciones de vida de los militares y fortalecer la lucha contra el narcotráfico y el crimen organizado. «Aquí las Fuerzas Armadas han venido apoyando de forma adecuada sin romper el marco de sus competencias», dijo. Es sociólogo con un diplomado sobre Población y Desarrollo y una maestría en Ciencias Políticas. Fue profesor universitario y se desempeñó como titular del Ministerio de Seguridad.
«Vamos a profundizar la agenda de servicio social» En la ceremonia de posesión de seis ministros de Estado, el Presidente dispuso agilizar los procesos para la democratización del acceso a la tierra. SD/elciudadano.gob.ec
C
on la renovación de su Gabinete Ministerial, el Presidente de la República, Rafael Correa, pidió a sus colaboradores fortalecer la ejecución de programas sociales para los ecuatorianos más necesitados, basándose en el principio de que el ser humano es más importante que el capital. «Vamos a profundizar la agenda social"», indicó durante la ceremonia de posesión de seis ministros, realizada el pasado 23 de abril en el Salón Amarillo del Palacio de Carondelet, en la que exhortó a los funcionarios a cumplir su gestión en forma extraordinaria, porque la patria no tiene tiempo que perder. Javier Ponce asumió el Ministerio de Agricultura; Miguel Carvajal, el de Defensa; y Doris Soliz, el de In-
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Viviana BONILLA
Gobernadora de Guayas
La flamante Gobernadora del Guayas, Viviana Bonilla, mencionó que lo importante es «enfocarnos en el tema de la seguridad ciudadana, seguir trabajando coordinadamente con las entidades a cargo y siempre estar dispuestos a luchar por un mejor servicio público». Viviana Bonilla ocupa el cargo en reemplazo de Roberto Cuero.
clusión Económica y Social (MIES). Así mismo, Richard Espinosa es el nuevo ministro Coordinador de Desarrollo Social; José Francisco Vacas estará en el Minis-
terio de Relaciones Laborales y Augusto Espinosa será el ministro Coordinador de Talento Humano. En la misma ceremonia también fue posesionada la ex asam-
bleísta del Movimiento PAÍS, Viviana Bonilla, como gobernadora de la provincia del Guayas en reemplazo de Roberto Cuero. El Jefe de Estado destacó que Javier Ponce tiene como tarea fundamental la transformación del Ministerio de Agricultura (Magap) y la democratización del acceso a la tierra. «Sabemos que bajo tus manos estos procesos se realizarán con el sentido de urgencia», manifestó. A Carvajal le recomendó continuar con el sendero trazado en la cartera de Defensa Nacional que vela por la seguridad interna y externa del país. «Las Fuerzas Armadas seguirán participando en la seguridad ciudadana», expresó. Otro de los puntos que resaltó fue la reforma al proceso de desarrollo infantil y la necesidad de profundizar la agenda social. «Todos somos ciudadanos de primera, tenemos los mismos derechos y las mismas oportunidades de desarrollo y, para eso, hay que avanzar en el sistema de equidad e igualdad y apoyar la economía popular y solidaria», dijo.
Doris SOLIZ
Augusto ESPINOSA
Richard ESPINOSA
Ministra de Inclusión Económica y Social
Ministro Coordinador de Talento Humano
Ministro Coordinador de Desarrollo Social
El ministro Espinosa consolidará el camino hacia una sociedad del conocimiento justa y solidaria, profundizando la formación del talento humano y la investigación de la realidad económica y social del país. Se desempeñó como subsecretario General de Educación Superior (Senescyt); de Seguimiento y Evaluación (Senplades) y de Información e Investigación (Senplades). También dirigió el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).
El ministro Espinosa estableció como prioridad la construcción de un ministerio fuerte técnicamente, que facilite y fomente la implementación de un nuevo modelo de desarrollo que institucionalice una política pública integral, incluyente y eficiente. Ha sido Secretario Nacional Técnico de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público (enero 2007 - agosto 2009). Su último cargo, fue el de ministro de Relaciones Laborales.
La ministra Soliz enfocará su gestión en consolidar la inclusión económica y social. En estos ámbitos impulsará la economía popular y solidaria, así como la excelencia en la atención del desarrollo infantil. Es educadora y socióloga. Ha estado vinculada a las luchas populares junto a las mujeres, movimientos sociales, obreros y campesinos en busca de un Ecuador más justo. Su último cargo fue como titular del Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.
CIFRAS
9 puntos en la reducción de la pobreza destacó el ministro de Agricultura, Javier Ponce, durante su discurso.
28 años de edad tiene la nueva Gobernadora del Guayas, Viviana Bonilla.
8 ministerios coordinadores están en funciones: Desarrollo Social, Patrimonio, Sectores Estratégicos, Política, Política Económica, Seguridad, Producción y de Conocimiento y Talento Humano.
1 Según la encuestadora Mitofsky, esta es la aprobación que otorgan los ciudadanos a sus gobernantes.
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Encuesta
81% Rafael Correa Ecuador 60 mdg
2
Presidente Correa lidera aceptación ciudadana en América Latina
Calificación 58,7 de la gestión del Presidente Correa
67%
Juan Manuel Santos Colombia 19 mdg
El Jefe de Estado ecuatoriano mantiene una alta calificación, según Perfiles de Opinión
3
65%
Mauricio Funes El Salvador 34 mdg
80,5 Aprobación
4
61%
21,8
Daniel Ortega Nicaragua 60 mdg
16,5
5
59%
0,1
Ollanta Humala Perú 7 mdg
La encuestadora mexicana «Consulta Mitofsky» informó que el Primer Mandatario ecuatoriano incrementó de 75% al 81% su aceptación en la región, superando a otros presidentes
Aprobación de Mandatarios en América y el mundo», se denominó la encuesta internacional realizada por la firma mexicana Consulta Mitofsky en la que el Jefe de Estado ecuatoriano, Rafael Correa, posee una evaluación sobresaliente, acorde a su aceptación por parte de la ciudadanía. «El único Mandatario que logra colocarse en esta categoría es Rafael Correa de Ecuador, que incluso incrementa de 75% a 81%, desde agosto de 2011 hasta enero de 2012», según la encuesta internacional. Desde hace varios años, Consulta Mitofsky elabora una recopilación de la percepción ciudadana hacia la gran mayoría de los presidentes del continente americano. En un segundo bloque y con una evaluación «alta», con cifras que oscilan entre 55 % y 70% aparecen seis mandatarios: Juan Manuel Santos (Colombia), el segundo en mayor nivel de aceptación ciudadana con el 67 %. En tercer lugar se encuentra Mauricio Funes (El Salvador), quien conserva el 65% de aprobación, seguido por Daniel Ortega (Nicaragua) quien, por el contrario, incrementó 19 puntos porcentuales en siete meses, pasando del 14 al cuarto lugar, con 61%. Ollanta Humala (Perú), apenas cumpliendo un semestre de gobierno, incrementa su aprobación del 55% al 59% y se mantiene en la quinta posición empatando con Dilma Rousseff (Brasil) y Hugo Chávez (Venezuela), con 58 %. Con evaluación «media» y porcentajes menores a 55 % y mayores a 45 % se encuentran Cristina Fernández (Argentina) con 54 %; Leonel Fernández (República Dominicana) con 51 %; Felipe Calderón (México) con 50 %; Barack Obama (Estados Unidos) con 48 %; y Porfirio Lobo (Honduras) con 46 %. Asimismo, registran cifras menores a 45 % pero superiores a 40 % Fernando Lugo (Paraguay) con el 44 % y José Mújica (Uruguay)
Dalia Grybauskaite Angela Merkel Dmitry Medvedev Mario Monti Benigno Aquino III Donald Tsang Mariano Rajoy David Cameron Nicolas Sarkozy Julia Gillard
Lituania
Dilma Rousseff Brasil 13 mdg
7
Alemania
62%
Rusia
61%
Italia
58%
Filipinas
58%
Cristina Fernández Argentina 50 mdg
España
40%
Inglaterra
40%
Francia
33%
Australia
33%
Leonel Fernández R. Dominicana 86 mdg
Felipe Calderón México 60 mdg
Barack Obama EE.UU. 48 mdg
2002
03
04
Muy alta Alta Media
mdg = meses de gestión
Baja
42% José Mujica Uruguay 24 mdg
Muy baja
41%
con el 42 % de aprobación; en tanto que, Stephen Harper (Canadá) registró un 41 %. Finalmente, con evaluación de menos del 40% de la aprobación de sus gobernados encontramos a Laura Chinchilla (Costa Rica) con 26 %; Sebastián Piñera (Chile) con 33 %; Evo Morales (Bolivia) con el 39 % y Ricardo Martinelli (Panamá) con el 33 %.
Stephen Harper Canadá 72 mdg
39%
66
59
58
64
33% Ricardo Martinelli Panamá 30 mdg
26% 07
08
09
10
2011
«Yo consideraría una reelección y votaría por él (R. Correa). Su victoria ya es un hecho, porque no tiene contendiente que lo iguale».
14
15
16 Ángel Bravo Ciudadano, Quito
33%
06
Ciudadano, Quito
Evo Morales Bolivia 86 mdg
Sebastián Piñera Chile 26 mdg
Gestión del Presidente Correa
Ángel Bravo es un padre de familia con dos hijos que cursan sus estudios en un establecimiento educativo de la ciudad de Quito. Aseguró que el incremento de la aprobación del Presidente Rafael Correa se debe a la «emblemática obra pública» que ha realizado en los últimos cinco años de Gobierno. «Son incomparables las obras en materia de salud, educación y sobretodo en carreteras», sostuvo el quiteño, a la vez que mencionó que la «revolución ha permitido mejorar sustancialmente la educación». William Loachamín es otro ciudadano convencido de este proceso de cambio y afirmó que la obra pública referente al «campo vial, salud, educación y proyectos multipropósito, a través de la implementación de monumentales hidroeléctricas» en varias zonas del país, ha sido uno de los ejes fundamentales que hacen que este Gobierno se destaque ante otros de la región. «Ahora hay más acceso a todos los rincones del país», dijo Loachamín.
William Loachamín
Fernando Lugo Paraguay 32 mdg
Simbología
Muy Buena buena
TESTIMONIOS
13
44%
23 05
12
Porfirio Lobo Honduras 24 mdg
La evaluación incluye a 19 presidentes de América y de otros continentes
Otros gobiernos
24
11
48%
46%
-cifras en porcentajes-
20
10
50%
Según la consultora Mitofsky, el Mandatario ecuatoriano es el único con calificación sobresaliente
Aprobación del Presidente Correa en comparación con otros gobiernos
27
9
51%
47%
Hong Kong
8
54%
74
30
Hugo Chávez Venezuela 154 mdg
71%
Mala
Ciudadanos reconocen la obra pública que impulsa el Mandatario
6
59%
Aprobación en Europa
2,9
No Muy responde mala
58% JMR /elciudadano.gob.ec
09
Laura Chinchilla Costa Rica 25 mdg
17
«Gracias a nuestro Presidente (R. Correa) se ha logrado mejorar la educación considerablemente».
18
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el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Entrevista
La meta es no terminar ahí, sino continuar con la erradicación del trabajo infantil
JOSÉ FRANCISCO VACAS , ministro de Relaciones Laborales, asumió esa Cartera de Estado y aseguró el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores, tal y como el Ejecutivo lo realiza hasta la fecha ER /elciudadano.gob.ec
Estado se pone al día con el pago de la deuda al IESS [Quito] El Estado expuso el cronograma de pagos de la deuda por $ 1 556 millones al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), correspondiente al 40% de pensiones jubilares que son su responsabilidad. La modalidad de pago es el depósito en efectivo de $ 238 millones y emite para los restantes $ 1 318,3 millones, títulos valores a 12 años plazo con 7,35% de interés.
¿
Este 1 de Mayo se celebra el Día Internacional de los Trabajadores y nuestro homenaje es hablar de las políticas que el Gobierno ha asumido, ¿cuáles son sus metas? Crear una conciencia laboral en toda la ciudadanía. Para esto, hemos dado pasos importantes y a partir del inicio del Gobierno, en 2007, se toma una clara política de liderazgo referente a materia laboral. Asumir la totalidad de la relación laboral tanto de servidores públicos como de trabajadores en el sector público y privado que anteriormente se manejaba de manera separada. Este es el primer paso importante. Adicionalmente, el Ministerio incrementa el número de inspectores de trabajo para que los trabajadores sean escuchados. Teníamos 80 inspectores a nivel nacional que realizaban 500 inspecciones por año, a diferencia del año anterior que el Ministerio realizó 26 mil inspecciones. Aumentamos el número de inspectores de 80 a 240, es decir, hemos acercado el Ministerio a los trabajadores. ¿Cómo influyó el mejoramiento de la infraestructura y tecnología en su Ministerio para que los trabajadores del sector público tengan una mejor autoestima? Los usuarios a quienes nos debemos tienen un sitio cómodo donde son escuchadas sus preocupaciones, un mejor ambiente de trabajo con instrumentos tecnológicos de punta. Tenemos todo sistematizado y en línea, porque el país debía avanzar en el sector público. Hoy tenemos un sistema interconectado con el IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social) y el SRI (Servicio de Rentas Internas), lo que nos permite cruzar información. La aplicación de la Ley Orgánica de Servicio Público incrementó la remuneración variable para premiar a los empleados públicos por el servicio a los ciudadanos y su desempeño institucional. Es una de las medidas más importantes que se han tomado, una decisión del Gobierno acertada, porque se premia a aquel servidor o funcionario que se esfuerza por brindar un mejor servicio y cumplir con su trabajo de una manera más correcta y adecuada. Eso se ve premiado con un incentivo remunerativo. Antes se tenía, en cambio, unas escalas estáticas en las cuales todos ganaban lo mismo: el que cumplía bien, el que lo hacía a medias y el que no cumplía. Esta es una política de ganar, tanto del servidor que se ve motivado, como del usuario que recibe un buen servicio. Aquellos servidores que mejor trabajen tendrán un mejor ingreso. La Losep también institucionalizó el concurso de méritos y oposición para ingresar al servicio público terminando con el palanqueo y la designación a dedo. Con la LOSEP se han cerrado las ventanas, porque la gente estaba acostumbrada a entrar a las entidades de esta manera. Si los concursos de méritos siempre han existido, no se lo ha hecho con los controles fuertes que hoy existen, de manera eficaz y con sanciones drásticas para los que incumplen. Ahora el concurso de méritos y oposición es un requisito indispensable y obligatorio para ingresar al sector público y con esto se asegura que una persona debe cumplir con un perfil mínimo para poder acceder. Adicionalmente, se crea el Instituto de la Meritocracia que verifica que todos los concursos que se inician en el sector público cumplan de manera transparente y estricta con la normativa legal y, si todavía existieran funcionarios irresponsables, la sanción es la des-
Breves
Jóvenes del Servicio Militar Cívico Voluntario se capacitan Foto: MAR
«Trabajadores, sepan que el Gobierno precautela sus derechos» titución de la autoridad que suscribe la acción de personal y el nombramiento. El Programa Red Socio Empleo, desde su apertura en 2010, permitió colocar en plazas de trabajo a alrededor de 24 mil personas. Esto es algo fundamental. Con esa dinámica y dentro de esa lógica, el Ministerio crea una bolsa gratuita de empleo y se abrió un portal para que se registren todas las personas que quieren acceder a un puesto de trabajo. Hoy tenemos un lugar digno para los trabajadores que, mientras esperan su proceso de contratación, que en su mayoría ha sido bastante exitoso, están siendo capacitados y obtienen una formación para que sean contratados correctamente. Alrededor de 27 mil empresas fueron visitadas por inspectores de trabajo para verificar que se cumplan los derechos de los trabajadores. En 2010, el Ministerio de Relaciones Laborales (MRL) arrancó con la campaña de trabajo doméstico digno, iniciando por uno de los sectores más vulnerados históricamente: trabajadoras que no ganaban ni el (sueldo) básico, no tenían beneficios de ley, afiliación, fondos de reserva, vacaciones, y a veces no se les respetaba ni el tiempo de trabajo. El MRL no espera que las personas acudan a presentar sus denuncias, sino que ahora se acerca a verificar. Hoy se han masificado las ins-
pecciones mediante una distribución zonal, no por sectores empresariales grandes o pequeños, sino por zonas geográficas. Esto permite que el trabajador evidencie la presencia del Ministerio y produce en el empleador una conciencia, es decir ahora prefieren cumplir con la ley antes que se realice la inspección y que le impongan una sanción. Con respecto al salario digno y al pago de utilidades, ¿qué nos puede decir? El salario digno permite que el ingreso familiar alcance el costo de la canasta básica, es decir, no nos estamos refiriendo a un ingreso individual ni a una canasta básica individual. Con esto se logra detectar que si el ingreso que recibió el trabajador el año anterior con respecto a su remuneración, a décimo tercero, décimo cuarto, fondos de reserva, utilidades, comisiones, no alcanza a cubrir el costo de la canasta básica familiar, el empleador que generó utilidades en 2011 debe pagar la compensación de lo que faltó para alcanzar el costo de la canasta básica. Este es el primer año en el que se pagará la compensación respecto al año 2011. Los trabajadores debían recibir este valor hasta el 31 de marzo y el 15% de la utilidad que genera la empresa hasta el 15 de abril. Estos pagos ya debieron haberse realizado. Aquellas empresas que no han presentado sus formularios serán inspeccionadas de mane-
ra inmediata y a partir de junio empezaremos el control y verificación del cumplimiento y pago tanto de utilidades como del salario digno. El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia reconoció a nuestro país como el primero en Latinoamérica en erradicar el trabajo infantil en los basurales, ¿cuál es la meta? La meta es no terminar ahí, sino continuar con la erradicación del trabajo infantil. Este año la meta es erradicarlo de los camales y en dos años más erradicarlo en todos los sectores del país. ¿Cuál es su mensaje para los trabajadores? Este es el Gobierno de los trabajadores, como ha mencionado el Presidente (Rafael Correa). No solo es necesario decirlo, sino, como lo hemos venido haciendo, daremos ese respaldo claro, cierto y efectivo a los trabajadores. Que sepan que el MRL está presente y precautelando todos sus derechos. Que mejoraremos las condiciones de cada uno de los trabajadores tal y como lo hemos venido realizando. Es necesario que sepan que el 1 de Mayo vamos a estar juntos, luchando con los trabajadores, porque creo que estamos en la misma línea, estableciendo una política de diálogo trabajadores, empleadores y Gobierno.
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[Quito] Más de 4 000 conscriptos de la Leva 1992, segunda llamada, se capacitan en el Servicio Militar Cívico – Voluntario en todo el país. La Dirección de Movilización de las Fuerzas Armadas informó que la instrucción sirve para proporcionar conocimientos técnicos a los jóvenes, a fin de que mejoren sus condiciones de vida luego de cumplir con el acuartelamiento.
Mineros artesanales de concesiones serán regularizados [Quito] Los mineros artesanales que trabajan dentro de las concesiones serán legalizados, según el Acuerdo Ministerial 330, que emitió el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables. En este proceso se incluirá a las personas que fueron registradas en el Censo Minero efectuado entre marzo y abril de 2010, informó el viceministro del ramo, Federico Auquilla Terán.
En 2013, declaración de impuestos será solo por Internet [Quito] Desde enero de 2013, todas las declaraciones de impuestos en Ecuador serán receptadas únicamente por Internet. Las autoridades estiman que se realizan más de 15 millones de trámites de los contribuyentes a través de esta vía. Las declaraciones de impuestos por Internet en 2011 fueron de cerca de 14 200 millones.
el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Enlace Ciudadano 269
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LAS MUESTRAS DE AFECTO por parte de la ciudadanía evidenciaron el alto nivel de aceptación hacia el Presidente de la República, Rafael Correa, en su visita a la Región Amazónica
E
JL - SD / elciudadano.gob.ec
l Presidente de la República, Rafael Correa, criticó a ciertos políticos de oposición y militares retirados con una marcada tendencia política, por el hecho de que pretenden desconocer la responsabilidad de las Fuerzas Armadas del Ecuador en la protección de la seguridad interna del país. El Mandatario citó el artículo 158 de la Constitución de la República que manifiesta: «Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional son instituciones de protección de los derechos, libertades y garantías de los ciudadanos. Las Fuerzas Armadas tienen como misión fundamental la defensa de la soberanía y la integridad territorial». El artículo en mención continúa: «La protección interna y el mantenimiento del orden público son funciones privativas del Estado y responsabilidad de la Policía Nacional». Premisa que fue polemizada por cierta prensa nacional. Recordó que la disposición de que los militares se involucren en la protección de la seguridad interna no es nueva. «No es cuestión de equipos, es cuestión de que hay cierta resistencia en determinados segmentos», mencionó. Dispuso que las Fuerzas Armadas se involucren más en garantizar la seguridad ciudadana. Para el efecto, se les ha dotado de todo lo necesario como: camionetas, materiales diversos, y en el caso de la Marina, aviones no tripulados, lanchas rápidas y bases flotantes, con el propósito de mejorar la seguridad en el mar. Indicó además que las empresas a cargo de los militares, cuya actividad económica no esté relacionada con la defensa nacional deben pasar a manos civiles.
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FF. AA. y Policía deben proteger a la ciudadanía El Mandatario ecuatoriano ratificó que la fuerza pública debe servir a la ciudadanía garantizando su seguridad, conforme lo que establece la Constitución de Montecristi
Libertad de expresión Editorial infundado de Diario El Universo «Controlar el avance del dengue», fue el titular mal intencionado de Diario El Universo en el que se afirma que no hubo una «campaña de divulgación» que le permita a la ciudadanía «defender su salud». La verdad es que Stefano Zannini, coordinador de Médicos sin Fronteras, indicó que «la epidemia del dengue nos pareció manejada de manera adecuada desde un punto de vista de prevención».
LA CIUDADANÍA escuchó atenta el informe sabatino del Mandatario emitido desde Cascales, en Sucumbíos
El Comité Olímpico Ecuatoriano debe cumplir la ley El Primer Mandatario ofreció todo su apoyo al ministro del Deporte, José Francisco Cevallos, quien busca que el Comité Olímpico Ecuatoriano (COE) cumpla la ley sin distingo de ninguna clase. «El COE está incumpliendo la ley, se quiere prorrogar ilegalmente en funciones, después de que el
presidente (Danilo Carrera), a quien estimo, lleva 15 años en funciones. Si es plata del Estado (asignaciones a entes deportivos), debemos responder por eso, por autónomos que sean, nadie puede estar por encima de la ley», agregó. La asignación del presupuesto al COE incrementó de $ 600 mil a
«Existen denuncias de deportistas quienes han dicho que no se les permite ingresar al Centro de Alto Rendimiento, que el Estado entregó en comodato por 25 años».
$ 2 millones, a través de una inversión histórica del Gobierno, como parte de los $ 170 millones del presupuesto, superando los $ 20 millones para el deporte de alto rendimiento, mientras la inversión en infraestructura superó los $ 45 millones. Criticó la amenaza del COE de informar al Comité Olímpico Internacional para que nuestros deportistas no participen en las Olimpiadas de Londres. «¿Se imaginan qué audacia y falta de patriotismo? Si eso ocurre, la Patria sabrá quiénes son los culpables de este gravísimo daño al Ecuador», sentenció.
La Cantinflada de Lucio Gutiérrez A propósito de las publicaciones de Wikilieaks sobre las relaciones del presidente George Bush (EE.UU.) y el régimen de Lucio Gutiérrez, el derrocado ex mandatario ecuatoriano afirmó erróneamente que el Presidente Correa escribió los titulares de la investigación de Diario El Telégrafo y no reconoció que Gutiérrez fue el único promotor de los mismos.
«El Gobierno recuperó la capacidad de planificación, no solo para generar un aumentó en la inversión pública, sino para mejorar su eficiencia y calidad». FANDER FALCONÍ, titular Senplades
JOSÉ FRANCISCO CEVALLOS, ministro del Deporte
Social
Nacional
Seguridad
Pueblos ancestrales, ¡no se dejen engañar!
Gobierno supervisa obras mediante monitoreo en línea
Medidas drásticas para evitar accidentes en las carreteras
El Jefe de Estado exhortó este sábado a las comunidades ancestrales, a no dejarse engañar por personas financiadas por países extranjeros, quienes les dicen que «nada debe cambiar y que la pobreza es parte de la cultura y tradición de sus pueblos». «¡Eso no es parte de la tradición, eso es parte de la explotación! El desafío es salir de la pobreza sin perder la identidad», manifestó.
El Primer Mandatario anunció que inició ya el monitoreo en tiempo real, vía Internet, de 19 proyectos del Gobierno Nacional para supervisar el avance de las obras importantes. La meta es supervisar 100. El sistema apunta a mejorar la eficiencia y calidad de la inversión pública en aspectos como monitoreo real de obras emblemáticas y seguimiento continuo.
El Primer Mandatario anunció medidas drásticas para evitar los accidentes de tránsito como los que hace pocos días cobraron la vida de varias personas en las carreteras del país. En vista del aumento de los accidentes de tránsito, falta de control e incumplimiento de la ley, se suspendió a las siguientes empresas de transporte: Espejo (definitiva), Putumayo (temporal) y Amazonas (medida cautelar).
EN 60 DÍAS, las cooperativas deberán mostrar a la ANT un procedimiento de seguridad
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el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Por primera vez, la industria va a utilizar gas natural de los ecuatorianos
Economía
Rafael Correa, Presidente de la República
HIDROELÉCTRICA
Gas natural del Golfo cambia la matriz energética El Ecuador utiliza actualmente este combustible natural en la generación de electricidad y la industria, en reemplazo de diésel y gas licuado de petróleo (GLP) POG / elciudadano.gob.ec
E
l Gobierno Nacional demostró con éxito que es posible un cambio efectivo de la matriz energética en Ecuador mediante el uso de gas natural del Golfo de Guayaquil en sustitución del diésel y el gas licuado de petróleo (GLP) en la generación de electricidad y en el sector industrial, como la fabricación de productos de cerámica.. El subsecretario de Gas Natural y Derivados del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables, José Icaza, señaló que el beneficio del uso de gas natural en la industria deberá reflejarse con la reducción de la importación de GLP, en 60 toneladas por día. Para el sector eléctrico, el ahorro en consumo de diésel se ha cuantificado en 75 000 000 de galones al año. «El ahorro significativo se encuentra en la generación de electricidad al dejar de consumir diésel y producir con gas natural local. Con esto el Estado ahorraría alrededor de $ 150 millones anuales», expresó José Icaza. La empresa pública Petroecuador extrae 40 000 000 de pies cúbicos de gas natural por día desde la plataforma Amistad, ubicada en el bloque 6 del Golfo de Guayaquil. Se des-
Quito: primera carga de gas natural para industria de cerámica Por primera vez Quito recibió gas natural del Golfo de Guayaquil. Se trata de una carga de 20 toneladas métricas que el 18 de abril llegó a la empresa de cerámica Edesa para la producción de sanitarios y lavamanos. La inversión fue de $ 1,9 millones para reemplazar el GLP por gas natural. El uso del carburante mejora al momento un 3% la producción de la empresa especializada en sanitarios y lavamanos para hogares pues los hornos, que calientan durante todo el día a 1200 grados centígrados, reciben un gas estable que evita las roturas de los productos. Otras dos empresas de cerámica cuencanas solicitaron quemar sus productos con gas natural. Petroecuador tiene 10 unidades para este cometido, y el recorrido del gas natural hasta la capital es de más de 500 kilómetros desde la planta licuefactora en Bajo Alto, ubicada en la provincia de El Oro.
tina aproximadamente 34 000 000 para la generación eléctrica en la central Machala y la diferencia se transporta a la planta de licuefacción para el uso posterior del sector industrial. El uso del gas natural tiene muchas ventajas comparado con el GLP. Es más seguro, ya que al ser más ligero que el aire, en el caso de alguna fuga, se disipa rápidamente en la atmósfera. Además, es el más limpio de los combusti-
bles gaseosos y es más barato que los combustibles fósiles tradicionales, incluido el GLP. José Icaza informó que el gas natural se puede utilizar también en procesos de fundición de metales, fabricación de vidrio, industrias de cemento y alimentos generación de vapor, metalurgia, cogeneración eléctrica, cámaras de combustión y producción de petroquímicos, así como la úrea en la industria de fertilizantes y en metanol. También puede ser utilizado en taxis y servicios de transporte masivo, en reemplazo de gasolina y diésel.
CIFRAS
$ 150 Millones anuales de ahorro proyecta el uso de gas natural en reemplazo de diésel en la generación eléctrica
40 Millones de pies cúbicos de gas natural por día extrae Petroecuador del campo Amistad
60 toneladas de GLP por día se dejará de importar con el consumo de gas natural en la industria de cerámica
75 millones de galones/año ahorrará el sector eléctrico en consumo de diésel
Proyecto Baeza generará 317,5 Gwh al año [Quito En las últimas décadas, el sector eléctrico ecuatoriano ha enfrentado graves crisis de abastecimiento de energía eléctrica debido, principalmente, a la falta de inversión en proyectos de generación. Para contrarrestar este escenario, el Gobierno Nacional, en su Plan Maestro de Electrificación 20092020, promueve el cambio de la matriz energética a través de proyectos que aporten con fuentes de energía limpia y renovable, como la hidroeléctrica. Dentro de esta categoría se encuentra el Proyecto Baeza. El director Ejecutivo del Instituto Nacional de Preinversión, Santiago Medina Palacios, suscribió el contrato para revisar, validar y complementar los Estudios de Factibilidad y Diseño Definitivo de la Central Hidroeléctrica Baeza, con la Asociación Fitchner-ICA, que estará a cargo de la consultoría por 12 meses. El Contrato asciende a un monto de $ 1 745 879 y el objetivo es complementar los estudios elaborados en el año 2003 por la Empresa Eléctrica Quito (EEQ), así como analizar la viabilidad técnica, social, económica y ambiental del proyecto. La central hidroeléctrica Baeza, cuya construcción se estima en $ 67 millones, está localizada al oriente de la capital, en el cantón Quijos, provincia del Napo. Entre las poblaciones beneficiadas están Papallacta, Cosanga, Baeza, Borja y Cuyuja. Tendrá una disposición en cascada, pues aprovechará las aguas turbinadas de la central hidroeléctrica Quijos, cuyo proceso de construcción ha iniciado la CELEC EP. Baeza generará una potencia de 317,5 GWh de energía limpia al año, con lo que se dejaría de consumir 75 655 toneladas de combustibles fósiles, que significaría un ahorro de $ 31,7 millones anuales. Asimismo, se espera dejar de emitir 177 968 toneladas de CO2 anuales a la atmósfera, lo que permitiría reducir los gases causantes del efecto invernadero que afectan al ambiente.
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ECONOMÍA
Ecuador sustituye importación de llantas
PETROECUADOR dispone de diez tanqueros para transportar el gas natural desde la planta licuefactora en Bajo Alto, en el Oro, hasta la capital
[Quito] El Ministerio de Industrias, a través del programa Reencauche, sustituyó la importación de llantas por $ 126 millones en seis meses. «Dejamos de importar llantas y potenciamos los niveles de reencauche», manifestó la ministra del ramo, Verónica Sión, en declaraciones para El Ciudadano. Explicó que en el país existen 11 empresas en capacidad de dar servicio de reencauche, respetando las normas de calidad INEN. «Reencauche es un programa bastante importante, porque nos ha permitido apenas en seis meses hacer un proceso de sustitución, básicamente, de alrededor de 126 millones de dólares», agregó. Además anunció un trabajo coordinado con el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), para fortalecer el programa Socio Vulcanizador. «Buscamos mejorar su nivel de capacidad para poder fortalecer a las vulcanizadoras», manifestó.
el ciudadano I domingo I 29.04.2012
Política
Esto pasa también con los medios: Cuando las corporaciones crecen demasiado tienen mucho poder en el mercado de las ideas Julian Assange, fundador de Wikileaks
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Wikileaks: Lo que la prensa privada calló La difusión de cables filtrados de Wikileaks permitió descubrir que cierta prensa privada ocultó información que pone en duda su independencia y objetividad
Lucio Gutiérrez, sumiso ante la Embajada de EE. UU.
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a organización Wikileaks entregó a la prensa internacional una serie de cables filtrados con contenido sensible en materia de inte-
rés público. En el caso de Ecuador, la prensa nacional también tuvo acceso a dichos cables con la particularidad de que medios de comunicación opositores, como los diarios El Universo y El Comercio, difundieron cables que afectaban al Gobierno Nacional. Una investigación del diario público El Telégrafo permitió a los ecuatorianos conocer el contenido de los cables Wikileaks que la prensa privada no publicó, lo que pone en duda su aparente independencia y objetividad. Mediante tres entregas en días consecutivos, El Telégrafo dio amplio espacio a la difusión de cables que revelan la estrecha relación que mantuvo el derrocado expresidente Lucio Gutiérrez con la Embajada de Estados Unidos en Quito, la posición de periodistas ecuatorianos que asumieron actitud de informantes de dicha sede diplomática para opinar sobre el actual Gobierno, y la postura que mantuvo la exembajadora norteamericana, Heather Hodges, sobre las debilidades de los opositores al Presidente Rafael Correa.
INVESTIGACIÓN El diario público El Telégrafo publicó varios artículos en los que se demuestran vínculos de periodistas con los EE. UU.
Estados Unidos nutría sus informes con reportes de periodistas «clave» El Telégrafo, mediante la difusión de cables de Wikileaks, reveló que Jorge Ortiz, Carlos Jijón, César Ricaurte, Alfredo Negrete, entre otros, reportaban sus opiniones a la Embajada estadounidense, cuyos funcionarios sacaban lo mejor para enriquecer sus informes a Washington. La Embajada los califica como «nuestros contactos», «fuentes cercanas a la Embajada», o «nuestras fuentes». En el cable del 2 de septiembre de 2009 Hodges relata que «Jorge Ortiz dijo que claramente exis- JORGE ORTIZ es uno de los periote un clima de miedo y peligro pa- distas mencionados en Wikileaks
ra los periodistas» y califica en el mismo cable como «grupo de vigilancia» a la organización Fundamedios, dirigida por César Ricaurte. Sobre Alfredo Negrete dijo que el «exeditor de El Comercio señaló que Ecuador está lejos de ser un país en el que periodistas temen por sus vidas». Diario El Telégrafo también señala que, en mayo de 2007, Carlos Jijón -quien estuvo vinculado a Teleamazonas y habría sido asesor del Grupo Egas- proporcionó al funcionario de Estado de los Estados Unidos la radiogra-
fía del Presidente Correa. Según la embajadora, el periodista «destacó la formación del Mandatario como discípulo de monseñor Proaño» y lo citó como «inteligente y culto hombre y, lo más importante, honesto. Él cree firmemente en todo lo que dice y debe haber sorpresas en ese sentido. Es un verdadero revolucionario, y en las circunstancias actuales es el Presidente más poderoso que ha tenido Ecuador en generaciones. Jijón cree que Correa estará en el poder durante los próximos 15 años».
Los cables revelados por Wikileaks pusieron al descubierto que el ahora líder de Sociedad Patriótica, Lucio Gutiérrez, se mantuvo en todo momento como aliado para la defensa de los intereses estadounidenses en territorio ecuatoriano, e incluso mantuvo su obsecuencia hasta el día en que abandonó el Palacio de Gobierno. La investigación de diario El Telégrafo en base a dichos cables, prueba cómo consultó a la Embajada sobre su inminente salida o asilo. El cable del 20 de abril de 2005, denominado como confidencial y titulado «CAÍDA DE GUTIÉRREZ», señala que Lucio dijo a la Embajadora que su intención era apelar a la nación para el apoyo y la calma. Y cuando ya todo estaba decidido, «la Embajadora volvió a hablar con el ex presidente Gutiérrez. Lucio Gutiérrez preguntó si debía solicitar asilo o huir del país». Antes de su salida, Gutiérrez decreta el estado de excepción sin consultar a la Embajada, lo que despierta el malestar de los estadounidenses. «Ordenar el estado de emergencia fue un mal movimiento táctico, y no notificar a la Embajada de antemano, abuso de confianza», señala otro cable. Wikileaks también revela que Gutiérrez aspiraba una «ley mordaza» en un intento por regular el trabajo de los medios. Así destaca EE.UU. en un cable a finales de 2004: «después de acusar a la prensa y provocar una tormenta de fuego entre los analistas de los medios, retrocedió. En la presentación de su nuevo Secretario de Comunicaciones, Iván Oña, el presidente señaló a una serie de medios, incluidos El Universo, Comercio, Ecuavisa y Teleamazonas, de decir verdades a medias».
Una embajadora que explica cómo debe ser la oposición Las publicaciones que hizo diario El Telégrafo sobre varios cables de Wikileaks evidenciaron la clara postura de la exembajadora de Estados Unidos, Heather Hodges, sobre el Gobierno del Presidente Rafael Correa. El 5 de abril de 2011 dicha diplomática fue declarada persona non grata y se le pidió dejar el país por intervenir en la designación del comandante de la Policía, Jaime Hurtado, según se desprende de un cable que difundió el diario El País de España.
Otros cables demuestran que Hodges expone en reiteradas oportunidades su aparente preocupación por la falta de capacidad organizativa de la oposición y la ausencia de un liderazgo que pueda hacer frente al Presidente Rafael Correa. El 24 de marzo de 2009 la diplomática emite un reporte confidencial: «la oposición no ha sido capaz de reagruparse después de haber perdido las cuatro últimas elecciones». En otro cable, de enero de 2010, evoca incluso el éxito que sí
logró la oposición en la caída del expresidente Abdalá Bucaram y señala que «no hay unidad entre los movimientos políticos y sociales para que surja una figura de oposición». También añade «que los grupos opositores tradicionales, líderes y hombres ricos no han podido crear oposición fuerte con ninguna presencia pública».
Más información
LA NUEVA sede de la embajada de Estados Unidos en Quito, Ecuador
en el portal web: www. eltelegrafo.com .ec
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Ecuatorianos sin fronteras POG / elciudadano.gob.ec
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Desde Azogues, Senami más cerca de los migrantes
a Secretaría Nacional del Migrante (Senami) inició el proceso de descentralización y desconcentración institucional trasladando a la ciudad de Azogues, en el Cañar, sus oficinas de la coordinación regional de Azuay, Cañar y Morona Santiago. La relocalización de la Senami fue dispuesta considerando que desde hace dos décadas Cañar registra el mayor flujo migratorio hacia el exterior y cumpliendo el ofrecimiento del Ejecutivo para desconcentrar los poderes que siempre han estado en Quito y Guayaquil. A mediados del mes anterior se inauguraron las nuevas oficinas de la Senami en Azogues, que funcionan transitoriamente en una casa Hacienda que la municipalidad local cedió en comodato por dos años. El secretario del Migrante, Francisco Hagó, manifestó que «a partir de esta fecha ninguna persona que requiera servicios o información de la Senami tendrá que trasladarse a Quito o a otras ciudades, porque sus requerimientos serán atendidos desde las oficinas en Azogues». En este proceso de reubicación se han transferido, en una primera etapa, los programas y proyectos que actualmente ejecuta esta Secretaría como: la Banca del Migrante, el Fondo Concursable El Cucayo, la Unidad de Atención a Migrantes, la Senami itinerante, el programa Fortalecimiento Organizacional y Construcción de Redes Sociales (FORES), Bienvenidos a casa, LA SENAMI AUSTRO funciona transitoriamente en una casa hacienda entregada en comodato hasta la construcción del edificio matriz el Call Center y la Red Nacional de Casas en el país y en el exterior. El Fondo El Cucayo, por ejemplo, apoya la instalación de un negocio económicamente rentable. «Esta relocaliza[España] El Gobierdiante un formulación de las oficinas PASOS no, a través de la rio que se puede acde la Senami deSecretaría del Miceder a través del muestra el interés ■ Tener nacionalidad grante, convocó a portal www.senagubernamental de ecuatoriana los ecuatorianos mi.gob.ec. La Direcdesconcentrar serque retornaron a ción de Derechos vicios y acercar el ■ Haber vivido en el extevivir en el país y a Económicos del MiEstado a sus manrior por lo menos un año los compatriotas grante es la oficina dantes, este es un que residen en el encargada de reviproceso irreversi■ Haber regresado al exterior pero plasar, analizar y evable del cual no hay Ecuador mínimo tres años nean regresar, paluar dichas proretorno», manifesantes de la convocatoria. ra que accedan al puestas que deben tó Francisco Hagó. ■ No tener Fondo Concursaorientarse especialLa Senami preble El Cucayo que mente al turismo, para una convocaimpedimento legal. canaliza recursos manufactura y toria para recibir ■ Ser mayor de edad y públicos para fiagroindustria. propuestas arquiLos emprendinanciar la instalatectónicas sobre la tener experiencia en el mientos preselección de empresas construcción de su negocio propuesto cionados recibirán productivas y genuevo edificio en acompañamiento neradoras de fuenla ciudad de Azotécnico y legal para la realización del tes de trabajo. gues, inmueble Los migrantes tienen plazo hasta perfil del proyecto, tras su calificaque debe entrar en el jueves 31 de mayo para presentar ción pasa a la etapa de financiamienoperación a partir EL FONDO concursable El Cucayo apoya la instalación de un negocio rentable sus propuestas de negocios me- to con recursos del Fondo El Cucayo. del próximo año.
Desconcentración La reubicación de la Secretaría del Migrante fue dispuesta considerando que la provincia del Cañar registra el mayor número de emigrantes ecuatorianos
Fondo «El Cucayo» a disposición de migrantes emprendedores
Migrantes paraguayos buscan replicar la Senami de Ecuador Representantes de organizaciones de refugiados y paraguayos residentes en España manifestaron el interés por replicar en su país una institución similar a la Secretaría Nacional de Migrantes del Ecuador (Senami), para aplicar programas que promuevan el bienestar familiar y económico de sus compatriotas que viven en otras naciones. Con este propósito la Federación
Nacional de Asociaciones de Ecuatorianos en España (Fenadee) organizó el mes anterior una reunión con delegados de la Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacionales del Gobierno de Paraguay y de la Federación de
Más información www.senami.gob.ec
Asociaciones de Paraguayos Residentes en España, para que funcionarios de la delegación de la Senami en España expongan el funcionamiento de esta dependencia. «Estamos planteando un plan piloto y queremos tomar como referencia el qué y el cómo se está haciendo en la Senami», manifestó la presidenta de Asociaciones de Paraguayos en España, Irma Pérez.
PARAGUAYOS en España recibieron información sobre la Senami
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Exprésate
Tenemos opositores que quisieran vernos muertos, porque cambiaron sus privilegios Rafael Correa, Presidente de la República
Tu opinión nos interesa
El pueblo lo dice... Víctor Flores Caso Sarayaku fue en el año 1996 Está muy bien que el pueblo Sarayaku interponga sus intereses, pero este Gobierno no es responsable de un problema que fue causado en 1996. Ahora viene la Corte IDH a decir que es un problema de Estado, pero ¿en dónde estuvo este organismo cuando banqueros corruptos se llevaron el dinero de sus depositantes e hicieron el atraco más grande en la historia del Ecuador? ¿En dónde estaba cuando los hermanos Restrepo desaparecieron? ¡Ya basta de hipocresías y falsos valores! Yadira Rojas Buena gestión consultar a los ciudadanos Es buena gestión del Gobierno de Rafael Correa darnos la oportunidad de participar en la selección del nombre para el puente sobre el río Napo. Considero llamarlo “Real Anaconda” con la finalidad de que no existan resentimientos sociales ni políticos, porque tenemos grandes personajes que hacen historia. Real, porque se cristalizan los sueños del pueblo de Orellana, y Anaconda, para la fauna única y la reserva del parque Yasuní que existe en nuestra provincia.
info@elciudadano.gob.ec
María Nagua
APOYO A EVALUACIÓN ESCUELAS Y COLEGIOS
Estoy de acuerdo con las evaluaciones a escuelas y colegios, porque esto permite medir los conocimientos de los estudiantes y docentes, aunque sería conveniente tomar en cuenta que en ciertas instituciones educativas no se ha podido trabajar bien por el desconocimiento y falta de capacitación de algunos docentes. El Presidente R. Correa cuenta con mi apoyo porque hace lo mejor por la Patria.
Luis Borchies Respuestas claras y justas Me parece sensata, justa y clara la respuesta de nuestro Presidente, en referencia a las relaciones del Ecuador con el país con que deseemos establecerlas. Como él mismo dice, “somos un país soberano y exigimos como tal que nuestras decisiones se respeten”. No pueden ser más favorables, como ahora, las condiciones y posibilidades de nuestros países, para incrementar y
fortalecer la unidad regional en todo nivel, especialmente, si pensamos en nuestra posición económica y política frente a las potencias mundiales, lo cual es algo histórico. ¡Adelante señor Presidente!
Aníbal Manzano
Virginia Valencia Los grandes poderes en contra de la Revolución Una vez más se ha comprobado cómo los grandes poderes trabajan en contra de nuestro Gobierno, porque el Presidente R. Correa puso al centro de su programa a la ciudadanía ecuatoriana. Desde Roma (Italia) somos vigilantes de la Revolución Ciudadana.
El Ecuador debió ser una gran potencia desarrollada desde hace mucho tiempo si las universidades existentes hubiesen sido lo que siempre debieron ser. ¡Excelentes! Debemos reconocer con honesta autocrítica que, en la actualidad, la mayoría de los establecimientos de Educación Superior son mediocres y deben cerrarse. ¡Viva la Revolución Educativa! ¡Hasta la victoria siempre!
Nixon Maldonado Gobierno trabaja con organizaciones sociales Digno de reconocimiento público es el hecho de que, mediante la coordinación del Gobierno ecuatoriano, el Ejecutivo y las organizaciones y movimientos sociales acercan sus posiciones para dialogar y trabajar en beneficio de los requerimientos de trabajadores, campesinos, estudiantes, mujeres y nacionalidades. Gracias señor Presidente, porque este tipo de concertaciones sociales son una demostración real del cambio de época que palpita en el Ecuador.
¡La universidad debe ser excelencia!
Javier Jaramillo Fausto Abad
¡Las garras imperiales!
«¿Qué pasó con agresores a EcuadorTV?»
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econforta saber que la justicia se aplica, (con la sentencia a quienes se tomaron la Gobernación de Cotopaxi el 30-S), pero a la vez sorprende que nada se escucha del grupito que atacó las instalaciones de EcuadorTV. Se tienen videos y
Máximo Benítez, SGTP. en S/P Combatir era nuestra misión Mashi Rafael Correa, ¡hasta la victoria siempre! Y como siempre estaremos los soldados de guerra aún en servicio pasivo, pero no con el ánimo de ganar algún mérito equivocado en lo económico, sino con la satisfacción del deber cumplido que es la mejor presea que nos cobija. A mucha honra, los soldados tan solo cumplimos con nuestro deber y aquel es defender a la Pa-
está identificado un buen grupo de quienes participaron en ese vandalismo y nada se ha hecho. ¿Increíble no? ¿Será acaso que están protegidos? ¿Qué se espera? La justicia se debe aplicar para todos, ojalá lo publiquen y se haga un seguimiento.
tria, aún a cambio de nuestra propia vida. Sin embargo, me avergüenza ver a ciertos compañeros que un día los llamó la Patria para defenderla, como era su deber, ahora pretendan reclamar un mísero dinero o mendrugo de pan, a cambio de su sacrificio. Yo también estuve en los conflictos armados de 1981 y 1995, pero en lo que a mí conscierne, no paso de ser más que un gran ex-combatiente y con el mejor orgullo del deber cumplido.
Washington Coronado Hay que tener cuidado Lo que dice nuestro Presidente es la gran verdad. Las oligarquías nacionales no sólo buscan desestabilizar a un Gobierno que genera grandes cambios, sino que además tratan de eliminar a quien dirige esa transformación.
Más opiniones
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Los halcones del norte no cesan de asechar a los gobiernos progresistas y se nota con claridad meridiana que la ex embajadora de EE. UU. estaba junto a la conspiración que estalló el 30 de Septiembre de 2010 porque repetidamente se quejaba de la división de la oposición donde no apareció un líder capaz de acabar con el imbatible Rafael Correa, tal y como lo hicieron con Abdalá Bucarán, en cinco semanas, con el propósito de levantar a las masas y expulsarlo de Carondelet. Con seguridad, ella avaló el intento de asesinato y magnicidio, el mismo que falló por haberlo preparado con ese político inútil y caduco, Lucio Gutiérrez en su aventura golpista.
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Editorial LOS TRABAJADORES EN EL PODER ELENA RODRÍGUEZ
Editora general
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os trabajadores de la Patria, conscientes de su rol histórico en este «cambio de época», han dicho ¡ya basta! a la vieja dirigencia sindical que ha buscado a toda costa alcanzar privilegios tan solo del tipo economicista; esa dirigencia que no escatimaba esfuerzo alguno cuando de pactar con gobiernos neoliberales se trataba, con tal de conseguir prebendas personales y para su estrecho grupo, ese que más tarde pasó a convertirse en la afamada «burocracia dorada», divorciada completamente de sus bases. ¡Ya basta!, a aquella dirigencia corrupta que nada hizo para frenar la arremetida brutal de quienes desmantelaron al Estado, lo privatizaron, lo desvalijaron. Esa dirigencia que cumplió al pie de la letra con las políticas impuestas por los gobiernos de derecha y que hoy se opone al fortalecimiento del aparato estatal, a un proceso revolucionario liderado por el Presidente Correa. Pero ese «cambio de época» no sucede en vano… Hoy los trabajadores hemos empezado a caminar por nuestros propios derroteros bajo la dirección de dirigentes comprometidos con la revolución y el socialismo del siglo XXI. Hoy salimos a marchar en memoria de los Mártires de Chicago, pero también para que, en un solo grito, convoquemos al pueblo a que se sume a arrimar el hombro, no únicamente para construir este proceso, sino para frenar la arremetida brutal de una oposición enferma de odio y de rencor. Hoy salimos a marchar en respaldo a un Gobierno cuyas políticas han permitido el incremento del salario básico unificado del 139.5%.Pasando del mísero monto de USD121 fijado en el Gobierno de Lucio Gutiérrez, al digno de USD292, en el 2012. Salimos en apoyo a un gobierno que promueve desde el Estado el concepto de la Meritocracia, para que no sea el «padrinazgo» el que reine a la hora de escoger a los hombres y mujeres que construirán las bases de las nuevas instituciones públicas de este país, sino que se imponga el conocimiento, la capacidad, la excelencia. Jamás olvidaremos que fue este Gobierno, en el 2007, el que prohibió la tercerización, una forma más de precarización del trabajo, en total sintonía con la lucha de los movimientos sociales y sindicales; y qué decir de su preocupación por las trabajadoras domésticas: Ellas, ahora; no sólo han recobrado su dignidad sino que han conquistado el derecho a la asistencia social y a un salario justo. Cabe decir también, que entre los logros de este Régimen se debe destacar la creación de la Red Socio Empleo, un proyecto cuyo objetivo es facilitar el encuentro y el trato justo entre empleadores y empleados. Programa desarrollado con el afán de mejorar el Servicio Público y posibilitar el acceso a la capacitación a grupos de buscadores de empleo tradicionalmente marginados. En nuestro país, la tasa de desempleo, según las cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), bajó del 7,38% al 4,88% entre 2007 y 2012. Esas, son entre otras, más que razones para que este 1 de mayo todos salgamos a las calles a marchar. Loor a los trabajadores que avanzan a paso firme hacia la consecución de una verdadera libertad, sin cadenas que la aprisionen. Loor a los hombres y a las mujeres que desde su condición, cualquiera que sea no dudarán en continuar con estas tareas que la historia y la conciencia social les ha entregado el privilegio de asumirlas.
Las mentiras de la prensa
La verdad de la «ley mordaza» ¡Es una locura!», exclamaba el presentador de televisión Lenín Artieda, cuando se refería al Proyecto de Ley de Comunicación a la que muchos políticos de oposición al Gobierno han denominado erróneamente como «ley mordaza». Con mala intención la llamaron así algunos comunicadores como Jorge Ortiz (ex Teleamazonas), Car-
los Vera (ex Ecuavisa), María Josefa Coronel (Teleamazonas), Thalía Flores (Diario HOY), y otros políticos de derecha como el alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot; César Montúfar (Movimiento Concertación Nacional); Cinthya Viteri (Madera de Guerrero), entre otros. En una entrevista, el presentador de televisión Alfredo Pinoargote cuestionó al Presidente de la Asamblea, Fernando Cordero.
«¿Por qué se han incluido otros contenidos estableciendo una censura previa que está prohibida por la Constitución?». Muy claro y conciso, Cordero respondió que, a propósito del artículo 17, «todas las personas tienen derecho a expresarse y opinar libremente de cualquier forma, por cualquier medio». Complementario a esto, «en el artículo 18 se estipula la prohibición a
la censura previa, a revisión, aprobación o desaprobación por parte de una autoridad o funcionario público de los contenidos previos a su difusión», recalcó Cordero. Asimismo, Lenín Artieda (Ecuavisa) afirmó que, este Proyecto de Ley restringe la información difundida en Internet, a través de las redes sociales (Facebook, Twitter, etc.), blogs y páginas web. Con conocimiento de causa, el legislador Mauro Andino aclaró que esta Ley no regula esta información u opinión.
«Se elimina el artículo 6 que se refería a la ‘plataforma tecnológica’, con lo cual se deja atrás esas dudas de que se iba a controlar las redes sociales», aclaró Andino. No existe una supuesta «ley mordaza», lo que existe es un Proyecto de Ley de Comunicación exigido por el mandante en dos procesos electorales seguidos; es decir, una disposición constitucional que debe ser acatada obligatoriamente, porque así lo mandó el pueblo. No hacerlo, sería burlar el Mandato Popular.
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