ELECCIONES EN MÉXICO
Un Congreso local
Cualquier actividad humana tiende
solicitaron licencia para buscar ser
es el órgano en el que
a ser mejor evaluada si está sujeta a
legisladores de los congresos de sus
se deposita el Poder
“retroalimentación”, lo que implica
respectivas entidades federativas, a
Legislativo de una
que sea observada y analizada.
fin de intentar hacer carrera parla-
entidad federativa, lo
de la democracia en nuestro país, la
diputados son los res-
transición política y la alternancia
los Congresos locales y hasta hace
ponsables de legislar
en el poder a nivel federal y local,
pocos años –donde no existía oposi-
en materia exclusiva
han dinamizado a los Congresos
ción- eran una especie de oficina de
de los 31 estados y
locales y los han puesto en el centro
trámites de todas las iniciativas de
del Distrito Federal.
del escenario público, pero no se les
ley y reglamentos que les remitía el
ha dado todavía las herramientas
gobernador en turno. En otras pala-
necesarias para cumplir su papel.
bras, no asumían su papel de Poder
Por ejemplo, mayores presupuestos
Legislativo independiente.
Debe recordarse que, Congresos locales –por lo menos 17-, son los que tienen que aprobar las reformas constitucionales que previamente fueron sancionadas por el
para cubrir honorarios de consul-
Se cuestiona las deficiencias de
Óscar Gutiérrez Parada, abogado
torías y asesorías especializadas y
experto en cuestiones legislativas y
profesionales.
parte del equipo de evaluadores del
La reelección inmediata, fruto de
Centro de Estudios Espinoza Yglesias,
la Reforma Política y que entrará en
señala que la labor legislativa en los
funciones en los legisladores locales
Congresos locales requiere de un equi-
electos el próximo 7 de junio, será
po de profesionales de apoyo, de téc-
una de ellas. La no reelección ha
nicos altamente especializados. Como
dado lugar a legisladores inexpertos
sucede en el Poder Judicial y con mayor
entidades, facilitó la casi inmediata
y sin preparación y también ha im-
precisión en la Suprema Corte de Jus-
aprobación de las reformas a la Carta
pedido la carrera parlamentaria.
ticia de la Nación, donde los ministros
Congreso de la Unión, es decir,
el Senado y la Cámara de
Diputados. Esa mayoría que tiene el PRI en 21
Magna promovidas por el Presidente
Según el artículo 116 de la Cons-
son solamente su cara visible. Detrás
Enrique Peña Nieto, de manera pri-
titución, los legisladores locales que
de ellos, hay abogados expertos que
mordial las relativas a las reformas
sean electos en el proceso electoral
analizan los casos a tratar y redactan
estructurales.
de este año, podrán reelegirse hasta
las resoluciones que serán revisadas y
por cuatro periodos consecutivos;
presentadas por los ministros.
Reciente evaluación del Centro de Estudios Espinoza Yglesias,
es decir, podrían durar en el cargo
resaltó la importancia creciente de
hasta el 2027. Quizá sean los menos,
nado y en la Cámara de Diputados –por
los congresos locales en México. Una
ya que la voluntad popular calificará
no decir en el Gobierno Federal y en los
importancia que no tuvieron en el si-
con sus votos su actuación legislati-
estatales-, donde existen asesores pro-
glo pasado. También refirió que han
va y por tanto su reelección.
fesionales de las más diversas discipli-
crecido notablemente en el número
Su postulación podría ocurrir por
Y yo digo, lo mismo ocurre en el Se-
nas, en virtud de la variedad y comple-
de diputados que los conforman y
el mismo partido que lo llevó hasta
jidad de los temas a analizar, discutir y
en su reconocimiento por la opinión
el congreso local o por cualquiera
en su caso aprobar y rechazar. Y en los
pública; igualmente, en lo que ésta
que haya conformado una coalición
ejecutivos para el diseño y elaboración
les demanda y en las funciones que
con la que ganó. El derecho se pierde
de iniciativas de leyes, reglamentos y
ejercen para realizar el interés gene-
si el legislador renuncia a su mili-
disposiciones. En otros casos, contra-
ral de la ciudadanía.
tancia partidista y se convierta en
tan consultorías especializadas que les
diputado independiente.
elaboran diversos estudios, análisis,
De ahí, destacó dicho Centro con sede en la ciudad de Puebla, la impor-
ELFEDERALISTA.MX
mentaria en su tierra.
que significa que sus
a nivel nacional, los
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Vale decir que el fortalecimiento
En otras palabras, al aprobarse
programas e iniciativas de ley.
tancia de que la sociedad civil de se-
la reelección de legisladores loca-
guimiento a los poderes públicos. Un
les, fueron numerosos los actuales
tienen que ser la excepción y deben
organismo, como un congreso, actúa
diputados federales de todos los
contar con ese cuerpo profesional,
de manera muy distinta si es obser-
partidos y no pocos alcaldes también
ajeno a dinámicas e intereses partida-
vado y evaluado sistemáticamente.
de todos los colores e ideologías que
rios. Esto aumentará los costos de la
ABRIL 2015
Por ello, los Congresos locales no