Blocos regionais e desenvolvimento: União Europeia e Mercado Comum do Sul

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Antonio Eduardo Alves de Oliveira

Estado. Assim, até mesmo a cena internacional que, por longo tempo, teve uma atuação exclusivamente interestatal, tem na atualidade a presença de outros numerosos atores que escapam largamente do controle da soberania do Estado e das suas funções reguladoras. Por exemplo, a deslocação das unidades de produção ou a mobilidade do capital tem gerado dificuldade para o Estado em estabelecer políticas de controle em seu próprio território. Para Harvey (2004), o Estado realmente vem perdendo a capacidade de regular os mecanismos de distribuição e de concorrência, uma vez que a mundialização dos fluxos de capital permitiu ultrapassar os limites de regulação que estava antes basicamente restrito ao quadro nacional. Uma das principais teses defendidas pelo autor é a de um capitalismo de acumulação flexível, depois da tormenta dos anos 1970, não tanto pela flexibilização generalizada do mercado de trabalho, mas, sobretudo, pela autonomia sem precedentes do capital financeiro, em relação aos circuitos de produção material. Em outros termos, desenvolve-se o aumento da fluidez das representações, inclusive dos territórios, a partir da compressão do tempo-espaço, gerado pela inovação tecnológica e pelo aumento dos fluxos. A constituição de uma economia mundial como um sistema de produção e de finanças relativamente recente e que escapa largamente à regulamentação nacional. Com efeito, a economia mundial produz a fragmentação territorial do sistema de Estados, sobretudo em diversas etapas do processo de produção e nos procedimentos fiscais. Há, portanto, ao mesmo tempo, uma distinção entre economia real e economia financeira ou simbólica. Assim, assistimos, simultaneamente, a uma interdependência e a um maior reajustamento dos espaços na economia, que tem provocado uma erosão da independência do Estado. A consequência disso é o desaparecimento da proteção social, o crescimento do desemprego e o aumento das migrações internacionais. Consequentemente,


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