Tendencias de privatización y mercantilización de la universidad en América Latina
porcentaje disminuyó, representando alrededor del 84% en los años 2012 a 2015. Esta reducción se explica por la creación de nuevas instituciones públicas de educación superior no universitaria que aún registran una matrícula pequeña, y la implementación de políticas y programas desde la SEESCyT junto con el tradicional financiamiento a través del subsidio de las universidades privadas. Cabe destacar también que, para el año 1990, las instituciones públicas recibían el 73% de los aportes que el estado otorgaba a la ES, y las privadas el 27%, en un momento donde existía una sola institución pública y no se implementaban desde el estado políticas y programas universitarios que involucraran financiamiento. Lo que estaría indicando una reducción del financiamiento público que reciben las instituciones privadas. El financiamiento público de las universidades privadas a través de subsidios es un esquema que existe desde la creación de la primera universidad privada. El estado fue un promotor de estas instituciones apoyando su creación y desarrollo con presupuesto, infraestructura y terrenos (Franco, 2007). El subsidio que reciben las universidades privadas es variable y no sigue reglas ni criterios, más bien es producto de la capacidad de lobby de las universidades privadas, lo que evidencia vínculos existentes entre ambos sectores. Según los datos de 2015, las universidades que recibieron subsidios más altos fueron la PUCMyM, la Universidad ISA, la UTEC, la Universidad Tecnológica de Cibao y la Universidad del Este (CInda, 2017). En cuando al financiamiento de la demanda, el MESCyT ha implementado desde el año 2009 programas de becas nacionales otorgadas a jóvenes de escasos recursos que desean ingresar a la nivel superior, cuyo propósito es generar mayor equidad en el acceso a la Educación Superior (Lopéz, 2014). Los datos para el 2006 muestran que el 54% de las becas las reciben estudiantes de la UASD, el resto se distribuye entre 26 universidades, entre las que más recibieron están la Universidad Tecnológica de Santiago, la Universidad APEC, la Universidad Católica del Cibao Oriental, la Universidad Católica de Santo Domingo, la Universidad Nacional Pedro Henriquez Ureña; el Instituto Tecnológico de Santo Domingo, la Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra, y la Universidad ISA (Estadísticas del MESCyT, 2017). 4.4 Un tema tabú en el debate: el lucro del sector privado
La educación superior privada que se desarrolla en República Dominicana se inscribe en el plano de las normas “sin fines de lucro”. Así estuvo definido desde las primeras normativas y fue confirmado en la legislación actual, en la que se estipula que “[…] los ingresos obtenidos por las institu105