Cannes 2021
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adopter de telles approches innovantes dans la narration d'histoires, à explorer de nouveaux modèles commerciaux plus écologiques et à mieux se connecter avec un public plus large et plus diversifié.
La responsable des programmes de soutien à l’industrie audiovisuelle et aux médias à la Commission européenne présente les principaux axes du nouveau programme Europe Créative MEDIA lancé officiellement à Lisbonne le 17 juin dernier.
MEDIA intègre aussi des objectifs transversaux en matière de durabilité, de diversité et d’inclusion ; comment comptezvous y parvenir ?
Quels sont les principaux acquis du programme MEDIA qui fête cette année ses 30 ans d’existence ?
Pour cet anniversaire, nous braquons les projecteurs sur les nombreuses réussites des projets soutenus par MEDIA. Pendant 30 ans, la Commission a soutenu l'industrie audiovisuelle et renforcé la compétitivité de l'ensemble de la chaîne de valeur ; elle a encouragé la collaboration entre les entreprises audiovisuelles et les a aidées à innover leurs formats et leurs modèles commerciaux, à s'adapter à la transition numérique et à atteindre une plus large audience internationale et intergénérationnelle. Je relève aussi que, depuis la création du programme en 1991, MEDIA a soutenu 15 Palmes d’or, soit à peu près tous des films européens récompensés à Cannes… Notre objectif a toujours été que les films et séries télévisées – ou tout autre contenu – voyagent au-delà de leur pays de production. Nous aidons les créateurs et les distributeurs à développer et à partager des histoires qui résonnent à leur manière singulière, mais qui ont un attrait international et attirent des publics dans d'autres pays. Mais en fin de compte, la principale réalisation du programme a été de réussir à nourrir et à soutenir plusieurs générations de talents et de professionnels européens, qui, quel que soit leur pays d'origine, considèrent l'Europe comme leur terrain de jeu et développent, produisent et diffusent des histoires locales pour les marchés européens et mondiaux. Quel accompagnement avez-vous offert au secteur qui a vécu l’une de ses pires crises avec la pandémie ?
Depuis le tout début de l'épidémie de coronavirus en mars 2020, la Commission européenne s'est efforcée de mettre en œuvre une flexibilité maximale dans le cadre de l'ensemble des règles existantes, notamment en prolongeant les délais applicables aux bénéficiaires et en rendant les activités en ligne pleinement éligibles. Comme les cinémas ont été parmi les plus durement touchés par la crise, une enveloppe supplémentaire de 5 M€ a été allouée au réseau Europa Cinemas pour des activités d'innovation collaborative. En outre, les règles sousjacentes au mécanisme de garantie CSC ont été adaptées pour faciliter l'accès aux liquidités et permettre une plus grande flexibilité dans les remboursements des prêts. À la fin de l'année dernière, la Commission a en outre lancé un plan d'action pour soutenir la relance et la transformation des secteurs des médias et de l’audiovisuel ; il se concentre
Lucia Recalde « MEDIA va continuer à soutenir l’ensemble de la chaîne de valeur » sur trois domaines d'activité et dix actions concrètes.
dra là où il y a une valeur ajoutée européenne. En renforçant la coopération et la mise en réseau, on entend favoriser le développement et la diffusion des coproductions, encourager l’innovation et élargir la participation au programme aux professionnels de tous les coins de l’Europe.
En quoi le nouveau programme diffère-t-il principalement des précédents ?
La pandémie a exacerbé la fragmentation préexistante de l'écosystème audiovisuel européen et rendu le secteur encore plus fragile. L’adoption du nouveau programme Europe Créative intervient à point nommé, avec un budget qui a été considérablement augmenté pour atteindre un total d'environ 2,4 Md€, soit 63 % de plus que dans le cadre financier précédent. Le nouveau programme MEDIA a été adapté dans un esprit d'évolution et non de révolution ; il va continuer à soutenir l'ensemble de la chaîne de valeur audiovisuelle, autour de quatre pôles thématiques (contenu, entreprise, publics et politique) ; il va faire preuve de plus de flexibilité dans sa mise en œuvre et encourager encore davantage la coopération entre les professionnels. Comme tous les programmes européens, Creative Europe intervien-
Qu’entendez-vous exactement par “innovation ” ?
Pour les producteurs, cela signifie par exemple penser au potentiel de la production virtuelle pour réduire les déplacements et les émissions de CO2. Pour les distributeurs, utiliser les technologies des data et du marketing digital pour mieux se connecter avec leurs publics ; pour les cinémas, aux technologies mises en œuvre permettant aux personnes malvoyantes ou autres personnes handicapées de profiter de l'expérience du grand écran ou simplement à des solutions non technologiques pour réduire les déchets. L'innovation nécessite avant tout un changement de mentalité ; nous encouragerons l'industrie à
Afin de s'aligner sur les objectifs du Green Deal de la commission von der Leyen, MEDIA encouragera pour la première fois des approches plus vertes dans l’industrie. Nous avons lancé une consultation avec l'industrie et les pouvoirs publics afin de convenir d'approches communes sur la mesure des émissions de CO2 et d'adopter un “label vert” de l'UE pour les productions. En ce qui concerne la diversité et l'inclusion, MEDIA demandera aux candidats de fournir une stratégie de diversité au stade de la proposition ; nous soutiendrons aussi des programmes de mentorat et des activités de formation promouvant une industrie plus diversifiée. Enfin, dans le cadre du Plan d'action Médias et Audiovisuel, nous lançons le 9 juillet à Cannes une nouvelle campagne de sensibilisation à la diversité et à l’inclusion, baptisée CharactHer : elle vise à sensibiliser à la diversité des métiers de l'audiovisuel et des médias et à la persistance des inégalités, ainsi qu’à encourager les jeunes femmes à poursuivre des carrières dans des métiers considérés comme “masculins”. Comment le programme vat-il s’articuler avec d’autres instruments européens (NextGenerationEU, Plan d’Action, Fonds de garantie) ?
Europe créative soutient la mise en œuvre du Plan d'Action audiovisuel et médias, la feuille de route de la politique audiovisuelle européenne pour les cinq prochaines années. Il comprend un ensemble complet d'actions et d'étapes, combinant des subventions et des investissements, et mobilisant une variété d'instruments de réglementation et de financement pertinents de l'UE. Europe Créative jouera un rôle clé dans sa progression à travers ses volets MEDIA et intersectoriels. Le mécanisme de garantie pour les secteurs de la culture et de la création sera maintenu dans le cadre du nouveau programme InvestEU. Mais en outre, nous fournirons un soutien sur mesure à l'investissement en fonds propres pour les sociétés audiovisuelles actives dans la production et la distribution de contenu dans leurs phases de démarrage, de croissance et de transfert : une nouvelle initiative d'investissement dénommée MEDIAInvest, dotée d’un budget estimé à 400 M€, devrait être lancé au premier trimestre 2022. Propos recueillis par Thierry Leclerc
Juillet 2021 / Écran total – Hors-série n° 2
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