1.6
Förklaring av ord och begrepp
Nedan följer en förklaring av begrepp som vi använder dem. De begrepp som valts att tas upp här är relevanta i sammanhanget behovsbedömning av detaljplaner enligt plan- och bygglagen (PBL). Behovsbedömning (av detaljplan): Bedömning av om genomförandet av en (detalj)plan kan medföra en betydande miljöpåverkan och därmed om en miljöbedömning ska genomföras och en miljökonsekvensbeskrivning upprättas. Se även faktaruta ovan. Miljöpåverkan kan vara både positiv och negativ. Boverket har i sin vägledning till kommunerna gjort tolkningen att endast betydande negativ miljöpåverkan kan utlösa miljöbedömning (Boverket, 2006). Naturvårdsverket kommer sannolikt i sin kommande handbok att presentera tolkningen att såväl betydande positiv som betydande negativ miljöpåverkan ska medföra att miljöbedömningar görs. Betydande miljöpåverkan (BMP): Bedömningen av om genomförandet av en (detalj)plan innebär en betydande miljöpåverkan ska grundas på kriterierna i bilaga 2 och/eller 4 till förordning om miljökonsekvensbeskrivningar. Detaljplanehandlingar: En detaljplan består av en plankarta och/eller en särskild handling med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning och samrådsredogörelse och i förekommande fall även grundkarta, fastighetsförteckning och miljökonsekvensbeskrivning (PBL 5 kap 9, 10, 19 och 26 §§). Detaljplaneprocess: alla arbetsmoment som ingår för att utarbeta och anta en detaljplan. Miljöbedömning: ett förfarande som innehåller vissa obligatoriska moment och som myndigheten eller kommunen, som upprättar eller ändrar en plan eller program, ska genomföra och inom vilket miljökonsekvensbeskrivning tas fram och utformas. Miljökonsekvensbeskrivning: skriftlig redogörelse som tas fram inom ramen för en miljöbedömning av en plan eller ett program. MKB-förordningen: Förordning om miljökonsekvensbeskrivningar, denna förordning gäller bland annat miljöbedömningar och miljökonsekvensbeskrivningar enligt 6:e kapitlet i miljöbalken. Planprogram: Ett planprogram föregår detaljplanearbetet för att översiktligt utreda förutsättningarna för kommande detaljplanering. Planprogrammet går ut på samråd (se samråd nedan) och efter detta följer i normalfallet en detaljplan. Planprogrammet är inte någon bindande handling. Om översiktsplanen ger tillräcklig specifik vägledning, så som ett planprogram skulle ha gjort, kan planprogrammet hoppas över (PBL 5 kap 18 §).
16