Editor científico Esther Parra Ramírez Editor administrativo Óscar Durán Ibatá Comité editorial
D I R E C T I VA S Zully David Hoyos Directora Nacional (e) Subdirectora de Proyección Institucional Alexandra Katherine Galvis Mosquera Subdirectora Administrativa y financiera Juan Fernando Contreras Ortiz Subdirector Académico Martha Lucía Cipagauta Correa Subdirectora de Alto Gobierno María Carolina Carrillo Saltarén Secretaria General Mercedes Lucía Posada Meola Decana Facultad de Investigaciones Noel Alfonso Morales Tuesca Decano Facultad de Posgrados Luz Stella Parrado Decana Facultad de Pregrado
Facultad de Investigaciones Calle 44 No. 53-37, CAN, Bogotá, D. C. Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) pbx: 2202790, exts. 7230 / 7232 administracion_desarrollo@esap.gov.co www.esap.edu.co
Administración
& Desarrollo
ISSN: 0120-3754 A & D es una revista académica arbitrada que se edita desde el año de 1962 bajo el auspicio de la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP), en la ciudad de Bogotá, D. C. (Colombia). Tiene una periodicidad semestral y se ocupa principalmente de la publicación de artículos de investigación y reflexión en el área de la Administración Pública (AP). Está abierta a todos los investigadores y estudiosos de la AP en el mundo y recibe artículos escritos originalmente en español, portugués e inglés. para información visite
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-José Manuel Ruano Universidad Complutense de Madrid, España -Javier de León Ledesma Universidad de las Palmas de Gran Canaria, España -Miguel Borja Escuela Superior de Administración Pública, Colombia -Frank Robinson Safford Northwestern University, EE. UU. -Jane Rausch Universidad de Massachusetts-Amherst, EE. UU. -Bianor Scelza Cavalcanti Fundación Getulio Vargas, Brasil Comité científico -Eduardo Araya Universidad de Chile, Chile -Pedro Medellín Instituto Ortega & Gasset, España -Enrique Pastor Seller Universidad de Murcia, España -Sergio Moreno Gil Universidad de las Palmas de Gran Canaria, España -Manuel Francisco Suárez Barraza Instituto Tecnológico de Monterrey, México -Ómar Guerrero Universidad Nacional Autónoma, México -María de Lourdes Amaya Ventura Universidad Autónoma Metropolitana, México Traductores María Fernanda Cortés (inglés) / Gilmara Lanzetta (portugués) Canje y suscripciones: por su naturaleza académica, la revista Administración & Desarrollo no tiene costo. Sin embargo, las personas naturales o las instituciones interesadas en vincularse como suscriptores pueden solicitar por el correo electrónico de la revista que se les otorgue una “suscripción por donación”. El suscriptor deberá asumir el costo de envío local o al extranjero. Para más informes escriba a administracion_desarrollo@esap.gov.co La responsabilidad por las opiniones expresadas en los artículos compete exclusivamente a sus autores y no compromete de modo alguno el pensamiento oficial de la ESAP, salvo en aquellos casos en que expresamente así lo indique. Corrección, diagramación, impresión y acabados Imprenta Nacional de Colombia y Escuela Superior de Administración Pública (ESAP).