投資未來 穩健跨出下一步
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為台灣 下一個30年做打算
Q 1
為什麼政府要推動 前瞻基礎建設？
推動產業轉型、刺激國家經濟成長 近年政府及公營事業投資均呈負成長，未來積極推動 各項基礎設施，可帶動民間投資與創新活動，厚植國 家經濟成長潛能。
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擴大基礎建設投資、注入多元成長活力 國際競爭力評比機構報告顯示，台灣國際競爭力無法 大幅向前，主要就是基礎建設不足。而且台灣在基礎 建設的進度已落後韓國、香港及新加坡，必須急起直追 。
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為下一世代所需的基礎建設做好準備 前瞻基礎建設是一項「投資未來」的建設，是一項「 跨越世代」的工程。它扮演支撐下一世代，產業創新 發展與擴大效益之基礎。更要打造下一世代，生活品 質所需的基礎建設。
綠數水道鄉 打造未來新台灣 軌道建設 建構全島安全便捷交通路網
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打通都會運輸瓶頸：桃園、台中、嘉義、台南鐵路立 體化 軌道效能提升，完成環島系統：花東雙軌電氣化、南 迴台東潮州電氣化 都會捷運輕軌：基隆、新北、桃園、新竹、台中、台 南、高雄 觀光鐵路：雲嘉糖廠、集集、東港、恆春觀光鐵路、 阿里山森林鐵路
水環境建設 因應氣候變遷
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不淹水：河川、區排改善，水庫集水區保育 不缺水：烏溪鳥嘴潭、雙溪、天花湖等水庫、大安大 甲溪水源聯運、曾文南化聯通管 親近水：水環境改善，增加人民親水空間 喝好水：無自來水地區供水改善
Q
前瞻計畫 包含哪些主要建設？
綠能建設 促進能源轉型
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完備綠能技術及建設：高雄海洋科技、中彰地區離岸 風電產業專區 建置綠能科學城：台南沙崙太陽綠能科學城 開發前瞻技術、健全綠色能源產業
數位建設 營造智慧國家
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建構隨處可得寬頻環境，享受科技文明 提供有利數位創新學習及應用發展環境 發展智慧聯網及數位文創應用服務
城鄉建設 強化區域均衡
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改善停車問題，提升道路品質，公共服務據點整備 城鎮之心、開發在地型產業園區 擴大長照服務據點及公共托育設施 客家浪漫台三線，原住民部落營造
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滾動檢討 該走的程序不會省略
前瞻基礎建設計畫 行政立法程序 STEP 1
立法院
行政院
前瞻 基礎建設 特別條例
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STEP 2
前瞻 基礎建設
各項計畫
特別預算
計畫執行皆須報行政院核定 計畫要有財務方案、預期效 益、風險管理等 可行性研究、綜合規劃報告 進行環境影響評估
立法院
行政院
前瞻 基礎建設
預算分期提出，每期上限最 多2年，進行滾動檢討，並 非一次通過8年8,800億
謹慎投資與建設 嚴格把關預算
Q
前瞻計畫有無效益評估？ 會不會加重政府財政赤字？
前瞻計畫預計
8年內創造
4~5萬
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工作機會
帶動民間投資
1兆7777億 元
其中新興計畫 85.43％ 達7,538.69億元
透過擴大投資，把台灣經濟發展的基礎打好，讓下一代有 更好的生活條件，發展更有活力的經濟，沒有債留子孫的 問題。
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建設不分藍綠 平衡南北城鄉
執政的責任是為了照顧每個國人，公共建設更 須扭轉南北及城鄉差距，讓每個區域都能公平 發展，生活在城市或鄉村的國人都受到相同對 待。台灣只有一個，更沒有顏色之分。
軌道建設各區域預算分配圖
水環境建設各區域預算分配圖 離島 40億
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基宜 花東 550億
高屏 1,480億
北桃竹苗 1,080億 中彰投 270億 雲嘉南 850億
註：1.以四捨五入法，計算至十位數。 2.若有計劃跨越區域，均會計入各該區內。
高屏 240億
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基宜 花東 210億
雲嘉南 700億
北桃竹苗 550億
中彰投 770億
註：1.預算數是水利署依過去規劃，經評估後，認為可執行者， 先行暫列；若屬競爭型計畫者，後續將經相關程序核定後定案。 2.前瞻計畫將與現有計畫搭配，視迫切性靈活調度資源。
打造便利 低碳的綠色軌道
Q 1
軌道建設遍地開花， 是否有考慮到未來運量 與財政負擔？ 軌道建設未來普及到百萬人口以上城市是必然 的趨勢，例如鄰近日本及先進德國，並解決空 污問題及提升交通運輸需求。因此因地制宜， 未來輕軌將採軌路並行，既可走軌道亦可走平
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面，輕軌跟公車不必然互斥。
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軌道建設要形成完整的運輸路網，才能發揮效 益，促進區域經濟發展，縮短城鄉間之差距， 不宜以片面的財務效果，來衡量整體效益。譬 如東部與南迴鐵路之雙軌化電氣化，是建構完 整的環島路網所必要的，完成後才能增加班次 、減少時間，徹底解決東部一票難求的困境， 也帶動東部地區觀光產業發展。
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不淹水、不缺水 喝好水
「水環境建設」 因應氣候變遷，建構韌性台灣
北部 地區
防洪及水資源大致已經建置，所 以主要以推動水資源調度能力， 及推動都市內河川環境改善。
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中部 地區
屬於經濟發展快速都市，用水需 求大增，所以須推動多元水資源 開發，另外都市內河川環境營造 也是重點。
南部 地區
有國土保安的問題，如地層下陷 、淹水、缺水都需大幅投入改善 ，以及提供普遍化自來水設施。
東部 地區
雖無水資源不足問題，但如何配 合觀光發展推動河川環境改善， 這部分需要加強，以及提供普遍 化自來水設施。
2025非核家園 創造綠色經濟
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綠能建設 大保證
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為達成2025年非核家園目標，積極達成再生能 源發電量占比20%為任務，展現政府推動再生 能源之決心；故綠能前瞻基礎建設是配合政府 能源轉型規劃，加速國內本土化產業升級。
2025 非核家園
保障 用電安全 減碳
不破壞 農地 尊重農 地容許 使用， 創造共 榮最大 價值。
民生用 電無虞 ，維持 產業發 展。
絕不跳票 訂定具 體低碳 能源發 展路徑 ，降低 污染。
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活化公有設施 打造城鄉新市鎮
城鄉建設以活化既有設施為主，以投資小、效 益大、工期短為標準，並沒有要到處興建大型 公有設施，例如：
校園社區化 改造 17
城鎮之心 工程
45億元
+
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85億元 為改善中型城鎮 都心機能， 帶動舊市區發展
公共服務 據點整備 212億元
主要因應少子女化 及高齡化， 教室需求減少。 透過校園更新改建、整建鄉鎮、鄰里、部落的公共服 務據點，以滿足社區休閒、長照、托幼、數位學習、 社區營造等機能，是活化舊有的公有設施之作法。
數位國家 創新經濟
數位建設預期效益：
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帶動經濟成長 數位經濟2020年佔GDP比重達25.2%，並促成文創及 數位內容產業成為兆元產業。
落實寬頻人權 所有國民享有平等之數位創新發展機會。
物聯網系統落實智慧國土維護 保障民眾生活安全，並促成空氣品質感測、地震速報 、防災系統與服務輸出。
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建置自主設計之AI高速運算平台 孕育具國際卓越水準的智財及技術團隊，進而創造知 識經濟價值。
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有遠見的政府 要對未來負責
為台灣打地基、讓生活更便利 軌道建設是大眾運輸，不能僅求營利。軌道 具穩定、安全、環保減碳等特質，是公共運 輸，也是綠色運輸，對交通、環境及觀光產 業的發展都有幫助。
每一項政策都重要， 每一項建設都不可少！ 21
前瞻基礎建設計畫以硬體建設為主，過去許 多早就要做的基礎建設，但卻受限年度預算 的建設經費額度，因而遲遲無法啟動。因此 ，為加速建設才透過特別預算將這些硬體建 設納入。此外，許多非硬體工程課題，如： 人口安全、青年就業、留才育才、低薪、食 安等，一樣重要，但可透過年度預算來規劃 與推動。
區域平衡 公平台灣 低碳安全 永續台灣 創新多元 未來台灣
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