Estrategia 1
Consolidar el Programa Ciudadanía Porteña como parte del planeamiento estratégico de Buenos Aires de grupos vulnerables. En la Ciudad de Buenos Aires conviven dos importantes programas de transferencias condicionadas de ingresos que se enfocan en estos grupos de riesgo: el programa Ciudadanía Porteña (CP) y la Asignación Universal por Hijo (AUH). El primero, creado en 2005, es un programa de transferencias monetarias de la Ciudad, mientras que la AUH, puesto en marcha en 2009, tiene carácter nacional. Estos programas orientados a hogares con bajos ingresos o con dificultad de inserción en el mercado formal, transfieren recursos monetarios, generalmente sujetos al cumplimiento de ciertas condiciones asociadas al acceso a la educación y a los controles de salud de sus integrantes. El porcentaje de hogares que perciben las transferencias monetarias del programa Ciudadanía Porteña ronda, en 2015, el 3,7%. El 60% de los hogares beneficiarios viven en una villa o asentamiento, en inquilinatos o conventillos, en hoteles o pensiones, en locales no destinados a vivienda, instituciones colectivas o en situación de calle. En los hechos, el Programa se destina principalmente a las mujeres ya que nueve de cada diez transferencias tienen como titulares a éstas. Si bien las transferencias de ingresos condicionadas son claves para paliar la pobreza e indigencia de muchos de estos hogares, la persistencia generacional de la pobreza exige complementar estas estrategias con intervenciones públicas de mayor calidad. En particular, se requieren nuevas y más efectivas políticas educativas y de salud pública para estos grupos. Estas políticas deben surgir del consenso de la sociedad para que se transformen en verdaderas políticas de estado, que tengan continuidad y puedan ser evaluadas y monitoreadas en forma permanente con el objetivo de equiparar los años de escolaridad y las condiciones de salud de estos grupos respecto del resto de la población. Pero además, éstas evaluaciones periódicas darían información para realizar ajustes y correcciones a las políticas sociales de manera de garantizar los resultados esperados.
Hacia el Plan Estratégico BUENOS AIRES 2030 | 74