最高法院撤銷緊急關稅措施,政策與財 政走向仍存變數
圖 10. 美國最高法院(資料來源: Wikipedia) 美國最高法院於上週五(2 月 20 日)推翻了川普政府關稅策略中的核心法律依據,裁定政 府在動用緊急權力時已超出法定範圍。該判決雖恢復法律上的明確性,但同時留下關於退 稅安排、財政影響以及未來貿易政策走向的重大未解問題。 本案涉及依據《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act, IEEPA,1977 年立法)所課徵的關稅。最高法院以 6 比 3 作出裁決,認定該法並未授 權總統實施廣泛性的貿易關稅。首席大法官 John Roberts 在多數意見書中指出,國會並 未在 IEEPA 框架下授權行政部門徵收在「金額、期間與範圍」上無限制的關稅。該裁決推 翻了依此法律框架實施的對等關稅(稅率介於 10% 至 41%),以及對多數貿易夥伴施加 的 10% 基準關稅。 需要強調的是,並非所有關稅均被撤銷。依據其他法源設立的措施仍然有效,包括根據 《第 232 條》以國家安全為由對鋼鐵與鋁產品課徵的關稅。