Tema dana
ČETVRTAK, 14. 3. 2013.
3
DRŽAVNA UPRAVA
Još nema ukidanja agencija Foto: Darko Jovanović
Za sada Vlada ne planira smanjenje ili spajanje suvišnih i neaktivnih državnih organa Novak Uskoković
V
lada Crne Gore ne planira ukidanje nekih od brojnih agencija ili uprava u ovom trenutku, iako je svjesna da su postojeći troškovi visoki. Istovremeno, rad pojedinih agencija je vrlo sporan, a njihove stranice čak kao posljednje aktivnosti navode događaje iz 2011. godine! Iz Ministarstva unutrašnjih poslova su za Dnevne novine kazali da će do kraja mjeseca biti usvajanje Plana reorganizacije javnog sektora, ali na spisku nema konkretne agencije li uprave koja će biti ukinuta. Predlaže se spajanje uglavnom nekih inspekcija koje još nijesu ušle u Upravu za inspekcijski nadzor.
Očekivanja da će veliki broj agencija, uprava i raznih organa ove godine biti smanjen vjerovatno neće biti ispunjen. Iz Ministarstva unutrašnjih poslova su za Dnevne novine kazali da je priprema plana reorganizacije javnog sektora jedan od prioriteta Vlade u prvom kvartalu ove godine. “Međuresorska radna grupa razmotrila je sve komentare i sugestije koje su na Nacrt plana dostavljeni od Evropske komisije i radi na njihovoj ugradnji u priSa jedne od sjednica jedlog Plana reorganizacije, tako Crne Gorenjegovo usvajanje daVlade se očekuje od Vlade do kraja marta”, kazali su iz MUP-a. Kako je planirano, u drugoj fazi koja je počela od januara planirano je objedinjavanje preostalih inspekcija u oblasti prosvjete, sporta, zaštite kulturnih dobara i kulturne baštine, arhivske djelatnosti, naplate javnih prihoda, kontrole dostavljanja finansijskih izvještaja, sprečavanja pranja novaca i finansiranje terorizma. “Inspekcijski nadzor u navedenim oblastima obavljaće organi državne uprave, određeni zakonima kojima su uređene te oblasti. Koncentracija organa i njihovo objedinjavanje u određenim oblastima, kao definisanje drugih organa uprave kao organa u sastavu ministarstava, rezultiralo je smanjenjem broja organa, njihovom boljom funkcionalnom povezanošću, a očekuje se i jačanje odgovornosti i efikasnosti u radu i značajno smanjenje troškova, posebno u dijelu administrativno-tehničkih poslova”, navode iz MUP-a. Neophodnost smanjenja broja zaposlenih u Crnoj Gori potvrđuje upravo podatak Vlade. U dokumentu iz prošle godine navodi se
da je Crna Gora po broju radnika u javnoj upravi u odnosu na procenat ukupne zaposlenosti među liderima. Od 25 država EU (računajući Hrvatsku) koje su obuhvaćene istraživanjem Crna Gora je na drugom mjestu po učešću radnika u javnoj upravi, odmah iza Francuske. Crna Gora je u sredini tabele kada je u pitanju broj radnika u odnosu na ukupan broj stanovništva. Do sada je Vlada, iako je priča o reorganizaciji počela još prije pet godina uradila, čini se, malo. Iz MUP-a su dodali da je obavljeno spajanje organa uprave (Zavod za međunarodnu saradnju je prešao u djelokrug poslova Ministarstva prosvjete, Ministarstva nauke i Ministarstva kulture) Hidrometeorološki i Seizmološki zavodi u jedan organ – Zavod za hidrometeorologiju i seizmologiju. Spojeni su u Upravu za zaštitu kulturnih dobara i javnu ustanovu za konzervatorsku djelatnost-Republički zavod za zaštitu spomenika kulture, Regionalni zavod za zaštitu spomenika kulture i Centar za arheološka istraživanja Crne Gor. Isto tako, Zavod za zaštitu prirode prešao je u Agenciju za zaštitu životne sredine. Uredbom o organizaciji i načinu rada državne uprave koja je stupila na snagu 24. januara prošle godine, osnovana je Uprava za inspekcijske poslove. Ideja da se ukine pojedini organ trebalo bi da potekne od ministarstava, ali za sada malo ko ima petlju da tako nešto predloži. Spajanje ili predlogom za gašenje agencija i direkcija neminovno bi se stvorio prostor za otpuštanje radnika, a takve odluke je teško donijeti. Isto tako, česte su administrativne barijere odnosno izmjena zakonske regulative da bi se po-
jedina tijela spojila ili ugasila, jer je za potvrdu procedure potrebno izglasavanje izmjena i dopuna zakona u Skupštini. Eventualno smanjenje broja agencije odrazilo bi se i na smanjenje troškova javnih finansija što je u ovom trenutku potrebno.
● Srbija ukinula oSam, planira još gašenja Nova Vlada Srbije je nakon izbora najavljivala sječu agencija, uprava i zavoda, ali do sada je sa-
IgNITe ShOw
BOKSITI
Prvi “Ignite show” u Crnoj Gori biće održan 3. aprila, uz podršku Rektorata Univeriziteta Crne Gore, a svi zainteresovani mogu da se prijave do 22. marta na imejl ignitepodgorica@gmail.com. Riječ je o globalnom pokretu u sklopu kojeg se održavaju brze i kratke prezentacije sa ciljem da inspirišu i predstave nove ideje publici u neformalnom okruženju. “Potrebno je u nekoliko rečenica, što kraće i efikasnije, opisati temu koju biste izlagali. Biraće se najboljih osam do 10 prijavljenih prezentacija, a ne postoje ograničenja u vezi sa temom. Svako ima pravo da se prijavi kao učesnik, a izbor tema je slobodan”, saopštili su organizatori Ivan Blažević i Dino Rastoder. Oni su dodali da žele da ovo pretvore u redovna okupljanja
Predstavnici radnika Rudnika boksita kazali su juče da ih je izvršni direktor Milorad Đurović zamolio da ne prave pogrešne korake, jer je samo pitanje vremena kada će ugovori sa Malom i jednom poljskom firmom biti potpisati. Radi se o ugovoru po kojem će Mal kupiti oko 15.000 tona rude na mjesečnom nivou, dok bi Poljaci trebalo da kupe oko 60.000, što će biti dovoljno za isplatu plata radnicima. Đurovića je ovlastio bord direktora, kao i Vlada Crne Gore, da potpiše ugovor sa mađarskim Malom i jednom poljskom firmom. “Na sastanku radnika smo odlučili da ispoštujemo molbu izvršnog direktora, jer ne želimo da kasnije budemo krivci koji su opstruirali rad naše firme. Kada se definise taj ugovor, te isporuči ruda, mi ćemo dobiti dvije zaostale zarade”, rekao je jedan od radnika Mladen Đurović. Kako su radnici dalje kazali, oni nemaju ništa protiv članova sindikata, već ne podržavaju predsjednike tih sindikata, Bora Bojanovi-
mo ugašeno osam, a postoji plan za gašenje još dvije. dvije će biti ugašene uskoro. Plan vlasti je bio da se zatvori bar pola od stotinak raznih tijela, koja godišnje koštaju oko 850 miliona eura. Međutim, zvanično su ukinuti samo Nacionalna turistička razvojna korporacija, Fond za zaštitu životne sredine, Agencija za energetsku efikasnost, za hemikalije, Uprava za igre na sreću, Devizni inspektorat, Nacionalni savjet za decentralizaciju i Direkcija za vodne puteve.
Sa jedne od sjednica Vlade poSljeDnje akTiVnoSTi pojeDiniH organa Uprava za igru na sreću - 6. februar 2012. godine Uprava za vode - 25. april 2012. godine Agencija za duvan - 13. april 2012. godine Zavod za metrologiju - 12. septembar - 2011. godine IZVOR: www.gov.me
Ideje koje će Strpljenje rudara pri kraju zapaliti zajednicu
i da okupe što više ljudi iz Crne Gore sa novim idejama i projektima koji motivišu. Ignite je, kao pokret, odnosno događaj, prvi put održan u Sijetlu 2006. godine i od tada je, za veoma kratko vrijeme, postao internacionalni fenomen. Danas se ovaj brz i dinamičan način prezentovanja ideja praktikuje u više od 100 gradova širom svijeta. I.C.
ća i Ratka Radulovića. Samostalni sindikat Rudnika boksita uputio je dopise premijeru Milu Đukanoviću i resornim ministarstvima, od kojih traži pozajmicu za isplatu dvije od pet zarada, a u slučaju da budu odbijeni, protestovaće sjutra ispred zgrade Vlade uoči sjednice. “Mislim da će ovaj put Vlada imati razumijevanja” dodao je Bojanović. Predstavnici radnika Rudni-
ka boksita otkazali su povjerenje sidikatima. “Mi smo samo protiv njih dvojice, jer su zauzeli fotelje i neće da se maknu. Mi ćemo se sjutra ispred zgrade Vlade priključiti protestima naših kolega i daćemo im podršku, dakle ne sindikatu, već radnicima”, kazao je radnik Miloš Jokić. Radnicima Boksita duguje se pet zarada, kao i tri plate iz 2011. J.L.
Još će čekati, a onda radiklaizacija protesta