Revista El Faro, vida académica, número 2

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El Faro

Revista Electrónica de la Universidad Pedagógica Nacional Número 2

Junio de 2017

Unidad 282

La promesa-genio de la educación en México

Roberto León González Alexandre

La profesionalización magisterial

El nacimiento de UPN

que antecedió a la creación de UPN

en Tampico-Madero

José Santos Corona Salas

Bernardo Guillermo Bravo Rodríguez

UPN, Unidad 282: apuntes para su historia 15 de junio de 1979

Discurso de Moisés Jiménez Alarcón, primer rector de UPN

Estefanía Castañeda y los primeros planteles de preescolar en Tamaulipas Aurelio Regalado Hernández


Creada en 1979

Universidad Pedagógica Nacional Unidad 282, Tampico-Madero es históricamente la universidad de los profesionales de la enseñanza en el sur de Tamaulipas y la región ¡Únete a nuestro alumnado! ¡Infórmate de nuestra oferta educativa!


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Directorio Unidad 282 Tampico-Madero

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Revista El Faro Vida académica, Junio 2017, Número 2

Director: Roberto León González Alexandre Subdirector Académico: Pablo de Jesús Ortega Sobrevilla Subdirectora Administrativa: Verónica Rojas Hernández Coordinador de la Maestría en Educación Bilingue: José Luis Martínez Guevara Coordinador de Difusión y Extensión Universitaria: Tomás Francisco Torres Jaramillo Coordinadora de Programas de Licenciaturas: Élida Alcorta Olvera Responsables de la Licenciatura en Intervención Educativa (LIE) Línea Educación Inicial: Víctor Rodríguez Ortega Ma. de los Ángeles Román Moctezuma Responsables de la Licenciatura en Psicología Educativa (LPE): Tomás Francisco Torres Jaramillo Gustavo Adolfo García Collman Responsables de la Licenciatura en Educación Inicial y Preescolar (LEIyP): Elizabeth Beltrán de la LLata José Santos Corona Salas Responsable de Apoyos Docentes: Luis Héctor Zapata Castro

Consejo Editorial: Roberto León González Alexandre Pablo de Jesús Ortega Sobrevilla José Luis Martínez Guevara Aurelio Regalado Hernández

Edición: Roberto León González Alexandre Aurelio Regalado Hernández

Diseño: Aurelio Regalado Hernández Cristóbal Santiago Sánchez

Colaboradores: Dr. Matías Gali


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Índice Editorial

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La promesa-genio de la educación en México.- Roberto León González Alexandre

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Discurso de Moisés Jiménez Alarcón, primer rector de UPN

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La profesionalización magisterial que antecedió a la creación de UPN.- José Santos Corona Salas

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El nacimiento de UPN en Tampico-Madero.- Bernardo Guillermo Bravo Rodríguez

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Estefanía Castañeda y los primeros planteles de preescolar en Tamaulipas.- Aurelio Regalado Hernández

30

¿Por qué se llama como se llama la biblioteca de UPN282?

33

Una tampiqueña en el INEE: Margarita María Zorrilla Fierro.- Matìas Gali

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Nuestra participaciòn en el Congreso de Nuevo Laredo.- José Luis Martínez Guevara

40

Lugar de citas: Textos de Fernando Pessoa y William Faulkner

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Foto portada: Élida Pérez Torres, Primer Concurso de Fotografía Artística UPN282, 2015 Las ilustraciones aparecidas en diversas páginas de este ejemplar pertenecen a la obra de Maurits Cornelis Escher (1898-1972)

Revista El Faro, vida acadèmica, es un medio de informaciòn y anàlisis publicado por la Unidad 282 de la Universidad Pedagògica Nacional


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Editorial La dirección de la Universidad Pedagógica Nacional Tampico-Madero presenta a la comunidad estudiantil y magisterial este segundo número de la Revista El Faro, vida académica, cuyo contenido central o principal está dedicado a la historia de nuestra querida institución. Esto quiere decir que se habla aquí de sus orígenes, de su trascendencia en el medio educativo y cultural del país tras sus casi cuarenta años de existencia, así como de los objetivos de inicio que se han cumplido y de los que siguen pendientes. Este ejemplar prácticamente monográfico se sirve de cuatro textos principales, no necesariamente en el orden de aparición que ahora mencionamos: 1.- El discurso de Moisés Jiménez Alarcón, primer rector de la universidad en la ciudad de México, un documento histórico por su carácter fundacional y su significado emotivo, así como por su contenido programático. 2.- El relato del asesor de nuestra escuela, José Santos Corona Salas, en el que nos cuenta a detalle en qué consistieron las jornadas de actualización magisterial que precedieron a la creación de UPN, y en las que él participó de manera importante. 3.- El escrito de Bernardo Guillermo Bravo Rodríguez, también asesor de UPN, quien nos refiere con brevedad y concisión el proceso que dio origen a la Unidad Tampico-Madero de la Universidad Pedagógica Nacional. 4.- Por último, el ensayo de un servidor, en el que explico las condiciones sociopolíticas y socioeconómicas que prevalecían en el país cuando se decretó la creación de la Universidad, y en el que propongo asimismo una lectura crítica y propositiva de aquellos acontecimientos que fueron realmente trascendentales para la historia de la educación en México. Con estos artículos, los autores nos comparten la historia nuestra, una historia que de hecho nos pertenece a cada estudiante, a cada egresado, y a cada académico. El contenido de El Faro se complementa con textos diversos: el doctor Matías Gali ofrece una reseña biográfica de la tampiqueña Margarita Zorrilla Fierro, integrante de la Junta de Gobierno del INEE; Aurelio Regalado presenta un texto dedicado a los inicios de la educación preescolar en Tamaulipas; y José Luis Martínez Guevara nos habla de la participación de UPN282 en el IV Congreso Nacional de Investigación e Innovación Educativa, de Nuevo Laredo, Tamaulipas. No satisfechos a cabalidad, pero sí muy contentos, quienes trabajamos en la elaboración del segundo ejemplar de nuestra revista académica esperamos despertar el interés de los lectores en cada uno de los temas que se abordan, deseando que la lectura les sea grata, y sustancial su contenido. Muchas gracias. Roberto León González Alexandre

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UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL Unidad 282, Tampico-Madero

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La promesa-genio de la educación en México Roberto León González Alexandre*

¿Cuántas y de qué proporciones fueron las expectativas que generó la aparición de la primera universidad para maestros en México? ¿Era necesario, en la realidad mexicana de la época, la existencia de una institución de ese nivel que actualizara o profesionalizara la planta de maestros que conformaba el sistema nacional de enseñanza básica? ¿En qué porcentaje fue una decisión presidencial efectista políticamente hablando, y en qué porcentaje fue la decisión del funcionario-estadista que pretende resolver uno de los problemas principales de su paìs, como lo es el de la educación? A casi cuatro décadas del nacimiento de UPN y de sus unidades en provincia, el autor del siguiente trabajo ensaya diversas respuestas a estas interrogantes. I.- La creación de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) fue parte de un proyecto educativo gestado en el sexenio de José López Portillo. La universidad de los maestros fue la coronación de un sueño que ha logrado sobrevivir, contra viento y marea, a lo largo de seis sexenios. Fue un proyecto político-educativo creado por el presidente de la República y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), con la finalidad genérica de ofrecer una formación universitaria a los miles de maestros que, habiendo egresado de las normales, solo contaban con estudios a nivel de bachillerato. *Asesor académico

Para el 25 de agosto de 1978 el proyecto de la UPN se consumaba mediante Decreto Oficial. Se determinó en dicho bando que la UPN sería una universidad pequeña, diferente y paralela a las normales. Una “cúpula” educativa dentro del sistema de formación de maestros: el Colegio de México de los maestros (Solana). Ahí mismo se estableció lo que serían sus estructuras verticales, con pocas instancias centrales de gobierno, de las cuales las más sobresalientes son la Rectoría y la Secretaría Académica, así como un Consejo Académico y uno Técnico. Originalmente, estas autoridades eran designadas sin la participación del


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SNTE.

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amplio poder e influencia.

En el Decreto de ese año se añade, además, que el Rector será nombrado y removido única y exclusivamente por el Secretario de Educación Pública en turno. Así tenemos que, siete meses después:

La segunda fuerza en conflicto era la llamada Clase Política, que enfrentaba en aquel entonces un relevo sexenal en medio de una profunda crisis, misma que amenazaba con esfumar toda legitimidad política. Se trataba del cambio de gobierno entre Luis Echeverría “El 15 de marzo de 1979, en una ceremonia y José López Portillo. envuelta en la vacía solemnidad de nuestra vida pública oficial, el presidente de la RepúPara ambas fuerzas, SEP-SNTE, el nacimienblica inauguró los cursos de la Universidad to de la UPN (compromiso de campaña de Pedagógica Nacional…” JLP) representaba múltiples ventajas, todas ellas relacionadas con la representatividad Con estas palabras empieza Olac Fuentes social; aunado a los dividendos de un amplio Molinar un extenso y crítico ensayo control social convertido en capital sobre el nacimiento de la unipolítico, mismo que se poversidad de los maestros, dría ir administrando sede la cual él, 14 años gún fueran dándose después, sería uno las circunstancias. de sus más efímeros rectores. Para el grupo sindical de VanOlac advertía guardia Revodesde agosto lucionaria, el de 1979, seis nacimiento de meses luego la UPN tenía de inaugudos ventajas rada la UPN, fundamentaque con el naciles: miento de la universidad se estaba Primera, le persellando una alianza mitiría ampliar su entre dos fuerzas basprestigio, su autoridad tante bien diferenciadas y obviamente el control aunque en aquella ocasión sobre la clase magisterial al con intereses y objetivos coyunturalinterior de una universidad centralimente afines (Fuentes Molinar, 1979). zadora de cobertura nacional. La primera de estas fuerzas era el sector hegemónico del magisterio: Vanguardia Revolucionaria del Magisterio (VRM), que además, como era de esperarse, contaba ya con amplias redes de poder al interior de la Secretaría de Educación Pública. Un verdadero caballo de Troya desde el cual VRM ejercía un

Segunda, consolidaría no sólo su dominio sobre la organización sindical (que ya lo tenía de facto) sino también ampliaría sus tentáculos de poder sobre los diversos niveles de la estructura burocrática- administrativa de la educación pública, en la que por supuesto ya había conquistado algunas cabezas de playa.


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Entre ellas estaba el grupo de maestros funcionarios de la SEP, encabezados por el profesor normalista Víctor Hugo Bolaños Martínez, quien para entonces se desempeñaba al interior de la Coordinación de Enseñanza Normal, convertida en una verdadera fortaleza burocrático-gremial.

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sonal y profesional de los maestros con el fin de alcanzar el desarrollo y la independencia, aporías trazadas, política e ideológicamente, como grandes metas nacionales.

En la administración ideológica y operativa de esta contienda político-administrativa se enfrascaron dos Secretarios de Educación: Para la clase política de ese sexenio (segundo Porfirio Muñoz Ledo, el primero; y Fernando grupo en discordia), la creación de UPN repre- Solana, el segundo. sentaba, además de un sistema generalizado Dos hombres de ideas críticas y contunde promoción profesional, un efectivo control dentes, co r p o ra aunque tivo del un tanEstado soto conbre el gredescenmio sindientes dical, que ideoya para lógicaentonces mente era el más hablannumeroso do. de América Latina. Muñoz Ledo y Con Solana: ello, José dos poLópez Porlíticos tillo pretendía conciliar los intereses del SNTE con los del grupo político de la SEP. Creía que de su tiempo, serios y afines. Dos inteligencias claras y fulminantes de la política edua ambos les podría dar gusto. cativa mexicana, a las que se añadiría, más En estos proyectos de gran calado, en es- tarde, un tercero, Jesús Reyes Heroles, la más tas visiones contradictorias, el magisterio de alta eminencia académica y retórica de un base fue el gran ausente. Como en El burla- país con aspiraciones socialistas e ínfulas dedor de Sevilla, de Tirso de Molina, el magis- mocráticas. terio fue meramente un simple convidado de Don Jesús, considerado el último intelectual piedra. orgánico de los contundentes y festivos años La consolidación de la UPN en el terreno del PRI del siglo pasado, buscando acotar el ideológico contribuye, además, a reforzar la poder de Jonguitud Barrios (VR), fue quien fivisión de un Estado como el agente dinamiza- nalmente clavó la puntilla a la UPN mediante dor y civilizador por antonomasia, y que, por el decreto del 23 de marzo de 1983. Así lo exmedio de la actualización de las masas ma- presa María Esther Ibarra en un largo escrito gisteriales, promueve el mejoramiento per- publicado en la Revista Proceso:


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“…(El Decreto) establece que la educación normal en su nivel inicial y en cualquiera de sus tipos y especialidades tendrá el grado académico de licenciatura…”.

mo modo, a la UPN le tiene sin cuidado lo que hagan ambas instituciones anteriores. La verdad, cada una se engalla y se encresta en lo que cree son sus propias tareas específicas con respecto a la formación y actualización “Dicho decreto, “hace que la UPN deje del magisterio. de ser el centro exclusivo para la atención de ese grado. Esta tarea será responsabilidad de Cada cual se preocupa de su pequeña retodas las escuelas normales del país.” (Ibarra, tícula de realidad educativa sin voltear nunProceso 412, 1984). ca a los lados; cada una vive y fomenta sus imaginarios escolares. Pero si se preguntaran II.- Para entender el sinuoso camino que ha cuáles son finalmente éstos, dónde se juntan, recorrido la UPN como institución educativa dónde se pliegan, dónde se separan, ninguna se requiere conocer los orígenes del norma- de las tres sabría responder. lismo en México, ya que ambas instituciones son producto de políticas educativas ambiEl origen histórico de esta problemática guas y, si se quiere, erráticas. se localiza a principios del siglo XIX, ya que, luego de consumada la independencia nacioEl Sistema Nacional de Formación de nal, crece de manera natural la preocupación Maestros se ha caracterizado por fallas y de- social sobre la formación docente de aquellos bilidades ligadas al funcionamiento de las es- hombres que, rudimentariamente, preparacuelas normales, nos dice Prudenciano Mo- ban a la niñez mexicana (Moreno, 1986). reno Moreno (1986). Lo anterior ha derivado en una baja calidad En aquellos años, hay que dede la enseñanza, sin contar las cirlo, el nivel básico fue atenrepercusiones que dicho fundido primordialmente por la cionamiento sinuoso ha teiniciativa privada, ya que nido en la formación de el Estado era raquítico e los maestros. inestable.

Para entender el sinuoso camino que ha recorrido la UPN como instituSi rastreamos dichas ción educativa se requiere Derivado de lo antefallas y debilidades llerior, en 1822 se funda conocer los orígenes gamos a la conclusión de en México la Compañía que éstas tienen su origen Lancasteriana (proveniente del normalismo en en la multiplicidad de institude Inglaterra, con Andrew M. ciones que, sin ninguna coorBell y Joseph Lancaster), métoMéxico

dinación entre sí, funcionan de do que luego de operar alredemanera paralela sin juntar jamás dor de cincuenta años, concluyó sus formas, sus compromisos, sus funciones, su influencia en el país a finales del siglo XIX. sus anhelos y destinos. La Escuela Lancasteriana hizo posible la Un ejemplo basta para ilustrar lo anterior: primera Normal de México en 1823. La Secrelas normales no saben, ni les interesa ni les taría de Educación Pública (SEP) se crearía en preocupa siquiera, lo que hagan los Centros 1921, en tanto que el Instituto Federal de Cade Actualización Magisterial (CAM); del mis- pacitación al Magisterio fue fundado en 1944


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con el objeto de titular a los profesores rura- de la economía mundial (Moreno 1986). les improvisados en el servicio, contratados Para concederle el beneficio de la duda luego de la Revolución Mexicana al gobierno de JLP, diremos que durante su Al término del gobierno de Lázaro Cárde- gestión se puso de moda la planeación. Y, por nas (1940) y al inicio del de Ávila Camacho, supuesto, para planear se debe partir de un se modifica el Artículo 3º Constitucional, eli- diagnóstico. minando el principio educativo inspirado en Así pues, los altos funcionarios del gobierel “Socialismo Científico”, que había creado tanto resabio y encono entre la clase social no elaboraron el Plan Nacional de Desarrollo dominante, sustituyéndolo por el principio (PND), dentro del cual se define muy claraaxiológico de la “Unidad Nacional”, principio mente el camino que va a seguir la política curioso que dará origen a la no menos curio- educativa en México. sa “Escuela del Amor”, según exEl diagnóstico que de la eduplica en Filosofía de la Educación hacen los funcionacación en México, María rios de la SEP, arroja los Teresa Yurén Camarena siguientes resultados: (2008). a) Exigua moviTreinta y seis años lidad social del madespués, en las posgisterio (casi nula). trimerías del gobierb) Escasa relano de Luis Echeveción entre educarría Álvarez (1976), ción normal y práctidos años antes de la ca educativa. fundación de la UPN, el país se encuentra en una c) Estancamiento de debacle económica cuya los cuadros docentes. culminación fue la devaluación d) Carencia de estudios de nivel del peso frente al dólar. medio superior (bachillerato) en la forMéxico se recuperaría finalmente. La salida mación de los normalistas. de la crisis heredada del régimen de EchevePor todo ello, era previsible que hiciera falrría Álvarez se logró a través de dos hechos incuestionables ocurridos durante el gobier- ta una institución de educación superior para la formación del magisterio. Una institución no de José López Portillo: que elevara los estudios normalistas al nivel Primero: el boom petrolero, que convirtió a de licenciatura. De ahí la promesa de López México de la noche a la mañana en el cuarto Portillo, respecto a la creación de la UPN. exportador mundial. Porfirio Muñoz Ledo (primer Secretario de Segundo: derivado de lo anterior, el as- Educación de JLP) adopta una táctica dilatocenso de México al grado de potencia media ria en la construcción de dicha universidad, mundial. Ello debido a que la economía mexi- tratando de ganar tiempo, mientras se afina cana creció ocho veces más que el promedio

En las postrimerías del gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1976), dos años antes de la fundación de la UPN, el país se encontraba en la debacle económica


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el PND.

rias del Secretario de Educación.

En tanto la dirección del SNTE, en manos de Vanguardia Revolucionario (VR) ejerce una continua presión, exigiendo el cumplimiento de lo que fuera un compromiso de campaña que no podía quedarse en simple promesa.

Finalmente, la construcción de la Universidad Pedagógica Nacional tardaría todavía un año más en concretarse (marzo de 1979), todo ello bajo un obstinado estira y afloja entre VR, dirigida por Jongitud Barrios, y la SEP, con el secretario Solana al frente.

De pronto, en diciembre de 1977, Porfirio Muñoz Ledo sale de la SEP sin que nadie pudiera saber, bien a bien, los motivos de su renuncia. Después se supo que VR pidió su cabeza de manera contundente. El nuevo secretario, Fernando Solana, intenta tranquilizar a los maestros solicitando una tregua. Cuando éstos se percatan de que les están aplicando la misma estrategia dilatoria de Muñoz Ledo, presionan más fuerte.

III.- En 1978, cuando se crea por decreto la UPN, la situación del país había mejorado notablemente, tanto que don José Guillermo Abel López Portillo y Pacheco (que así se llamaba el hombre) echa al vuelo las campanas de aquella frase magnífica que dice: Tenemos que acostumbrarnos a administrar la abundancia (…). No se equivocaba del todo el presidente. Porque, la verdad sea dicha, “abundancia” si hubo, aunque la administración certera de dicha riqueza brilló por su ausencia.

El líder del SNTE en aquel entonces, José Luis Andrade Ibarra, encabeza una manifestación y se entrevista con Solana y le plantea la Al término del gobierexigencia de los 500 mil no de JLP el peso volvió maestros. El proceso se a caer, el dólar volvió a acelera… y el primero de subir, los capitales goseptiembre de ese año, el londrinos volvieron a crupresidente anuncia el inicio de las actividades zar la frontera, y, por ende, el país se volvió a para el 15 de marzo de 1979 (Ibarra, Proceso, endeudar. 412, 1984). Entre 1976 y 1982 quedó el dispendio del Antes, en enero de 1978, Solana anunciaba sexenio de un hombre con ínfulas de Tlatoacon bombos y platillos que la creación de la ni. De un hombre mortal y mortífero que haUPN era una de las seis prioridades educati- blaba y escribía de todo. También quedó, valvas del gobierno de JLP; y ofrece concluir el ga decirlo, incólume y magnifica, la creación proyecto en tres meses, es decir en abril del de la UPN. 78. Éste es un ejemplo de las tácticas dilato-


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En tanto, al grito sectario de la UPN es de los maestros y para los maestros, el SNTE pretendió apoderarse de ella y controlarla. Convertir a la universidad naciente en un centro popular de educación, lo que ellos llamaron en su momento, la educación de las masas. Así de simple.

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los más expertos en política educativa. No cualquiera la podía sostener entre sus manos mucho tiempo.

El rector en turno tenía que enfrentar o negociar con los poderes de facto, tanto externos como internos; poderes que ya para entonces habían hecho nido y nicho en ella y Por otro lado, la De los 16 rectores que han pasa- la sofocaban con sus oposición de las más intrigas de palacio, do por la universidad de 1979 a altas esferas del Escon sus rumores de tado (secretarios y 2017, cinco han tenido una rec- pasillo, que luego essubsecretarios de tallaban en verdadetoría fulgurante y efímera educación) pretenros disturbios. Lo andían conformar una universidad de élite, una terior vale para las 77 unidades diseminadas verdadera cúpula del sistema de formación por todo el país. de los maestros (Solana, 1978); “pretendían De los 16 rectores que han pasado por la erigirla como un centro relativamente pequeño, bien dotado de recursos académicos que universidad de 1979 a 2017, cinco han tenicrecerán despacio y que no absorberá ni sus- do una rectoría fulgurante y efímera, de poco tituirá a ninguna de las instituciones o pro- más de seis meses de duración. Ellos son José gramas existentes.” (Fuentes Molinar, 1979). Ángel Vizcaíno, José Ángel Pescador Osuna, Olac Fuentes Molinar, Magdalena Gómez RiPara la década del 90, la Pedagógica, produc- vera y, últimamente, el investigador Eliseo to del manoseo de su nacimiento, se había Guajardo Ramos. convertido en una papa caliente, incluso para También cabe decir que a Eduardo Malia-


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chi y a Silvia Ortega les toca en suerte haber sido ungidos como rectores en dos ocasiones distintas (ambos con larga vida en rectoría). Restan entonces ocho rectores, cuya duración ha fluctuado entre los dos y seis años. Entre ellos, destacadísima es la presencia de la maestra Marcela Santillán, de longeva vida en rectoría (6años), al igual que Silvia Ortega.

sexenio allá), la UPN empezó a perder rastro e identidad.

Me interesa destacar en este momento el rectorado de Olac Fuentes Molinar, por ser un caso emblemático de lo que sucede de continuo al interior de la UPN a nivel nacional. Olac asume la rectoría el 8 de julio de 1992 y su periodo concluye el 7 de enero de 1993.

II.- Periodo de redefinición institucional: 1985-1991.

Su discurso inicial es un llamado al diálogo y a la participación del personal académico en un marco de legalidad; sin embargo, no logró reconciliar a las distintas facciones al interior de la UPN. Queriendo transformar a la universidad, despertó a los tigres de la pedagógica.

UNAM.

Pero, además, a Olac le toca capotear dos temporales que hicieron época: la descentralización educativa y la adscripción de la pedagógica a la Subsecretaría de Educación Básica y Normal, cuando el nacimiento de la UPN fue en la Subsecretaría de Educación Superior e Investigación, donde estuvo ubicada hasta 1993. De estas últimas indefiniciones sobre su nivel de influencia proceden muchas de sus contradicciones hasta la fecha.

Ibarra, M. E. (1984) Artículo: “Debilitada por los enfrentamientos entre la SEP y el SNTE, la Universidad Pedagógica Nacional (UPN) se tambalea”. México. En Revista Proceso No. 412 del 22 de septiembre de 1984.

Juan Manuel Delgado Reynoso (1986), en un vasto estudio titulado La apropiación intelectual de la historia de la UPN, divide el trayecto de la universidad en cuatro periodos: I.- Periodo fundacional: 1978-1984.

III.- Periodo de descentralización y “achicamiento”: 1992-1998.

IV.- Periodo de transición (o vuelta al origen): Una vez ungido como nuevo rector de la 1999-2001. Pedagógica, el líder estudiantil del 68, antiLa UPN, desde entonces, es la hija malguo militante de izquierda, y ya para enton- criada de una política educativa sin rumbo. Es ces influyente experto en educación, llama a la promesa genio de la educación en México, la comunidad universitaria a discutir la rees- o pretende serlo; una hija del sistema, apetructuración de la institución. nas comparable en peso y promesas con la

En tanto que la descentralización no concluía, y la ubicación entre ambas subsecretarías se volvía tortuosa (un sexenio aquí, otro

REFERENCIAS Fuentes Molinar, O. (1979) Los maestros y el proceso político de la UPN. EnCuadernos Políticos , julio-octubre, No. 21|

Moreno Moreno, P. (1986) El proyecto académico de la UPN y la política educativa (Notas preliminares) mecanoescrito, 177 cuartillas. Yurén Camarena, M. T. (1994) La Filosofía de la Educación en México; principios, fines y valores (2ª. Edición). México. Editorial Trillas.



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Discurso del primer rector de UPN, Moisés Jiménez Alarcón El 15 de marzo de 1979 fue inaugurada la Universidad Pedagógica Nacional con sede en la capital de la República. Correspondió al rector fundador, el escritor y educador Moisés Jiménez Alarcón, pronunciar el discurso alusivo en el auditorio “Jaime Torres Bodet”, del Museo Nacional de Antropología e Historia, durante la ceremonia de inicio de cursos.

Señor Licenciado José López Portillo, de la Universidad Pedagógica Nacional Presidente de la República. El profundo conocimiento que el Presidente Señor Licenciado Fernando Solana Morales, de la República tiene acerca de los problemas Secretario de Educación Pública. del país, su talento para proponer soluciones realistas y su amor al magisterio y a la Señor Profesor José Luis Andrade Ibarra, vocación magisterial, permitieron que se Secretario General del Sindicato Nacional de transformara en realidad el antiguo anhelo Trabajadores de la Educación; de los maestros de México: la oportunidad Honorable Presidium, Distinguidos de formarse para servir a los niños y a Invitados, Maestros, Trabajadores y Alumnos la juventud, en condiciones académicas similares a las que prevalecen en la formación


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educativa y disciplina

Este noble deseo del magisterio afines. fue, todos lo sabemos, III. Difusión de oportunamente conocimientos Tenemos Universidad. abanderado por el relacionados con Sindicato Nacional Dos mil alumnos están la educación y de Trabajadores las cinco primeras la cultura en de la Educación; cursando general. pero no licenciaturas en el edificio de podemos dejar En cuanto a de reconocer Azcapotzalco. En el próximo mes, más de la primera el entusiasmo función, y apoyo, quinientos profesores estarán cursando el área así como las primeras especializaciones de académica ha el trabajo elaborado los personal de postgrado. En septiembre iniciaremos primeros planes muchas horas labores en el edificio sede, que y programas del Lic. Fernando para estará ubicado en el Ajusco lasde estudio Solana Morales para licenciaturas transformar en realidad de: Pedagogía, lo que primero fue una Psicología de la educación, esperanza, después un conjunto Administración educativa, de ideas y, finalmente un mandato legal. Sociología de la educación y Educación básica, Ahora tenemos Universidad. Dos mil alumnos con duración de 8 semestres cada una. Para están cursando las cinco primeras licenciaturas ingresar a ellas se requiere haber concluido en el edificio de Azcapotzalco. En el próximo los estudios de educación normal básica o de mes, más de quinientos profesores estarán bachillerato y, además, aprobar el examen de cursando las primeras especializaciones de admisión. Los planes de estudio ofrecen un postgrado. En Septiembre iniciaremos labores área de formación básica, con duración de 2 en el edificio sede, que estará ubicado en el semestres comunes para todos los alumnos; un Ajusco y abriremos, para todos los maestros área de integración vertical que, afirmándose de la República, la modalidad a distancia. De en la primera, configura el perfil del docente conformidad con el decreto de creación, la en sentido general y un área de concentración Universidad Pedagógica Nacional realizará profesional que determina las diferencias tres funciones, que deberán guardar entre entre las distintas licenciaturas, de acuerdo sí una relación permanente de armonía y con los requerimientos científicos de cada una equilibrio, de conformidad con los objetivos y las características del campo ocupacional y metas de la planeación educativa nacional. respectivo. Estas tres funciones son:

I. Docencia de tipo superior. II.

Investigación

Científica

en

Para cada uno de los programas de estudio se ha elaborado una justificación metodológica, el perfil profesional del egresado, los objetivos materia generales de la carrera, las capacidades

terminales, el cuadro de asignaturas y el contenido sintético de los casos. Así mismo


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se han elaborado los programas de estudio, de conformidad con los lineamientos pedagógicos avanzados para las siguientes materias del área de formación básica: Historia de las ideas, Métodos comunicativos, Sociedad mexicana y Redacción e Investigación documental.

investigación a la planeación de las actividades académicas, al diseño y elaboración de planes y programas de estudio y a la preparación de materiales bibliográficos. Participa, además en la programación del sistema de educación a distancia.

La Universidad Pedagógica ofrece dos especializaciones de postgrado a los egresados de las licenciaturas en educación preescolar o primaria, a los de las especialidades de educación normal superior y a los de otras licenciaturas y tienen una duración de 2 semestres. Las especializaciones aludidas son:

La Universidad Pedagógica Nacional sustenta el criterio de que el investigador no debe desvincularse de la docencia, de la misma manera que el docente no se debe desvincular de la investigación.

Superada esta etapa inicial, la Universidad Pedagógica elaborará proyectos de Planeación educativa y Administración investigación a fin de que, por sí misma o en escolar. coordinación con otros organismos, realice investigaciones acerca de: Además de título correspondiente a la licenciatura para ser inscrito en estas Formación, capacitación, actualización y especializaciones el alumno tendrá que especialización de docentes; condiciones de aprobar el examen de admisión. trabajo, estímulos y salarios de los maestros; evaluación de la labor docente en los distintos Estos lineamientos, que pudieran parecer niveles y áreas de conocimientos; evaluación rígidos, representan, junto con el examen de oposición que se practicará al personal académico, una garantía en la seriedad de los estudios. Más adelante se establecerán otras licenciaturas, así como los niveles de maestría y doctorado, de acuerdo con los requerimientos del Sistema Educativo Nacional. Tanto para las licenciaturas como para las especializaciones y para los grados de maestría y doctorado, se ha adoptado el sistema de créditos recomendado por la Asociación Nacional de Universidades e Institutos de Enseñanza Superior, que ya han adoptado las más prestigiadas instituciones de este nivel en el país. Por lo que toca a los trabajadores de investigación científica en materia educativa y disciplinas afines, la Universidad Pedagógica Nacional orienta actualmente esta


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de la educación a distancia; evaluación de planes y programas de estudio, métodos y técnicas de enseñanza y recursos didácticos; éxito o fracaso del alumno en la escuela; autoritarismo y democracia en la vida escolar; efectos educativos de los medios de educación masiva escolarizada; educación y movilidad social; universidad y sociedad; elitismo y masificación de la educación

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mencionadas y cumplido con los requisitos académicos establecidos. De gran relevancia en la Universidad Pedagógica Nacional son los servicios de biblioteca y de apoyo académico, pues ambos constituyen el soporte de las tareas académicas de docencia, investigación, planeación, difusión, promoción y extensión.

Las bibliotecas de la universidad están concebidas con criterios actuales y ofrecerán el mejor servicio posible a los usuarios. El apoyo académico ofrecerá tecnología educativa, así como la clasificación y operatividad de los La tercera función de la Universidad recursos y materiales didácticos. Pedagógica es la difusión y extensión universitaria que surge, desde un principio, Sr. Presidente: relacionada estrechamente con la población Estamos convencidos de que la Universidad del entorno. Pedagógica Nacional, destinada por su Mediante la difusión, la Universidad naturaleza a lograr la superación profesional Pedagógica Nacional promoverá, publicará, de los maestros en servicio y a formar distribuirá y extenderá realizaciones de nuevos cuadros profesionales para el sistema carácter cultural en beneficio de los alumnos educativo, debe estar estrictamente unida a y trabajadores de la propia Institución y de la vida nacional. Apoyada en los postulados la población en general. Dentro de esta gran del artículo 3º. Constitucional, esta casa tarea, pero en coordinación con las tareas de de estudios considera que el ejercicio de docencia e investigación se está organizando, la democracia es parte esencial de la vida como extensión, el servicio de educación a universitaria. Actualmente su gobierno distancia, llamado también universidad a promueve la participación democrática de distancia, que vendrá a incorporar, a partir todos los mexicanos para opinar y proponer de Septiembre, tanto a profesores en servicio soluciones a los numerosos problemas del país. que ingresen por primera vez, como a los La Universidad Pedagógica Nacional, gracias actuales alumnos que cursan la licenciatura a su estructura académica y administrativa, en educación preescolar y primaria y que podrá promover una vida democrática interna, actualmente están adscritas a la Dirección apoyada en el estudio y la reflexión. Más tarde, General de Capacitación y Mejoramiento esta actitud institucional se proyectará a los medios educativos en que nuestros alumnos Profesional del Magisterio. maestros se entregan, con patriotismo, a la Por otra parte, en coordinación con esta misma labor cotidiana de construir con usted, Señor Dirección General, la Universidad Pedagógica Presidente, un México mejor, en todos los Nacional ha asumido la responsabilidad de órdenes de la vida individual y social. practicar los exámenes profesionales y expedir el titulo correspondiente a los profesores México, D.F., 15 de Marzo de 1979. que hayan terminado las licenciaturas Y como los anteriores, otros proyectos serán tomados en cuenta a fin de establecer prioridades de acuerdo con las exigencias del sistema.



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La profesionalización magisterial que antecedió a la creación de UPN

José Santos Corona Salas* Algunos años antes del decreto de creación de la UPN se iniciaron los primeros esfuerzos para que los maestros del país obtuvieran una mejor preparación acadèmica, desde luego con el objeto de que se elevaran los niveles de enseñanza en favor de los alumnos. Así se ponìan en marcha los planes para profesionalizar al magisterio responsable de la educaciòn bàsica en Mèxico. Protagonista principalìsimo de este momento històrico, el autor de la siguiente memoria nos relata de primera mano cómo se desarrolló en Tampico y la regiòn aquel importante proceso. Todo empezó en el verano de 1975, de días calurosos y noches sofocadas en los que no se deja de transpirar ni un momento. No recuerdo ahora la fecha exacta, pero fue a finales de julio cuando en el domicilio tampiqueño del profesor victorense Rodolfo Brussolo Torres, maestro de matemáticas en la recién fundada Secundaria Federal No. 4 de Tampico, se reunieron los profesores Gildardo Méndez Cepeda, Samuel Álvarez, y el propio Brussolo Torres, para conversar y ponerse de acuerdo sobre una serie de actividades a realizar en torno a una Convocatoria expedida recientemente por la Secretaría de Educación Pública, a través de la Dirección General de Educación Normal, la cual estaba dirigida a los profesores de educación primaria y educación preescolar de todo el país.

educativas federales y estatales para que se hiciera cargo de la organización y realización de dichas actiidades era el Profesor Méndez Cepeda, y la convocatoria consistía básicamente en una invitación para que los profesores de educación primaria y preescolar que hubieran cursado y acreditado los estudios de la Escuela Normal Básica, y estuvieran en servicio en la docencia en instituciones escolares públicas, pudieran inscribirse en las licenciaturas de nivelación en Educación Primaria y en Educación Preescolar, Plan 1975.

El ofrecimiento de parte de las autoridades educativas nacionales para el maestro de educación preescolar y educación primaria que reuniera los requisitos de escolaridad señalados, y que estuviera realizando docencia en instituciones de carácter público, El funcionario enviado por las autoridades consistía en la posibilidad de inscribirse y *Asesor académico


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22 estudiar durante cuatro años de manera semi-escolarizada, es decir aprendiendo por su cuenta y presentándose a sustentar las evaluaciones de rigor para verificar que se tuvieran los conocimientos propuestos. Estas actividades de estudio y evaluaciones, que se denominarían del sistema semi-escolarizado, se realizarían de septiembre a junio que eran parte del ciclo escolar, y durante los meses de vacaciones, julio y agosto, se complementarían cursando en siete semanas unos talleres y laboratorios en forma presencial, de lunes a viernes, en horarios que iban desde las siete de la mañana a las tres o cuatro de la tarde.

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apropiado el nivel docente del egresado de las escuelas normales que cursaban planes de estudio de tres o cuatro años; es decir que se pensaba --de acuerdo con los criterios que privaban y se sustentaban en esos tiempos-que era una ocupación de nivel técnico o de carácter medio, y que para adquirir rango de

Se hicieron las primeras tareas de gestión de espacios y amablemente la maestra Martha San Pedro, entonces directora de la escuela primaria La Corregidora matutina, de este puerto, facilitó un espacio en el plantel que dirigía, para recibir y resguardar la documentación de las inscripciones, además

En las primeras actividades se sufrieron los problemas propios de los inicios de todo proyecto; carencias de recursos de todo tipo: humanos, financieros, de espacios, etc. además de un ambiente entre el magisterio un tanto difícil en lo que se refiere a condiciones para promover y difundir una Convocatoria, que además no parecía motivar a nadie, ni parecía ofrecer mucho para convencer a los profesores de inscribirse.

En el domicilio particular del El propósito general profesor Brussolo era, así lo señalaba Torres se recibieron la Convocatoria, a principios de actualizar los septiembre de conocimientos del 1975 los primeros profesor, además expedientes con de ofrecerle apoyos solicitudes de de carácter didáctico conforme a las nuevas corrientes pedagógicas, inscripción, y en contra de lo que podría es decir, ofrecerle apoyos científicos esperarse éstos alcanzaron un número actualizados para el mejor desempeño de las considerable. labores de docencia. Se invitó a colaborar en las acciones iniciales Se hablaba también de la profesionalización del desarrollo de este proyecto al Profesor del maestro, cualquier cosa que esto significara Luis Carrera, que actualmente se desempeña en ese tiempo, término que aún hoy cuando en la Unidad UPN 281, de Cd. Victoria, y a se utiliza parece muy discutible, porque deja quien esto escribe, quienes aceptamos con la sensación de que se consideraba como no entusiasmo y un positivo espíritu de servicio.


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del mobiliario necesario para la realización y algunos más que fueron muy generosos con de estas actividades. su tiempo y conocimientos, y cuyos nombres se pierden en la memoria. Se procedió a la organización de los grupos de estudio “sabatinos”, es decir aquellos que En Junio de 1976 concluyó este primer ciclo se integrarían con los profesores luego de semi-escolarizado con la presentación de las considerar necesario, útil y provechoso, acudir evaluaciones correspondientes, aplicadas a recibir asesoría sobre los contenidos de por los entonces iniciales servicios educativos aprendizaje abordados en las actividades que a descentralizar; los días de aplicaciones señalaban los programas de las asignaturas. evaluatorias eran los sábados y domingos a Así, en los primeros días de octubre de partir de las diez de la mañana, y en ocasiones 1975 se trabajaron las primeras sesiones de se concluía hasta las nueve de la noche. asesoría sabatina en las aulas de la escuela primaria La Corregidora, ubicada en la Calle A la semana siguiente --en este caso la primera semana del mes de julio--, y una vez concluidas Carranza, en la Zona Centro de Tampico. las evaluaciones del curso semi-escolarizado, La plantilla inicial para atender estas asesorías se procedió a iniciar el trabajo de organización sabatinas de la fase semi-escolarizada e inscripción de los Cursos de Laboratorios y fue invitada a participar en el ambicioso Talleres, que deberían realizarse en el verano proyecto, contratada bajo la promesa de que con los mismos estudiantes que habían “después habría pago”, sin precisar fechas. finalizado los estudios correspondientes a la Se incluyó a profesores de positivo prestigio parte semi-escolarizada de la licenciatura. académico entre la comunidad magisterial. Recuerdo a distinguidos maestros, como Resulta oportuno señalar que a las Rosario Cinco Espinosa, que estuvo a cargo de actividades de los cursos semi-escolarizados, las Ciencias Sociales, a Evangelina Palomino de septiembre a junio, así como a los talleres Castro, responsable del área de las Ciencias y laboratorios que se realizaban en el verano, Naturales, al Dr. Juan Martínez García, a acudían profesores de educación preescolar y Luis Carrera, en el área de Matemáticas, un primaria que laboraban en el medio urbano, servidor en el área de Psico-pedagogía, Ligia semi- rural y rural del sur de Tamaulipas, del Ma. Espadas Sosa, en el campo del Lenguaje; norte de Veracruz y de algunos municipios colindantes que correspondían política y


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territorialmente al Estado de San Luis Potosí. Al primer curso de verano de estas licenciaturas de nivelación, realizado en 1976 en los meses de julio y agosto, los estudiantes acudieron a Cd. Victoria, ya que se dispuso por parte de las autoridades educativasque allí se realizarían. Profesores-estudiantes de toda la entidad: Nuevo Laredo, Matamoros, Tampico, Reynosa y Victoria, se reunieron en la capital del estado para estudiar este curso de verano. Se continuaron las actividades de estudio del segmento correspondiente al segundo curso semi-escolarizado para la primera generación 1975, y se reinició con la inscripción de nuevos aspirantes de la generación 1976. Se reanudaron las actividades grupales de círculo de estudio, ahora ya con dos grupos, los de nuevo ingreso y los que habían acreditado sus asignaturas cursadas y que estaban ahora en el segundo nivel. Los profesores de las dos generaciones continuaron presentando sus evaluaciones y así se concluyeron en junio de 1977 las actividades correspondientes al curso semiescolarizado. En el verano de 1977 los profesores de esta sede de Tampico propusieron que se buscaran espacios en planteles de la localidad para realizar las actividades correspondientes a los talleres y laboratorios. Con esto se abría la posibilidad de que los profesores-estudiantes no se vieran precisados a acudir a la capital a realizar las actividades de estudio, y que en cambio vinieran los responsables de las actividades a esta ciudad y se les cubrieran sus gastos de hospedaje y alimentación, con cargo a la colaboración económica de los inscritos. La propuesta fue vista con agrado por las autoridades de Cd. Victoria y se procedió a la organización y preparación de este curso de verano en 1977, ya en esta

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localidad. Ahora se trabajaría con dos grupos: las generaciones 1975 y 1976. Se gestionó que la sede de estos talleres y laboratorios fueran, primero, la escuela Secundaria Federal Melchor Ocampo, de Cd. Madero, y luego la Secundaria Federal No, 2 de Tampico. De esta manera se continuó el trabajo con los estudiantes, ahora en 1978, con la inscripción de la tercera generación, y en el año 1979 con la cuarta generación. A fines del verano de 1979, después de culminar los cursos de los talleres y laboratorios, en la cuarta semana de agosto se recibió una comunicación oficial en la que se señalaba que por disposiciones de las autoridades federales estos grupos de estudiantes de las licenciaturas en Educación Preescolar y Educación Primaria, Plan 1975, pasaban de la Dirección General de Educación Normal, de la que dependían administrativamente, constituyéndose en los primeros grupos de estudiantes que iban a integrarían los grupos de alumnos fundadores de la Universidad Pedagógica Nacional, recién creada por decreto presidencial en el año 1978. Se indicaba asimismo que los profesores-alumnos continuarían los estudios iniciados con el Plan 1975 y que se les atendería hasta concluir con la titulación correspondiente a esas generaciones de estudiantes. Se procedió a la entrega-recepción de los expedientes y documentación de los estudiantes a las autoridades de la Universidad Pedagógica Nacional. Dicha entrega se hizo por parte de la administración anterior de las asesorías y por quien esto escribe, y la recepción se efectuó por parte del Lic. Rubén Cedillo Martínez, en su calidad de director de la recién creada Unidad SEAD 282, servicio de educación a distancia, con sede en la ciudad de Tampico, Tamaulipas.



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El nacimiento de UPN en Tampico-Madero Bernardo Guillermo Bravo Rodríguez* En la siguiente narración se refiere el proceso político-educativo que desembocó en la creación de la UPN y sus unidades, en especial la de Tampico-Madero, cuyas necesidades de arranque fueron solucionadas de diversas maneras hasta que finalmente pudo ésta contar con un edificio propio. La Universidad Pedagógica Nacional Unidad 282 de Tampico nace en 1979 como Unidad del Sistema de Educación a Distancia (SEAD), modalidad innovadora de Política Educativa respecto a la actualización y mejoramiento profesional de los docentes en servicio.

Con la publicación de este decreto culmina un proceso de gestión desarrollado desde el Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educación (SNTE) y desde la Secretaría de Educación Pública, en la que una comisión venía trabajando con el planteamiento de una institución encargada de la formación de los docentes para todos los niveles de la enseñanza.

Ocurre con los siguientes antecedentes: el 29 de Agosto de 1978 se publica el Decreto El 29 de Agosto de Presidencial que crea la Quedan atrás otros 1978 se publica el DeUniversidad Pedagógiantecedentes, como ca Nacional, organis- creto Presidencial que crea los resolutivos de la mo desconcentrado Asamblea Nacional la Universidad Pedagógica de la Secretaría de de Educación, conEducación Pública, Nacional, organismo descon- vocada por el SNTE con sede en la Ciu- centrado de la Secretaría de en octubre de 1970, dad de México, Disy en la que se presenEducación Pública, con sede trito Federal. En ese tó la inquietud por el tiempo es presidente en la Ciudad de México, mejoramiento y actuade la República José lización profesional del Distrito Federal. López Portillo; Fernando magisterio en servicio, y Solana Morales es el Secrese planteó la necesidad de tario de Educación Pública, y se establecer un Instituto Nacional designa como rector al Maestro Moisés de Ciencia de la Educación que englobase, Jiménez Alarcón. en una sola entidad, a todas las escuelas *Asesor académico


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normales del país, de cualquier tipo y de cualquier nivel, así como a las instituciones de divulgación, investigación y mejoramiento profesional del magisterio. La idea de una Universidad Pedagógica Nacional empieza a ser un objetivo y un ideal de los maestros mexicanos, y aparece en las reuniones de docentes efectuadas en el país. Sin embargo, fue hasta el 15 de marzo de 1975 cuando el Profesor Carlos Jonguitud Barrios, secretario general del SNTE, presenta a Luis Echeverría Álvarez, titular del Ejecutivo Federal, la petición para crear una Universidad Pedagógica que centralizara todo el sistema de formación de maestros y fungiera como reivindicadora de la profesionalización del magisterio.

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cuela Normal del Estado, en Guadalajara, Jalisco, José López Portillo expresó: “La Universidad Pedagógica, (es una) idea extraordinaria que acogeremos en nuestro plan de gobierno con mucho gusto, porque nos parece, maestros, que lo que urge a este país como primer ejercicio de justicia es capacitación. Capacitar a quien capacita es condición de eficiencia”. El 29 de Agosto de 1978, como señalamos antes, se publica en el Diario Oficial de la Federación el Decreto que crea la Universidad Pedagógica Nacional. El primero de septiembre de 1978 inicia sus funciones en Plaza Miravalle No. 2, Colonia Roma, D.F.

Pasaría después a la ex hacienda El Rosario, para finalmente instalarse en el AjusUn poco después, en los diferentes foros co, D. F. temáticos realizados durante la campaña de proselitismo político del candida- La creación del Sistema de Educación a

to José López Portillo, crece la demanda para la creación de la Universidad Pedagógica Nacional. Los maestros insisten y el candidato adquiere el compromiso de hacer realidad esta propuesta. El 20 de octubre de 1975, durante la visita a la Es-

Distancia, en 1979, dio origen a la fundación de unidades SEAD en las capitales de los Estados y en las principales ciudades del País, además del área metropolitana del Distrito Federal. Por lo que respecta


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a Tamaulipas, una comisión de la Secretaría de Educación Pública visitaría las principales ciudades del Estado y fueron fundadas Unidades SEAD en Ciudad Victoria, Tampico, Matamoros y Nuevo Laredo, asignándoles los números 281, 282, 283 y 284, respectivamente.

Desde mayo de1992, con motivo de la firma del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal, y del establecimiento de los convenios únicos Federación-Estados, las unidades UPN pasan a la administración de las entidades federativas.

La Unidad SEAD 282 de Tampico inicia sus funciones en la Escuela Ignacio Zaragoza, en septiembre de 1979, ocupando la Dirección de la Unidad el Profesor y Licenciado Rubén Cedillo Martínez; pasaría después a la calle Nogal 104 de la Colonia Águila, en enero de 1980. El 29 de noviembre de 1982, José López Portillo haría la inauguración de las instalaciones que ocupa la Unidad UPN 282, en la Avenida Monterrey, esquina con la calle Serapio Venegas, de la Colonia Manuel R. Díaz, en Ciudad Madero. El terreno fue cedido al Comité Administrador del Programa Federal para la Construcción de Escuelas (CAPFCE) por gestiones del Sr. Joaquín Hernández Galicia ante el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana, y por las facilidades concedidas por el Ayuntamiento que presidió el Sr. Erasmo González Martínez.

Espacio para la actualización, la superación y el mejoramiento profesional del magisterio, sede de encuentros y eventos académicos de los maestros, ubicada en el centro de la región Huasteca, la Unidad UPN 282 cumplirá el próximo mes de septiembre 38 años de existencia al servicio de la Educación Pública, con el lema: “Educar para transformar”.



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Estefanía Castañeda y los primeros planteles de preescolar en Tamaulipas Aurelio Regalado Hernández Hace 121 años fue fundada la primera escuela preescolar en Tamaulipas, siendo gobernador Guadalupe Mainero. La responsabilidad para organizar e instaurar la educación de este nivel en la entidad recayó en las hermanas Estefanía y Teodosia Castañeda, si bien es verdad que la propuesta provino de la primera de las dos. Para recordar este histórico e importante evento, así como a sus protagonistas fundamentales, publicamos el siguiente trabajo. María Brígida Consuelo Estefanía Castañeda Núñez de Cáceres nació en Ciudad Victoria, el 8 de octubre de 1872, veinte años después de la muerte de Federico Froebel, de cuyos legados pedagógicos se iba a servir décadas más tarde para convertirse en la fundadora de la educación preescolar en Tamaulipas. Bisnieta de José Núñez de Cáceres (prócer de la Independencia de República Dominicana, quien vino a México a principios del siglo XIX), vivió una infancia feliz e itinerante, estando por periodos cortos en la capital del país, en Tlaxcala, Matamoros, San Luis Potosí, Guanajuato y Celaya. En toda esa etapa recibió lecciones de piano y aprendió a leer y escribir teniendo como maestros a sus padres. El investigador Candelario Reyes dice

que “desde niña apuntaba a ser lectora empedernida y estudiosa: los cuentos, la música, la poesía y los laberintos estelares eran sus temas preferidos, y las obras de Flamarión, las Mil y una Noches y las poesías de Manuel Carpio eran sus libros de cabecera”. Empero, cuando la familia sufrió el duro golpe por la pérdida física de la figura paterna, la madre se vio forzada a esparcir a sus hijos para que cada cual pudiera sobrevivir. Dejó a los cuatro mayores con algunos parientes en la ciudad de México y se fue a radicar a Ciudad Victoria con los más pequeños. Estefanía fue de las que se quedó en la capital del país. Contaba entonces con 12 años, y a esa edad ingresó a la escuela primaria.


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Después de culminar su instrucción básica fue aceptada en la Escuela Normal de Maestras y tuvo sus primeros contactos con los métodos de enseñanza para niños al frecuentar la escuela de párvulos que se encontraba frente al plantel. Refiere Reyes que “de sus visitas circunstanciales o deliberadas le vino el deseo de conocer la técnica de las escuelas de párvulos, acudiendo a los métodos del maestro Cervantes Ymaz, y a las obras de Pestalozzi y Froebel… Datan de entonces también su metódico aprendizaje del inglés y el no menos interesante del idioma galo”. Teodosia, la hermana mayor de Estefanía, también estudió en la Escuela Normal, y ambas, una detrás de otra, culminaron su carrera a principios de los años 1890. Más adelante, las dos fueron a trabajar a Sonora, apoyadas por su tío Eduardo Castañeda. En el año de 1895 fue electo gobernador de Tamaulipas el ciudadano Guadalupe Mainero, quien apenas hubo rendido protesta recibió una carta de la madre de Estefanía, en la que le solicitaba trabajo para sus hijas. Mainero, que estaba casado con una sobrina de la remitente, aceptó la propuesta, aunque en principio sólo Estefanía se dirigió a Ciudad Victoria.

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“Amigo de la instrucción y enemigo de la cultura”, así calificó Gabriel Saldívar a Guadalupe Mainero quien, pese a estar considerado como un pésimo político, es reconocido por haber dado apoyo sin restricciones a la educación. La prueba más fehaciente son los recursos –económicos y humanos-que destinó a la creación de los primeros “kindergarten” en la historia del estado. Estefanía Castañeda fue quien le propuso justamente eso, y él aceptó que se estableciera “una de esas escuelas”, nombrando como directora del proyecto a Teodosia, quien aún se encontraba en Sonora. Estefanía redactó el reglamento en su calidad de vicedirectora. Por este puesto recibía un sueldo de 40 pesos mensuales. El 16 de septiembre de 1896 fue fundado el primer “kindergarten” de Tamaulipas con un presupuesto de un mil 650 pesos anuales. Reyes anota que cuando Teodosia arribó a Ciudad Victoria para asumir la dirección, la escuela ya estaba funcionando. En el discurso inaugural, Estefanía habló del importante papel del juego en el aprendizaje del niño: “Anteriormente –dijo--, nadie se fijaba en el juego; hoy hemos llegado a comprender que nada es superficial en la vida del niño, que

“Amigo de la instrucción y enemigo de la cultura”, así calificó Gabriel Saldívar a Guadalupe Mainero quien, pese a estar considerado como un pésimo político, es reconocido por haber dado apoyo sin restricciones a la educación. La prueba más fehaciente son los recursos – económicos y humanos-- que destinó a la creación de los primeros “kindergarten” en la historia del estado.


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no se debe desdeñar ese medio natural para atender el desenvolvimiento de las potencias de su espíritu, porque los juegos combinados con ingenio y orden, al mismo tiempo que instruyen al niño hacen brotar en su corazón las más puras y bellas ideas y el gusto por lo verdadero, lo bueno y lo bello”. Sin duda, Froebel tenía en Tamaulipas a una de sus más fieles seguidoras. Un año después fue fundado el segundo “kindergarten” del estado, esta vez en Tampico. Respecto a los esfuerzos que se realizaron aquí, Reyes dice que “hubo necesidad de dejar correr tiempo a fin de acondicionar el edificio destinado para ello y adquirir el mobiliario y equipo correspondientes para los 30 alumnos proyectados. La inauguración tuvo verificativo el 6 de septiembre de 1897, a partir de las 9 horas. Sólo 14 niños aparecieron en matrícula, pero en realidad asistieron 23”. Después del plantel de Tampico, fueron creados los de Nuevo Laredo, Matamoros y Tula. En 1900, Estefanía Castañeda fue pensionada por

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Mainero para estudiar en la ciudad de México y actualizarse en los métodos froebelianos. Los siguientes años resultaron importantes para su formación, pues además de profundizar en los conocimientos pedagógicos, abrevó de las obras de Platón y Quintiliano. También estableció contacto con las precursoras del “kindergarten” en Estados Unidos, como Patti Smith Hill, Emilia Poulsson y Jenny B. Merril. En 1903 elaboró un proyecto para crear planteles infantiles en la capital del país, y lo envió a Justo Sierra, titular del Consejo Nacional de Educación. Su propuesta fue aceptada, convirtiéndose así en la fundadora del primer “kindergarten” de la capital. En los años siguientes, Estefanía desplegó una gran labor en pro de la educación de los niños de México. Más adelante ocupó diversos cargos y llegó a conocer a la ilustre María Montessori en Nueva York, el año de 1913. Su nombre adquirió gran fama en Latinoamérica. Murió el 22 de febrero de 1937.


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¿Por qué se llama como se llama la biblioteca de UPN 282?

En 2005 fue inaugurada la biblioteca de UPN282, a la que se dio el nombre de una de las más queridas y respetadas asesoras de la institución, la Lic. Martina Zepeda Aguilar. Su retrato pende de uno de los muros de la biblioteca, y al pie de la imagen aparecen sus datos biograficos más importantes. Les invitamos a visitar este templo del saber y a conocer la gran labor realizada por la maestra Martina a lo largo de su vida y su carrera.

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Una tampiqueña en el INEE: Margarita María Zorrilla Fierro Dr. Matías Gali

Conozco los pasillos del sistema educativo De ahí parte a la Universidad Autónoma mejor de lo que ustedes suponen… de Aguascalientes donde estudiará la MMZF Maestría en Investigación Educativa, y es precisamente desde ese Estado donde ejercerá Es Tampiqueña, por principio de cuentas, ampliamente su magisterio a nivel nacional. aquí nació, aquí estudio la primaria, la secundaria yla preparatoria. Su padre fue un Luego entonces, la doctora Margarita María connotado médico de la localidad, su madre es Licenciada en Ciencias de la Educación estudio Filosofía y Letras en la UNAM;en esa por la Universidad de Monterrey, Maestra en facultad fue amiga y compañera de grupode Investigación Educativa por la Universidad la escritorachiapaneca Rosario Castellanos. Autónoma de Aguascalientes y Doctora Margarita estudio la prepa en el Instituto de Ciencias y Tecnologías de Tampico, de ahí pasó a la UAT para estudiar la carrera deAdministración de empresas, carrera que abandonó en el 5º. semestrepara abrazar de lleno la carrera de Ciencias de la Educación en Monterrey Nuevo León.

en Educación por la Universidad Anáhuac.

Cuenta con experiencia docente en todos los niveles educativos, desde educación primaria hasta posgrado, y ha participado en diversos programas para la formación y actualización de docentes de educación básica en distintas partes de nuestro país.


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Ha sido Profesora-investigadora del Departamento de Educación de la Universidad Autónoma de Aguascalientes por más de 30 años, en donde coordinó la Maestría en Investigación Educativa, además de realizar actividades de docencia e investigación. Fue presidenta del Consejo Mexicano de Investigación Educativa (COMIE) y ha desempeñado diversos cargos directivos en el sistema educativo del estado de Aguascalientes. Los últimos años fungió como Directora General del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE). Desde el 30 de abril de 2013 forma parte de los cinco integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, junto a la Dra. Silvia Schmelkes, directora del organismo.

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Silvia que en mayo de este año dejó la presidencia del INEE en manos del Dr. Eduardo Backhoff Escudero, experto en evaluación del aprendizaje quien, al igual que Schmelkes, es un prolífico escritor de temas educativos. Volviendo a la doctora Zorrilla: Margarita es una persona amable, una mujer que crece y madura en los ambientes académicos de la educación; una investigadora acuciosa, clara y contundente. Por algo sigue en el INEE. Yo que la he leído y la he escuchado en algunas de sus conferencias, la encuentro excepcional, cálida y cariñosa, comprometida con su quehacer. Se emociona hasta las lágrimas cuando en público trata temas académicos sobre la falta de equidad e inclusión educativa


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en las escuelas del país, aspectos que la SEP y en las entrañas del monstruo (a lo mejor sus Reformas no han podido resolver del todo. desde adentro se consiguen los cambios). Llora en público, despotrica, critica a las distintas reformas, las desnuda, les encuentra el lado flaco;exhibe en público los colguijes de las políticas públicas de donde, como todos sabemos, se desprenden lasdistintas y efímeras políticas educativas, etc.

A Margarita yo la veo luchando contra el viejo dilema que ha tenido la izquierda: la interrogante de si, para cambiar al sistema, es mejor intentarlo desde dentro o desde fuera del mismo.

Luego de este vapuleo al sistema, vuelve refunfuñando al redil de los comederos de la SEP, a los pastizales del INEE;regresa meditabunda, y cabizbaja a sus cuatro linderos. Un tanto decepcionada., vuelve a sus tareas de siempre, a la investigación educativa, a las asesorías, a las conferencias magistrales de los congresos académicos. Regresa, finalmente, sólo para comenzar de nuevocon sus desvelos y sus encomios. La maldición eterna de Sísifo. Tal vez porque sabe que, bien andado, ése es el único camino para empezar a lograr la calidad de la educación en México, quizá porque entiende que no hayotro modo de ayudar al país, que no sea viviendo

A Margarita yo la veo luchando contra el viejo dilema que ha tenido la izquierda;la interrogante de si, para cambiar al sistema, es mejor intentarlo desde dentro o desde fuera del mismo, pero cualquiera que sea o haya sido su decisión, lo que me queda claro es que la Doctora cumple cabalmente con el viejo adagio marxista de que, lo que la filosofía necesita no es interpretar el mundo sino transformarlo. Hoy que hay cambio político no sólo en Tamaulipas sino en otros estados de la república, me pregunto si la Reforma Educativa irá con la misma fuerza o se diluirá poco a poco a través de los pasillos de la SEP, que tan bien conoce Margarita. Algunos dicen que ya van varios años de querer imponer la llamada Reforma Educativa infructuosamente, varios años perdidos, varios años desperdiciados, varios años en que, manos ajenas, mecen la cuna del magisterio.



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Nuestra participación en el Congreso de Nuevo Laredo José Luis Martínez Guevara*

La unidad UPN 282 de Tampico tuvo participación en el IV Congreso de Investigación e Innovación Educativa, organizado por la Unidad UPN de Nuevo Laredo. El congreso se realizó los días 14, 15 y 16 de junio en aquella ciudad fronteriza. Acudieron al evento el director de la Unidad UPN 282, Dr. Roberto León González Alexandre, así como el subdirector académico, Mtro. Pablo de Jesús Ortega Sobrevilla, el Dr. José Luis Martínez Guevara, coordinador de la Maestría en Educación Bilingüe y el Mtro. Roberto

*Asesor académico

Osorio Soto, profesor de dicha maestría. Participaron también, de manera muy destacada, ocho alumnos de la Maestría en Educación Bilingüe de la Unidad UPN 282, quienes presentaron sus avances de tesis en la mesa temática denominada Propuestas de enseñanza del idioma inglés, quienes además tuvieron la oportunidad de conocer otras propuestas y experiencias del resto de participantes en dicha mesa.


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En el marco del congreso, se tuvo la oportunidad de escuchar las conferencias magistrales, de las cuales se destaca la impartida por el Dr. Julio Herminio Pimienta Prieto, denominada Política Educativa de Tamaulipas: el Modelo Educativo, en la cual se presentó a detalle la conformación de dicho modelo y los principales proyectos del gobierno del estado de Tamaulipas que apuntan a la mejora de la educación en todos sus niveles.

valiosos puntos de vista sobre la temática en mención, bajo la moderación de la Dra. Eilén Oviedo González.

En el marco del congreso se realizó el Simposio El papel de la Universidad Pedagógica Nacional en el contexto actual de la formación profesional de los docente, en el cual el MDPE Miguel Efrén Tinoco Sánchez, Subsecretario de Educación Media Superior y Superior; la Dra. Corina Schmelkes del Valle y el Dr. José Francisco Oviedo Villavicencio, expresaron

La participación en el congreso permitió que los asistentes de la Unidad UPN 282 ampliaran su conocimiento acerca del acontecer en materia de educación en Tamaulipas e intercambiar puntos de vista y trabajos de investigación con los profesores y alumnos de las unidades UPN de todo el estado.

Los alumnos de la Maestría en Educación Bilingüe de la Unidad UPN 282 asistieron al taller denominado Redacción de Documentos Científicos, impartido por el Dr. Rey Elizondo Vega, en el cual tuvieron la oportunidad de aprender aspectos prácticos relacionados con la redacción de su tesis.


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LUGAR DE CITAS

Textos de Fernando Pessoa yWilliam Faulkner 1.- De Fernando Pessoa ç La lectura de los diarios, siempre penosa desde un punto de vista estético, lo es también, frecuentemente, desde un punto de vista moral, aun para quien tenga escasas preocupaciones morales. Las guerras y revoluciones –siempre hay una u otra en curso—llegan, en la lectura de sus efectos, a causar no horror sino hastío. No es la crueldad de todos esos muertos y heridos, el sacrificio de todos los que caen batiéndose, o son exterminados sin batirse, los que pesan duramente en el alma: es la estupidez que sacrifica vidas y haberes en aras de algo inevitablemente inútil. Todos los ideales y todas las ambiciones son un desvarío de los hombres charlatanes. No hay imperio que justifique el que por él se rompa a una niña su muñeca. No hay ideal que merezca el sacrificio de un tren de lata. ¿Qué imperio es útil o qué ideal proficuo? Todo es humanidad, y la humanidad siempre es la misma –variada pero imperfectible, oscilante pero incapaz de progresar…”.

2.- De William Faulkner Mi mejor empleo.El mejor empleo que jamás me ofrecieron fue el de administrador de un burdel. En mi opinión, ese es el mejor ambiente en que un artista puede trabajar. Goza de una perfecta libertad económica, está libre del temor y del hambre, dispone de un techo sobre su cabeza y no tiene nada qué hacer excepto llevar unas pocas cuentas sencillas e ir a pagarle una vez al mes a la policía local. El lugar está tranquilo durante la mañana, que es la mejor parte del día para trabajar. En las noches hay la suficiente actividad social como para que el artista no se aburra, si no le importa participar en ella; el trabajo da cierta posición social; no tiene nada qué hacer porque la encargada lleva los libros; todas las empleadas de la


Junio 2017

El Faro

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casa son mujeres, que lo tratarán con respeto y le dirán “señor”. Todos los contrabandistas de licores de la localidad también le dirán “señor”. Y él podrá tutearse con los policías. De modo, pues que el único ambiente que el artista necesita es toda la paz, toda la soledad y todo el placer que pueda obtener a un precio que no sea demasiado elevado. El escritor es indestructible El buen arte puede ser producido por ladrones, contrabandistas de licores o cuatreros. La gente realmente teme descubrir exactamente cuántas penurias y pobreza es capaz de soportar. Y a todos les asusta descubrir cuán duros pueden ser. Nada puede destruir al buen escritor. Lo único que puede alterar al buen escritor es la muerte. Los que son buenos no se preocupan por tener éxito o por hacerse ricos.

Reencarnación No tengo tiempo para pensar quién me lee. No me interesa la opinión de Juan Lector sobre mi obra ni sobre la de cualquier otro escritor. La norma que tengo que cumplir es la mía, y esa es la que me hace sentir como me siento cuando leo La tentación de Saint Antoine o el Antiguo Testamento. Me hace sentir bien, del mismo modo que observar un pájaro me hace sentir bien. Si reencarnara, sabe usted, me gustaría volver a vivir como un zopilote. Nadie lo odia, ni lo envidia, ni lo quiere, ni lo necesita. Nadie se mete con él, nunca está en peligro y puede comer cualquier cosa. Aprender del error Si el escritor está interesado en la técnica, más le vale dedicarse a la cirugía o a colocar ladrillos. Para escribir una obra no hay ningún recurso mecánico, ningún atajo. El escritor joven que siga una teoría es un tonto. Uno tiene que enseñarse por medio de sus propios errores; la gente sólo aprende a través del error. El buen artista cree que nadie sabe lo bastante para darle consejos. tiene una vanidad suprema.

La fuente de la desdicha El dinero no me interesa tanto como para forzarme a trabajar para ganarlo. En mi opinión, es una vergüenza que haya tanto trabajo en el mundo. Una de las cosas más tristes es que lo único que un hombre puede hacer durante ocho horas, día tras día, es trabajar. No se puede comer ocho horas, ni beber ocho horas diarias, ni hacer el amor ocho horas... lo único que se puede hacer durante ocho horas es trabajar. Y esa es la razón de que el hombre se haga tan desdichado e infeliz a sí mismo y a todos los demás.


UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL UNIDAD 282 TAMPICO-MADERO

MAESTRÍAS EN:

INNOVACIÓN EDUCATIVA EDUCACIÓN BILINGÜE EDUCACIÓN BÁSICA


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