N° 7775
DIBAB - Décidez la Bretagne en partenariat avec Breizh Civic Lab
Enquête auprès des habitants de la 11, rue Franz Heller 35 700 Rennes Tél. : 02 99 30 59 96 www.tmoregions.fr
Région Bretagne et du Département de la Loire-Atlantique Juillet 2019
Partie 1
Méthodologie d’enquête
1
Méthodologie d’enquête
1 683 personnes interrogées, de 18 ans et plus résidant en région Bretagne
Échantillon
Mode de recueil
(842) et dans le département de la Loire-Atlantique (841) Répartition des enquêtes selon la méthode des quotas : sexe, âge, CSP de la personne interrogée et territoire de résidence.
601 enquêtes téléphoniques (fixes et mobiles) 1082 enquêtes on-line sur panel
Enquête réalisée du 3 au 15 juillet 2019
A fin de représentativité, les résultats d’enquête ont été redressés selon 4 variables de caractérisation sociodémographique :
Représentativité
• Le sexe du répondant • L’âge du répondant
• La catégorie socio-professionnelle du répondant • Le département 3_
Partie 2
Rapport Ă la Bretagne et regard sur la situation rĂŠgionale
Le sentiment de « bretonnité » progresse « Vous sentez-vous Breton ? »
65 % 28 %
22 % Oui un peu
Non pas vraiment
31 %
87% 59%
Ce sentiment de « bretonnité » demeure très présent en Loire-Atlantique, 59% des habitants de la Loire-Atlantique se sentent Bretons (dont 28% très fortement). Ils étaient 55% à sentir Bretons en 2009 (**). En Loire-Atlantique l’identité bretonne continue donc de concurrencer les sentiments d’appartenance à la Région des Pays de la Loire dont les référents identitaires semblent moins marqués et appropriables par les habitants de Loire-Atlantique (ces derniers s’identifiant plus facilement au département de la Loire-Atlantique qu’à la Région des PDLL).
7 % 17 %
4 % Non pas du tout
23 %
1 % NSP
RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE
Le sentiment de « bretonnité » progresse de manière sensible : 87% des habitants de la Région Bretagne se sentent Bretons, alors qu’ils étaient 77% en 2009 (*) soit une progression de 10 pts. Ce résultat varie assez peu selon les 4 départements de la Région Bretagne. (*)
Base : ensemble des répondants 1683
Oui très fortement
2/1
2%
L’âge des répondants a dans l’ensemble peu d’influence sur le sentiment de bretonnité. À partir de 25 ans les résultats sont comparables d’une tranche à l’autre. Seuls les moins de 25 ans se distinguent par un sentiment de bretonnité sensiblement moins marqué (69% des 18-25 ans se sentent bretons contre 79% des répondants si l’on raisonne sur l’ensemble de l’échantillon). Ce moindre sentiment de bretonnité chez les jeunes est une constante observée depuis de nombreuses années. Il n’est donc pas à analyser comme un affaiblissement du sentiment d’appartenance à la Bretagne et semble essentiellement traduire une distance des jeunes générations aux affiliations locales; ces affiliations se renforçant avec l’âge. (*) Etude TMO-BCD 2009 « Baromètre – identité culturelle de la Bretagne »
Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
(**) Ce sentiment est à mettre en lien, d’une part, avec les déclaratifs d’attachement des Bretons à leur territoire : 89 % des Bretons se disent attachés à leur région soit un score largement supérieur à la moyenne nationale (75 %), d’autre part, avec l’importance croissante des ancrages et appartenances locales.
5_
2/2
Sentiment de « bretonnité »
RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE
Vous sentez-vous Breton ? Base : ensemble des répondants 1683
Non pas du tout
NSP
Total
10%
9%
2%
100%
10%
10%
1%
100%
37%
16%
14%
1%
100%
57%
21%
11%
10%
2%
100%
59%
22%
9%
9%
1%
100%
55 / 64 ans
55%
23%
10%
10%
2%
100%
65 ans et plus
56%
27%
8%
7%
2%
100%
CSP +
56%
24%
9%
10%
1%
100%
CSP -
61%
21%
9%
8%
1%
100%
Inactifs
48%
28%
12%
10%
2%
100%
Moins de 5 ans
22%
31%
27%
19%
1%
100%
6 à 10 ans
40%
33%
7%
18%
2%
100%
11 à 20 ans
40%
34%
15%
10%
1%
100%
Plus de 20 ans
68%
19%
6%
6%
2%
100%
Côtes-d'Armor
70%
20%
6%
4%
1%
100%
Finistère
64%
17%
10%
5%
3%
100%
Ille-et-Vilaine
61%
29%
7%
3%
0%
100%
Loire-Atlantique
28%
31%
17%
23%
2%
100%
Morbihan
67%
21%
5%
6%
1%
100%
Ensemble de l’échantillon
54%
25%
10%
10%
1%
100%
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Oui très fortement
Oui un peu
Non pas vraiment
Homme
52%
27%
Femme
57%
22%
18 / 24 ans
32%
25 / 39 ans 40 / 54 ans
6_
Perception de la situation bretonne et confiance dans la capacité de la Bretagne à relever les défis Concernant la Bretagne, vous diriez que c'est une Région qui réussit... ? Base : ensemble des répondants 1683
2/3 RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE
Etes-vous confiant dans la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de l'environnement, le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion... Base : ensemble des répondants 1683
Plutôt mieux que les autres Régions Françaises Plutôt moins bien que les autres Régions Françaises
40 %
35 % 27 %
Oui très confiant
51 % 51 %
Oui assez confiant
3 % 3%
Non assez peu confiant 32 %
Ni mieux ni moins bien Vous n'avez pas d'avis
60 %
46 %
5 % 11 % Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
Non pas du tout confiant Vous n'avez pas d'avis
7 % 8% 2 % 3% 5 % 11 % Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
En 2012-2013 (années de crise notamment dans l’agro-alimentaire), les habitants de la région Bretagne avaient une lecture franchement négative de la situation régionale et exprimaient une réelle incertitude quant à la capacité de la Bretagne à relever les défis, en particulier les défis économiques. (Enquête IFOP – OF). Les points de vue ont depuis évolué. 60% des Bretons ont le sentiment de vivre dans une région qui réussit plutôt mieux que les autres régions françaises. Seuls 3% estiment que la Bretagne s’en sort plutôt moins bien (le solde, 32%; estimant qu’elle ne réussit ni mieux ni moins bien que les autres régions). Ce sentiment de réussite est particulièrement présent en Ille-et-Vilaine en lien avec la perception positive de la dynamique rennaise. 86% des habitants de la région Bretagne se disent aujourd’hui « confiants la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de l'environnement, le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion... ». Ce sentiment ne varie qu’à la marge selon les grandes variables sociodémographiques (sexe, âge, CSP, ancienneté de résidence). Il participe de la construction d’une appartenance positive « être bretons c’est être partie prenante d’un territoire de réussite ». Du côté de la Loire-Atlantique, on constatera en premier lieu que la plupart des répondants ont une opinion sur la situation de la région Bretagne. La part relativement faible des personnes sans avis (11%) donne sur ce point une indication de la proximité entre la région administrative Bretagne et les habitants de la Loire-Atlantique. En second lieu, on retiendra l’image positive que les habitants de Loire-Atlantique ont de la situation de la région Bretagne : 40% jugent qu’elle réussit mieux que les autres régions Françaises, seuls 3% estimant qu’elle réussit moins bien. 78% s’avèrent par ailleurs confiants sur la capacité de la Bretagne à relever les grands défis.
7_
2/4
Perception de la situation bretonne
RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE
Concernant la Bretagne, vous diriez que c'est une Région qui réussit... ?
Base : ensemble des répondants 1683
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Homme Femme 18 / 24 ans 25 / 39 ans 40 / 54 ans 55 / 64 ans 65 ans et plus CSP + CSP Inactifs Moins de 5 ans 6 à 10 ans 11 à 20 ans Plus de 20 ans Côtes-d'Armor Finistère Ille-et-Vilaine Loire-Atlantique Morbihan
Ensemble de l’échantillon
Plutôt mieux que les autres Régions Françaises
Plutôt moins bien que les autres Régions Françaises
Ni mieux ni moins bien
Vous n'avez pas d'avis
Total
58% 51% 37% 50% 57% 56% 62% 56% 54% 54% 50% 54% 53% 56% 58% 55% 68% 40% 59%
4% 3% 5% 3% 3% 2% 3% 3% 3% 4% 5% 2% 2% 3% 3% 5% 2% 3% 2%
33% 39% 52% 38% 35% 36% 28% 36% 36% 35% 38% 34% 37% 35% 34% 35% 24% 46% 35%
5% 8% 6% 10% 5% 6% 6% 6% 7% 7% 7% 10% 7% 6% 5% 5% 6% 11% 3%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
54%
3%
36%
7%
100%
8_
2/6
Confiance dans la capacité de la Bretagne à relever les défis
Base : ensemble des répondants 1683
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
RAPPORT ET REGARD SUR LA BRETAGNE
Etes-vous confiant dans la capacité de la Bretagne à relever les grands défis de notre temps comme par exemple la préservation de l'environnement , le développement de l'emploi, la lutte contre l'exclusion... Non assez Non pas du Vous Oui très Oui assez peu tout n'avez pas total confiant confiant confiant confiant d'avis
Homme Femme
34% 31%
50% 53%
8% 7%
3% 2%
6% 8%
100% 100%
18 / 24 ans 25 / 39 ans
32% 33%
49% 53%
12% 7%
1% 2%
6% 6%
100% 100%
40 / 54 ans 55 / 64 ans
31% 33%
54% 49%
5% 10%
1% 3%
8% 5%
100% 100%
65 ans et plus CSP +
34% 31%
50% 54%
6% 6%
2% 2%
8% 6%
100% 100%
CSP Inactifs
35% 31%
51% 49%
6% 9%
1% 2%
6% 8%
100% 100%
Moins de 5 ans 6 à 10 ans
31% 35%
48% 55%
13% 3%
2% 3%
6% 4%
100% 100%
11 à 20 ans Plus de 20 ans
29% 34%
56% 50%
7% 7%
2% 2%
7% 7%
100% 100%
Côtes-d'Armor Finistère
32% 31%
55% 50%
8% 11%
1% 2%
4% 7%
100% 100%
Ille-et-Vilaine Loire-Atlantique
39% 27%
51% 51%
3% 8%
3% 3%
4% 11%
100% 100%
Morbihan
36%
51%
7%
1%
5%
100%
33%
51%
7%
2%
7%
100%
Ensemble de l’échantillon
9_
Partie 3
Bretagne Ă 4 ou 5 dĂŠpartements ?
Opinion sur la Loire-Atlantique et la Région des PDLL Le Département de la Loire-Atlantique est actuellement rattaché à la Région des Pays de la Loire, cette situation... ? Base : ensemble des répondants 1683
45 % Vous convient 48 %
26 % Ne vous convient pas
3/1 OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Sur l’ensemble de l’échantillon, 46% des personnes interrogées déclarent que le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des Pays de la Loire leur convient, 28% qu’il ne leur convient pas. 26% se disent indifférents ou n’ont pas d’avis sur la situation actuelle. Les habitants de l’Ille-et-Vilaine sont clairement les moins insatisfaits par le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL (19% des habitants d’Ille-et-Vilaine sont insatisfaits contre + ou - 30% pour les habitants des autres départements de la Région Bretagne). Les habitants de Loire-Atlantique s’expriment a contrario plus souvent en insatisfaction (32% déclarent que le rattachement de la LoireAtlantique à la Région des Pays de la Loire ne leur convient pas).
32 %
20 % Vous est indifférent 15 %
8 %
L’âge des sondés joue assez fortement sur les réponses. Les déclaratifs d’insatisfaction vis-à-vis de la situation actuelle progressent nettement avec l’âge : 10% des 18-25 ans se disent insatisfaits par le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL contre 41% des plus de 65 ans. Il s’agit encore une fois d’une constante dans les enquêtes questionnant le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région des PDLL (plus de 10 enquêtes depuis 1986*). Les jeunes, indépendamment des époques, sont moins sensibles à cette question et ont plus souvent tendance à se satisfaire de la situation actuelle.
Vous n'avez pas d'avis 6% Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
(*) CF article « Nantes en Bretagne, 25 ans de sondage ». Place Publique Rennes, numéro 1 septembre 2009, auteur Jacques Bonneau – TMO régions.
11 _
3/2
Opinion sur la Loire-Atlantique et la Région des PDLL
OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Le Département de la Loire-Atlantique est actuellement rattaché à la région des Pays de la Loire, cette situation... ? Vous convient
Ne vous convient pas
Vous est indifférent
Vous n'avez pas d'avis
Total
Homme
41%
34%
19%
6%
100%
Femme
49%
22%
19%
9%
100%
18 / 24 ans
62%
10%
20%
8%
100%
25 / 39 ans
60%
17%
16%
6%
100%
40 / 54 ans
47%
27%
20%
6%
100%
55 / 64 ans
39%
35%
18%
8%
100%
65 ans et plus
28%
41%
21%
10%
100%
CSP +
51%
27%
18%
4%
100%
CSP -
52%
21%
19%
8%
100%
Inactifs
38%
34%
19%
9%
100%
Moins de 5 ans
46%
21%
23%
10%
100%
6 à 10 ans
48%
27%
16%
9%
100%
11 à 20 ans
46%
27%
18%
9%
100%
Plus de 20 ans
45%
30%
19%
7%
100%
Côtes-d'Armor
40%
31%
19%
10%
100%
Finistère
44%
28%
22%
6%
100%
Ille-et-Vilaine
50%
19%
21%
11%
100%
Loire-Atlantique
48%
32%
15%
6%
100%
Morbihan
43%
31%
19%
7%
100%
46%
28%
19%
7%
100%
Base : ensemble des répondants 1683
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Ensemble de l’échantillon
12 _
Positionnement face à la question du rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne
3/3 OPINION SUR LE RATTACHEMENT
A titre personnel seriez-vous très, assez, 78% des répondants ont une opinion sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région assez peu ou pas du tout favorable à ce que Bretagne, 22% n’ont pas d’avis, n’expriment pas de préférence ou sont indifférents à la question. le département de la Loire-Atlantique soit (*). Les 18-25 ans sont les plus enclins à exprimer leur moindre intérêt pour le sujet. rattaché à la Région Bretagne ? Sur l’ensemble de l’échantillon, 50% des répondants se déclarent favorables au rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne, 28% y sont défavorables,
Base : ensemble des répondants 1683
24 %
Oui très favorable
30 % 23 %
Oui plutôt favorable
Non plutôt pas favorable
23 % 15 % 10 % 16 %
Non pas du tout favorable
15 % 14 % 15 %
Cela vous est indifférent
Vous n'avez pas d'avis
Le pourcentage de personnes « favorables au rattachement » reste comme dans les études précédentes plus élevé en Loire-Atlantique (53% favorables en Loire-Atlantique contre 47% en moyenne sur les autres départements Bretons). Cet écart tient en partie à l’attitude des habitants d’Ille-et-Vilaine qui s’avèrent plus enclins à s’exprimer en défaveur du rattachement de la LoireAtlantique à la Bretagne (38% défavorables contre 29% sur l’ensemble de l’échantillon). Cette moindre adhésion en Ille-et-Vilaine à l’idée du rattachement est complexe et multifactorielle, elle tient en partie à un sentiment de concurrence entre les métropoles rennaise et nantaise, et aux incertitudes que ferait peser le rattachement sur le statut des deux capitales régionales.
8 % 7%
Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
De nombreux sondages ont été réalisés sur cette question depuis 20 ans, avec des méthodes et des modalités de questionnements différentes (**). Moyennant quelques précautions méthodologiques, ils permettent de suivre l’évolution de l’opinion dans le temps. Si l’on raisonne en tendance et sur des bases comparables, la situation a globalement très peu évolué depuis 2009 (on pourrait éventuellement conclure à une très légère progression du souhait de rattachement sans certitude sur la significativité des écarts observés). En tendance, en raisonnant, sans les « sans avis » et « personnes indifférentes », les rapports de force demeurent majoritairement favorables au rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne (63% favorables contre 37% défavorables). (*) Contrairement aux sondages réalisés sur le rattachement ces dernières années, le choix a été fait de proposer aux interviewés les items « vous n’avez pas d’avis » et « cela vous est indifférent ». Ce choix a une incidence sur les réponses et fait mécaniquement baisser la part des « favorables » et des « défavorables ». Il présente l’intérêt de mieux évaluer la part de la population n’ayant pas réellement d’opinion sur la question. (**) CF article « Nantes en Bretagne, 25 ans de sondage ». Place Publique Rennes, numéro 1 septembre 2009, auteur Jacques Bonneau Directeur Associé de TMO régions.
13 _
3/4
Positionnement face à la question du rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne
OPINION SUR LE RATTACHEMENT
À titre personnel seriez-vous favorable à ce que le département de la Loire-Atlantique soit rattaché à la Région Bretagne ? Base : ensemble des répondants 1683
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Non plutôt Non pas du Cumul Cela vous pas tout défavorabl est favorable favorable e indifférent
Oui très favorable
Oui plutôt favorable
Cumul favorable
Homme
30%
24%
14%
22%
22%
15%
17%
18 / 24 ans
13%
21%
14%
23%
25 / 39 ans
17%
24%
54% 44% 34% 41%
12%
Femme
17%
19%
40 / 54 ans
27%
23%
13%
16%
55 / 64 ans
30%
21%
12%
16%
65 ans et plus
35%
24%
CSP +
25%
18%
50% 51% 59% 43%
CSP -
22%
26%
Inactifs
28%
24%
Moins de 5 ans
19%
18%
6 à 10 ans
27%
21%
11 à 20 ans
22%
27%
Plus de 20 ans
28%
23%
Côtes-d'Armor
33%
20%
Finistère
24%
22%
Ille-et-Vilaine
14%
27%
Loire-Atlantique
30%
23%
Morbihan
31% 27%
Ensemble de l’échantillon
Vous n'avez pas d'avis
Total
26% 32% 37% 36%
13%
7%
100%
18%
7%
100%
25%
4%
100%
15%
9%
100%
29% 28% 20% 33%
15%
6%
100%
14%
8%
100%
14%
7%
100%
15%
8%
100%
28% 27% 34% 27%
17%
7%
100%
14%
7%
100%
19%
9%
100%
16%
9%
100%
29% 28% 28% 29%
16%
5%
100%
14%
7%
100%
12%
7%
100%
18%
6%
100%
13%
8%
100%
15%
6%
100%
17%
9%
100%
15%
7%
100%
11%
9%
17%
16%
48% 52% 37% 48%
11%
17%
13%
14%
19%
15%
11%
16%
49% 51% 53% 46%
13%
16%
13%
15%
13%
15%
14%
15%
19%
19%
10%
15%
19%
41% 53% 50%
11%
13%
38% 25% 24%
23%
50%
13%
15%
28%
14 _
Positionnement face à la question du rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne Les « pro-rattachements »
Les « anti-rattachements »
Insatisfaits par le rattachement de la LoireAtlantique au pays de la Loire et s’exprimant en faveur du rattachement à la Bretagne
Défavorables au rattachement de la LoireAtlantique à la Bretagne et satisfaits de la situation telle qu’elle est aujourd’hui
3/5 OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Les traitements mettent en évidence quatre groupes : 1. Le groupe des « pro-rattachements » (31%), il s’agit de personnes qui ont une opinion relativement construite sur la question, exprimant à la fois leur insatisfaction vis-à-vis de la situation actuelle et leur souhait de rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne. Les prorattachements représentent 29% de la population de la région Bretagne et 36% des habitants de la Loire-Atlantique.
31%
28%
2.
Le groupe des « ouverts » (19%), il s’agit de personnes qui ont une opinion assez peu construite, estimant que la situation actuelle leur convient tout en étant spontanément plutôt favorables au rattachement.
Les « ouverts »
Les « indifférents » et les « sans avis »
3.
Le groupe des « anti-rattachements » (28%) satisfaits de la situation actuelle et hostiles au rattachement. Ils représentent 30% des habitants de la région Bretagne et 25% des habitants du département de Loire-Atlantique. Ils sont assez largement sur-représentés en Ille-et-Vilaine (+11 pts par rapport à la moyenne), l’Ille-et-Vilaine comptant par ailleurs le moins de prorattachement.
4.
L e g r o u p e d e s « i n d i f f é r e n t s e t d e s indécis » (22%) qui n’ont pas d’opinion sur la question et manifestent pour 2 sur 3 leur désintérêt pour le sujet.
S’accommodant de la situation actuelle mais expriment néanmoins une préférence en faveur du rattachement de la Loire-Atlantique à la Bretagne
Personnes se désintéressant de cette question et n’exprimant aucune préférence
19 %
22%
15 _
3/7
Opportunité d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l'initiative d'un débat citoyen sur le rattachement de la LoireAtlantique à la Bretagne ?
OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Dans le cas où ce rattachement serait envisagé, seriezvous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur cette question ? Base : ensemble des répondants 1683
Base : ensemble des répondants 1683
24 % 27 %
Oui vous souhaiteriez vraiment que ce débat soit engagé
36 % 31 %
Oui vous souhaiteriez que ce débat soit engagé sans considérer qu'il s'agit d'un sujet prioritaire
20 % 24 %
Non vous n'en voyez pas vraiment l'intérêt
Non vous y êtes opposé
Vous n'avez pas d'avis sur la question
8 % 7 % 12 % 11 % Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
28 % 30 %
Très favorable
40 % 33 %
Plutôt favorable Plutôt pas favorable
7 % 7%
Pas du tout favorable
10 % 11 %
Cela vous est indifférent
10 % 12 %
Vous n'avez pas d'avis
5 % 6% Région administrative Bretagne Département de Loire-Atlantique
Les répondants sont majoritairement favorables à ce que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l’initiative d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne : respectivement 60% en région Bretagne et 58% dans le département de Loire-Atlantique en expriment le souhait (dont 24% et 27% de manière assez forte). La part des personnes ne percevant l’intérêt d’un tel débat reste minoritaire (22% des répondants), un peu moins de 10% des répondants (pour l’essentiel anti-rattachements) font part d’une franche opposition à l’ouverture de ce débat citoyen. Dans le cas où le rattachement serait envisagé, 68% des habitants de la région Bretagne et 63% des habitants du département de la Loire-Atlantique seraient favorables à l’organisation d’un référendum. Un peu moins de 20% y sont opposés souhaitant éviter le risque d’un résultat contraire à leur positionnement (positionnement pour l’essentiel « anti-rattachement » chez les personnes hostiles au référendum).
16 _
3/8
Opportunité d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne
Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne et le département de Loire-Atlantique prennent l'initiative d'un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la région Bretagne ? Oui Oui vous Non Vous n'avez vous souhaiteriez vous n'en Non pas d'avis souhaiteriez que ce débat voyez pas vous y êtes Total vraiment que soit engagé sur la vraiment opposé ce débat soit sans considérer question l'intérêt
Base : 1683 personnes
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Homme Femme 18 / 24 ans 25 / 39 ans 40 / 54 ans 55 / 64 ans 65 ans et plus CSP + CSP Inactifs Moins de 5 ans 6 à 10 ans 11 à 20 ans Plus de 20 ans Côtes-d'Armor Finistère Ille-et-Vilaine Loire-Atlantique Morbihan
Ensemble de l’échantillon
engagé
qu'il s'agit d'un sujet prioritaire
29% 21% 18% 23% 25% 24% 31% 22% 27% 25% 20% 27% 24% 26% 29% 24% 17% 27% 29%
36% 33% 36% 33% 36% 37% 32% 38% 31% 34% 38% 33% 35% 34% 33% 34% 39% 31% 37%
17% 25% 29% 24% 20% 19% 19% 23% 21% 20% 24% 19% 21% 21% 22% 20% 24% 24% 14%
8% 8% 6% 9% 9% 7% 5% 8% 8% 7% 4% 7% 9% 8% 6% 8% 10% 7% 7%
10% 13% 12% 11% 10% 13% 13% 9% 13% 13% 14% 14% 11% 11% 10% 14% 10% 11% 14%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
25%
35%
20%
8%
12%
100%
17 _
Opportunité d’un débat citoyen sur le rattachement de la Loire-Atlantique à la Région Bretagne
3 / 10 OPINION SUR LE RATTACHEMENT
Dans le cas où ce rattachement serait envisagé, seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur cette question ? Plutôt favorable
Homme Femme
33% 24%
36% 39%
6% 7%
11% 11%
10% 12%
5% 6%
100% 100%
18 / 24 ans 25 / 39 ans
26% 24%
43% 39%
9% 8%
9% 14%
10% 10%
3% 5%
100% 100%
40 / 54 ans 55 / 64 ans
33% 28%
36% 41%
7% 4%
10% 11%
9% 11%
5% 4%
100% 100%
65 ans et plus CSP +
30% 30%
33% 36%
6% 8%
9% 12%
14% 9%
8% 5%
100% 100%
CSP -
30%
38%
6%
10%
10%
5%
100%
Inactifs
27%
38%
6%
11%
12%
6%
100%
Moins de 5 ans
25%
36%
8%
10%
14%
8%
100%
6 à 10 ans 11 à 20 ans
32% 29%
37% 38%
5% 7%
7% 11%
12% 12%
7% 3%
100% 100%
Plus de 20 ans Côtes-d'Armor
29% 32%
38% 34%
6% 6%
12% 10%
10% 11%
5% 7%
100% 100%
Finistère Ille-et-Vilaine
28% 22%
36% 46%
8% 7%
13% 9%
10% 10%
5% 5%
100% 100%
Loire-Atlantique Morbihan
30% 34%
33% 40%
7% 5%
11% 9%
12% 9%
6% 3%
100% 100%
29%
38%
7%
11%
10%
5%
100%
Base : 1683 personnes
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Ensemble de l’échantillon
Plutôt pas Pas du tout favorable favorable
Cela vous Vous est n'avez pas indifférent d'avis
Très favorable
Total
18 _
Partie 4
Quel niveau d’autonomie pour la Bretagne ?
Opinion sur le niveau d'autonomie dont dispose la Région Bretagne pour conduire l’action publique Connaissez-vous très bien, assez bien, assez mal ou très mal les missions et compétences des Conseils Régionaux ? Ensemble
Base : 1471 personnes
Très bien
5 %
Assez bien
31 %
Assez mal
43 %
Très mal
NSP
18 %
3 %
Etes-vous plutôt satisfait ou plutôt insatisfait du niveau d'autonomie dont dispose la Région Bretagne dans la conduite de l'action publique ?
En regard de cette méconnaissance, les réponses aux questions de satisfaction concernant le niveau d’autonomie dont dispose la Bretagne pour conduire l’action publique sont cependant toutes relatives avec une part importante de personnes sans opinion sur cette question (31%). On retiendra cependant « qu’intuitivement » la part de personnes satisfaites du niveau d’autonomie dont dispose la Bretagne pour conduire l’action publique (50%) est deux fois plus importante que celle des personnes insatisfaites (19%). Cette satisfaction relative n’empêche pas les répondants d’être favorables à une montée en autonomie de la Bretagne dans la conduite de l’action publique : 64% des répondants sont favorables à ce que la Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National (contre 17% défavorables). Plus qu’un souhait reposant sur une analyse raisonnée du niveau d’autonomie dont dispose réellement la Région, ce résultat traduit, d’une part, une relative confiance dans la capacité de la Région à conduire l’action publique, d’autre part, une tendance à considérer que sur un certain nombre de sujets l’échelle régionale est plus pertinente que l’échelle nationale pour penser et conduire l’action publique. Ensemble Oui j'y suis très favorable
Plutôt insatisfait 19 %
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Les compétences et missions des Conseils Régionaux sont méconnues d’une large partie de la population (seuls 36% estimant assez bien ou très bien les connaître). Dans un contexte d’évolution des compétences et de multiplicité des échelles territoriales cette connaissance partielle est assez peu surprenante et ne constitue pas en elle-même une problématique centrale.
Base : 1471 personnes
Vous n'avez pas d'opinion 31 % Plutôt satisfait 50 %
4/1
20 %
Oui j'y suis plutôt favorable Non j'y suis plutôt défavorable
44 % 12 %
Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à ce que la Région Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National ? Base : 1471 personnes
Non j'y suis très défavorable Vous n'avez pas d'avis
5 % 20 %
20 _
4/2
Connaissance des compétences des Conseils régionaux
Connaissez-vous très bien, assez bien, assez mal ou très mal les missions et compétences des Conseils Régionaux ?
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Très bien
Assez bien
Cumul Bien
Assez mal
Très mal
Cumul Mal
NSP
Total
Homme
7%
37%
44%
40%
14%
54%
2%
100%
Femme
3%
26%
29%
45%
22%
67%
4%
100%
18 / 24 ans
5%
10%
15%
43%
39%
82%
3%
100%
25 / 39 ans
6%
29%
35%
39%
21%
60%
5%
100%
40 / 54 ans
4%
34%
38%
45%
14%
59%
4%
100%
55 / 64 ans
4%
35%
39%
47%
13%
60%
2%
100%
65 ans et plus
4%
36%
40%
41%
15%
56%
3%
100%
CSP +
6%
37%
43%
39%
15%
54%
3%
100%
CSP -
4%
27%
31%
48%
17%
65%
5%
100%
Inactifs
4%
31%
35%
41%
21%
62%
3%
100%
Moins de 5 ans
4%
26%
30%
44%
22%
66%
4%
100%
6 à 10 ans
9%
32%
41%
36%
20%
56%
3%
100%
11 à 20 ans
6%
33%
39%
43%
15%
58%
3%
100%
Plus de 20 ans
4%
32%
36%
44%
18%
62%
3%
100%
Côtes-d'Armor
4%
38%
42%
35%
19%
54%
4%
100%
Finistère
5%
26%
31%
45%
18%
63%
6%
100%
Ille-et-Vilaine
4%
29%
33%
49%
16%
65%
2%
100%
Morbihan
5%
31%
36%
41%
20%
61%
3%
100%
Loire-Atlantique
5%
35%
40%
40%
20%
60%
3%
100%
21 _
4/4
Plus de compétences pour le Conseil Régional ?
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à ce que la Région Bretagne prenne en charge des politiques publiques actuellement gérées au niveau National ?
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Très favorable
Assez favorable
Cumul favorable
Assez Très Cumul défavorable défavorable défavorable
Homme
23%
46%
69%
12%
3%
Femme
16%
41%
57%
11%
18 / 24 ans
22%
49%
71%
25 / 39 ans
22%
41%
40 / 54 ans
20%
55 / 64 ans 65 ans et plus
NSP
Total
15%
15%
100%
6%
17%
26%
100%
7%
4%
11%
18%
100%
63%
10%
6%
16%
22%
100%
45%
65%
11%
3%
14%
21%
100%
14%
43%
57%
19%
6%
25%
19%
100%
20%
44%
64%
11%
4%
15%
21%
100%
CSP +
17%
46%
63%
13%
4%
17%
20%
100%
CSP -
22%
42%
64%
10%
4%
14%
22%
100%
Inactifs
19%
44%
63%
11%
5%
16%
20%
100%
Moins de 5 ans
25%
40%
65%
14%
4%
18%
17%
100%
6 à 10 ans
22%
45%
67%
6%
3%
9%
24%
100%
11 à 20 ans
15%
48%
63%
10%
5%
15%
23%
100%
Plus de 20 ans
19%
43%
62%
13%
5%
18%
20%
100%
Côtes-d'Armor
22%
42%
64%
12%
3%
15%
21%
100%
Finistère
18%
43%
61%
11%
5%
16%
23%
100%
Ille-et-Vilaine
15%
48%
63%
14%
5%
19%
18%
100%
Morbihan
23%
39%
62%
11%
7%
18%
20%
100%
Loire-Atlantique
22%
46%
68%
9%
2%
11%
21%
100%
22 _
Opinion sur de nouvelles prérogatives régionales
4/5 QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
« Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne puisse... » Base : 1471 personnes
Piloter une réforme visant au regroupement des petites communes
Avoir sa propre sélection sportive (football, rugby...)
62 %
40 %
20 %
28 %
18 %
31 %
Etre directement représentée en tant qu'entité spécifique dans les instances internationales
40 %
39 %
21 %
Instaurer un revenu universel régional
39 %
37 %
24 %
Prélever directement l'Impôt
38 %
Voter ses propres lois
35 %
OUI
NON
36 %
25 %
49 %
16 %
Si les résultats précédents témoignent d’une attitude globalement favorable à une montée en autonomie de la Région Bretagne dans la conduite de l’action publique, les contenus restent objet de débats et de clivages. Seul le principe d’un pilotage régional de la réforme visant au regroupement des petites communes suscite des avis majoritairement favorables. Sur la question des lois, de l’impôt, de l’instauration d’un revenu universel régional, d’une représentation de la Bretagne dans les instances internationales, la part des personnes favorables à une montée en autonomie est très proche de la part des personnes défavorables (exception faite de la question des lois, sur laquelle l’opinion penche assez nettement en défaveur d’une possibilité pour la Bretagne de voter ses propres lois). En clair, si les répondants partagent dans l’ensemble une envie d’autonomie accrue, les contenus ne font pas consensus. Pour une partie des répondants, tout l’enjeu et toute la difficulté consiste à trouver un point d’équilibre entre deux attentes parfois contradictoires : gagner en autonomie tout en préservant un minimum de cohérence et d’unité à l’échelle nationale (égalité des territoires, universalité des droits et des devoirs…).
Indifférents et sans opinion
23 _
4/6
Ouverture d’un débat citoyen et référendum sur les compétences exercées par la Région
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne prenne l'initiative d'un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région ?
Etes-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur les compétences que devraient exercer la Région Bretagne ?
Base : 1471 personnes
Base : 1471 personnes
Ensemble
Ensemble Oui vous souhaiteriez vraiment que ce débat soit engagé
Très favorable
26 %
18 %
66%
ce débat soit engagé sans considérer qu'il s'agit d'une priorité
Non vous n'en voyez pas vraiment l'intérêt
Non vous y êtes opposé
Vous n'avez pas d'avis sur la question
Plutôt favorable
40 %
Plutôt pas favorable
15 %
4 %
15 %
61%
19%
43 %
9 %
18% Pas du tout favorable
Vous n'avez pas d'avis sur la question
9 %
21 %
66% des répondants sont favorables à ce que la Région Bretagne prenne l’initiative d’un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région (dont 26% exprimant des attentes fortes quant à l’engagement de ce débat). 19% y sont défavorables. Les résultats sont très proches concernant l’organisation d’un référendum sur les compétences que devrait exercer la Région (61% favorables, 18% défavorables). Ces résultats témoignent de la réceptivité des répondants à l’idée d’un débat citoyen sur les compétences régionales et de l’envie d’une partie de la population d’être partie prenante de cette réflexion.
24 _
4/9
Opportunité d’un référendum sur les compétences exercées par la Région
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Etes-vous très, assez, assez peu ou pas du favorable à ce qu'un référendum soit organisé sur les compétences que devraient exercer la Région Bretagne ? Très favorable
Plutôt favorable
Plutôt pas favorable
Pas du tout favorable
Homme
21%
46%
10%
8%
6%
9%
100%
Femme 18 / 24 ans
15% 15%
41% 43%
9% 8%
10% 10%
10% 12%
16% 10%
100% 100%
25 / 39 ans 40 / 54 ans
19% 19%
47% 42%
11% 9%
6% 9%
9% 9%
7% 12%
100% 100%
55 / 64 ans 65 ans et plus
18% 17%
44% 40%
7% 11%
9% 11%
5% 7%
18% 14%
100% 100%
CSP + CSP -
15% 23%
45% 45%
13% 7%
10% 6%
8% 8%
9% 12%
100% 100%
Inactifs Moins de 5 ans
16% 14%
40% 43%
9% 10%
11% 17%
9% 7%
15% 8%
100% 100%
6 à 10 ans 11 à 20 ans
18% 13%
46% 43%
6% 10%
7% 8%
8% 12%
15% 14%
100% 100%
Plus de 20 ans Côtes-d'Armor
20% 19%
42% 46%
10% 9%
8% 10%
8% 7%
12% 10%
100% 100%
Finistère Ille-et-Vilaine
16% 13%
40% 46%
13% 7%
10% 10%
9% 9%
12% 15%
100% 100%
Morbihan Loire-Atlantique
21% 24%
40% 44%
8% 9%
8% 7%
9% 6%
15% 10%
100% 100%
Base : 1471 personnes
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Cela vous Vous est n'avez pas indifférent d'avis
Total
25 _
4/7
Ouverture d’un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Souhaiteriez-vous que la Région Bretagne prenne l'initiative d'un débat citoyen sur les compétences exercées par la Région ? Oui vous souhaiteriez vraiment que ce débat soit engagé
Base : 1471 personnes GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Homme Femme 18 / 24 ans 25 / 39 ans 40 / 54 ans 55 / 64 ans 65 ans et plus CSP + CSP Inactifs Moins de 5 ans 6 à 10 ans 11 à 20 ans Plus de 20 ans Côtes-d'Armor Finistère Ille-et-Vilaine Morbihan Loire-Atlantique
29% 22% 27% 29% 28% 27% 20% 26% 30% 22% 23% 27% 19% 28% 27% 25% 20% 32% 28%
Oui vous souhaiteriez Non vous Vous n'avez ce débat soit n'en voyez Non vous y pas d'avis engagé sans pas vraiment êtes opposé sur la qu’il s’agisse l'intérêt question d’une priorité 41% 39% 40% 45% 36% 38% 39% 40% 39% 39% 45% 40% 43% 38% 43% 35% 39% 37% 46%
14% 16% 13% 14% 14% 12% 19% 16% 11% 17% 18% 11% 13% 16% 12% 18% 19% 12% 11%
3% 5% 3% 3% 2% 6% 4% 4% 2% 4% 6% 6% 3% 3% 3% 3% 6% 3% 3%
13% 18% 17% 9% 20% 16% 17% 13% 17% 17% 10% 15% 21% 15% 15% 19% 16% 16% 12%
Total
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
26 _
Opinion sur la création d’une assemblée de Bretagne associant les départements bretons Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à la création d'une assemblée de Bretagne regroupant le Conseil Régional de Bretagne et les Conseils départementaux bretons ? Base : 1471 personnes
Ensemble Très favorable
18 %
61% Plutôt favorable
Plutôt pas favorable
43 %
4 / 10 QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
61% des répondants sont favorables à la création d’une assemblée de Bretagne regroupant le Conseil Régional et les Conseils Départementaux Bretons (dont 23% très favorables). Seuls 18% y sont défavorables. On peut donc considérer que les propositions actuelles quant à la création de cette assemblée trouvent une certaine audience auprès de la population. Si les sondés ne s’expriment pas sur les rôles et prérogatives éventuelles de cette assemblée, ils font part d’une adhésion de principe à l’idée d’une Bretagne plus fédérée.
9 %
18% Pas du tout favorable
9 %
Cela vous est indifférent
8 %
20% Vous n'avez pas d'avis
12 %
27 _
4 / 11
Opinion sur la création d’une assemblée de Bretagne associant les départements bretons
QUEL DEGRÉ D'AUTONOMIE POUR LA BRETAGNE ?
Seriez-vous très, assez, assez peu ou pas du tout favorable à la création d'une assemblée de Bretagne regroupant le conseil régional de Bretagne et les départements bretons ?
GENRE
AGE
CSP
ANCIENNETE DE RESIDENCE
DEPARTEMENT
Cumul Pas du tout défavorabl favorable e
Cela vous est indifférent
Vous n'avez pas d'avis
Total
21%
7%
10%
100%
16%
12%
15%
100%
10%
21%
17%
12%
100%
10%
11%
21%
8%
13%
100%
10%
6%
16%
11%
10%
100%
7%
8%
15%
8%
14%
100%
Très favorable
Plutôt favorable
Cumul favorable
Plutôt pas favorable
Homme
25%
38%
63%
9%
12%
Femme
18%
39%
57%
8%
8%
18 / 24 ans
16%
35%
51%
11%
25 / 39 ans
20%
37%
57%
40 / 54 ans
23%
41%
64%
55 / 64 ans
24%
38%
62%
Base : 1471 personnes
65 ans et plus
22%
39%
61%
6%
13%
19%
7%
13%
100%
CSP +
20%
36%
56%
11%
11%
22%
10%
11%
100%
CSP -
22%
44%
66%
7%
6%
13%
10%
11%
100%
Inactifs
21%
36%
57%
8%
11%
19%
9%
14%
100%
Moins de 5 ans
22%
30%
52%
10%
15%
25%
9%
14%
100%
6 à 10 ans
23%
35%
58%
6%
12%
18%
9%
14%
100%
11 à 20 ans
15%
41%
56%
14%
7%
21%
13%
10%
100%
Plus de 20 ans
23%
39%
62%
7%
9%
16%
9%
13%
100%
Côtes-d'Armor
26%
39%
65%
9%
9%
18%
3%
14%
100%
Finistère
22%
41%
63%
8%
10%
18%
7%
11%
100%
Ille-et-Vilaine
19%
45%
64%
9%
9%
18%
8%
10%
100%
Morbihan
28%
36%
64%
9%
8%
17%
7%
12%
100%
Loire-Atlantique
17%
32%
49%
9%
11%
20%
17%
14%
100%
28 _