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JUSTICIA ITZEL REYES
n Apaxtla, Guerrero, hay toque de queda, sus pobladores no pueden salir de sus hogares después de las 10:30 de la noche o antes de las 4:30 de la mañana, de no obedecer la disposición se hacen acreedores a una multa. Sin embargo este “toque de queda” es ilegal. Desde el pasado 15 de noviembre, el alcalde Efraín Peña Damacio decretó, mediante un documento oficial, que la población debía permanecer en sus casas durante ciertas horas ante la inseguridad que se vive, pero la suspensión de derechos no es una facultad de esta autoridad. De acuerdo con la Constitución sólo el Presidente de la República con la aprobación del Congreso puede suspender las garantías. Pese a ello, la gente respeta el llamado de sus autoridades y, de acuerdo con Peña Damacio, homicidios, extorsiones y secuestros han bajado notoriamente desde que se impuso la medida. Es una medida para erradicar la violencia y les ha permitido “vivir tranquilos por lo menos estos quince días”, dijo el alcalde en entrevista telefónica para 24 HORAS. Empero, reconoció que exageró con el término. Explicó que se decidió imponer esta medida debido a que el Movimiento Apaxtlense Adrián Castrejón (MAAC) solicitó al alcalde ayuda para erradicar la violencia que azota a la población desde hace algunos años. “Nosotros pedimos auxilio al gobierno del estado y al gobierno federal y nos mandaron policías estatales y al Ejército, pero el rumor es lo que más nos ha destruido, que ya entraron, que ya vienen (los delincuentes), entonces el Movimiento pidió que hiciéramos algo para poder evitar y prevenir lo que sucedió en mayo, cuando hubo varios muertos”, dijo. El toque de queda fue establecido en sesión extraordinaria por el Ayuntamiento y el documento, firmado por el edil el 11 de noviembre establece: “Se
El diario sin límites
Viernes 22 de noviembre de 2013
Es una medida ilegal, dicen expertos
Aplican en Apaxtla,
toque de queda
REVISARÁ PGR EL CASO LA PROCURADURÍA GENERAL de la República advirtió que el toque de queda impuesto por la presidencia municipal de Apaxtla, Guerrero, es ilegal y se analizará a fondo el caso. OPERATIVO El subprocurador de DereMILITAR chos Humanos de la PGR, El Ejército y Policía Ricardo García Cervantes, Federal que participan comentó en entrevista en despliegues regionales con 24 HORAS que tienen instrucciones de la autoridad municipal reforzar seguridad, pero en puede girar recomenningún caso participar daciones para reforzar la en algún “toque de protección de sus ciudadaqueda”. nos, pero no limitar el libre tránsito ni imponer sanciones. “La suspensión de derechos y garantías no es una capacidad de las autoridades municipales. Sí es obligación de autoridades municipales el tener capacidad de alertar, sugerir, recomendar a su comunidad que adopten determinadas medidas y conductas de protección (...) Pero no se puede exacerbar a llevar a un nivel de toque de queda, como coloquialmente se conoce, y menos con ese tipo de
comunica a toda la población que a partir del día viernes 15 de noviembre del año en curso, a partir de las 22:30 horas y hasta las 4:30 horas del siguiente día entrara en vigor el toque de queda en nuestra cabecera municipal”. El edil aseguró que se buscó la manera de que los ciudadanos dejaran de tomar alcohol en las calles o transitar en estado de ebriedad, principalmente para evitar que muriera gente inocente en caso de haber un enfrentamiento. El escrito manifiesta que jóvenes y adultos no podrán andar por la vía pública sin razón justificada en el horario establecido, y que aquel que tenga ne-
cesidad de salir tendrá que dar aviso a la policía preventiva municipal. Además aquellas personas que violen esta medida serán sancionadas con multas de hasta 400 pesos, arrestos por 36 horas, y en caso de reincidencia serán trasladados al Ministerio Público de Teloloapan, Guerrero. El alcalde precisó que no se ha detenido a nadie porque “la gente está cooperando”. También dijo que el problema de inseguridad tiene muchos años y que han insistido tanto al gobierno federal como al estatal para que los apoyen con un destacamento del ejército en la cabecera municipal. El pasado primero de noviembre arribaron cerca de 60 militares y 20 elementos del estado.
TÉRMINO ERRÓNEO
El alcalde precisó: “Yo creo que el tér-
mino toque de queda” no es muy correcto, en la Sedena (Secretaría de la Defensa Nacional) me decían que por qué no cambiábamos el término por medida preventiva y tienen razón”, y aseguró que se volverá a sesionar para cambiar el término. Peña Damacio indicó que más que un toque de queda se buscan controlar la delincuencia con programas culturales. “No vamos a cambiar la violencia con más violencia”. Este diario consultó al abogado Elías Romero, quien confirmó que es el Presidente con la aprobación del Congreso el único que puede otorgar una suspensión de garantías. “El término toque de queda no existe en el sistema jurídico mexicano, es una palabra tomada de otros países, pero sólo podría suceder en el caso de una suspensión de garantías,
Prevalece impunidad contra periodistas: Ifex
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El alcalde reconoce que no usó el término correcto,sin embargo asegura que ha bajado la incidencia de extorsiones, homicidios y plagios
n México, sólo 5.26% de los delitos cometidos contra medios de comunicación han llegado a una sentencia condenatoria, ese es el reflejo de la impunidad que priva hacia los comunicadores, revela el estudio dado a conocer ayer por la organización Ifex. De enero de 2010 a julio de 2013, la CNDH ha registrado 22 homicidios, 12 desapariciones, 35 atentados y 228 agresiones. Todos los homicidios se atribuyen al crimen organizado. Aunado a ello, en la mayoría de los estados los medios de comunicación carecen de instancias locales que den atención. “Actualmente las instancias locales de seguridad (procuradurías y fiscalías estatales) no cuentan con una instancia específica especia-
lizada para atender delitos relacionados con la libertad de expresión, salvo en los casos de Chiapas, Distrito Federal, Sinaloa y Veracruz”. El documento indica que en 2012 fueron asesinados 7 periodistas, 28 amenazados, 122 sufrieron agresiones físicas y se presentó una denuncia en contra. Este 2013, de enero a septiembre, se registró el homicidio de 3, han sido amenazados 44, han padecido agresiones físicas 88 y se presentaron 14 denuncias contra ellos. La seguridad de quienes ejercen el periodismo se ha tornado más frágil, en especial en el contexto de las manifestaciones que ocurren en la Ciudad de México, dice el reporte de Ifex. “La Ciudad de México se ha vuelto una zona de riesgo para la cobertura al ser el receptáculo de las protestas en México, don-
sanciones”, indicó el funcionario. El término “toque de queda” no existe en ninguna ley en el país. Lo que sí se contempla es la suspensión de garantías individuales, como el libre tránsito, en situaciones específicas, y por orden presidencial con aval legislativo. El subprocurador señaló que esta situación no hace más que evidenciar los problemas para garantizar la seguridad más fundamental. “Esto es el reconocimiento de una debilidad institucional. Es el reconocimiento de la incapacidad de los cuerpos de seguridad para garantizar en todo momento la integridad física de los habitantes de estas comunidades”, añadió García Cervantes. Dijo que habrá que analizar a fondo la situación de Apaxtla para verificar qué está sucediendo y en qué términos se está imponiendo esta medida. Lo que sí pueden hacer los municipios es emitir bandos en materia de policía y buen gobierno en el que se informen de las condiciones de seguridad.ARTURO ANGEL
que de acuerdo al artículo 29 de la constitución sólo puede darse por el Congreso de la Unión, ni un alcalde, ni un gobernador”, explicó. En la localidad de Chichihualco, se vive una situación similar: la violencia ha llevado a las autoridades a tomar medidas preventivas, pero en este caso el Cabildo optó por “recomendar” a sus ciudadanos no salir después de las 10 de la noche. El secretario de Seguridad Púbica Municipal, Roberto Antonio García Bello, afirmó que se mantiene la vigilancia por los enfrentamientos ocurridos en días pasados. Mientras que el comandante de la 35 zona Militar, Juan Manuel Rico Gámez, informó que hay presencia de grupos delictivos en el lugar y aseguró que elementos del Ejército permanecerán en el lugar
ASESINADOS
Regina Martínez Pérez Ana Irasema Becerra Jiménez Gabriel Huge Córdova Gabriel Luna Varela Esteban Rodríguez Rodríguez Marcos Ávila García Víctor Manuel Báez Chino Adrián Silva Moreno
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de no sólo existe el riesgo de agresiones –evidenciando además la falta de protocolos de actuación de cuerpos de seguridad con la prensa– sino que ha vuelto la criminalización a la prensa”, sentencia. MÓNICA VILLANUEVA