Staat van de Ether 2010 5. Vergunningvrije domein
opgestelde maritieme zendapparatuur, ten behoeve van demonstratie doeleinden, onvoldoende was gedeactiveerd. Dit veroorzaakt storingen. In 2010 is voorafgaande aan de opening, uit preventief oogpunt, een bezoek gebracht aan de stands van de leveranciers en installateurs van maritieme communicatie apparatuur. Er werden zes bedrijven gecontroleerd. Bij drie van de zes gecontroleerde bedrijven was niet alles in orde. De betrokken standhouders zijn hierover ter plaatse geïnformeerd en opgedragen dit, voor aanvang van de beurs, in orde te maken. Tijdens een later beursbezoek hebben de inspecteurs deze stands nogmaals gecontroleerd en stelden daarbij vast dat de geconstateerde afwijkingen waren hersteld. De Colin Archer Memorial Race is een maritiem evenement in en rond de haven van Lauwersoog waar meer dan honderd jachten aan deelnemen. De volgende constateringen zijn gedaan: • Een onacceptabel hoog percentage (70%) van de deelnemers heeft de radiozendapparatuur niet correct laten registreren bij Agentschap Telecom. • Het grootste aantal overtredingen betreft het niet voldoen aan de meldplicht voor de aan boord aanwezige identificatie systemen (406 MHz EPIRB en/ of Automatic Identification System-transponder). Dit is van belang voor de communicatie op het water. • Opvallend veel maritieme portofoons met onjuiste identificaties. Marifoons zonder ATIS en Personal Locator Beacons en EPIRB’s met onjuiste MMSI- nummer geprogrammeerd. • EPIRB dat wordt gebruikt bij dreiging van schip of bemanning, werd veelal niet voorzien van een goed leesbare identiteit (scheepsnaam en Maritime Mobile Service IDentity-nummer). • Onwetendheid/onkunde in het bedienen van de eigen zendapparatuur, met name Digital Selective Calling, EPIRB’s en het omschakelen van combi-marifoons van zee- naar binnenvaartmodus en omgekeerd. • Organisatoren van maritieme evenementen zijn onvoldoende op de hoogte van de mogelijkheden en verplichtingen van het marifoonkanaal 88L (marifoonkanaal voor gebruik tijdens evenementen).
57
5.3 Storingsklachten maritiem Bovengenoemde toezichtactiviteiten hebben naast corrigerende maatregelen ook een preventief effect. Desondanks is het onvermijdelijk dat storingen optreden. Storingen en hinder kennen diverse oorzaken, zoals ondeskundig gebruik, gebruik van onjuiste kanalen, incorrecte etherdiscipline en technische problemen.
Gebruikers kunnen storingsklachten melden bij Agentschap Telecom. Dat kan 24 uur per dag, zeven dagen per week via telefoonnummer (0900) 899 11 51. Buiten kantooruren worden de meldingen aangenomen door een extern callcenter. Op belangrijke klachten (prioriteit 1) onderneemt het agentschap direct actie, ook ’s nachts en in het weekend. Dat gebeurt echter alleen bij verstoring van frequenties met een hoge risicofactor voor nood-, spoed- en veiligheidsverkeer of zeer grote economische belangen. Dergelijke meldingen worden met name door de Kustwacht en Rijkswaterstaat gedaan. Het belangrijkste doel is om de storing binnen zo kort mogelijke tijd op te heffen. Later kan eventueel de oorzaak worden onderzocht.
Onder andere twee storingsmeldingen waarop in 2010 actie werd ondernomen: • Storing op SAR (Search And Rescue) marifoonkanalen door visserijvaartuigen. • Storing op zeeverkeersposten door een toen nog onbekend vaartuig. De oorzaak bleek een technisch defect in een van de marifooninstallaties.
5.4 Toezicht op de exameninstellingen De maritieme examens worden al een tijd afgenomen door organisaties zoals de ANWB, zeevaartscholen, en particuliere maritieme opleidingsinstanties. Het agentschap houdt toezicht op deze exameninstellingen. Naast de theorie examens voor Basiscertificaat Marifonie, Beperkt certificaat Marifonie (Marcom B) en Algemeen certificaat Marifonie (Marcom A) worden ook praktijkexamens afgenomen. Bij de theorie-examens is in 2010 geconstateerd dat de examinerende instellingen op hetzelfde prestatieniveau acteren en dat ze de regelgeving in een hoge mate naleven.