MANUAL DE CAPACITACIร N EN DERECHO PENAL AMBIENTAL
ร ndice Introducciรณn Capรญtulo I: Marco Conceptual. Por Sofรญa Suรกrez 1.1. Evoluciรณn y definiciรณn del derecho ambiental 1.1.1. Evoluciรณn 1.1.2. Definiciรณn 1.2. Fuentes del derecho ambiental 1.3. Caracterรญsticas y fines del derecho ambiental 1.4. Principios rectores del derecho ambiental t 1SJODJQJP EF QSFDBVDJร O t 1SJODJQJP EF QSFWFODJร O t $POUBNJOBEPS QBHBEPS t 3FTQPOTBCJMJEBE PCKFUJWB t 1SJODJQJP EF QBSUJDJQBDJร O Capรญtulo II. Marco Normativo Ambiental Nacional. Por Sofรญa Suรกrez 2.1. La Constituciรณn 2.2. Convenios y tratados internacionales 2.3. Legislaciรณn sectorial -FHJTMBDJร O BQMJDBCMF B MB DPOTFSWBDJร O EF ร SFBT Z WJEB TJMWFTUSF Z BQSPWFDIBNJFOUP EF MPT SFDVSTPT OBUVSBMFT 2.3.1.1. Patrimonio natural y รกreas naturales protegidas t 4VCTJTUFNB EF ยซSFBT &TUBUBMFT t *OHSFTP B MBT ร SFBT QSPUFHJEBT 2.3.1.2. Patrimonio forestal y bosques protectores 2.3.1.3. Manglares y humedales t .BOHMBSFT t )VNFEBMFT 2.3.1.4. Flora y fauna silvestre t -JDFODJBT t 7FEBT t $POUSPM Z NPWJMJ[BDJร O EF QSPEVDUPT GPSFTUBMFT Z EF WJEB TJMWFTUSF -FHJTMBDJร O BQMJDBCMF B MB QFTDB -FHJTMBDJร O BQMJDBCMF B MB QSFWFODJร O Z DPOUSPM EF MB DPOUBNJOBDJร O EF MPT SFDVSTPT OBUVSBMFT 2.3.3.1. Recurso aire 2.3.3.2. Recurso suelo 2.3.3.3. Recurso agua t $SJUFSJPT HFOFSBMFT QBSB MB EFTDBSHB EF FGMVFOUFT FO FM BMDBOUBSJMMBEP Z DVFSQPT EF BHVB t /PSNBT EF EFTDBSHB EF FGMVFOUFT BM TJTUFNB EF BMDBOUBSJMMBEP Qร CMJDP t /PSNBT EF EFTDBSHB EF FGMVFOUFT B VO DVFSQP EF BHVB P SFDFQUPS BHVB EVMDF Z NBSJOB 2.3.3.4. Ruido 2.3.3.5. Desechos peligrosos -FHJTMBDJร O BQMJDBCMF B MBT BDUJWJEBEFT FYUSBDUJWBT EF SFDVSTPT OP SFOPWBCMFT 2.3.4.1. Actividades hidrocarburรญferas t &WBMVBDJPOFT EF JNQBDUP BNCJFOUBM 2.3.4.2. Actividades mineras t &WBMVBDJPOFT EF JNQBDUP BNCJFOUBM t 0CMJHBDJPOFT EF MPT UJUVMBSFT NJOFSPT Capรญtulo III. Infracciones Penales Ambientales. Por Hugo Echeverrรญa 3.1. Derecho penal y derecho ambiental 3.2. Antecedentes histรณricos 3.3. Evoluciรณn constitucional 3FGPSNBT DPOTUJUVDJPOBMFT EF 3FGPSNBT DPOTUJUVDJPOBMFT EF $PEJGJDBDJร O EF MB $POTUJUVDJร O 1PMร UJDB EFM &DVBEPS EF 3.4. Constituciรณn de la Repรบblica del Ecuador del aรฑo 2008
7 11 11 11 12 13 14 14 15 15 21 23 24 24 25 27 30 31 31 32 32 32 33 35 37 40 40 41 42 43 43 44 44 45 45 51 51 52 52 53 54 54 3
3.5. Principios constitucionales de derecho penal ambiental 1SJODJQJP EF DPOTFSWBDJĂ˜O 3.5.1.1. ProtecciĂłn del patrimonio natural ÂŤSFBT OBUVSBMFT QSPUFHJEBT F JOUFSĂ?T QĂžCMJDP 3.5.1.3. Derecho de las personas y de la poblaciĂłn a vivir en un ambiente ecolĂłgicamente equilibrado 3.5.1.4. Derechos de la naturaleza 1SJODJQJP DPOUBNJOBEPS QBHBEPS 3.6. El ambiente como bien jurĂdico protegido /VFWBT QFSTQFDUJWBT 3.7. Infracciones penales ambientales %FMJUPT BNCJFOUBMFT 3.7.1.1. Tipos penales 3.7.1.2. Tipos penales en blanco 3.7.1.2.1. RemisiĂłn a tratados internacionales 3.7.1.2.2. RemisiĂłn a leyes 3.7.1.2.3. RemisiĂłn a otras normas 3.7.1.3. RĂŠgimen punitivo 3.7.1.4. ReparaciĂłn y/o restauraciĂłn $POUSBWFODJPOFT BNCJFOUBMFT 3.7.2.1 Tipos penales 3.7.2.2. RĂŠgimen punitivo 3.8. Concurrencia de infracciones %FTUSVDDJĂ˜O EF ĂˆSCPMFT 'BMTJGJDBDJĂ˜O EF EPDVNFOUPT 0USPT UJQPT QFOBMFT Anexo: Ley 99-49 Reformatoria al CĂłdigo Penal: CapĂtulo X-A de los Delitos contra el Medio Ambiente CapĂtulo IV. Aspectos Procesales del Delito Ambiental. Por Hugo EcheverrĂa 4.1. Acceso a la justicia y tutela ambiental efectiva 4.2. Acceso a la justicia ambiental: la experiencia ecuatoriana 4.3. Acceso a la justicia como derecho ambiental y como derecho de protecciĂłn -FHJUJNBDJĂ˜O QSPDFTBM 4.3.1.1. Denuncia 4.3.1.2. AcusaciĂłn particular +VEJDJBMJ[BDJĂ˜O KVSJTEJDDJĂ˜O Z DPNQFUFODJB QFOBM BNCJFOUBM 5VUFMB KVEJDJBM FGFDUJWB *OUFSĂ?T QĂžCMJDP 4.3.3.2. Normas procesales ambientales 4.3.3.2.1. Responsabilidad objetiva 4.3.3.2.2. InversiĂłn de la carga de la prueba 4.3.3.2.3. Imprescriptibilidad 4.3.3.3. Principio pro natura 4.4. Nuevas estrategias procesales 7BMPSBDJĂ˜O EFM EBĂ—P BNCJFOUBM 6TP EF OVFWBT UFDOPMPHĂ“BT Z BQPZP UĂ?DOJDP DJFOUĂ“GJDP CapĂtulo V. Estudios de Caso. Por Hugo EcheverrĂa 5.1. AplicaciĂłn de la Ley 99-49 Reformatoria al CĂłdigo Penal 5.2. Caso de aplicaciĂłn del artĂculo 437A del CĂłdigo Penal 5.3. Caso de aplicaciĂłn del artĂculo 437B del CĂłdigo Penal 5.4. Caso (1) de aplicaciĂłn del artĂculo 437F del CĂłdigo Penal 5.5. Caso (2) de aplicaciĂłn del artĂculo 437F del CĂłdigo Penal 5.6. Caso de aplicaciĂłn del artĂculo 437H del CĂłdigo Penal Anexo: Sentencia condenatoria por delito ambiental. Juzgado DĂŠcimo de lo Penal de Pichincha BibliografĂa Ă?ndice TemĂĄtico 4
55 55 55 55 57 71 71 72 73 73 74 75 77 77 77