í N D ICE
Agradecimientos
9
Presentación
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EL ARRAIGO EN LOS TIEMPOS DE LA GUERRA CONTRA LA DELINCUENCIA
lS
1.1 EL DETERIORO DEL DERECHO PENAL DEMOCRÁTICO FRENTE AL DERECHO PENAL DE EXCEPCiÓN 1.2 LA FIESTA PUNITIVA Y LA MILITARIZACiÓN DE LA JUSTICIA PENAL
1S 24
El ARRAIGO COMO DETENCiÓN ADMINISTRATIVA DE TIPO PREVENTIVO
37
2.1 TIPOLOGíA DEL ARRAIGO PENAL EN MÉXICO
41
2.1.1 TIPOS DE ARRAIGO ATENDIENDO AL MOMENTO DE SU EJECUCiÓN
43
2.1.2 TIPOS DE ARRAIGO ATENDIENDO AL FUERO
4S
2.1.3 TIPOS DE ARRAIGO ATENDIENDO AL DELITO POR EL CUAL SE SOLICITA
47
2.1.4 TIPOS DE ARRAIGO ATENDIENDO ALOS DESTINATARIOS DE LA MEDIDA
48
2.1.5 TIPOS DE ARRAIGO ATENDIENDO AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTA
49
2.2 EL ARRAIGO COMO DETENCiÓN PREVENTIVA, ADMINISTRATIVA Y PREPROCESAL
49
CRÓNICA DE UN FRACASO ANUNCIADO: El RENDIMIENTO REAL DEl ARRAIGO
51
3.1 JAKOBS EN LA PGR: LOS ALEGATOS DEL ESTADO A FAVOR DEL ARRAIGO
S1
3.2 EL ARRAIGO, ¿SE APLICA EXCEPCIONALMENTE Y ES INDISPENSABLE PARA EL ÉXITO DE LA INVESTIGACiÓN? 3.3 EL ARRAIGO, ¿CUENTA CON UN CONTROL JURISDICCIONAL EFECTIVO?
53
S8
3.4 EL ARRAIGO, ¿PERMITE LA PROFESIONALlZACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO EN EL SISTEMA ACUSATORIO?
63
lO QUE QUEDÓ DEl SISTEMA INQUISITIVO: El ARRAIGO EN El PROCESO PENAL
65
4.1 DERECHO DE PRESUNCiÓN DE INOCENCIA
66
4.2 LA CONSTITUCiÓN INCONSTITUCIONAL: EL ARRAIGO Y EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD
67
4.2.1 AUSENCIA DE REGLAS PROCESALES CLARAS
69
4.2.2 AUSENCIA DE CRITERIOS PARA FIJAR EL LUGAR YLA TEMPORALIDAD DE LA MEDIDA
71
4.2.3 VAGUEDAD EN LA DEFINICiÓN DE DELINCUENCIA ORGANIZADA YEN LA CARAaERIZACIÓN DE LA SUBJETIVIDAD PROCESAL DE LA PERSONA ARRAIGADA
71
4.2.4 INCONSISTENCIAS DE LOS ÓRGANOS EMISORES DE ÓRDENES DE ARRAIGO
78
4.2.5 INEXISTENCIA DE UN STATUS PROBATORIO MíNIMO REQUERIDO
79
4.3 DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL Y DE TRÁNSITO
80
4.3.1 CONTROL DE LA LEGALIDAD DE LA DETENCiÓN
81
4.3.2 NOTIFICACIONES DE LAS RAZONES DE LA DETENCiÓN
86
4.4 LA DISLOCACiÓN ESPACIAL DEL PROCESO Y EL DERECHO A UNA DEFENSA JURíDICA ADECUADA
87
4.5 DERECHO A GARANTíAS JUDICIALES EFECTIVAS
90
4.5.1 INEFICACIA DEL AMPARO CONTRA El ARRAIGO
91
4.6 FALSOS POSITIVOS MEDIÁTlCOS: EL DERECHO A LA HONRA Y A LA REPUTACiÓN
99
4.7 ARRAIGO Y TORTURA
102
HACIA UN CONSENSO POR lA ELIMINACiÓN DEL ARRAIGO
111
5.1 PROPUESTAS EN MATERIA DE ARRAIGO EN LAS ÚLTIMAS TRES LEGISLATURAS
112
5.2 EL NUEVO PAPEL DEL PODER JUDICIAL TRAS LA ADOPCIÓN DEL CONTROL DIFUSO
118
5.3 EL ARRAIGO EN LOS ÓRGANOS INTERNACIONALES DE PROTECCiÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
119
EPílOGO: ARRAIGO O AUTÉNTICO SISTEMA ACUSATORIO 125