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Índice
Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patricio Pazmiño Freire Introducción: La Corte Constitucional una consecuencia lógica de la evolución del control constitucional en Ecuador . . . . . . . . . . . . . Dunia Martínez Molina
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Capítulo I Justicia constitucional: la experiencia comparada CARLOS GAVIRIA Colegitimidad democrática y control constitucional . . . . . . . . . . . . . . .
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HUMBERTO SIERRA PORTO Críticas, ventajas y efectos del sistema de control de constitucionalidad en el ordenamiento político y en el sistema de fuentes del Derecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. Ventajas e inconvenientes de algunos de los principales elementos que configuran el control de constitucionalidad en Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. La titularidad de la acción de inconstitucionalidad . . . . . . . . . . . . . 1.2. La atribución de la Corte Constitucional de decidir el tipo y los efectos en el tiempo de sus decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1.3. La excepción de inconstitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. El control de constitucionalidad y el sistema de fuentes . . . . . . . . . 2.1. Del concepto formal de Constitución a uno material. La teoría de los vicios de competencia de las enmiendas constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Del concepto formal de ley a uno material. La evasión del control de constitucionalidad por el Ejecutivo . . . 3. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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RODRIGO UPRIMNY Reflexiones tentativas sobre Constitución, economía y justicia constitucional en América Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Una síntesis de los procesos constitucionales recientes en América Latina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. Las variaciones de la parte dogmática: reconocimiento de la diversidad, ampliación y protección de los derechos . . . . . . . . 1.2. Los cambios: mecanismos de participación en la parte institucional u orgánica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Unas primeras conclusiones sobre las transformaciones constitucionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Las críticas a la intromisión judicial en la economía . . . . . . . . . . . . 3. La supuesta incapacidad técnica de los jueces constitucionales . . . . 4. El “populismo” y la insensibilidad de los jueces frente a las consecuencias de sus decisiones . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Sobre el supuesto carácter antidemocrático del control constitucional de los procesos económicos . . . . . . . . . . . 5.1. La llamada “dificultad contramayoritaria” y una defensa democrática del control constitucional . . . . . . . . . . . 5.2. La especificidad del ámbito económico y el problema de la “justiciabilidad” de los derechos sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Sobre los riesgos de rigidez constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Los problemas de inseguridad jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8. Los riesgos de desmovilización ciudadana y politización de la justicia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Capítulo II Reflexiones sobre el derecho procesal constitucional NÉSTOR PEDRO SAGÜÉS Las sentencias atípicas de la jurisdicción constitucional y su valor jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Introducción. Las sentencias “atípicas” en materia de control de constitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Variables de las sentencias atípicas. Las “interpretativas” . . . . . . . . . 3. Sentencias manipulativas “aditivas”, “sustractivas” y “sustitutivas” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Las sentencias exhortativas (“apelativas” o “con aviso”). Subtipos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Sentencias escalonadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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FRANCISCO JOSÉ EGUIGUREN PRAELI El código procesal constitucional peruano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. 2.
El título preliminar del código . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La protección de los derechos constitucionales en los procesos de hábeas corpus, amparo y hábeas data . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. El proceso de hábeas corpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.1. Los derechos protegidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.2. Las modalidades de hábeas corpus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1.3. Algunos aspectos procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. El proceso de amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.1. El carácter excepcional del amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.2. Los derechos protegidos por el amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2.3. Medida cautelar y suspensión del acto reclamado . . . . . . . . . . . . . 2.2.4. Algunos aspectos procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3. El proceso de hábeas data . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.1. Los derechos protegidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.3.2. Las entidades que pueden ser emplazadas con el hábeas data . . . . 2.3.3. Algunos aspectos procesales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.4. El proceso de acción de cumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3. 3.1. 3.2. 4. 5. 6.
El control de constitucionalidad y legalidad de las normas: acción popular y de inconstitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . El proceso de acción popular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El proceso de inconstitucionalidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El proceso competencial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reflexión final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Capítulo III De la propuesta a la vigencia. La justicia constitucional ecuatoriana en perspectiva AGUSTÍN GRIJALVA JIMÉNEZ Independencia, acceso y eficiencia de la justicia constitucional en Ecuador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Independencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.1. ¿Qué es independencia? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Importancia política de la independencia de la Corte Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Independencia judicial y democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Acceso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. Eficiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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JUAN MONTAÑA PINTO La interpretación constitucional: variaciones de un tema inconcluso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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1. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Aproximación al debate sobre la interpretación de la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.1. La distinta naturaleza y estructura de las normas constitucionales y su vinculación con la garantía de lo indecidible democráticamente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.2. Su vinculación con la eficacia del principio de supremacía de la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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2.3. El carácter normativo de la interpretación constitucional . . . . . . . . 2.4. Las funciones que cumple la interpretación constitucional realizada por la Corte Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3. La interpretación constitucional en la Constitución ecuatoriana de 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4. La interpretación constitucional en la versión de la LOGJCC . . . . . 4.1. Observaciones de forma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2. La limitación de la interpretación constitucional a la parte orgánica de la Constitución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3. La legitimación activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4. El contenido y trámite de la solicitud de interpretación . . . . . . . . . . 4.5. El contenido del dictamen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6. Naturaleza jurídica de los dictámenes interpretativos . . . . . . . . . . . . 4.7. La mayoría necesaria para emitir un dictamen interpretativo . . . . . . 4.8. El alcance de la interpretación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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RAMIRO ÁVILA SANTAMARÍA Del amparo a la acción de protección jurisdiccional . . . . . . . . . . . . . . .
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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La legitimación activa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Legitimación pasiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El ámbito material del amparo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Argumentación jurídica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reparación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La competencia material de los jueces y juezas que resuelven el fondo de las violaciones a derechos humanos . . . . . . 9. El papel del juzgador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11. Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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SEBASTIÁN LÓPEZ HIDALGO El control de constitucionalidad como garantía frente al Legislativo: una visión crítica y necesaria que se funda en la argumentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1. 2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 4. 5.
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Estado de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Límites del ejercicio del control de constitucionalidad . . . . . . . . . Posición conservadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Posición progresista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Posición innovadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Límites constitucionales a la actividad legislativa . . . . . . . . . . . . . . El contenido esencial en relación con la teoría conflictivista de los derechos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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Colaboradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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6. 7.
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