Tutela judicial efectiva en materia ambiental: el caso ecuatoriano Hugo Echeverría y Sofía Suárez
Tabla de Contenidos Presentación
9
Introducción
13
CAPÍTULO I Tutela Judicial Efectiva: Perspectivas de Derecho Constitucional
17
1. Tutela judicial efectiva
17
1.1 Introducción
17
1.2 Concepto
24
1.3 Derecho fundamental
28
1.4 Deber judicial
30
2. Elementos de la tutela judicial efectiva 2.1 Derecho de libre acceso a los órganos judiciales
33 35
2.1.1 Condiciones materiales para acceder a la jurisdicción y remoción de obstáculos
38
2.1.2 Exigencia de no establecer requisitos irrazonables / casos en que el procedimiento no es adecuado o no está establecido
40
2.1.3 Igualdad de condiciones en el acceso e igualdad de armas
42
2.1.4 Derecho a la defensa: derecho a presentar pruebas y contradicción probatoria
43
2.1.5 Derecho a contar con mínimas garantías
46
2.1.6 Legitimación
47
2.1.6.1 Derecho no se limita al simple acceso sino a hacer efectivos los derechos o intereses
50
2.1.6.2 Derecho a que la pretensión sea atendida por un órgano jurisdiccional
51
3. Derecho a una resolución judicial motivada
52
3.1 Derecho a contar con una resolución congruente y coherente
57
3.2 Derecho a contar con una resolución no arbitraria
58
4. Derecho a recurrir
60
5. Derecho a la intangibilidad de las resoluciones judiciales
63
6. Derecho a que la decisión sea ejecutable
64
6.1 Derecho a reparación o reposición del derecho vulnerado
67
CAPÍTULO II El derecho a la tutela judicial efectiva en materia ambiental
73
1. Tutela judicial efectiva en materia ambiental
73
1.1 Introducción
73
1.2 Marco normativo
74
1.3 Concepto
75
1.4 Derecho de naturaleza constitucional
76
1.5 Deber judicial
77
2. Instrumentos internacionales y principios de derecho ambiental
79
2.1 Declaración de Estocolmo sobre Medio Humano
81
2.2 Carta Mundial de la Naturaleza
82
2.3 Declaración de Río de Janeiro sobre el Medio Ambiente y Desarrollo
84
2.3.1 El Principio 10 de la Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo
85
2.4 Constitucionalización del derecho de acceso a la justicia en el Ecuador
91
2.4.1 Constitucionalismo ambiental latinoamericano y ecuatoriano
91
2.4.2 Constitucionalismo ambiental ecuatoriano
96
2.4.2.1 Reformas a la Constitución Política de la República del Ecuador (1983)
96
2.4.2.2 Constitución Política de la República del Ecuador codificada (1996)
97
2.4.2.3 Constitución Política de la República del Ecuador (1998)
101
2.4.2.4 Constitución de la República del Ecuador (2008)
102
3. Elementos de la tutela judicial efectiva en materia ambiental
107
3.1 Elementos de la tutela judicial efectiva en materia ambiental 3.1.1 Derecho de libre acceso a los órganos judiciales
109 109
3.1.1.1 Costos y complejidad probatoria
111
3.1.1.2 Legitimación procesal
113
3.1.2 Derecho a una resolución judicial motivada
116
3.1.3 Derecho a recurrir
118
3.1.4 Derecho a que la decisión sea ejecutable por los jueces
119
3.1.5 Derecho a ser informado sobre decisiones adoptadas por jueces
119
4. Perspectivas judiciales
120
4.1 Derecho civil
120
4.2 Derecho penal
124
4.2.1 Delitos ambientales
125
4.2.2 Contravenciones ambientales
126
4.2.3 Legitimación procesal penal
127
4.2.3.1 Denuncia
128
4.2.3.2 Acusación particular
129
4.2.4 Jurisdicción y competencia penal ambiental
132
4.2.5 La visión normativa en el proyecto de Código Orgánico Integral Penal
133
4.2.5.1 Delitos ambientales
134
4.2.5.2 Legitimación procesal penal
136
4.2.5.3 Jurisdicción y competencia penal ambiental
137
4.2.5.4 Imprescriptibilidad
138
4.2.5.5 Responsabilidad penal de la persona jurídica
139
CAPÍTULO III Análisis de casos
141
1. Análisis del Caso Río Vilcabamba
141
1.1 Antecedentes
141
1.2 Derecho de acceso a los órganos judiciales
143
1.2.1 Primera instancia
144
1.2.2 Segunda instancia
147
1.2.3 Legitimación
148
1.3 Derecho a una resolución judicial motivada
149
1.3.1 Resolución primera instancia
149
1.3.2 Resolución segunda instancia
151
1.4 Derecho a recurrir
156
1.5 Derecho a que la decisión sea ejecutable por los jueces
157
1.5.1 Acción por incumplimiento 2. Análisis de la resolución número 08-2012 del pleno de la Corte Nacional de Justicia, sobre competencia judicial en materia penal ambiental
160 163
2.1 Antecedente
163
2.2 Tutela judicial efectiva, inmediación y celeridad
164
2.2.1 Importancia de la resolución
164
2.2.2 Consideraciones complementarias
165
2.2.2.1 Delitos ambientales: infracciones contra la seguridad pública
165
2.2.3 Aproximación histórica de los delitos ambientales
167
2.2.4 Historia de la Ley de Gestión Ambiental
168
2.2.5 Reglas básicas de aplicación de la ley en el tiempo
169
Conclusiones y recomendaciones
173
Bibliografía
183
Normas
183
Jurisprudencia
184
Doctrina
190
Doctrina (documentos electrónicos)
194
Otras fuentes
195
Anexos
196
Anexo I. Clasificación temática de jurisprudencia sobre tutela judicial efectiva
i
Anexo II. Clasificación temática de jurisprudencia constitucional ambiental ecuatoriana
vi
Anexo III. Tutela judicial efectiva en materia ambiental desde la perspectiva europea: el convenio de Aaruhs
xiii
Anexo IV. Corte Nacional De Justicia Resolución 08-2012 Competencia Judicial En Delitos Ambientales Registro Oficial No. 786: 11/09/2012
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