Pueblos indígenas y conflictos socioambientales: Los casos de Camisea, Amarakaeri y Curaray

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Foto: Giussepe Gagliardi Urrutia.

consultivo del GOREL se encuentra el Consejo de Coordinación Regional (CCR), integrado por el presidente regional, los siete alcaldes provinciales y cuatro representantes de organizaciones de la sociedad civil73. La Administración Regional está organizada por Gerencias Regionales, Direcciones Regionales, proyectos especiales y órganos administrativos. Son cinco Gerencias Regionales consideradas como Órganos de Línea y de Asesoramiento74 que operan bajo la coordinación de una Gerencia General75. Las Gerencias Regionales son las siguientes: Recaudación, Infraestructura, Desarrollo Económico, Desarrollo Social y Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente (GRRNNYGMA). Las Direcciones Regionales están representadas por sectores: Educación, Salud, Agricultura, Transporte y Comunicaciones, Energía y Minas, Comercio Exterior y Turismo, Producción, Trabajo y Promoción Social, y Vivienda, Construcción y Saneamiento. Asimismo, existen otros Órganos de Asesoramiento, Apoyo, Control y Desconcentrados, de los cuales algunos dependen directamente de la Presidencia Regional y otros de la Gerencia General. El GOREL también cuenta con nueve Gerencias Subregionales ubicadas en las localidades de Alto Amazonas, Loreto, Mariscal Ramón Castilla, Requena, Ucayali, San Lorenzo, Napo, Yaquerana, Napo y Putumayo. Existen importantes instancias que incorporan el tema ambiental e indígena, como el Programa Regional de Manejo de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (PRMRFFS) y el Programa de Conservación, Gestión y Uso Sostenible de la Diversidad Biológica (PROCREL). El Fondo de Desarrollo de Loreto (FONDELOR) ha sido importante para designar créditos agrarios, pecuarios y pesqueros. El GOREL ha realizado una serie de diálogos multisectoriales con los pueblos indígenas. Además, su composición muestra el uso de estrategias que han tenido como finalidad la conservación cultural de los pueblos indígenas y la biodiversidad. Varias Gerencias y Direcciones se han encargado de acudir a las demandas de las comunidades nativas en temas de educación, producción, transporte, salud, trabajo y desarrollo económico. Dentro de la Gerencia de Desarrollo Social existe una Subgerencia de Nacionalidades Indígenas que atiende directamente los reclamos de las comunidades nativas.

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Emiten opinión consultiva sobre el Plan de Desarrollo Regional Concertado (su visión, lineamientos estratégicos de sus programas) y el Presupuesto Participativo Regional. Tiene como Secretaría Técnica a la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del GOREL. La Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial es considerada como un órgano de asesoramiento de la Gerencia General. Otra instancia dentro del gobierno regional es el Organismo Público Infraestructura para la Productividad (OPPIP).

Los casos de Camisea, Amarakaeri y Curaray

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