LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ESTRATÉGICA DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE LORETO AL 2021: SU APORTE METODOLÓGICO Y SU PAPEL EN EL FORTALECIMIENTO DE LA GOBERNANZA AMBIENTAL
•• Relación de proyectos de inversión pública de impacto territorial. En el caso particular del PDRC de Loreto al 2021, se entendió que el plan: •• Constituía el marco orientador de otros programas, proyectos y actividades que se desarrollen en el departamento, lo que se comprobaría durante su implementación. •• Implicaba decisiones de carácter estratégico respecto de temas claves para el desarrollo, tales como el acceso a los servicios básicos, la conectividad, el uso y manejo de los recursos naturales, el uso de la energía, la situación de las poblaciones indígenas y el ordenamiento territorial. Para la ejecución de la EAE del PDRC era evidente que unos objetivos estratégicos necesitarían más evaluación que otros, como los concernientes a economía, competitividad y empleo, así como el de desarrollo regional y de infraestructura, por
las posibles implicancias ambientales negativas que podrían generar sobre el territorio (población loretana y servicios ambientales amazónicos). Si bien estos aspectos fueron desarrollados de manera general en el PDRC, se consideraron otros planes regionales y nacionales (explícitos e implícitos) y megaproyectos nacionales y regionales que tendrían un impacto territorial y que, por lo tanto, podían ser evaluados en función de los efectos acumulativos que podían generar.
2.4.1. Metodología de la EAE del PDRC de Loreto al 2021 Como se ha señalado, la metodología de la EAE se ha adaptado a las fases del planeamiento estratégico establecido por el CEPLAN, desarrollándose de manera integrada al proceso de formulación del PDRC (Gráfico 2). En ese sentido, el avance de la EAE también dependía del avance en la formulación del PDRC.
Gráfico 2: Metodología de la EAE del PDRC de Loreto al 2021
ELABORACIÓN DEL PDRC
27 CONTRIBUIR AL DESARROLLO SOSTENIBLE Y GOBERNANZA EN LORETO
ELABORACIÓN DE LA EAE
Fuente: Documento de la EAE del PDRC de Loreto al 2021